項(xiàng)目開發(fā)前期管理流程

1. 目的為規(guī)范公司內(nèi)部光伏電站項(xiàng)目的開發(fā)前期管理流程，明確責(zé)任主體，提高工作 效率、控制投資風(fēng)險，參照行業(yè)通行管理辦法，結(jié)合公司業(yè)務(wù)現(xiàn)狀、職責(zé)分工及管理制度，特制定本管理辦法。2. 范圍 適用于中盛光電能源股份有限公司中國區(qū)所有光伏電站開發(fā)前期的過程管理。3. 定義3.1 項(xiàng)目信息收集表是指項(xiàng)目開發(fā)人員通過市場渠道收集項(xiàng)目概況，并進(jìn)行核實(shí) 后編制的項(xiàng)目信息收集表，內(nèi)容包含：項(xiàng)目情況、項(xiàng)目出讓情況、土地情況、 接入情況、與當(dāng)?shù)卣碗娋W(wǎng)公司關(guān)系、競爭情況分析、項(xiàng)目風(fēng)險分析。該 表由項(xiàng)目開發(fā)人員編制完成，項(xiàng)目開發(fā)人員對項(xiàng)目信息收集表的質(zhì)量、深度 負(fù)責(zé)，大區(qū)負(fù)責(zé)人負(fù)責(zé)審核。大區(qū)負(fù)責(zé)人對此項(xiàng)目信息是否需要進(jìn)行初勘負(fù) 責(zé)。3.2 項(xiàng)目初勘報告是指大區(qū)負(fù)責(zé)人批準(zhǔn)項(xiàng)目進(jìn)行初勘后，項(xiàng)目開發(fā)人員根據(jù)初勘 的情況編制的報告。大區(qū)負(fù)責(zé)人對此報告質(zhì)量、深度負(fù)責(zé)。大區(qū)負(fù)責(zé)人全面 負(fù)責(zé)協(xié)調(diào)項(xiàng)目運(yùn)營會議上會事宜。確定上會的初勘報告必須提前三天通報公 司戰(zhàn)略開發(fā)部、工程技術(shù)部、投融資部、系統(tǒng)研究院。3.3 項(xiàng)目詳勘報告是指開發(fā)人員會同工程技術(shù)中心現(xiàn)場詳細(xì)勘探后編制的報告，內(nèi)容包含：項(xiàng)目概況、造價情況、運(yùn)維費(fèi)用情況、經(jīng)濟(jì)評價所需參數(shù)、項(xiàng)目 實(shí)施進(jìn)度、項(xiàng)目成功把握度分析、項(xiàng)目風(fēng)險分析。工程技術(shù)中心負(fù)責(zé)匯總詳 勘報告所需信息，并對此報告的質(zhì)量和深度負(fù)責(zé)。項(xiàng)目開發(fā)人員、系統(tǒng)研究 院需要在詳勘結(jié)束后 2 個工作日內(nèi)將各自負(fù)責(zé)需要填寫的現(xiàn)場信息提交至工 程技術(shù)中心。工程技術(shù)中心在詳勘后 3 個工作日內(nèi)完成詳勘報告，并將詳勘 報告提交給投融資部和項(xiàng)目開發(fā)部，由投融資部完成項(xiàng)目的經(jīng)濟(jì)測算。3.4 項(xiàng)目開發(fā)報告是指項(xiàng)目開發(fā)人員根據(jù)項(xiàng)目詳勘報告和投融資部提供的經(jīng)濟(jì) 測算結(jié)果編制的提交投資委員會進(jìn)行過會評審的報告。大區(qū)負(fù)責(zé)人對報告的 質(zhì)量和深度負(fù)責(zé)，并全面負(fù)責(zé)協(xié)調(diào)項(xiàng)目上投資委員會事宜。確定上會的項(xiàng)目 開發(fā)報告必須提前三天通報公司的 CEO、戰(zhàn)略開發(fā)部負(fù)責(zé)人、工程技術(shù)部負(fù) 責(zé)人、系統(tǒng)研究院負(fù)責(zé)人、法務(wù)部負(fù)責(zé)人、投融資部負(fù)責(zé)人、供應(yīng)鏈負(fù)責(zé)人。3.5 項(xiàng)目投資立項(xiàng)決策表是指投資委員會（以下簡稱“投委會”）完成項(xiàng)目開發(fā) 報告評審后出具的決策意見。該表在項(xiàng)目上會過程中完成，給出是否進(jìn)一步 開發(fā)的決策。3.6 項(xiàng)目開發(fā)預(yù)算書是指項(xiàng)目通過投委會批準(zhǔn)后，開發(fā)人員填寫的前期開發(fā)費(fèi)用 申請表，該表需提交區(qū)域開發(fā)總監(jiān)、工程采購部經(jīng)理、工程技術(shù)部總監(jiān)審核 后提交 CEO 批準(zhǔn)。4. 規(guī)范性引用文件無5. 