2015年村綜治工作述職實(shí)施方案

2015年村綜治工作述職實(shí)施方案為貫徹落實(shí)中央、省委、長(zhǎng)沙市委及*市委政法工作會(huì)議精神，深化“平安*”建設(shè)，進(jìn)一步擴(kuò)大綜治工作的覆蓋面和影響力，著力提升人民群眾的安全感和滿意度，*市綜治委決定，2015年在全市401個(gè)村（社區(qū)）繼續(xù)推行綜治述職工作。為確保我鄉(xiāng)綜治述職工作順利開展及“平安進(jìn)基層，綜治大走訪”活動(dòng)有序進(jìn)行，特制定本工作實(shí)施方案。一、工作目標(biāo)2015年村（社區(qū)）綜治述職工作將嚴(yán)格按照長(zhǎng)沙市“平安進(jìn)基層、綜治大走訪”活動(dòng)的要求，并結(jié)合政法系統(tǒng)開展的“三聯(lián)三訪”活動(dòng)，采取“分級(jí)負(fù)責(zé)，分片包干，條塊結(jié)合，不留死角”的原則，對(duì)全鄉(xiāng)所有家庭、門店、單位、小區(qū)、屋場(chǎng)實(shí)行全覆蓋，述職率100%。通過綜治工作述職，進(jìn)一步推助綜治工作縱深發(fā)展，不斷提升人民群眾對(duì)綜治工作的知曉率、參與率和滿意率，確保我鄉(xiāng)在省市民調(diào)中取得好成績(jī)、好名次。此次“平安進(jìn)基層、綜治大走訪”活動(dòng)，總原則是“分級(jí)負(fù)責(zé)、分片包干、條塊結(jié)合、不留死角”，總?cè)蝿?wù)是對(duì)全鄉(xiāng)所有家庭、門店、單位實(shí)行全覆蓋走訪，走訪率達(dá)100%。二、述職對(duì)象全鄉(xiāng)8個(gè)村負(fù)責(zé)人和村片聯(lián)系民警。三、述職形式及時(shí)間此次村綜治工作述職均采取召開會(huì)議的形式進(jìn)行集中述職。述職時(shí)間分上半年和下半年各一次，上半年4月上旬開始，下旬結(jié)束；下半年8月上旬開始，9月中旬結(jié)束。四、述職內(nèi)容1、村綜治工作及轄區(qū)治安狀況；2、支部、村委部署平安建設(shè)工作的決策和舉措；3、加強(qiáng)治安防范的措施和方法；4、創(chuàng)建平安村、平安單位、平安家庭、遠(yuǎn)離“黃賭毒”的措施和方法；5、接受省市民調(diào)電話調(diào)查的要素與方法。五、述職流程1、村負(fù)責(zé)人、村片聯(lián)系民警逐一述職；2、社會(huì)管理綜治民意測(cè)評(píng)；3、主持人對(duì)群眾意見和建議進(jìn)行收集、歸類，當(dāng)場(chǎng)反饋民調(diào)情況，并做好宣傳、引導(dǎo)工作；4、小結(jié)并部署下階段工作。六、工作要求（一）提高思想認(rèn)識(shí)，加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)。推進(jìn)村綜治工作述職既是強(qiáng)化政法綜治宣傳、引導(dǎo)人民群眾參與平安建設(shè)的有效途徑，又是讓人民群眾認(rèn)同綜治工作、提升安全感和滿意度的有效方法，更是落實(shí)長(zhǎng)沙市“平安進(jìn)基層、綜治大走訪”和“三聯(lián)三訪”等重要活動(dòng)的工作舉措。各村務(wù)必高度重視，真抓實(shí)干，切實(shí)將綜治述職開展有聲有色，逐一到位。鄉(xiāng)成立綜治述職工作領(lǐng)導(dǎo)小組：組 長(zhǎng)：*成 員：黨政辦、綜治辦、派出所、司法所、各村書記及主任。領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室在綜治辦，由*任辦公室主任。各村要根據(jù)轄區(qū)實(shí)際制定分片分屋場(chǎng)分小區(qū)的具體方案。每場(chǎng)綜治述職大會(huì)會(huì)有一名政法綜治線的領(lǐng)導(dǎo)干部參與，將綜治述職層層推進(jìn)，不漏一村，不漏一人，做到家家來開會(huì)，人人要見面。派出所長(zhǎng)要認(rèn)真指導(dǎo)村片聯(lián)系民警，做到報(bào)告質(zhì)量不達(dá)標(biāo)不放過、述職工作不得力不放過。