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精品文檔 建設工程合同管理與案例分析 篇一：建設工程合同管理案例分析 工程合同管理案例分析 7.1 案 例 一 背景： 工承包商與業(yè)主簽訂一建設工程施工合同。雙方簽字蓋章并在公證處進行了公證。合同約定工期為12個月，合同固定總價為1500萬元。2006年2月1日開工，工程進行才3個月，建立工程師于2006年5月2日自主決定，要求承包商于2006年11月1日竣工，承包商不予理睬，至2006年5月21日仍不作出書面答復。2006年5月31日，業(yè)主以承包商以承包商的工程質量不可靠和工程不能如期竣工為由發(fā)文通知該施工企業(yè)：“本公司決定解除原施工合同，望貴公司予以諒解和支持?！蓖瑫r限期承包商拆除腳手架，致使承包方無法繼續(xù)履行原合同義務，承包商由此損失工程款工程器材費及其他損失費609萬元，該承包商于2006年6月25日向人民法院提起訴訟，要求業(yè)主承擔違約責任。 注：經法院委托專業(yè)權威單位調查鑒定，確認承包商有能力按合同的約定保證施工質量，如期竣工。 問題： 1.合同的效力方面 （1）判斷：該合同屬有效經濟合同。（） （2）選擇：合同的有效條件為（） A.主體資格合格 B.內容合法 C.訂立合同的形式合法 D.合同草案必須送建設行政主管部門或其授權機構審查 E.訂立合同的程序合法 2.合同的履行方面 判斷： （1）監(jiān)理工程師是建設施工合同的當事人。（） （2）未經業(yè)主授權，監(jiān)理單位不得擅自變更與承建單位簽訂的承包合同。（） 3.合同違約方面（1）判斷：發(fā)包方應承擔違約責任。（） （2）選擇：承擔違約責任的形式有（ ） A.違約金 B.賠償金 C.繼續(xù)履約 D.沒收抵押物 E.變賣留置物 4.合同解除方面 選擇：單方提出變更，解除合同的法律條件是（） A.由于不可抗力致使合同的全部義務不能履行 B.由于一方在合同約定的期限沒有履行義務 C.由于承包人的保證人失去民事權利能力和民事行為能力 D.由于承包人的保證人的法人地位被取消 E.由于承包人的法人代表已經更換 5.訴訟方面 判斷： （1）承包人可向被告住所地或合同履行地的人民法院上訴，方可能被立案處理。（） （2）此施工合同糾紛案件的經濟訴訟當事人包括業(yè)主、承包商、監(jiān)理工程師。（） 6.訴訟時效方面 （1）選擇：國內經濟合同糾紛的申請仲裁或上訴的訴訟時效為（） A.1年B.2年C.3年D.4年 （2）判斷：凡超過訴訟時效的經濟糾訴案件，法院一般不予受理。（） 答案： 1.（1）正確；（2）A、B、C、E 2.（1）錯誤；（2）正確 3.（1）正確；（2）A、B 4.A、B 5.（1）正確；（2）錯誤 6.（1）A；（2）正確 7.2 案 例 二 背景： 某建設單位(甲方)擬建造一棟職工住宅，采用招標方式由某施工單位(乙方)承建。甲乙雙方簽訂的施工合同摘要如下： 1、協(xié)議書中的部分條款 (1)工程概況 工程名稱：職工住宅樓 工程地點：市區(qū) 工程內容：建筑面積為3200m的磚混結構住宅樓 (2)工程承包范圍 承包范圍：某建筑設計院設計的施工圖所包括的土建、裝飾、水暖電工程。 (3)合同工期 開工日期：2002年3月12日 竣工日期：2002年9月21日 合同工期總日歷天數(shù)：190天(扣除5月1-3 日五一節(jié)放假) (4)質量標準 工程質量標準：達到甲方規(guī)定的質量標準 (5)合同價值 合同總價為：壹佰陸拾陸萬肆仟元人民幣(￥1664萬元) (8)乙方承諾的質量保修 在該項目設計規(guī)定的使用年限(50年)內，乙方承擔全部保修責任。 (9)甲方承諾的合同價款支付期限與方式 1）工程預付款：于開工之日支付合同總價的10作為預付款。 2）工程進度款：基礎工程完成后，支付合同總價的10；主體結構三層完成后，支付合同總價的20；主體結構全部封頂后，支付合同總價的20；工程基本竣工時，支付合同總價的30。為確保工程如期竣工，乙方不得因甲方資金的暫時不到位而停工和拖延工期。 3）竣工結算：工程竣工驗收后，進行竣工結算。結算時按全部工程造價的3扣留工程保修金。 2(10)合同生效 合同訂立時間：2002年3月5日 合同訂立地點：X X市X X區(qū)X X街X X號 本合同雙方約定：經雙方主管部門批準及公證后生效。 2.專用條款中有關合同價款的條款 合同價款與支付：本合同價款采用固定價格合同方式確定。 合同價款包括的風險范圍： （1）工程變更事件發(fā)生導致工程造價增減不超過合同總價10%。 （2）政策性規(guī)定以外的材料價格漲落等因素造成工程成本變化。 風險費用的計算方法：風險費用已包括在合同總價中。 風險范圍以外的合同價款調整方法：按實際竣工建筑面積 520.00元/調整合同價款。 3.補充協(xié)議條款 在上述施工合同協(xié)議條款簽訂后，甲乙雙方接著又簽訂了補充施工合同協(xié)議條款，摘要如下： 補1.木門窗均用水曲柳板包門窗套。 補2.鋁合金窗90系列改用42型系列某鋁合金廠產品。 補3.挑陽臺均采用42型系列某鋁合金廠鋁合金窗封閉。 問題： 1. 上述合同屬于哪種計價方式合同類型？ 2. 該合同簽訂的條款有哪些不妥之處？應如何修改？ 3. 對合同中未規(guī)定的承包商義務，合同實施過程中又必須進行的工程內容，承包商應如何處理？ 答案： 1.從甲、乙雙方簽訂的合同條款來看，該工程施工合同應屬于固定價格合同。 