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文檔簡介

第三節(jié)特定媒體廣告的法規(guī)管理 一 戶外廣告的管理二 印刷品廣告的管理三 網絡廣告的管理四 短信廣告的管理 本節(jié)教學目的與要求 通過本節(jié)的教學要求學生達到下列要求 掌握戶外廣告管理的規(guī)范 尤其是戶外廣告登記 戶外廣告地方管理的規(guī)定 掌握印刷品廣告的管理規(guī)范 尤其是印刷品廣告的種類 了解網絡廣告 短信廣告等新興廣告的管理規(guī)范 一 戶外廣告的管理 一 戶外廣告的概念2006年7月1日起施行的 戶外廣告登記管理規(guī)定 戶外廣告outdooradvertisement是指利用戶外場所 空間 設施等發(fā)布的廣告 包括 1 利用戶外場所 空間 設施發(fā)布的 以展示牌 電子顯示裝置 燈箱 霓虹燈為載體的廣告 2 利用交通工具 水上漂浮物 升空器具 充氣物 模型表面繪制 張貼 懸掛的廣告 3 在地下鐵道設施 城市軌道交通設施 地下通道 以及車站 碼頭 機場候機樓內外設置的廣告 4 法律 法規(guī)和國家工商行政管理總局規(guī)定應當?shù)怯浀钠渌问降膽敉鈴V告 二 我國對戶外廣告的管理1 不得設置戶外廣告的情形廣告法第32條 有下列情形之一的 不得設置戶外廣告 1 利用交通安全設施 交通標志的 2 影響市政公共設施 交通安全設施 交通標志使用的 車身廣告不能遮擋駕駛員視線 號牌 燈光及公交路線標志 上海市機動車車體廣告設置和發(fā)布管理規(guī)定 從2002年4月1日起 出租車只準許在后車窗玻璃底部以上 高度不超過15厘米的范圍內粘貼單向透視材料制作的廣告 公交車輛只準許在車身兩側和車尾部位 含后窗玻璃 設置廣告 其它車輛只準許在車窗玻璃以外的車身兩側位置上設置廣告 但兩側車身面積 不含玻璃 的60 以上必須保留車身原顏色 北京市戶外廣告設置管理辦法在公共交通固定運營線路上設置的公共電 汽車車身廣告 不得在車輛正面 前后風擋玻璃及兩側車窗上設置 設置車身廣告不得對原車身顏色全部遮蓋 長安街從王府井路口以西到西單路口路段 不包括兩個路口 以及天安門廣場地區(qū)一般情況下禁止有車身廣告的車輛通行 其他車輛 包括小公共汽車 禁止在車身設置廣告 3 妨礙生產或者人民生活 損害市容市貌的 城市市容和環(huán)境衛(wèi)生管理條例 規(guī)定 在城市中設置戶外廣告 標語牌 畫廊 櫥窗等 應當內容健康 外型美觀 并定期維修 油飾或者拆除 4 國家機關 文物保護單位和名勝風景點的建筑控制地帶 5 當?shù)乜h級以上地方人民政府禁止設置戶外廣告的區(qū)域 北京市戶外廣告設置管理辦法 禁止在下列道路和區(qū)域設置戶外廣告設施 長安街 即東起建國門西至復興門路段 道路兩側100米范圍內 天安門廣場地區(qū)及廣場東側 西側各100米范圍內 中南海辦公區(qū)周邊北起文津街府右街路口 南至府右街長安街路段的沿街地區(qū)等 北京市戶外廣告設置規(guī)范 除有固定行駛路線的公共電 汽車 不含小公共汽車 外 不得在其他交通工具等可移動的載體上設置附著式廣告 的規(guī)定 2 戶外廣告的登記 戶外廣告登記管理規(guī)定 國家工商行政管理總局局公布 自2006年7月1日起施行 1 經工商行政管理機關核準登記的戶外廣告 應當在右下角清晰地標明 戶外廣告登記證 的登記證號 在本單位的登記注冊地址及合法經營場所的法定控制地帶設置的 對本單位的名稱 標識 經營范圍 法定代表人 負責人 聯(lián)系方式進行宣傳的自設性戶外廣告 不需要向工商行政管理機關申請戶外廣告登記 三 戶外廣告的地方管理廣告法的規(guī)定 戶外廣告的設置規(guī)劃和管理辦法 由當?shù)乜h級以上地方人民政府組織廣告監(jiān)督管理 城市建設 環(huán)境保護 公安等有關部門制定 地方性法規(guī)對戶外廣告管理的改革 1 改變戶外廣告多頭管理的機制 確定單一部門管理 其他部門協(xié)調的機制 北京市戶外廣告設置管理辦法 規(guī)定 市市政管理行政主管部門負責本市戶外廣告的設置規(guī)劃和監(jiān)督管理工作 上海市戶外廣告設施管理辦法 規(guī)定 市容環(huán)境衛(wèi)生管理局負責對本市戶外廣告設施設置的監(jiān)督管理和綜合協(xié)調 