監(jiān)理監(jiān)督處罰管理實(shí)施細(xì)則

監(jiān)理監(jiān)督處罰管理實(shí)施細(xì)則為有效控制施工階段中出現(xiàn)的一些問(wèn)題，完善對(duì)施工階段中的質(zhì)量、進(jìn)度、安全方面的管理與協(xié)調(diào)，預(yù)防和糾正工程施工中存在不規(guī)范的施工作業(yè)行為，杜絕承包單位對(duì)我監(jiān)理部下發(fā)指令性文件不予回復(fù)與執(zhí)行、屢次不改或者強(qiáng)制違規(guī)違章施工行為的情況出現(xiàn)，我監(jiān)理部本著“四控、二管、 一協(xié)調(diào)”的方針，根據(jù)建設(shè)單位與承包單位雙方簽訂(或補(bǔ)充)合同的內(nèi)容、按圖紙?jiān)O(shè)計(jì)要求內(nèi)容、現(xiàn)行的相對(duì)本工程所采用的施工(安全)技術(shù)規(guī)程和施工質(zhì)量驗(yàn)收規(guī)范，經(jīng)與建設(shè)單位研究討論后，一致決定,在施工階段對(duì)承包單位有違規(guī)違章的行為， 采取一定的經(jīng)濟(jì)處罰，保證工程有效益進(jìn)展，制定監(jiān)理監(jiān)督處罰管理實(shí)施細(xì)則，任何與本工程的承包單位及材料設(shè)備供應(yīng)商，都必須遵守。一、工程施工質(zhì)量控制管理如發(fā)現(xiàn)以下工程質(zhì)量管理及問(wèn)題未能及時(shí)解決或拒不整改的,直接對(duì)承包單位項(xiàng)目部進(jìn)行處罰。處罰費(fèi)用以現(xiàn)金形式上交建設(shè)單位,逾期不交的將直接在計(jì)量款中以三倍金額進(jìn)行扣除。1、不嚴(yán)格按圖紙?jiān)O(shè)計(jì)要求、施工質(zhì)量驗(yàn)收規(guī)范及變更通知單施工, 對(duì)承包單位項(xiàng)目部罰款 1000-10000元 /次。 2、承包單位必須做好進(jìn)場(chǎng)材料、設(shè)備、構(gòu)配件、成品和半成品的質(zhì)量驗(yàn)收工作和報(bào)驗(yàn)工作，在施工項(xiàng)目部組織驗(yàn)收合格的基礎(chǔ)上，經(jīng)監(jiān)理或建設(shè)單位檢查驗(yàn)收為不合格的，嚴(yán)禁用于施工并應(yīng)立即退場(chǎng)。施工材料進(jìn)場(chǎng)必須報(bào)驗(yàn)，即使材料符合各項(xiàng)指標(biāo)要求,對(duì)沒(méi)有按規(guī)范程序報(bào)驗(yàn)的行為，對(duì)施工項(xiàng)目部罰款 1000-5000元 /次。3、承包單位應(yīng)編制的各項(xiàng)方案和計(jì)劃,經(jīng)審定批準(zhǔn)后,應(yīng)認(rèn)真組織實(shí)施，凡施工方案未經(jīng)批準(zhǔn)擅自施工的，罰款 1000-5000元，施工方無(wú)交底記錄的，每次每項(xiàng)對(duì)施工方項(xiàng)目部罰款 100-500元，交底后應(yīng)認(rèn)真組織實(shí)施，有一項(xiàng)未實(shí)施者，對(duì)施工項(xiàng)目部罰款 100-1000元，如實(shí)施過(guò)程遇到特殊情況應(yīng)及時(shí)寫(xiě)出書(shū)面報(bào)告，經(jīng)批準(zhǔn)后適當(dāng)調(diào)整。4、上道工序未經(jīng)監(jiān)理驗(yàn)收通過(guò), 不得進(jìn)行下道工序施工。 對(duì)于隱蔽工程, 必須通知參建各方進(jìn)行聯(lián)合驗(yàn)收，未經(jīng)報(bào)驗(yàn)或驗(yàn)收未通過(guò)，私自進(jìn)行下道工序施工的, 對(duì)承包單位項(xiàng)目部罰款 1000-5000元。5、對(duì)混凝土外觀質(zhì)量明顯不符合要求的，每發(fā)生一處對(duì)施工項(xiàng)目部罰款 200-2000元，并責(zé)令限時(shí)整改，逾期不改，視情節(jié) 追加罰款。