2.該合同存在的不妥之處及修改： （1）合同工期總日歷天數(shù)不應扣除節(jié)假日，可以將該節(jié)假日時間加到總日歷天數(shù)中。 （2）不應以甲方規(guī)定的質量標準作為該工程的質量標準，而應以建筑工程施工質量驗收統(tǒng)一標準中規(guī)定的質量標準作為該工程的質量標準。 （3）質量保修條款不妥，應按建筑工程質量管理條例的有關規(guī)定進行保修。 （4）工程價款支付條款中的“基本竣工時間”不明確，應修訂為具體明確的時間?！耙曳讲坏靡蚣追劫Y金的暫時不到位而停工或拖延工期”條款顯失公平，應說明甲方資金不到位在說明期限內乙方不得停工和拖延工期，且應規(guī)定逾期支付的利息如何計算。 （5）從該案例的背景來看，合同雙方是合法的獨立法人單位，不應約定經雙方主管部門批準后合同生效。 (6) 專用條款中有關風險范圍以外合同加框調整方法（按實際竣工建筑合同520.00元/m2調整合同價款）與合同的風險范圍、風險費的計算方法相矛盾，該條款應針對可能出現(xiàn)的除合同價款包括的風險范圍以外的內容約定合同價款調整方法。 （7）在補充施工合同協(xié)議條款中，不僅要補充工程內容，而且要說明其價款是否需要調整，若需調整應該如何調整 3、首先應及時與甲方協(xié)商，確認該部分工程內容是否有乙方完成。如果需要有乙方完成，則應與甲方商簽補充合同條款，就該部分工程內容明確雙方各自的權利義務，并對工程計劃作出相應的調整：如果由其他承包商完成，乙方也要與甲方就該部分工程內容的協(xié)作配合條件及相應的費用等問題達成，一致意見。以保證工程的順利進行。 7.3案 例 三 背景： 某監(jiān)理單位承擔了一工業(yè)項目的施工監(jiān)理工作。經過招標，建設單位選擇了甲、 乙施工單位分別承擔A、B標段工程的施工，并按照建設工程施工合同（示范文本） 分別和甲、乙施工單位簽訂了施工合同。建設單位與乙施工單位在合同中約定，B標段所 需的部分設備由建設單位負責采購。乙施工單位按照正常 篇二：工程合同管理案例及答案 建設工程合同管理案例及答案 【案例一】 背景： 某施工單位根據(jù)領取的某2000m2兩層廠房工程項目招標文件和全套施工圖紙，采用低報價策略編制了投標文件，并獲得中標。該施工單位（乙方）于某年某月某日于建設單位（甲方）簽訂了該工程項目的固定價格施工合同。合同工期為8個月。甲方在乙方進入施工現(xiàn)場后，因資金緊缺，無法如期支付工程款，口頭要求乙方暫停施工一個月。乙方亦口頭答應。工程按合同規(guī)定期限驗收時，甲方發(fā)現(xiàn)工程質量有問題，要求返工。兩個月后，返工完畢。結算時甲方認為乙方延遲交付工程，應按合同約定償付逾期違約金。乙方認為臨時停工是甲方要求的。乙方為搶工期，加快施工進度才出現(xiàn)了質量問題，因此延遲交付的責任不在乙方。甲方則認為臨時停工和不順延工期是當時乙方答應的。乙方應履行承諾，承擔違約責任。 問題： 1 2 答案： 問題1： 答：因為固定價格合同適用于工程量不大且能夠較準確計算、工期較短、技術不太復雜、風險不大的項目。該工程基本符合這些條件，故采用固定價格合同是合適的。 問題2： 答：根據(jù)中華人民共和國合同法和建設工程施工合同（示范文本）的有關規(guī)定，建設工程合同應當采取書面形式，合同變更亦應當采取書面形式。若在應急情況下，可采取口頭形式，但事后應予以書面形式確認。否則，在合同雙方對合同變更內容有爭議時，往往因口頭形式協(xié)議很難舉證，而不得不以書面協(xié)議約定的內容為準。本案例中甲方要求臨時停工，乙方亦答應，是甲、乙雙方的口頭協(xié)議，且事后并未以書面的形式確認，所以該合同變更形式不妥。在竣工結算時雙方發(fā)生了爭議，對此只能以書面合同規(guī)定為準。 在施工期間，甲方因資金緊缺要求乙方停工一個月，此時乙方應享有索賠權。乙方雖然未按規(guī)定程序及時提出索賠，喪失了索賠權，但是根據(jù)民法通則之規(guī)定，在民事權利的訴訟時效期內，仍享有通過訴訟要求甲方承擔違約責任的權利。甲方未能及時支付工程款，應對停工承擔責任，故應當賠償乙方一個月的實際經濟損失，工期順延一個月。工程因質量問題返工，造成逾期交付，責任在乙方，故乙方應當支付逾期交工一個月的違約金，因質量問題引起的返工費用由乙方承擔。 【案例二】 背景： 某建設單位（甲方）擬建造一棟職工住宅，采用招標方式由某施工單位（乙方）承建。甲乙雙方簽訂的施工合同摘要如下： 一、 （一） 協(xié)議書中的部分條款 工程概況 工程名稱：職工住宅樓 工程地點：市區(qū) 工程內容：建筑面積為3200平方米的磚混機構住宅樓 （二） （三） 工程承包范圍 合同工期 承包范圍：某建筑設計院設計的施工圖所包括的土建、裝飾、水暖電工程 該工程采用固定價格合同是否合適？ 改施工合同的變更形式是否妥當？此合同爭議依據(jù)合同法律規(guī)范應如何處理？ 開工日期：2002年3月21日 竣工日期：2002年9月30日 合同工期總日歷天數(shù)：190天（扣除5月13日） （四） （五） 質量標準 合同價款 工程質量標準：達到甲方規(guī)定的質量標準 合同總價為：壹佰陸拾陸萬肆仟元人民幣（￥166.4萬元） （六） 乙方承諾的質量保修 該項目設計規(guī)定的使用年限（50年）內，乙方承擔全部保修責任。（七） 甲方承諾的合同價款支付期限與方式 1工程預付款：于開工之日支付合同總價的10作為預付款。預付款不予扣回，直接抵作工程進度款。 