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文檔簡介
市廉潔從政標(biāo)兵先進事跡材料同志出生在區(qū)雙島灣街道一個普通的農(nóng)民家庭,1968年秋,剛滿18歲的畢業(yè)回鄉(xiāng)到生產(chǎn)隊參加勞動,23歲加入中國共產(chǎn)黨。幾十年來,他先后擔(dān)任過民兵排長、生產(chǎn)隊長、大隊書記、企業(yè)廠長、鎮(zhèn)長、鎮(zhèn)黨委書記、民政局長等職務(wù)。不管是在村鎮(zhèn)還是在市區(qū)工作,不管是身為農(nóng)民還是國家公務(wù)人員,同志都能夠牢記黨全心全意為人民服務(wù)的宗旨,用勤勤懇懇為黨工作的實際行動,回報黨的培養(yǎng)和教育。特別是在擔(dān)任了區(qū)民政局局長以來,他牢記胡錦濤總書記“權(quán)為民所用,情為民所系,利為民所謀”的要求,與全局同志共同努力,推進民政事業(yè)的發(fā)展,為旅順經(jīng)濟繁榮和社會和諧不懈工作,得到了組織的認可與肯定,區(qū)民政局先后受到上級獎勵二十多項,連續(xù)七年被授予“區(qū)勤政為民最佳單位”;他本人也多次被評為“區(qū)最佳人民公仆”,受到區(qū)、市以上獎勵十多次,以來,他還連續(xù)3次被市人民政府記公務(wù)員二等功。一、不忘百姓的期盼,做困難群眾的貼心人底,組織上安排同志到區(qū)民政局擔(dān)任局長職務(wù)。他在深感組織信任的同時,也深知自己責(zé)任的重大。民政部門是為群眾、特別是為貧困群眾提供最直接服務(wù)的部門,很大程度上體現(xiàn)了黨和政府的形象。盡管近年來旅順經(jīng)濟發(fā)展較快,但是一部分群眾的生產(chǎn)和生活還有很多困難,目前全區(qū)仍有低保群眾2600多戶,如何讓這些困難群眾盡快脫貧致富,共享發(fā)展成果,這是他首先要考慮的問題。在調(diào)查研究的基礎(chǔ)上,他側(cè)重抓了三個方面的工作:一是創(chuàng)立推行了救助制度。在全省率先出臺推行了區(qū)農(nóng)村低保暫行辦法、區(qū)實施城市低保家庭收入定期申報審核制度暨行業(yè)收入評估最低標(biāo)準的意見,得到了省市有關(guān)部門的充分肯定和推廣。二是探索實施了開發(fā)式扶貧模式。在全市率先對農(nóng)村開發(fā)式扶貧和“救助超市”工作進行探索,并于在全區(qū)實施,目前已建立“救助超市”15家,去年確定的200個扶貧戶基本脫貧。三是建立完善了社會救濟長效機制??偨Y(jié)創(chuàng)新了“一條主線十項機制”,即以“城鄉(xiāng)低?!睘橹骶€,以“開發(fā)扶貧、臨時救助、救災(zāi)救濟、救助超市、領(lǐng)導(dǎo)包戶、高齡老人補貼、扶貧助學(xué)、孤兒補貼、專項救助”為基本內(nèi)容的社會救助配套制度,從而更及時、更有效地保障和提高了貧困群眾的生活水平。是農(nóng)民的后代,貧窮留給他的不僅是深深的印記,更多的是對貧困群眾的深情。因此,在工作中他總是帶著責(zé)任、愛心和感情對待貧困群眾。前年他到長城街道調(diào)研時,得知曹家地村村民劉富榮一家生活極其困難,本人雙腿殘疾,丈夫遭遇車禍,17歲的女兒正在讀書,是全村公認的困難戶。他就帶領(lǐng)同志在“十一”休假期間,協(xié)調(diào)有關(guān)單位為其規(guī)劃建設(shè)豬場,解決了場地、紅磚、水泥、鋼筋等材料,如今劉富榮一家已經(jīng)擴大了飼養(yǎng)規(guī)模并住進新房,生活得到很大的改觀。水師營街道低保戶宋美華是包扶的貧困戶之一,丈夫去世后,宋美華靠種3畝蔬菜維持生計,秋菜下來后,不僅幫她賣掉了蔬菜,并為其在念大學(xué)期間生病的孩子籌集醫(yī)療費,孩子畢業(yè)后又多方努力幫助找到工作,為此宋美華專門建立了一本“良心帳”記錄了金局長對她家的幫助,并送了一面錦旗。