投資委員會決策前必要條件：5.1 工程技術(shù)部以及系統(tǒng)研究院人員完成現(xiàn)場踏勘5.2 投融資部門完成財(cái)務(wù)模型測算5.3 形成項(xiàng)目開發(fā)報告6. 職責(zé)6.1 公司投資委員會為公司項(xiàng)目開發(fā)立項(xiàng)決策機(jī)構(gòu)，對項(xiàng)目開發(fā)立項(xiàng)決策進(jìn)行審 議和批準(zhǔn)。由公司 CEO、戰(zhàn)略開發(fā)部負(fù)責(zé)人、工程技術(shù)部負(fù)責(zé)人、法務(wù)部負(fù) 責(zé)人、開發(fā)部負(fù)責(zé)人、投融資部負(fù)責(zé)人、供應(yīng)鏈負(fù)責(zé)人、系統(tǒng)研究院負(fù)責(zé)人 組成。6.2 運(yùn)營會議為項(xiàng)目開發(fā)前期初勘報告的評審進(jìn)行的會議，負(fù)責(zé)對項(xiàng)目是否可以 開展現(xiàn)場詳細(xì)勘探進(jìn)行評審，評審小組由戰(zhàn)略開發(fā)部負(fù)責(zé)人、工程技術(shù)部負(fù) 責(zé)人、開發(fā)部負(fù)責(zé)人、投融資部負(fù)責(zé)人、系統(tǒng)研究院負(fù)責(zé)人組成，組長由工 程技術(shù)部負(fù)責(zé)人擔(dān)任。6.3 投融資部在公司開發(fā)前期管理工作中主要負(fù)責(zé)項(xiàng)目現(xiàn)場詳細(xì)勘探后拿到詳 勘報告 2 個工作日完成項(xiàng)目經(jīng)濟(jì)模型的建立和測算，并將測算結(jié)果匯總至開 發(fā)人員。6.4 項(xiàng)目開發(fā)人員主要履行以下職責(zé)： a)負(fù)責(zé)按照本管理辦法填寫項(xiàng)目信息收集表，并匯總項(xiàng)目前期所有文件資料報大區(qū)負(fù)責(zé)人審核； b)負(fù)責(zé)收集與項(xiàng)目相關(guān)的所有信息； c)負(fù)責(zé)編制項(xiàng)目初勘報告； d)負(fù)責(zé)牽頭組織項(xiàng)目現(xiàn)場詳細(xì)踏勘； e)負(fù)責(zé)提供項(xiàng)目詳勘報告中需當(dāng)?shù)亓私獾臄?shù)據(jù)； f)負(fù)責(zé)編制項(xiàng)目開發(fā)報告；g)參與與其相關(guān)的項(xiàng)目運(yùn)營會和投資委員會，闡述并解答評委的質(zhì)詢；h)編制項(xiàng)目開發(fā)預(yù)算書6.5 大區(qū)負(fù)責(zé)人主要履行以下職責(zé)： a)負(fù)責(zé)編制半年度開發(fā)費(fèi)用預(yù)算； b)負(fù)責(zé)審核項(xiàng)目信息收集表，決定是否進(jìn)行項(xiàng)目初步考察和勘探； c)負(fù)責(zé)審核項(xiàng)目初勘報告，決定該項(xiàng)目是否上運(yùn)營會議； d)負(fù)責(zé)協(xié)調(diào)相關(guān)項(xiàng)目的運(yùn)營會議上會事宜； e)負(fù)責(zé)協(xié)調(diào)項(xiàng)目上投資委員會事宜；f)負(fù)責(zé)審核項(xiàng)目開發(fā)預(yù)算書6.6 工程技術(shù)部的職責(zé)： a)負(fù)責(zé)參與運(yùn)營會議，負(fù)責(zé)對項(xiàng)目建設(shè)風(fēng)險進(jìn)行評估； b)負(fù)責(zé)參與運(yùn)營會議評審項(xiàng)目初勘報告，負(fù)責(zé)對項(xiàng)目建設(shè)風(fēng)險進(jìn)行評估； c)負(fù)責(zé)參與項(xiàng)目現(xiàn)場詳勘； d)負(fù)責(zé)現(xiàn)場詳勘后 3 個工作日內(nèi)完成項(xiàng)目詳勘報告；e)負(fù)責(zé)參與項(xiàng)目投委會，負(fù)責(zé)對項(xiàng)目執(zhí)行概算、建設(shè)風(fēng)險、電網(wǎng)結(jié)構(gòu)及消納 風(fēng)險評估；f)負(fù)責(zé)審核項(xiàng)目開發(fā)預(yù)算書6.7 系統(tǒng)研究院的職責(zé)：a)負(fù)責(zé)參與項(xiàng)目現(xiàn)場詳勘；b)負(fù)責(zé)確定項(xiàng)目光照測算：最佳傾角、最佳傾角光照小時數(shù)、系統(tǒng)效率；c)負(fù)責(zé)參與對項(xiàng)目初勘報告的評審，對項(xiàng)目的接入方案可操作性、限電風(fēng) 