2工程進度款：基礎工程完成后，支付合同總價的10；主體結構三層完成后，支付合同總價的20；主體結構全部封頂后，支付合同總價的20；工程基本竣工時，支付合同總價的30。為確保工程如期竣工，乙方不得因甲方資金的暫時不到位而停工和拖延工期。 3竣工結算：工程竣工驗收后，進行竣工結算。結算時按全部工程造價的3扣留工程保修金。 （八） 合同生效 合同訂立時間：2002年3月5日 合同訂立地點：市區(qū)街號 本合同雙方約定：經雙方主管部門批準及公證后生效 二、 專用條款中有關合同價款的條款 合同價款與支付 本合同價款采用固定價格合同方式確定 合同價款包括的風險范圍： 工程變更事件發(fā)生導致工程造價增減不超過合同總價10； 政策性規(guī)定以外的材料價格漲落等因素造成工程成本變化。 風險費用的計算方法：風險費用已包括在合同總價中。 風險范圍以外合同價款調整方法：按實際竣工建筑面積520.00元/m調整合同價款。 三、 補充協(xié)議條款 2 在上述施工合同協(xié)議條款簽訂后，甲乙雙方又接著簽訂了補充施工合同協(xié)議條款。摘要如下： 補1：木門窗均用水曲柳板包門窗套； 補2：鋁合金窗90系列改用42型系列某鋁合金廠產品； 補3：挑陽臺均采用42型系列某鋁合金廠鋁合金窗封閉。 問題： 1上述合同屬于那種計價方式合同類型？ 2該合同簽訂的條款有哪些不妥當之處？應如何修改？ 3對合同中未規(guī)定的承包商義務，合同實施過程中又必須進行的工程內容，承包商應如何處理？ 答案： 問題1： 答：從甲、乙雙方簽訂的合同條款來看，該工程施工合同應屬于固定價格合同。 問題2： 答：該合同條款存在的不妥之處及其修改： 1合同工期總日歷天數(shù)不應扣除節(jié)假日，可以將節(jié)假日時間加到總日歷天數(shù)中。 2不應以甲方規(guī)定的質量標準作為該工程的質量標準，而應以建筑工程施工質量驗收統(tǒng)一標準（GB503002001）中規(guī)定的質量標準作為該工程的質量標準。 3質量保修條款不妥，應按建設工程質量管理條例的有關規(guī)定進行修改。 4工程價款支付條款中的“基本竣工時間”不明確，應修訂為具體明確的時間；“乙方不得因甲方資金的暫時不到位而停工和拖延工期”條款顯失公平，應說明甲方資金不到位在什么期限內乙方不得停工和拖延工期，且應規(guī)定逾期支付的利息如何計算。 5從該案例背景來看，合同雙方是合法的獨立法人單位，不應約定經雙方主管部門批準后該合同生效。 6專用條款中有關風險范圍以外合同價款調整方法（按實際竣工建筑面積520.00元/m2調整合同價款）與合同的風險范圍、風險費用的計算方法相矛盾，該條款應針對可能出現(xiàn)的除合同價款包括的風險范圍以外的內容約定合同價款調整方法。 7在補充施工合同協(xié)議條款中，不僅要補充工程內容，而且要說明其價款是否需要調整，若需調整應如何調整。 問題3： 答：首先應及時與甲方協(xié)商，確認該部分工程內容是否由乙方完成。如果需要由乙方完成，則應與甲方商簽補充合同條款，就該部分工程內容明確雙方各自的權利義務，并對工程計劃做出相應的調整；如果由其他承包商完成，乙方也要與甲方就該部分工程內容的協(xié)作配合條件及相應的費用等問題達成一致意見，以保證工程的順利進行?！景咐?背景： 某施工單位（乙方）于某建設單位（甲方）簽訂了某項工業(yè)建筑的地基強夯處理與基礎工程施工合同。由于工程量無法準確確定，根據(jù)施工合同專用條款的規(guī)定，按施工圖預算方式計價，乙方必須嚴格按照施工圖及施工合同規(guī)定的內容及技術要求施工。乙方的分項工程首先向監(jiān)理工程師申請質量認證，取得質量認證后，向造價工程師提出計量申請和支付工程款。 工程開工前，乙方提交了施工組織設計并得到批準。 問題： 1在工程施工過程中，當進行到施工圖所規(guī)定的處理范圍邊緣時，乙方在取得在場的監(jiān)理工程師認可的情況下，為了使夯擊質量得到保證，將夯擊范圍適當擴大。施工完成后，乙方將擴大范圍內的施工工程量向造價工程師提出計量付款的要求，但遭到拒絕。試問造價工程師拒絕承包商的要求合理否？為什么？ 2在工程施工過程中，乙方根據(jù)監(jiān)理工程師指示就部分工程進行了變更施工。試問變更部分合同價款應根據(jù)什么原則確定？ 3在開挖土方過程中，有兩項重大事件使工期發(fā)生較大的拖延：一是土方開挖時遇到了一些工程地質勘探沒有探明的孤石，排除孤石拖延了一定的時間；二是施工過程中遇到數(shù)天季節(jié)性大雨后又轉為特大暴雨引起山洪暴發(fā)，造成現(xiàn)場臨時道路、管網和施工用房等實施以及已施工的部分基礎被沖壞，施工設備損壞，運進現(xiàn)場的部分材料被沖走，乙方數(shù)名施工人員受傷，雨后乙方用了很多時清理現(xiàn)場和恢復施工條件。為此乙方按照索賠程序提出了延長工期和費用補償要求。試問造價工程師應如何審理？ 答案： 問題1： 答：造價工程師的拒絕正確。其原因： 該部分的工程量超出了施工圖的要求，一般地講，也就超出了工程合同約定的工程范圍。對該部分的工程量監(jiān)理工程師可以認為是承包商的保證施工質量的技術措施，一般在業(yè)主沒有批準追加相應費用的情況下，技術措施費用應由乙方自己承擔。 問題2： 答：變更價款的確定原則： 1合同中已有適用于變更工程的價格，按合同已有的價格計算、變更合同價款； 2合同中只有類似于變更工程的價格，可以參照類似價格變更合同價款； 3合同中沒有適用或類似于變更工程的價格，由承包商提出適當?shù)淖兏鼉r格，造價工程師批準執(zhí)行，這一批準的變更價格，應與承包商達成一致，否則按合同爭議的處理方法解決。 