11年績效自評總結(jié)報(bào)告.doc

洛江區(qū)城市管理行政執(zhí)法局績效自評總結(jié)報(bào)告 根據(jù)關(guān)于洛江區(qū)績效評估第二系列及第三系列單位2011年度績效評估暨“五大攻堅(jiān)戰(zhàn)”考評工作實(shí)施方案的批復(fù)（泉洛效20116號(hào)）文件要求，我局認(rèn)真開展績效自評工作，現(xiàn)將自評情況總結(jié)如下：一、積極開展績效自評工作為了切實(shí)加強(qiáng)對績效自評工作的領(lǐng)導(dǎo)，做好本局績效自評工作，我局精心組織，加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，有計(jì)劃按步驟地開展績效自評工作。為確?？冃ё栽u工作的順利進(jìn)行，成立了績效自評工作領(lǐng)導(dǎo)小組，負(fù)責(zé)對本局的績效狀況實(shí)施評估，并按有關(guān)績效自評工作的方法步驟要求，認(rèn)真開展績效自評工作。 二、主要工作績效按照績效管理目標(biāo)考評表擬定的指標(biāo)內(nèi)容逐項(xiàng)自評如下：（一）職能工作目標(biāo)（標(biāo)準(zhǔn)分65分，自評63.5分）1、重點(diǎn)工作目標(biāo)。（標(biāo)準(zhǔn)分45分，自評43.5分）一是認(rèn)真落實(shí)洛江區(qū)城鄉(xiāng)規(guī)劃建設(shè)管理聯(lián)動(dòng)執(zhí)法工作方案（試行），堅(jiān)持24小時(shí)值班制度，深化與相關(guān)部門的聯(lián)動(dòng)協(xié)作機(jī)制，全力治理一批居民投訴集中、媒體關(guān)注的難點(diǎn)頑癥，提升城區(qū)環(huán)境面貌。二是保持制止“兩違”高壓態(tài)勢，實(shí)行分片包干、責(zé)任到人的原則，繼續(xù)堅(jiān)持“嚴(yán)抓、嚴(yán)管、嚴(yán)查”，做到及時(shí)發(fā)現(xiàn)，及時(shí)制止。2011年,我局共查處和制止違法建設(shè)行為1004起,制止424起,強(qiáng)制拆除580起，拆除面積約49391平方米。三是依法拆除北渠（洛江段）兩側(cè)10米內(nèi)違章種植、養(yǎng)殖和搭蓋，配合相關(guān)部門加強(qiáng)對北渠違法排污企業(yè)的監(jiān)管力度。四是推進(jìn)工地文明施工工作，重點(diǎn)對土方車“滴、灑、漏”現(xiàn)象進(jìn)行整治。對密閉裝置破損嚴(yán)重，未按規(guī)定采取密閉運(yùn)輸及運(yùn)輸途中污染路面的車輛發(fā)整改通知，查處車輛“滴、灑、漏”行為292輛次，責(zé)令清洗路面 50108 平方米，其中立案處理30輛，罰款25500元。五是重點(diǎn)開展景觀綜合整治工作。我局于2011年5月起，以洛江區(qū)中心城區(qū)安吉、324國道兩側(cè)的違規(guī)廣告、違章搭蓋為整治重點(diǎn)，全面開展景觀綜合整治行動(dòng)。共清理廣告布條、橫幅1883條，占道燈箱1274個(gè)，拆除遮陽篷8個(gè)，燈桿旗廣告21面，破損廣告13面。六是加強(qiáng)對早市夜市以及便民攤點(diǎn)的管理。由各街道、鄉(xiāng)鎮(zhèn)牽頭，經(jīng)貿(mào)、工商、執(zhí)法等相關(guān)部門配合，充分考慮各場地因素、交通因素和人居因素等，對早市夜市及便民攤點(diǎn)進(jìn)行重新規(guī)劃，實(shí)行定點(diǎn)管理。七是大力度開展違法占道專項(xiàng)整治。2011年，共糾正占道經(jīng)營行為1952起，取締流動(dòng)攤點(diǎn)1091處，亂掛衣物 1696起，亂堆亂放 1457處。八是規(guī)范案件辦理，提升依法行政水平。2011年共受理各類信訪投訴件203件，其中群眾信訪舉報(bào)件3件，市、區(qū)兩級(jí)領(lǐng)導(dǎo)批示督辦件14件、部門轉(zhuǎn)辦件19件；受理局電話群眾舉報(bào)件33件、城鄉(xiāng)規(guī)劃聯(lián)動(dòng)指揮中心電話群眾舉報(bào)件134件，全部辦結(jié)，辦結(jié)率100%。