（二）明確工作要求，確保工作實(shí)效。各村要遵循鄉(xiāng)指導(dǎo)、村級(jí)組織、公安參與的原則，以報(bào)告會(huì)的形式進(jìn)行綜治工作述職。報(bào)告會(huì)要以居民群眾代表為主體，廣邀村內(nèi)的人大代表、政協(xié)委員，內(nèi)保單位負(fù)責(zé)人、村民代表及村民、個(gè)體私營(yíng)者、流動(dòng)人口等各界人士參加。要深入開展“平安進(jìn)基層，綜治大走訪”和“三聯(lián)三訪”活動(dòng)，組織動(dòng)員全體干部職工深入基層，進(jìn)家庭、進(jìn)門店、進(jìn)單位。特別是對(duì)未參加綜治述職的群眾，要上門宣講法律政策、通報(bào)治安形勢(shì)、解決矛盾糾紛、了解訴求意見。對(duì)外出打工或不在家的群眾，要以打電話、發(fā)短信的形式進(jìn)行述職。上半年綜治述職要4月30日之前全部結(jié)束，且每村不少于6場(chǎng)，下半年要在9月20日之前結(jié)束。（三）開展綜治述職的同時(shí)，將綜治大走訪“五個(gè)一”活動(dòng)作為綜治集中述職的補(bǔ)充。“五個(gè)一”活動(dòng)的開展由各村（社區(qū)）負(fù)責(zé)落實(shí)，對(duì)全村所有家庭、門店、單位開展以“進(jìn)行一次平安宣講，開展一次問卷調(diào)查，組織一次主題活動(dòng)，收集一批意見建議，化解一批矛盾糾紛”為主要內(nèi)容的“五個(gè)一”大走訪活動(dòng)。1、進(jìn)行一次平安宣講。各村要結(jié)合本地社會(huì)治安特點(diǎn)，印制一批平安建設(shè)宣傳資料，組織干部深入居民群眾家庭發(fā)送資料、開展宣講，重點(diǎn)宣講本地平安建設(shè)的工作舉措、工作動(dòng)態(tài)、工作成效，宣講社會(huì)治安形勢(shì)、轄區(qū)發(fā)、破案情況以及治安防范基本常識(shí)，宣講對(duì)轄區(qū)群眾在公眾測(cè)評(píng)中所反映問題的整改情況，宣講法律政策，引導(dǎo)群眾理性合理表達(dá)訴求，增強(qiáng)群眾對(duì)平安建設(shè)的知曉率。2、開展一次問卷調(diào)查。全面了解掌握群眾對(duì)社會(huì)治安狀況、盜竊搶劫、黑惡勢(shì)力、吸毒販毒、賭博及地下“xx”、賣淫嫖娼、制假販假等具體社會(huì)治安問題、矛盾糾紛調(diào)處情況和政法干部形象的評(píng)價(jià)情況，找準(zhǔn)薄弱環(huán)節(jié)和問題根源。3、組織一次主題活動(dòng)。各村村民代表召開綜治委聯(lián)席會(huì)、綜治工作述職會(huì)、社會(huì)治安形勢(shì)通報(bào)會(huì)等會(huì)議，通報(bào)工作，聽取意見。有條件的地方還可以組織開展“平安論壇”或以平安建設(shè)為主題的群眾性文藝活動(dòng)。4、收集一批意見建議。從群眾最關(guān)心的治安問題、最直接的利益訴求、政法綜治部門最需要改進(jìn)的薄弱環(huán)節(jié)入手，面對(duì)面征求意見、了解實(shí)情，發(fā)現(xiàn)工作中存在的不足，特別注意收集群眾對(duì)所反映問題整改情況的看法和意見。通過研究分析意見建議，有針對(duì)性地解決一批治安難點(diǎn)、熱點(diǎn)問題，提升群眾的安全感和滿意度。5、化解一批矛盾糾紛。各村在廣泛排查各種矛盾糾紛和不穩(wěn)定因素的基礎(chǔ)上，通過集中走訪、日常詢?cè)L，主動(dòng)發(fā)現(xiàn)一批矛盾苗頭，積極化解一批糾紛隱患，促進(jìn)社會(huì)和諧穩(wěn)定。（四）落實(shí)督查考核，嚴(yán)格責(zé)任追究。市綜治辦已將村述職工作做到“三個(gè)納入”，即納入暗訪評(píng)查，納入季度講評(píng)和年度考評(píng)，納入平安建設(shè)先進(jìn)村評(píng)選。屆時(shí)，將會(huì)同有關(guān)部門對(duì)各地綜治述職情況進(jìn)行明查暗訪，村綜治述職工