問題3： 答：造價工程師應對兩項索賠事件做出處理如下： 1對處理孤石引起的索賠，這是預先無法估計的地質條件變化，屬于甲方應承擔的風險，應給予乙方工期順延和費用補償。 2對于天氣條件變化引起的索賠應分兩種情況處理： 對于前期的季節(jié)性大雨這是一個有經驗的承包商預先能夠合理估計的因素，應在合同工期內考慮，由此造成的時間和費用損失不能給予賠償。 對于后期特大暴雨引起的山洪暴發(fā)不能視為一個有經驗的承包商預先能夠合理估計的因素，應按不可抗力處理由此引起的索賠問題。被沖壞的現(xiàn)場臨時道路、管網和施工用房等實施以及已施工的部分基礎，被沖走的部分材料，清理現(xiàn)場和恢復施工條件等經濟損失應由甲方承擔；損壞的施工設備，受傷的施工人員以及由此造成的人員窩工和設備閑置等經濟損失應由乙方承擔；工期順延。 【案例四】 背景： 某年4月A單位擬建辦公樓一棟，工程地址位于已建成的X小區(qū)附近。A單位就勘察任務與B單位簽訂了工程合同。合同規(guī)定勘察費15萬元。該工程經過勘察、設計等階段于10月20日開始施工。施工承包商為D建筑公司。 問題： 1委托方A應預付勘察定金數(shù)額是多少？ 2該工程簽訂勘察合同幾天后，委托方A單位通過其他渠道獲得X小區(qū)業(yè)主C單位提供的X小區(qū)的勘察報告。A單位認為可以借用該勘察報告，A單位即通知B單位不再履行合同。請問在上述事件中，哪些單位的做法是錯誤的？ 為什么？A單位是否有權要求返還定金？ 3若A單位和B單位雙方都按期履行勘察合同，并按B單位提供的勘察報告進行設計與施工。但在進行基礎施工階段，發(fā)現(xiàn)其中有部分地段地質情況與勘察報告不符，出現(xiàn)軟弱地基，而在原報告中并未指出。此時B單位應承擔什么責任？ 4問題3中，施工單位D由于進行地基處理，施工費用增加20萬元，工期延誤20天，對于這種情況D單位應怎樣處理？而A單位應承擔哪些責任？， 答案： 問題1： 答：委托方A單位應向B單位支付定金為：15萬元203萬元 問題2： 答：A單位和C單位的做法都是錯誤的。A單位不履行勘察合同，屬違約行為；C單位應維護他人的勘察成果和設計文件，不得擅自轉讓給第三方，也不得用于合同以外的項目。而C單位將他人的勘察報告擅自提供給A單位，并用于合同外項目，這種作法是錯誤的。委托方A單位不履行勘察合同，無權要求返還定金。 問題3： 答：D單位應在出現(xiàn)軟弱地基后，及時以書面形式通知A單位，同時提出處置方案或請求A單位組織勘察、設計單位共同制定處理方案，并于28天內就延誤的工期和因此發(fā)生的經濟損失，向A單位代表提出索賠意向通知，在隨后的28天內提出索賠報告及有關資料。A單位應于28天內答復，或要求D單位進一步補充索賠理由和證據(jù)，逾期不作答復，視為默認。由于變更計劃，提供的資料不準確而造成施工方的窩工、停工，委托方A單位應按施工方 D單位實際消耗的工作量增付費用。因此，A單位應承擔地基處理所需的20萬元，順延工期20天。 【案例五】 背景： 某海濱城市為發(fā)展旅游業(yè)，經批準興建一座三星級大酒店。該項目甲方于年10月10日分別與某建筑工程公司（乙方）和某外資裝飾工程公司（丙方）簽訂了主體建筑工程施工合同和裝飾工程施工合同。 合同約定主體建筑工程施工于當年11月10日正式開工。合同日歷工期為2年5個月。因主體工程與裝飾工程分別為兩個獨立的合同，由兩個承包商承建，為保證工期，當事人約定：主體與裝飾施工采取立體交叉作業(yè)，即主體完成三層，裝飾工程承包商立即進入裝飾作業(yè)。為保證裝飾工程達到三星級水平，業(yè)主委托某監(jiān)理公司實施“裝飾工程監(jiān)理”。 在工程施工1年6個月時，甲方要求乙方將竣工日期提前2個月，雙方協(xié)商修訂施工方案后達成協(xié)議。 該工程按變更后的合同工期竣工，經驗收后投入使用。 在該工程投入使用2年6個月后，乙方因甲方少付工程款起訴至法院。訴稱：甲方于該工程驗收合格后簽發(fā)了竣工驗收報告，并已開張營業(yè)。在結算工程款時，甲方本應付工程總價款1600萬元人民幣，但只付1400萬人民幣。特請求法庭判決被告支付剩余的200萬元及拖期的利息。 在庭審中，被告答稱：原告主體建筑工程施工質量有問題，如：大堂、電梯間門洞、大廳墻面、游泳池等主體施工質量不合格。因此，裝修商進行返工，并提出索賠，經監(jiān)理工程師簽字報業(yè)主代表認可，共支付15.2萬美元，折合人民幣125萬元。此項費用應由原告承擔。另還有其他質量問題，并造成客房、機房設備、設施損失共計75萬元。共計損失200萬元人民幣，應從總工程款中扣除，故支付乙方主體工程款總額為1400萬元人民幣。 原告辯稱：被告稱工程主體不合格不屬實，并向法庭成交了業(yè)主及有關方面簽字的合格竣工驗收報告及業(yè)主致乙方的感謝信等證據(jù)。 被告又辯稱：竣工驗收報告及感謝信，是在原告法定代表人宴請我方時，提出為了企業(yè)晉級的情況下，我方代表才簽的字。此外，被告代理人又向法庭呈交業(yè)主被裝飾工程公司提出的索賠15.2萬美元（經監(jiān)理工程師和業(yè)主代表簽字）的清單56件。 原告再辯稱：被告代表發(fā)言純系戲言，怎能以簽署竣工驗收被告為兒戲，請求法庭以文字為證。又指出：如果真的存在被告所說的情況，那么被告應當根據(jù)建設工程質量管理條例的規(guī)定，在裝飾施工前通知我方修理。 