常對局機關(guān)的同志們說,群眾的困難就是我們的困難,我們要帶著深厚感情,把群眾的事情當(dāng)作我們自己的事情去做。雙島灣街道劉積山是六十年代有名的遼寧省特等勞模,去世十多年了,近年來老伴身體不好花了很多錢,多方給予了生活照顧,并協(xié)調(diào)有關(guān)部門為其解決了養(yǎng)老保險問題,讓功臣的遺孀能安度晚年。去年7月電視臺報道了我區(qū)三澗堡街道一名叫韓雅琴的學(xué)生接到錄取通知書卻上不起大學(xué)的事??吹綀蟮篮?,立即聯(lián)絡(luò)街道主管領(lǐng)導(dǎo)當(dāng)夜趕到學(xué)生家中現(xiàn)場辦公,由民政局、街道和村委會三方面為孩子解決了上學(xué)的所用經(jīng)費。市場街道一低保戶家中發(fā)生火災(zāi),他就立即安排救助站的同志為其送去了衣被、食品等生活用品,使其感受到黨和政府的溫暖,堅定了生活信心。這樣的事情在同志的工作和生活中經(jīng)歷了許多,每當(dāng)為貧困群眾解決了一個難題,辦好一件實事時,聽到他們對黨和政府感激的話語,就會覺得自己做了一個共產(chǎn)黨員應(yīng)該做的事情,感到無比的欣慰。二、不忘黨員的本色,做為民謀利的好干部“公生明,廉生威”。作為一個部門的領(lǐng)導(dǎo)干部,必須要樹立一身正氣,堂堂正正做人,踏踏實實做事,多為百姓謀福利。民政局是負責(zé)全區(qū)社會事務(wù)的政府職能部門,作為局長的掌管著全區(qū)救災(zāi)、救濟及優(yōu)撫資金的使用發(fā)放,而每一筆資金都關(guān)系著群眾尤其是困難群眾、特殊群體的切身利益,是社會各界關(guān)注的熱點部門,因此他深感責(zé)任的重大,在工作中時刻要求自己為群眾掌好權(quán)、用好權(quán)。首先,嚴格規(guī)章制度,注重民政系統(tǒng)廉政建設(shè)。古人說“為官之道,廉為根本”。在涉及到錢物使用問題上,區(qū)民政局制定了嚴格而規(guī)范的審批程序,做到了筆筆分明,項項清楚,一絲不茍,決不含糊,確保把每一分錢都用在貧困群眾身上。經(jīng)他審批的救助款物,每一筆都要經(jīng)過四道程序:街道申報、業(yè)務(wù)科室調(diào)查審核、局長辦 公會研究、超過千元的報區(qū)長或主管區(qū)長審批。多年來,由市紀檢、監(jiān)察、審計、財政、民政等部門組成的聯(lián)合專項檢查組,對我區(qū)扶貧幫困款物進行了跟蹤入戶的嚴格檢查,入戶抽查數(shù)百戶,涉及全區(qū)所有街道和有關(guān)單位,沒有發(fā)現(xiàn)任何問題,得到了檢查組領(lǐng)導(dǎo)的贊揚。去年區(qū)紀檢監(jiān)察、審計等部門的同志到民政局進行例行審計,歷時一個半月,對近年來的所有款項,包括下屬企事業(yè)單位的財務(wù)進行了全面審計,給予了很好的評價。多年來,局機關(guān)干部沒有一例違法違紀現(xiàn)象發(fā)生,去年在全區(qū)紀檢監(jiān)察部門組織的由社會各界代表參與的民意測評中,民政局的行風(fēng)建設(shè)滿意度名列全區(qū)第一。其次,注重以身作則,嚴格要求自己?!捌渖碚?,不令則行”。在廉潔從政方面,對自己約法三章,牢記黨的宗旨和兩個務(wù)必的要求,自覺看淡功名利祿,不做違背黨性原則的事。前年他的兒子結(jié)婚,許多局內(nèi)同志都是事后才知道的;為孩子拍結(jié)婚照的是局下屬單位職工,一再表示不收錢或少收錢,但事后堅持分文不少地將錢如數(shù)送去。一些找他辦事的人在事前或事后想要答謝一下,都被他婉言謝絕。在工作往來中,同志努力做到清清白白做人,干干凈凈做事。他生病時總是讓家人陪著去醫(yī)院做檢查,局里任何同志都不讓去;有時需要住院治療,他就封鎖消息,甚至關(guān)閉手機,局內(nèi)除個別領(lǐng)導(dǎo)因工作需要知道外,其他同志都不讓來探望,以免影響局里工作,只讓老伴一個人陪護,連親戚都極少知道,為此事他還受到了一些親友的埋怨。