6、對(duì)于監(jiān)理方下發(fā)的監(jiān)理工程師通知單，承包單位的項(xiàng)目經(jīng)理(或者指定簽收人員)必須予以簽收，并在規(guī)定的合理時(shí)間內(nèi)編寫(xiě)回復(fù)單予以回復(fù)閉合。對(duì)發(fā)生不接收和逾期不回復(fù)的現(xiàn)象，或未按監(jiān)理工程師通知單要求執(zhí)行的，根據(jù)情節(jié)輕重酌情對(duì)施工項(xiàng)目部罰款200-2000元/次，并保留繼續(xù)追加處罰的權(quán)利。7、對(duì)于重要工序、重點(diǎn)部位、隱蔽工程等等施工單位應(yīng)派專業(yè)技術(shù)管理人員負(fù)責(zé)監(jiān)督指導(dǎo)。監(jiān)理人員在旁站過(guò)程發(fā)現(xiàn)施工方管理人員不在崗的，給予口頭通知，施工單位拒不整改的,每次對(duì)施工項(xiàng)目部罰款 200-2000元。8、承包單位必須嚴(yán)格控制施工過(guò)程質(zhì)量，不得隱瞞施工質(zhì)量問(wèn)題，所出現(xiàn)質(zhì)量問(wèn)題必須及時(shí)向監(jiān)理部，不得私自進(jìn)行處理。否則每次對(duì)施工項(xiàng)目部罰款 1000-5000元，并需重新進(jìn)行質(zhì)量認(rèn)定和驗(yàn)收。9、外觀質(zhì)量驗(yàn)收前嚴(yán)禁私自對(duì)砼質(zhì)量缺陷進(jìn)行修補(bǔ),發(fā)現(xiàn)后每處每次對(duì)施工項(xiàng)目部 500-2500元罰款。二、工程施工進(jìn)度控制管理1. 承包單位應(yīng)制定詳細(xì)可行的施工總進(jìn)度計(jì)劃，及重要的節(jié)點(diǎn)工期目標(biāo)，并交監(jiān)理部審核，經(jīng)批準(zhǔn)后作為每月的月進(jìn)度計(jì)劃、周進(jìn)度計(jì)劃的編制及考核依據(jù)。 2. 承包單位項(xiàng)目部應(yīng)按批準(zhǔn)后的總進(jìn)度計(jì)劃安排生產(chǎn)，并編制詳細(xì)月進(jìn)度計(jì)劃，每月計(jì)劃應(yīng)于上月25日前上報(bào)，周進(jìn)度計(jì)劃于每周工地例會(huì)上報(bào)下周周計(jì)劃。無(wú)正當(dāng)理由每逾期上報(bào)一天對(duì)施工項(xiàng)目部 500元罰款，無(wú)當(dāng)月(周)計(jì)劃對(duì)施工項(xiàng)目部 1000元罰款。3. 月進(jìn)度計(jì)劃中的某一項(xiàng)工程未按時(shí)完成，在下個(gè)月第一周必須完成，否則每拖延一天酌情對(duì)承包單位項(xiàng)目部罰款 1000-5000元。(合同中約定的不可抗力，允許工期順延的情況經(jīng)建設(shè)單位允許后，工期予以順延。)三、工程安全及文明施工管理1、施工單位應(yīng)配備以項(xiàng)目負(fù)責(zé)人為責(zé)任人的文明施工組織管理機(jī)構(gòu)及人員；文明施工制度完善、標(biāo)準(zhǔn)明確、責(zé)任到人。有經(jīng)批準(zhǔn)的規(guī)范科學(xué)的施工組織設(shè)計(jì)和合理的總平面布置圖。達(dá)不到標(biāo)準(zhǔn)的，對(duì)施工項(xiàng)目部罰款1000元/項(xiàng)。2、工地實(shí)行圍檔封閉施工，高度不得低于1.8m，圍檔要求堅(jiān)固、穩(wěn)定、整潔、美觀、規(guī)范?，F(xiàn)場(chǎng)進(jìn)出大門有健全的出入制度。達(dá)不到標(biāo)準(zhǔn)的，對(duì)施工項(xiàng)目部罰款1000元/項(xiàng)。3、現(xiàn)場(chǎng)出入口必須設(shè)五牌一圖，即“工程概況牌、管理人員名單及監(jiān)督電話牌、消防保衛(wèi)（防火責(zé)任）牌、安全生產(chǎn)牌、文明施工牌；施工現(xiàn)場(chǎng)平面圖。達(dá)不到標(biāo)準(zhǔn)的，對(duì)施工項(xiàng)目部罰款1000元/項(xiàng)。