原告最后請求法庭關注：從簽發(fā)竣工驗收報告到起訴前，乙方向甲方多次以書面方式提出結算要求。在長達2年多的時間里，甲方從未向乙方提出過工程存在質量問題。 問題： 1原、被告之間的合同是否有效？ 2如果在裝修施工時，發(fā)現(xiàn)主體工程施工質量有問題，甲方應采取哪些正當措施？ 3對于乙方因工程款糾紛的起訴和甲方因工程質量問題的起訴，法院應否予以保護？ 4問題3中，施工單位D由于進行地基處理，施工費用增加20萬元，工期延誤20天，對于這種情況D單位應怎樣處理？而A單位應承擔哪些責任？，答案： 問題1： 答：合同雙方當事人符合建設工程施工合同主體資格的要求，并且合同訂立形式與內容均合法，所以原、被告之間的合同有效。 問題2： 答：根據(jù)建設工程質量管理條例之規(guī)定，主體工程保修期為設計文件規(guī)定的該工程合理使用年限。在保修期內，當發(fā)現(xiàn)主體施工質量有問題時，業(yè)主應及時通知承包商進行修理。承包商不在約定期限內派人修理，業(yè)主可委托其他人員修理，保修費用從質量保修金內扣除。顯然，如果裝飾施工中發(fā)現(xiàn)的主體工程施工質量問題屬實，應按保修處理。 問題3： 答：根據(jù)我國民法通則之規(guī)定，向人民法院請求保護民事權利的訴訟時效期為2年，從當事人知道或應當知道權利被侵害時起算。本案例中業(yè)主在直至庭審前的2年多時間里，一直未就質量問題提出異議，已超過訴訟時效，所以，不予保護。而乙方自簽發(fā)竣工驗收被告后，向甲方多次以書面方式提出結算要求，其訴訟權利應予保護。 【案例六】 背景： 某汽車制造廠土方工程中，承包商在合同標明有松軟石的地方沒有遇到松軟石，因此工期提前1個月。但在合同中另一未標明有堅硬巖石的地方遇到更多的堅硬巖石，開挖工作變得更加困難，因此造成了實際生產率比原計劃低得多，經測算影響工期3個月。由于施工速度減慢，使得部分施工任務拖到雨季進行，按一般公認標準推算，又影響工期2個月。為此承包商準備提出索賠。 問題： 1該項施工索賠能否成立？為什么？ 2在該索賠事件中，應提出得索賠內容包括哪兩方面？ 3在工程施工中，通?？梢蕴峁┑盟髻r證據(jù)有哪些？ 4承包商應提供的索賠文件有哪些？請協(xié)助承包商擬定一份索賠通知。 答案： 問題1： 答：該項施工索賠能成立。施工中在合同未標明有堅硬巖石的地方遇到更多的堅硬巖石，屬于施工現(xiàn)場的施工條件與原來的勘察有很大差異，屬于甲方的責任范圍。 問題2： 答：本事件使承包商由于意外地質條件造成施工困難，導致工期延長，相應產生額外工程費用，因此，應包括費用索賠和工期索賠。 問題3： 答：可以提供的索賠證據(jù)有： 1招標文件、工程合同及附件、業(yè)主認可的施工組織設計、工程圖紙、技術規(guī)范等； 2工程各項有關設計交底記錄，變更圖紙、變更施工指令等； 3工程各項經業(yè)主或監(jiān)理工程師簽認的簽證； 4工程各項往來信件、指令、信函、通知、答復等； 5工程各項會議記要； 6施工計劃及現(xiàn)場實施情況記錄； 7施工日報及工長工作日志、備忘錄； 8工程送電、送水、道路開通、封閉的日期及數(shù)量記錄； 9工程停水、停電和干擾事件影響的日期及恢復施工的日期； 10工程預付款、進度款撥付的數(shù)額及日期記錄； 11工程圖紙、圖紙變更、交底記錄的送達份數(shù)及日期記錄； 12工程有關施工部位的照片及錄像等； 13工程現(xiàn)場氣候記錄，有關天氣的溫度、風力、降雨雪等； 14工程驗收被告及各項技術鑒定報告等； 15工程材料采購、訂貨、運輸、進場、驗收、使用等方面的憑據(jù)； 16工程會計核算資料； 篇三：建設工程合同案例分析 一、建設工程合同的內涵 【案例】 商場為了擴大營業(yè)范圍，購得我市集團公司地皮一塊，準備興建商場分店。商場通過招標投標的形式與建筑工程公司簽訂了建筑工程承包合同。之后，承包人將各種設備、材料運抵工地開始施工。施工過程中，城市規(guī)劃管理局的工作人員來到施工現(xiàn)場，指出該工程不符合城市建設規(guī)劃，未領取施工規(guī)劃許可證，必須立即停止施工。最后，城市規(guī)劃管理局對發(fā)包人作出了行政處罰，處以罰款2萬元，勒令停止施工，拆除已修建部分。承包人因此而蒙受損失，向法院提起訴訟，要求發(fā)包人給予賠償。 【案例評析】 本案雙方當事人之間所訂合同屬于典型的建設工程合同，歸屬于施工合同的類別，所以評判雙方當事人的權責應依有關建設工程合同的規(guī)定。本案中引起當事人爭議并導致?lián)p失產生的原因是工程開工前未辦理規(guī)劃許可證，從而導致工程為非法工程，當事人基于此而訂立的合同無合法基礎，應視為無效合同。依中華人民共和國建筑法之規(guī)定，規(guī)劃許可證應由建設人，即發(fā)包人辦理，所以，本案中的過錯在于發(fā)包方，發(fā)包方應當賠償給承包人造成的先期投入、設備、材料運送費用以及耗用的人工費用等項損失。 二、建設工程合同應當采用書面形式 【案例】 承包人和發(fā)包人簽訂了物流貨物堆放場地平整工程合同，規(guī)定工程按我市工程造價管理部門頒布的綜合價格進行結算。在履行合同過程中，因發(fā)包人未解決好征地問題，使承包人7臺推土機無法進入場地，窩工200天，致使承包人沒有按期交工。經發(fā)包人和承包人口頭交涉，在征得承包人同意的基礎上按承包人實際完成的工程量變更合同，并商定按“冶金部廣東省某廠估價標準機械化施工標準”結算。