到基層研究工作時,都有意把工作安排在午飯前結(jié)束,一般不在基層吃飯,這一點堅持了幾十年。也有個別時候超時的,但他都盡量不給基層添麻煩。一次他帶領(lǐng)幾名同志到長城街道研究對曹家地村的幫扶問題,談完工作已是中午12點以后,街道領(lǐng)導(dǎo)把住車門非要留他們吃便飯,堅決沒有同意,硬是和同志們一起回到局食堂用餐。其實,他也知道許多單位的領(lǐng)導(dǎo)是真心實意留他們吃工作餐,但他說:我是在街道工作過的人,知道基層工作的辛苦,我下基層去是解決實際問題的,不想耽誤大家的時間,更不想形成一種不好的習(xí)慣。如今在民政局已經(jīng)形成了一條不成文的規(guī)定,凡是到基層辦事的同志都不在基層吃飯,多年來大家堅持的都很好。很注重與各級領(lǐng)導(dǎo)和相關(guān)部門工作上的溝通和聯(lián)系,但他不愿意接受別人吃請,也幾乎不請領(lǐng)導(dǎo)和其他同志吃飯。老金不喝酒,也不會打牌,開始許多同志對他不理解,甚至一些同志還產(chǎn)生了一些誤會,但在長期相處的過程中,同志對他們的工作給予了全力的支持,領(lǐng)導(dǎo)和同志們逐漸也就對他給予了充分的理解和尊重。每逢必要的公務(wù)活動,他都堅持節(jié)儉的原則,做到既熱情周到,又不鋪張浪費,于情于禮都能說的過去。在民政局工作,難免要應(yīng)對親朋好友的請求。在這個問題上,他堅持公私分明、不以權(quán)謀私。對于屬于自己職權(quán)范圍內(nèi)的一些事情,在政策許可的范圍內(nèi)都盡力去做,集體研究決定并在適當(dāng)?shù)姆秶鷥?nèi)通報。如對于急需安置的生活困難的特殊軍嫂、特困戶、烈軍屬、老干部的事等,他都能特事特辦,但對于自己的一些親朋和同志提出的有礙于政策和公道的要求,如尋求政策傾斜、尋求低保照顧等,他就盡量做說服工作,爭取他們的理解,不能因為自己是局長就放棄原則亂辦事。第三,盡心為群眾謀利益,爭取多方支持,解決實際問題。旅順作為主城區(qū)后,城鄉(xiāng)居民最低生活保障資金還沒有享受主城區(qū)政策,沒有納入到市級財政。同志就通過多種渠道向上級反映這一實際情況,得到市領(lǐng)導(dǎo)的理解和支持,市政府做出了區(qū)在城鄉(xiāng)低保配套資金上享受市內(nèi)四區(qū)一樣政策的決定,使我區(qū)最低生活保障制度有了資金保障。以后,我區(qū)每年都能爭取國家、省市專項資金達500多萬元。扶貧幫困只靠財政補助是不夠的,為了加大扶持力度,在區(qū)領(lǐng)導(dǎo)的帶領(lǐng)下,民政局廣泛動員社會各界奉獻愛心,以來先后組織三次大型募捐活動,各界人士捐款總數(shù)達到5000余萬元。分別在元旦和春節(jié)兩次對貧困群眾實施救助,救助總額達到每戶1000元,超過市里標(biāo)準3倍多。為解決貧困群眾生產(chǎn)生活中急需解決的實際問題,民政局從捐款資金中拿出490萬元準備用于專項扶貧,為了使這筆錢用在刀刃上,帶領(lǐng)相關(guān)同志利用兩天時間頂著風(fēng)雪實地考察全區(qū)20多個項目,從中選出最需要解決的、與群眾利益密切相關(guān)的路、橋、水、學(xué)校及老年活動室等七個公益項目予以扶持,在社會上引起較好反響。為了幫助貧困村發(fā)展經(jīng)濟,老金認真研究政策,與省市政府、市區(qū)涉農(nóng)部門、企業(yè)集團等積極溝通,爭取他們?yōu)樨毨Т逄峁椭H鐬閺埣掖?、刁家村、泥河村、曲家村、三羊村、下坎子村、曹家地村等多個困難村,解決修路、飲水、環(huán)境改造以及發(fā)展村級經(jīng)濟等問題。只要能爭取的,總是要積極爭取,幫助他們解決困難,盡力為困難村和困難群眾辦實事。原旅順海鷹公社遺留下來城市農(nóng)民和退休居委會干部的社會保障問題,涉及到四個街道的428人,30年來多次上訪也未能得到有效解決,群眾意見很大。去年同志把這件事作為為民辦實事的一項重點工作幫助協(xié)調(diào)解決。