4、工地設(shè)有安全文明標(biāo)語(yǔ)、宣傳欄；施工危險(xiǎn)區(qū)域或夜間施工均有醒目的安全警示標(biāo)志，各類標(biāo)牌整齊規(guī)范。達(dá)不到標(biāo)準(zhǔn)的，對(duì)施工項(xiàng)目部罰款500元/項(xiàng)。5、施工現(xiàn)場(chǎng)的特殊工種必須持證上崗操作，發(fā)現(xiàn)違章作業(yè)或非持證人員上崗, 每次對(duì)施工項(xiàng)目部處以 500-5000元以上的罰款。施工項(xiàng)目部放任或故意縱容其勞務(wù)人員損害或擾亂建設(shè)方、監(jiān)理方辦公秩序的，對(duì)施工項(xiàng)目部罰款 1000-10000元/次。 6、對(duì)現(xiàn)場(chǎng)施工作業(yè)人員不進(jìn)行三級(jí)安全教育或管理，無(wú)本人簽字，不正確使用“三寶”的施工人員，對(duì)承包單位項(xiàng)目部罰款50-500元/次。進(jìn)入施工現(xiàn)場(chǎng)未戴安全帽(含不正確佩戴)的，對(duì)施工項(xiàng)目部處罰：工人 100元 /人、管理 300元 /人。7、對(duì)施工中的“四口、五臨邊”等安全設(shè)施搭設(shè)不符合要求，對(duì)施工項(xiàng)目部罰款 500-5000元/次/處。8、工地建筑材料、構(gòu)件、料具、廢料及建筑垃圾等按平面布置定點(diǎn)、分類、分區(qū)堆放；成線、成塊、成堆，標(biāo)牌醒目、規(guī)范、完整、堆放整齊。易燃易爆物品應(yīng)分類妥善存放。達(dá)不到標(biāo)準(zhǔn)的罰款500元/項(xiàng)。9、氧氣瓶、乙炔瓶、液化氣瓶混放，倒放；氣瓶的工作間距小于5米；氣瓶距明火作業(yè)距離小干10米；氣瓶露天作業(yè)無(wú)防曝曬措施；乙炔瓶、液化氣瓶無(wú)防回火裝置等存在重大安全隱患；罰款200元/項(xiàng)。10、施工道路、場(chǎng)地指定專人定時(shí)清掃，撒水壓塵，如發(fā)生工作場(chǎng)地混亂和路面積土，車過(guò)揚(yáng)塵等情況，罰款500元/項(xiàng)。11、工地材料堆放雜亂，未留出施工便道的；罰款100元/處。12、電路未三級(jí)配電二級(jí)保護(hù)，對(duì)施工項(xiàng)目部罰款 1000-2000元 /次 /處。13、大型機(jī)械操作者違規(guī)操作的，對(duì)施工項(xiàng)目部罰款 500-1000元 /次。14、大型施工機(jī)械吊運(yùn)物件時(shí)起吊不正確、掛物不安全以致發(fā)生墜物，對(duì)施工項(xiàng)目部罰款 5000元 /次。15、施工現(xiàn)場(chǎng)無(wú)消防措施的或者配置消防器材不到位(規(guī)范) ,責(zé)令整改不予實(shí)施的,對(duì)施工項(xiàng)目部罰款 1000-3000元 /次 /處。16、用電施工機(jī)械,無(wú)對(duì)使用人員的防護(hù)裝置(未接符合要求的保護(hù)線) ,對(duì)施工項(xiàng)目部罰款 200元/次/處。17、施工機(jī)械傳動(dòng)裝置未加保護(hù)罩或帶病作業(yè), 對(duì)施工項(xiàng)目部罰款100元/次/處。18、使用電纜電線不達(dá)標(biāo)的，責(zé)令整改不及時(shí)履行的，對(duì)施工項(xiàng)目部罰款1000-3000元/次/處。19、配電箱、電線電纜架設(shè)不符合要求，生活區(qū)違規(guī)使用大功率電器，無(wú)消防安全措施的，對(duì)施工項(xiàng)目部罰款 1000元 /次 /處。20、設(shè)備必須遵守操作規(guī)程，未掛操作規(guī)程牌，每發(fā)現(xiàn)一處，對(duì)承包單位項(xiàng)目部罰款 200元；每臺(tái)設(shè)備都要做到“一機(jī)一閘一箱一漏”，每查出一項(xiàng)不達(dá)標(biāo)的，罰款 100-500元，使用電弧焊、氣割、氣焊、壓力焊接等，無(wú)防火措施，每發(fā)現(xiàn)一次對(duì)施工項(xiàng)目部罰款 200-500元。 以上相關(guān)管理中可能涉及的