工程完工結算時因為窩工問題和結算依據(jù)發(fā)生爭議。承包人起訴，要求發(fā)包人承擔全部窩工責任并堅持按第一次合同規(guī)定的計價依據(jù)和標準辦理結算，而發(fā)包人在答辯中則要求承包人承擔延期交工責任。法院經審理判決第一個合同有效，第二個回頭交涉的合同無效，工程結算的依據(jù)應當依雙方第一次簽 訂的合同為準。 【案例評析】 本案的關鍵在于如何確定工程結算計價的依據(jù)，即當事人所訂立的兩份合同哪個有效。依合同法“第二百七十條 建設工程合同應當采用書面形式”有關規(guī)定，建設工程合同的有效要件之一是書面形式，而且合同的簽訂、變更或解除，都必須采取書面形式。本案中的第一個合同是有效的書面合同，而第二個合同是口頭交涉而產生的口頭合同，并未經書面固定，屬無效合同。所以，法院判決第一個合同為有效合同。 三、工程招標投標活動，應公開、公平、公正進行 【案例】 1994年初，某房地產開發(fā)公司欲開發(fā)新區(qū)第三批商品房，是年12月，該公司分別在深圳商報和深圳特區(qū)報發(fā)出招標公告，該房地產開發(fā)公司作為招標人就該工程向社會公開招標，擇其優(yōu)者簽約承建該項目。此公告一發(fā)布，引起不小反響，先后有二十余家建筑單位投標。原告A建筑工程公司和B建筑工程公司均在投標人之列。A建筑公司基于市場競爭激烈等因素，經充分核算，在標書中作出全部工程造價不超過500萬元的承諾，并自認為依此數(shù)額，該工程利潤已不明顯。房地產開發(fā)公司組織開標后，B建筑工程公司投標數(shù)額為450萬元。兩家的投標均低于標底500萬元。最后B建筑工程公司因價格更低而中標。該工程竣工后，房地產開發(fā)公司與B建筑工程公司實際結算的款額為510萬元。A建筑公司得知此事后，認為房地產開發(fā)公司未依照既定標價履約，實際上侵害了自己的權益，遂向法院起訴要求房地產開發(fā)公司賠償在投標過程中的支出等損失。 【案例評析】 本案爭議的焦點是：經過招標投標程序而確定的合同總價能否再行變更的問題，這樣做是否違反公開、公平、公正的原則。當然，如果是招標人和中標人串通損害其他投標人的利益，自應對其他投標人作出賠償。本案中無串通的證據(jù)，就只能認定調整合同總價是當事人簽約后的意思（包括設計變更、現(xiàn)場條件引起措施的變更等）變更，是一種合同變更行為。A建筑工程公司的起訴要求賠償損失不應支持。 如果沒有出現(xiàn)上述的施工過程的變更（應以有效簽證為準），依法律規(guī)定，通過招標投標方式簽訂的建筑工程合同是固定總價合同，其特征在于：通過競爭決定的總價不因工程量、設備及原材料價格等因素的變化而改變，當事人投標標價應將一切因素涵蓋，是一種高風險的承諾。當事人自行變更總價就從實質上剝奪了其他投標人公平競價的權利并勢必縱容招標人與投標人之間的串通行為，因而這種行為是違反公開、公平、公正原則的行為，構成對其他投標人權益的侵害，所以如屬實，A建筑公司的主張應予支持。 四、發(fā)包人、總承包人、分包的關系 【案例】 我市A服務公司因建辦公樓與B建設工程總公司簽訂了建筑工程承包合同。其后，經A服務公司同意，B建設工程總公司分別與市C建筑設計院和市D建筑工程公司簽訂了建設工程勘察設計合同和建筑安裝合同。建筑工程勘察設計合同約定由C建筑設計院對A服務公司的辦公樓水房、化糞池、給水排水、空調及煤氣外管線工程提供勘察、設計服務，做出工程設計書及相應施工圖紙和資料。建筑安裝合同約定由D建筑工程公司根據(jù)C建筑設計院提供的設計圖紙進行施工，工程竣工時依據(jù)國家有關驗收規(guī)定及設計圖紙進行質量驗收。合同簽訂后，C建筑設計院按時做出設計書并將相關圖紙資料交付D建筑工程公司，D建筑公司依據(jù)設計圖紙進行施工。工程竣工后，發(fā)包人會同有關質量監(jiān)督部門對工程進行驗收，發(fā)現(xiàn)工程存在嚴重質量問題，主要是由于設計不符合規(guī)范所致。原來C建筑設計院未對現(xiàn)場進行仔細勘察即自行進行設計導致設計不合理，給發(fā)包人帶來了重大損失。由于設計人拒絕承擔責任，B建設工程總公司又以自己不是設計人為由推卸責任，發(fā)包人遂以C建筑設計院為被告向法院起訴。法院受理后，追加B建設工程總公司為共同被告，讓其與C建筑設計院一起對工程建設質量問題承擔連帶責任。 【案例評析】 本案中，市A服務公司是發(fā)包人，市B建設工程總公司是總承包人，C建筑設計院和市D建筑工程公司是分包人。對工程質量問題，B建設工程總公司作為總承包人應承擔責任，而C建筑設計院和D建筑工程公司也應該依法分別向發(fā)包人承擔責任?？偝邪艘圆皇亲约嚎辈煸O計和建筑安裝的理由企圖不對發(fā)包人承擔責任，以及分包人以與發(fā)包人沒有合同關系為由不向發(fā)包人承擔責任是沒有法律依據(jù)的。所以本案判決B建設工程總公司和C建筑設計院共同承擔連帶責任是正確的。 值得說明的是：依合同法第二百七十二條：“發(fā)包人可以與總承包人訂立建設工程合同，也可以分別與勘察人、設計人、施工人訂立勘察、設計、施工承包合同。發(fā)包人不得將應當由一個承包人完成的建設工程肢解成若干部分發(fā)包給幾個承包人?？偝邪嘶蛘呖辈臁⒃O計、施工承包人經發(fā)包人同意，可以將自己承包的部分工作交由第三人完成。第三人就其完成的工作成果與總承包人或者勘察、設計、施工承包人向發(fā)包人承擔連帶責任。