在他的建議下,區(qū)委、區(qū)政府研究出臺了關(guān)于提高原海鷹公社所屬城市農(nóng)民及老居委會干部補貼標(biāo)準的意見,這些群眾的保障問題終于得到了解決,使群眾真正享受到了發(fā)展的成果,為他們解除了后顧之憂。長期以來,社區(qū)用房問題一直是社區(qū)建設(shè)中比較頭疼的老大難問題,為了適應(yīng)社區(qū)建設(shè)發(fā)展的需要,民政局去年與各街道辦事處,聯(lián)合規(guī)劃、城建、房產(chǎn)等部門出臺了區(qū)人民政府關(guān)于在房地產(chǎn)開發(fā)中無償為社區(qū)居委會提供用房的意見,規(guī)定房地產(chǎn)商在房地產(chǎn)開發(fā)中,必須為社區(qū)提供總建筑面積千分之五比例的用房,盡管在實施之初遇到過一些阻力,但是經(jīng)過幾個部門的共同努力,終于形成了制度。目前我區(qū)13個社區(qū)用房全部達到400平方米以上,“一站四室一場”全部達標(biāo)。為了發(fā)動駐軍部隊為地方扶貧幫困做貢獻,密切軍民關(guān)系。在同志的倡導(dǎo)下,去年動員了5個團級部隊和30個連級單位,與民政局一起包扶了5個貧困村和60戶生活困難的老復(fù)員軍人、老黨員、困難戶,收到了很好的效果,軍地聯(lián)動成為我區(qū)雙擁共建的新品牌。三、不忘組織的重托,做群眾滿意的好公仆認為,黨組織把困難任務(wù)交給自己來做,是對自己的信任,因此不管困難有多大,都要敢于擔(dān)當(dāng)重任,積極地想辦法完成。1998年旅順經(jīng)濟開發(fā)區(qū)與江西街道分家,由于諸多原因,江西街道分了600多萬元的債務(wù),這些債務(wù)全部是群眾的集資,已經(jīng)七年本息未還。當(dāng)時干部人心浮動,群眾也發(fā)生了幾次集體訪,在這種情況下,區(qū)委將他調(diào)任為江西街道黨委書記,他毅然頂著巨大的壓力到任。上任第一天他就遇到了大規(guī)模的上訪,而且群眾情緒波動很大。在充分調(diào)查研究并聽取了方方面面意見的基礎(chǔ)上,他鄭重向群眾承諾,年底償還所有群眾的欠款。他隨后動員全街道干部出主意、想辦法,在大力發(fā)展經(jīng)濟、千方百計增加集體收入的同時,找遍了幾乎所有能夠提供幫助的領(lǐng)導(dǎo)和同志。終于在年底實現(xiàn)了自己的承諾,當(dāng)群眾拿到自己的錢時,許多人都流下了眼淚。說:當(dāng)官就是要替黨和政府分憂,千方百計維護好群眾的利益,只要懷著一顆公心,就能夠得到群眾的理解和支持。解決棘手問題,是勤政愛民、為民的試金石?;浇搪庙樤S河路教堂,歷經(jīng)8年坎坷,內(nèi)部管理混亂,教堂派系紛爭,教徒上訪不斷,嚴重影響了地區(qū)的社會穩(wěn)定,引起了區(qū)、市領(lǐng)導(dǎo)的高度重視。到民政局工作后,多方面征求意見,大膽處理,果斷決策,在區(qū)委、區(qū)政府的支持下,對黃河路教堂實施易地重建、分堂管理,得到了社會各界和教會內(nèi)部的一致贊同。如今教徒思想穩(wěn)定,教士工作積極,未發(fā)生一起上訪事件。到民政局工作后,他還先后參與了空難、渤海渡輪海難、“361”潛艇沉沒等重大事件的善后處理工作,每次都全身心地投入,并獲得圓滿的結(jié)果。同時他還為多名全區(qū)多年老上訪戶解決了許多歷史遺留問題,對全區(qū)的社會穩(wěn)定起到了積極的作用。黨的十七大高度重視民生工作,區(qū)也進入了經(jīng)濟社會全面發(fā)展的新時期,這些都是推進民政事業(yè)快速發(fā)展的動力。作為一名為黨工作幾十年的基層干部,同志堅持少說多做,許多通過各種途徑得到過他的幫助的群眾甚至還不認識金局長。局里發(fā)表電視講話或區(qū)、市召開表
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