九是加強(qiáng)隊(duì)伍建設(shè)，開展行政執(zhí)法業(yè)務(wù)培訓(xùn)，組織制定并實(shí)施洛江區(qū)城市管理行政執(zhí)法局干部考核方案，研究制定洛江區(qū)城市管理行政執(zhí)法局“內(nèi)強(qiáng)素質(zhì)，外樹形象”主題教育活動(dòng)方案，通過學(xué)習(xí)培訓(xùn)、中隊(duì)建設(shè)、隊(duì)伍管理、宣傳教育、案件辦理五大方面提升隊(duì)伍整體素質(zhì)。十是高度重視城市管理宣傳工作，開展城市管理法律法規(guī)“六進(jìn)”宣傳活動(dòng)。目前已完成進(jìn)社區(qū)、進(jìn)學(xué)校、進(jìn)機(jī)關(guān)三站活動(dòng)。“六進(jìn)”活動(dòng)取得了良好的宣傳效果，省建設(shè)監(jiān)察動(dòng)態(tài)、泉州電視臺(tái)“今晚播報(bào)”欄目、泉州晚報(bào) “創(chuàng)新社會(huì)管理”欄目都做了相關(guān)報(bào)道，市執(zhí)法局也對宣傳活動(dòng)給予高度評價(jià)。2、常規(guī)工作目標(biāo)。（標(biāo)準(zhǔn)分10分，自評10分）一是采取“宣傳、清理、打擊、疏導(dǎo)”的做法，全面開展城市“牛皮癬”整治工作，取得了良好的效果。2011年共糾正和查處亂張貼廣告、城市“牛皮癬”行為418起，清洗面積約12550，共收繳小廣告8750張。二是開展地溝油專項(xiàng)整治行動(dòng)，今年我局共組織行動(dòng)47次，出動(dòng)執(zhí)法人員約280人次，共查處大排檔、燒烤攤291處（其中萬安213處，雙陽78處），其中大排檔94處（其中萬安65處，雙陽29處）、燒烤攤197處（其中萬安154處，雙陽43處），取締流動(dòng)攤點(diǎn)8處，查處亂擺放泔水桶、違規(guī)運(yùn)輸56起，未發(fā)現(xiàn)有非國家正式商標(biāo)的食用油。三是開展打擊淫穢色情出版物和有害信息專項(xiàng)行動(dòng)，行動(dòng)期間，我局共組織行動(dòng)13次，出動(dòng)執(zhí)法人員約100人次，共發(fā)現(xiàn)和查處銷售淫穢色情光盤的游商攤點(diǎn)8處，收繳淫穢色情光盤376張、非法出版書籍127冊。3、動(dòng)態(tài)工作目標(biāo)。（標(biāo)準(zhǔn)分10分，自評10分）一是緊緊圍繞“大規(guī)模城市建設(shè)、大范圍城市更新、大力度城市環(huán)境整治”的總體要求，深入開展“城市建設(shè)管理年”活動(dòng)，認(rèn)真履職，取得了顯著成效。二是做好迎接國家環(huán)境保護(hù)模范城市復(fù)核和再評估工作。按照市城管辦的要求和統(tǒng)一部署，認(rèn)真查找存在的問題，采取有效措施，狠抓薄弱環(huán)節(jié)，保證整改到位，及時(shí)解決影響城市環(huán)境的重點(diǎn)難點(diǎn)問題，加大環(huán)境綜合整治力度，大力改善人居環(huán)境，提升城市整體形象，增強(qiáng)城市承載能力，建設(shè)一個(gè)環(huán)境整潔、有序、安全、暢通的中心城區(qū)，確保我區(qū)順利通過國家環(huán)境保護(hù)模范城市復(fù)查。（二）行政能力目標(biāo)（標(biāo)準(zhǔn)分35分，自評34分）1、科學(xué)行政。一是貫徹落實(shí)局務(wù)例會(huì)、中層干部會(huì)制度，堅(jiān)持民主集中制，凡涉及經(jīng)費(fèi)預(yù)決算、評優(yōu)評先、干部任免等決策事項(xiàng)嚴(yán)格按程序辦事，發(fā)揚(yáng)民主，廣泛聽取意見，由領(lǐng)導(dǎo)班子集體討論決定。二是制定并落實(shí)若干規(guī)章制度，全面推行“亮證在先、指出違法行為的事實(shí)在先、說服教育在先、講清處罰種類和依據(jù)在先、處罰在后”的“四先一后”文明執(zhí)法程序，切實(shí)做到“業(yè)務(wù)管理有標(biāo)準(zhǔn)、具體操作有規(guī)范、監(jiān)督考核有規(guī)定”，使城管執(zhí)法工作真正做到有法可依、有章可循。三是將政務(wù)公開工作與效能建設(shè)和行風(fēng)建設(shè)緊密結(jié)合起來，落實(shí)政務(wù)公開責(zé)任、審議、評議、反饋、備案五項(xiàng)制度，繼續(xù)做好政務(wù)公開工作，增強(qiáng)機(jī)關(guān)決策和業(yè)務(wù)工作的透明度，方便群眾進(jìn)一步了解我局工作實(shí)質(zhì)。