2 改變戶外廣告位的單一審批方式 采用更為靈活的市場機制 北京 上海 廣州等地紛紛采用了戶外廣告位的拍賣或者招標的方式 上海市戶外廣告設施管理辦法 戶外廣告設施統(tǒng)稱為陣地 分為公共陣地和非公共陣地 a利用公共陣地設置戶外廣告設施的 陣地使用權應當通過拍賣 招標的方式取得 通過拍賣 招標方式取得公共陣地使用權的 由市或者區(qū) 縣市容環(huán)衛(wèi)部門與戶外廣告設施設置人簽訂公共陣地使用合同 b非公共陣地使用權的取得利用非公共陣地設置戶外廣告設施的 陣地使用權可以通過協(xié)議 招標 拍賣等方式取得 北京市戶外廣告設置管理辦法 本市對設置在城市道路兩側 公路兩側 廣場等公共場所戶外廣告設施的使用權出讓 實行特許經營制度 選擇和確定戶外廣告設施特許經營者 可以依照本市有關特許經營的規(guī)定采取招標方式 也可以采取拍賣方式 四 行業(yè)自律2005年5月22日 中國廣告協(xié)會戶外廣告委員會成立2005年9月23日 全國130多個戶外廣告經營單位簽署 中國戶外廣告產業(yè)上海宣言 呼吁政府以長效規(guī)范代替突擊整治 讓公平競爭促進行業(yè)繁榮 五 對廣告顯示屏的管理1996年2月29日 國家工商行政管理局發(fā)布了 廣告顯示屏管理辦法 一 未經工商行政管理機關批準 任何單位不得設置廣告顯示屏 二 廣告顯示屏一般不得播放非廣告信息 三 播放文藝類節(jié)目 只限于符合國家有關規(guī)定的音樂電視臺和旅游風光片 不得播放電影 電視劇等有情節(jié)的文藝節(jié)目 二 印刷品廣告的管理2005年1月1日起施行 印刷品廣告管理辦法 一 概念印刷品廣告是指利用各種手段印制 并通過張貼 擺放 發(fā)送 郵寄等方式發(fā)布 介紹商品或者服務的單頁 招貼 宣傳畫以及包裝 裝潢等形式的廣告 二 印刷品廣告的種類1 一般形式印刷品廣告是指廣告主自行或者委托廣告經營者利用單頁 招貼 宣傳冊等形式發(fā)布介紹自己所推銷的商品或者服務的印刷品廣告廣告主自己承擔印刷品廣告的發(fā)布費用 包括印刷 制作 發(fā)送等費用 化妝品生產企業(yè)為宣傳自己某一品牌的化妝品而銷售柜臺擺放的海報 單頁或宣傳冊等 2 固定形式印刷品廣告廣告經營者利用有固定名稱 規(guī)格 樣式的廣告專集發(fā)布介紹他人所推銷的商品或者服務的印刷品廣告 是一種可以連續(xù)發(fā)布廣告的媒體 屬于直投廣告的一種形式 a廣告經營者既是這種廣告媒體經營者 又是媒體廣告發(fā)布者 承擔廣告審查責任 b具備一定條件的廣告經營者經登記許可后 方可利用這種形式發(fā)布的印刷品廣告一大型超市為介紹自己所經銷的商品 定期或不定期向消費者郵寄有關超市促銷活動的宣傳冊是一般形式的印刷品廣告還是固定形式的印刷品廣告 3 特殊形式印刷品廣告 即含有廣告內容的票據 包裝 裝潢以及說明書等 門票 登機牌 出租車發(fā)票的背面以及包裝箱 袋 產品裝潢標簽 說明書上都有廣告宣傳內容或用語參照一般形式印刷品廣告的管理規(guī)定進行規(guī)范 三 印刷品廣告的管理內容1 發(fā)布一般形式印刷品廣告的要求 1 應當標明廣告主的名稱 地址 2 廣告主委托廣告經營者設計 制作 發(fā)布一般形式印刷品廣告 應當同時標明廣告經營者的名稱 地址 3 取消有關藥品 醫(yī)療器械 農藥 獸藥 醫(yī)療 房地產 保健食品 化妝品印刷品廣告強制登記的規(guī)定 4 不再強制要求廣告主必須在印刷品廣告上標明 廣告 字樣 2 發(fā)布固定形式印刷品廣告的要求1998年初開始興起 1 廣告經營者的發(fā)布資格a主營廣告 具有代理和發(fā)布廣告的經營范圍 且企業(yè)名稱標明企業(yè)所屬行業(yè)為 廣告 b有150萬元以上的注冊資本 c企業(yè)成立3年以上 向工商行政管理部門申請 核發(fā) 固定形式印刷品廣告登記證 2 固定形式印刷品廣告名稱與樣式的規(guī)定a廣告經營者應當在每期固定形式印刷品廣告首頁頂部位置標明固定形式印刷品廣告名稱 廣告經營者名稱和地址 登記證號 期數(shù) 發(fā)布時間 統(tǒng)一標志 dm b固定形式印刷品廣告名稱應當由以下三部分依次組成 廣告經營者企業(yè)名稱中的

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