承包人不得將其承包的全部建設工程轉包給第三人或者將其承包的全部建設工程肢解以后以分包的名義分別轉包給第三人。禁止承包人將工程分包給不具備相應資質條件的單位。禁止分包單位將其承包的工程再分包。建設工程主體結構的施工必須由承包人自行完成?！奔敖ㄖǖ诙藯l、第二十九條的規(guī)定：“禁止承包單位將其承包的全部工程轉包給他人，施工總承包的，建筑工程主體結構的施工必須由總承包單位自行完成?！北景钢蠦建設工程總公司作為總承包人不自行施工，而將工程全部轉包他人，雖經發(fā)包人同意，但違反禁止性規(guī)定，亦為違法行為。 五、重大項目必須按規(guī)定簽定合同【案例】 某城市擬新建一大型火車站，各有關部門組織成立建設項目法人，在項目建議書、可行性研究報告、設計任務書等經市計劃主管部門審核后，報國家計委、國務院審批并向國務院計劃主管部門申請國家重大建設工程立項。審批過程中，項目法人以公開招標方式與三家中標的一級建筑單位簽訂建設工程總承包合同，約定由該三家建筑單位共同為車站主體工程承包商，承包形式為一次包干，估算工程總造價18億元。但合同簽訂后，國務院計劃主管部門公布該工程為國家重大建設工程項目，批準的投資計劃中主體工程部分僅為15億元。因此，該計劃下達后，委托方（項目法人）要求建筑單位修改合同，降低包干造價，建筑單位不同意，委托方訴至法院，要求解除合同。法院認為，雙方所簽合同標的系重大建設工程項目，合同簽訂前未經國務院有關部門審批，未取得必要批準文件，并違背國家批準的投資計劃，故認定合同無效，委托人（項目法人）負主要責任，賠償建筑單位損失若干。 【案例評析】 本案車站建設項目屬2億元以上大型建設項目，并被列入國家重大建設工程，應經國務院有關部門審批并按國家批準的投資計劃訂立合同，不得任意擴大投資規(guī)模。根據(jù)合同法第二百七十三條 國家重大建設工程合同，應當按照國家規(guī)定的程序和國家批準的投資計劃、可行性研究報告等文件訂立。本案合同雙方在審批過程中簽訂建筑合同，簽訂時并未取得有審批權限主管部門的批準文件，缺乏合同成立的前提條件，合同金額也超出國家批準的投資的有關規(guī)定，擴大了固定資產投資規(guī)模，違反了國家計劃，故法院認定合同無效，過錯方承擔賠償責任，其認定是正確的。 六、施工合同條款必須完備 【案例】 原告某房產開發(fā)公司與被告某建筑公司簽訂一施工合同，修建某一住宅小區(qū)。小區(qū)建成后，經驗收質量合格。驗收后1個月，房產開發(fā)公司發(fā)現(xiàn)樓房屋頂漏水，遂要求建筑公司負責無償修理，并賠償損失，建筑公司則以施工合同中并未規(guī)定質量保證期限，以工程已經驗收合格為由，拒絕無償修理要求。房產開發(fā)公司遂訴至法院。法院判決施工合同有效，認為合同中雖然并沒有約定工程質量保證期限，但依建設部1993年11月16日發(fā)布的建設工程質量管理辦法的規(guī)定，屋面防水工程保修期限為3年，因此本案工程交工后兩個月內出現(xiàn)的質量問題，應由施工單位承擔無償修理并賠償損失的責任。故判令建筑公司應當承擔無償修理的責任。 【案例評析】 合同法第二百七十五條 施工合同的內容包括工程范圍、建設工期、中間交工工程的開工和竣工時間、工程質量、工程造價、技術資料交付時間、材料和設備供應責任、撥款和結算、竣工驗收、質量保修范圍和質量保證期、雙方相互協(xié)作等條款。本案爭議的施工合同雖欠缺質量保證期條款，但并不影響雙方當事人對施工合同主要義務的履行，故該合同有效。由于合同中沒有質量保證期的約定，故應當依照法律、法規(guī)的規(guī)定或者其他規(guī)章確定工程質量保證期。法院依照建設工程質量管理辦法的有關規(guī)定對欠缺條款進行補充，無疑是正確的。依據(jù)該辦法規(guī)定；出現(xiàn)的質量問題屬保證期內，故認定建筑公司承擔無償修理和賠償損失責任是正確的。 八、建設工程合同包括工程勘察、設計、施工合同 【案例】 商場為了擴大營業(yè)范圍，購得某市毛紡織廠地皮一塊，準備興建該商場分店。商場通過投標的形式與市建筑工程公司簽訂了建筑工程承包合同。之后，承包人將各種設備、材料運抵工地開始施工。施工過程中，城市規(guī)劃管理局的工作人員來到施工現(xiàn)場，指出該工程不符合城市建設規(guī)劃，未領取施工規(guī)劃許可證，必須立即停止施工。最后，城市規(guī)劃管理局對發(fā)包人作出了行政處罰，處以罰款2萬元，勒令停止施工，拆除已修建部分。承包人因此而蒙受損失，向法院提起訴訟，要求發(fā)包人給予賠償。 【案例評析】 合同法第二百六十九條建設工程合同是承包人進行工程建設，發(fā)包人支付價款的合同。建設工程合同包括工程勘察、設計、施工合同。本案雙方當事人之間所訂合同屬于典型的建設工程合同，歸屬于施工合同的類別，所以評判雙方當事人的權責應依有關建設工程合同的規(guī)定。本案中引起當事人爭議并導致?lián)p失產生的原因是工程開工前未辦理規(guī)劃許可證，從而導致工程為非法工程，當事人基于此而訂立的合同無合法基礎，為無效合同。依中華人民共和國建筑法之規(guī)定，規(guī)劃許可證應由建設人，即發(fā)包人辦理，所以，本案中的過錯在于發(fā)包方，發(fā)包方應當賠償給承包人造成的先期投入、設備、材料運送費用等項損失。 九、建設工程招標投標活動，應遵守公開、公平、公正的原則 【案例】 2001年初，某房地產開發(fā)公司欲開發(fā)新區(qū)第三批商品房，是年4月，某市電視臺發(fā)出公告，房地產開發(fā)公司作為招標人就該工程向社會公開招標，擇其優(yōu)者簽約承建該項目。