四是自查自糾。堅(jiān)持民主生活會(huì)制度，要求每個(gè)干部職工從依法行政、文明執(zhí)法、服務(wù)質(zhì)量、廉潔自律等方面進(jìn)行認(rèn)真對照檢查，自查自糾，自我批評。2、依法行政。一是繼續(xù)強(qiáng)化依法行政。加強(qiáng)對行政執(zhí)法人員的教育和培訓(xùn)，要求執(zhí)法人員嚴(yán)格按照十項(xiàng)職能權(quán)限和程序行使權(quán)力、履行職責(zé)。二是完善行政執(zhí)法責(zé)任制。明確執(zhí)法責(zé)任，層層建立責(zé)任制，依法確定每個(gè)執(zhí)法崗位和執(zhí)法人員的執(zhí)法依據(jù)、執(zhí)法權(quán)限、工作制度、工作程序以及保障實(shí)施的措施，將法律法規(guī)的條文具體落實(shí)到日常工作中，努力實(shí)現(xiàn)行政行為的程序化、規(guī)范化、法制化。3、高效行政。一是繼續(xù)深化破解“熟人經(jīng)濟(jì)”現(xiàn)象，深入開展“加強(qiáng)執(zhí)法隊(duì)伍建設(shè)，樹立雷厲風(fēng)行作風(fēng)”的調(diào)研工作，致力于建設(shè)服務(wù)型團(tuán)隊(duì)，創(chuàng)造一流工作作風(fēng)。二是建立并完善機(jī)關(guān)工作制度，轉(zhuǎn)變機(jī)關(guān)作風(fēng)，工作運(yùn)轉(zhuǎn)協(xié)調(diào)高效，機(jī)關(guān)效能建設(shè)基本制度有效落實(shí)；建立并完善各項(xiàng)應(yīng)急狀況處置預(yù)案。三是規(guī)范辦案程序，落實(shí)案件評議制度。每一件“兩違”案件都先經(jīng)局案件評議小組認(rèn)真評議，然后發(fā)放整改通知書。深入開展事前、事中、事后督查，不定期組織案件回訪，嚴(yán)格督查時(shí)出現(xiàn)查而不實(shí)、查而不辦、敷衍應(yīng)付、弄虛作假的現(xiàn)象。對接到的舉報(bào)件和領(lǐng)導(dǎo)轉(zhuǎn)辦督辦件，落實(shí)“接、轉(zhuǎn)、查、處、訪”工作機(jī)制，在半小時(shí)內(nèi)到現(xiàn)場進(jìn)行調(diào)查，細(xì)心取證，做到件件有著落，反饋有實(shí)效，保證了舉報(bào)案件落實(shí)的客觀性和公正性。提高辦案效率。4、廉潔行政。一是與區(qū)委、區(qū)政府簽定黨風(fēng)廉政建設(shè)領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任書，明確黨風(fēng)廉政建設(shè)和紀(jì)檢監(jiān)察工作責(zé)任制，同時(shí)局領(lǐng)導(dǎo)也與各股室、中隊(duì)簽訂2011年局黨風(fēng)廉政責(zé)任書，完善黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制網(wǎng)絡(luò)體系。二是邀請區(qū)檢察院吳建雄副檢察長作了一場“珍惜手中權(quán)力，珍愛幸福人生，時(shí)刻筑牢拒腐防變思想防線”專題講座。讓全局干部職工受到了一場良好的反腐倡廉教育。三是配合區(qū)紀(jì)委、監(jiān)察局對我局進(jìn)行有關(guān)城鄉(xiāng)規(guī)劃建設(shè)案件的檢查，并對所抽查的案件進(jìn)行實(shí)地檢查。5、管理創(chuàng)新。一是選派協(xié)管員到虹山鄉(xiāng)開展巡查執(zhí)法。經(jīng)過中隊(duì)推薦、分管領(lǐng)導(dǎo)把關(guān)、局務(wù)會(huì)研究等步驟，分批次選派部分平時(shí)工作責(zé)任心不夠強(qiáng)，積極性不夠高的協(xié)管員到虹山鄉(xiāng)開展巡查執(zhí)法，每批次為期三個(gè)月，經(jīng)考核合格后方可重新調(diào)配崗位，起到了警戒后進(jìn)的良好效果。二是深化城管進(jìn)社區(qū)工作，推進(jìn)執(zhí)法力量下沉。擬在部分鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）的社區(qū)設(shè)立城管工作站，通過這種方式將城管工作區(qū)域與社區(qū)捆綁，使城管扎根在社區(qū)，工作在社區(qū)，及時(shí)接受