險進(jìn)行評估6.8 相關(guān)單位職責(zé)分工如下：a)財(cái)務(wù)部對需要盡職調(diào)查項(xiàng)目（收購項(xiàng)目、合作開發(fā)項(xiàng)目）中的財(cái)務(wù)部分進(jìn) 行調(diào)查并出具相關(guān)報告；b)法務(wù)部負(fù)責(zé)對開發(fā)前期過程提供法務(wù)支持，對需要盡職調(diào)查項(xiàng)目（收購項(xiàng) 目、合作開發(fā)項(xiàng)目）中的法務(wù)部分進(jìn)行調(diào)查并出具相關(guān)報告；c)根據(jù)需要，其他部門有義務(wù)對項(xiàng)目開發(fā)前期管理有針對性地提供專業(yè)支持。7. 內(nèi)容7.1 項(xiàng)目信息收集7.1.1項(xiàng)目開發(fā)人員通過前期開發(fā)、市場渠道收集項(xiàng)目相關(guān)信息，提交與項(xiàng)目相 關(guān)的所有書面資料，并編制項(xiàng)目信息收集表； 7.1.2項(xiàng)目信息收集表中除項(xiàng)目基本信息外，還需描述與當(dāng)?shù)卣?、電網(wǎng)公司的客戶關(guān)系情況、競爭分析、以及項(xiàng)目開發(fā)的成功把握度等；7.1.3 大區(qū)負(fù)責(zé)人對開發(fā)人員提交的項(xiàng)目信息收集表進(jìn)行審核，并給出項(xiàng)目 開發(fā)人員是否進(jìn)行項(xiàng)目初步考察和勘探的指示。7.2項(xiàng)目初步考察和勘探7.2.1 項(xiàng)目開發(fā)人員得到大區(qū)負(fù)責(zé)人進(jìn)行現(xiàn)場考察的指示后，對項(xiàng)目現(xiàn)場進(jìn)行初 步考察和勘探；7.2.2 項(xiàng)目開發(fā)人員需填寫項(xiàng)目初勘報告，并描述項(xiàng)目實(shí)施進(jìn)度、項(xiàng)目成功 把握度分析、項(xiàng)目風(fēng)險分析；7.2.3 大區(qū)負(fù)責(zé)人審核項(xiàng)目開發(fā)人員提交的項(xiàng)目初勘報告，并決定是否上運(yùn) 營會議進(jìn)行評審；7.2.4 運(yùn)營會議召開前 3 個工作日，大區(qū)負(fù)責(zé)人需要將項(xiàng)目初勘報告提前三 天通報公司戰(zhàn)略開發(fā)部負(fù)責(zé)人、工程技術(shù)部負(fù)責(zé)人、投融資部負(fù)責(zé)人、系 統(tǒng)研究院負(fù)責(zé)人；7.2.5 運(yùn)營會議對初勘報告評審結(jié)束后，由運(yùn)營會議組長給出是否進(jìn)行現(xiàn)場詳細(xì) 勘探的指示。7.3項(xiàng)目現(xiàn)場詳細(xì)勘探7.3.1 項(xiàng)目開發(fā)人員負(fù)責(zé)牽頭組織項(xiàng)目現(xiàn)場詳細(xì)踏勘，并向工程技術(shù)部、系統(tǒng)研 究院發(fā)出現(xiàn)場勘查需求；7.3.2 工程技術(shù)部、系統(tǒng)研究院、項(xiàng)目開發(fā)部根據(jù)項(xiàng)目詳勘報告要求，現(xiàn)場收集相關(guān)專業(yè)信息；7.3.3 項(xiàng)目開發(fā)部、系統(tǒng)研究院在詳勘結(jié)束后 2 個工作日將各自負(fù)責(zé)收集和測算 信息提交工程技術(shù)部匯總；7.3.4 工程技術(shù)部在詳勘結(jié)束后 3 個工作日完成項(xiàng)目詳勘報告，并提交給投 融資部進(jìn)行項(xiàng)目經(jīng)濟(jì)模型的建立和測算。7.4 項(xiàng)目開發(fā)報告的編制7.4.1 項(xiàng)目開發(fā)人員根據(jù)工程技術(shù)部提供的項(xiàng)目詳勘報告和投融資部提供的 經(jīng)濟(jì)模型測算結(jié)果編制項(xiàng)目開發(fā)報告；7.4.2 完成項(xiàng)目開發(fā)報告后，大區(qū)負(fù)責(zé)人負(fù)責(zé)協(xié)調(diào)項(xiàng)目上投委會事宜；7.4.3 項(xiàng)目開發(fā)報告必須提前 3 個工作日提交投委會成員。7.5投委會評審項(xiàng)目開發(fā)報告，給出項(xiàng)目投資立項(xiàng)決策表，明確是否進(jìn) 行相關(guān)項(xiàng)目的開發(fā)工作。7.6項(xiàng)目開