此公告一發(fā)，在當?shù)匾鸩恍》错?，先后有二十余家建筑單位投標。原告A建筑公司和B建筑公司均在投標人之列。A建筑公司基于市場競爭激烈等因素，經充分核算，在標書中作出全部工程造價不超過500萬元的承諾，并自認為依此數(shù)額，該工程利潤已不明顯。房地產開發(fā)公司組織開標后，B建筑公司投標數(shù)額為450萬元。兩家的投標均低于標底440萬元。最后B建筑公司因價格更低而中標，并簽訂了總價包死的施工合同。該工程竣工后，房地產開發(fā)公司與B建筑公司實際結算的款額為510萬元。A建筑公司得知此事后，認為房地產開發(fā)公司未依照既定標價履約，實際上侵害了自己的權益，遂向法院起訴要求房地產開發(fā)公司賠償在投標過程中的支出等損失。 工 【案例評析】 本案爭議的焦點是：經過招標投標程序而確定的合同總價能否再行變更的問題，這樣做是否違反合同法第二百七十一條 建設工程的招標投標活動，應當依照有關法律的規(guī)定公開、公平、公正進行的原則。當然，如果是招標人和中標人串通損害其他投標人的利益，自應對其他投標人作出賠償。本案中無串通的證據(jù)，就只能認定調整合同總價是當事人簽約后的意思變更，是一種合同變更行為。 依法律規(guī)定，通過招標投標方式簽訂的建筑工程合同是固定總價合同，其特征在于：通過競爭決定的總價不因工程量、設備及原材料價格等因素的變化而改變，當事人投標標價應將一切因素涵蓋，是一種高風險的承諾。當事人自行變更總價就從實質上剝奪了其他投標人公平競價的權利并勢必縱容招標人與投標人之間的串通行為，因而這種行為是違反公開、公平、公正原則的行為，構成對其他投標人權益的侵害，所以A建筑公司的主張應予支持。 十、總包與分包有連帶責任 【案例】 某市服務公司因建辦公樓與建設工程總公司簽訂了建筑工程承包合同。其后，經服務公司同意，建設工程總公司分別與市建筑設計院和市建筑工程公司簽訂了建設工程勘察設計合同和建筑安裝合同。建筑工程勘察設計合同約定由市建筑設計院對服務公司的辦公樓、水房、化糞池、給水排水及采暖外管線工程提供勘察、設計服務，做出工程設計書及相應施工圖紙和資料。建筑安裝合同約定由建筑工程公司根據(jù)市建筑設計院提供的設計圖紙進行施工，工程竣工時依據(jù)國家有關驗收規(guī)定及設計圖紙進行質量驗收。合同簽訂后，建筑設計院按時做出設計書并將相關圖紙資料交付建筑工程公司，建筑公司依據(jù)設計圖紙進行施工。工程竣工后，發(fā)包人會同有關質量監(jiān)督部門對工程進行驗收，發(fā)現(xiàn)工程存在嚴重質量問題，是由于設計不符合規(guī)范所致。原來市建筑設計院未對現(xiàn)場進行仔細勘察即自行進行設計導致設計不合理，給發(fā)包人帶來了重大損失。由于設計人拒絕承擔責任，建設工程總公司又以自己不是設計人為由推卸責任，發(fā)包人遂以市建筑設計院為被告向法院起訴。法院受理后，追加建設工程總公司為共同被告，讓其與市建筑設計院一起對工程建設質量問題承擔連帶責任。 【案例評析】 本案中，某市服務公司是發(fā)包人，市建設工程總公司是總承包人，市建筑設計院和建筑工程公司是分包人。對工程質量問題，建設工程總公司作為總承包人應承擔責任，而市建筑設計院和建筑工程公司也應該依法分別向發(fā)包人承擔責任。總承包人以不是自己勘察設計和建筑安裝的理由企圖不對發(fā)包人承擔責任，以及分包人以與發(fā)包人沒有合同關系為由不向發(fā)包人承擔責任，都是沒有法律依據(jù)的。 根據(jù)合同法第二百七十二條中的“總承包人或者勘察、設計、施工承包人經發(fā)包人同意，可以將自己承包的部分工作交由第三人完成。第三人就其完成的工作成果與總承包人或者勘察、設計、施工承包人向發(fā)包人承擔連帶責任。承包人不得將其承包的全部建設工程轉包給第三人或者將其承包的全部建設工程肢解以后以分包的名義分別轉包給第三人”的規(guī)定，所以本案判決市建設工程總公司和市建筑設計院共同承擔連帶責任是正確的。值得說明的是：依合同法這一條及建筑法第二十八條、第二十九條的規(guī)定：禁止承包單位將其承包的全部工程轉包給他人，施工總承包的建筑工程主體結構的施工必須由總承包單位自行完成。本案中建設工程總公司作為總承包人不自行施工，而將工程全部轉包他人，雖經發(fā)包人同意，但違反禁止性規(guī)定，亦為違法行為。 十三、簽訂合同資料必須齊全 【案例】 甲工廠與乙勘察設計單位簽訂一份廠房建設設計合同，甲委托乙完成廠房建設初步設計，約定設計期限為支付定金后30天，設計費按國家有關標準計算。另約定，如甲要求乙增加工作內容，其費用增加 10，合同中沒有對基礎資料的提供進行約定。開始履行合同后，乙向甲索要設計任務書以及選廠報告和燃料、水、電協(xié)議文件，甲答復除設計任務書之外，其余都沒有。乙自行收集了相關資料，于第37天交付設計文件。乙認為收集基礎資料增加了工作內容，要求甲按增加后的數(shù)額支付設計費。甲認為合同中沒有約定自己提供資料，不同意乙的要求，并要求乙承擔逾期交付設計書的違約責任。乙遂訴至法院。法院認為，合同中未對基礎資料的提供和期限予以約定，乙方逾期交付設計書屬乙方過錯，構成違約；另按國家規(guī)定，勘察、設計單位不能任意提高勘察設計費，有關增加設計費的條款認定無效，判定：甲按國家規(guī)定標準計算給付乙設計費；乙按合同約定向甲支付逾期違約金。 【案例評析】 本案的設計合同缺乏一個主要條款，即基礎資料的提供。按照合同法第二百七十四條“勘察