電力安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化達(dá)標(biāo)評(píng)級(jí)實(shí)施細(xì)則概述.doc

n國(guó)家電力監(jiān)管委員會(huì)辦公廳文件辦安全 201183號(hào)關(guān)于印發(fā)電力安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化達(dá)標(biāo)評(píng)級(jí)實(shí)施細(xì)則（試行）的通知各派出機(jī)構(gòu)，國(guó)家電網(wǎng)公司，南方電網(wǎng)公司，華能、大唐、華電、國(guó)電、中電投集團(tuán)公司，各有關(guān)企業(yè): 為規(guī)范電力安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化達(dá)標(biāo)評(píng)級(jí)工作，根據(jù)電力安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化達(dá)標(biāo)評(píng)級(jí)管理辦法（試行），電監(jiān)會(huì)制定了電力安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化達(dá)標(biāo)評(píng)級(jí)實(shí)施細(xì)則（試行），現(xiàn)予印發(fā)，請(qǐng)依照?qǐng)?zhí)行。試行中發(fā)現(xiàn)問題請(qǐng)及時(shí)反饋電監(jiān)會(huì)安全監(jiān)管局。 二一一年九月 日電力安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化達(dá)標(biāo)評(píng)級(jí)實(shí)施細(xì)則（試行）第一條 根據(jù)電力安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化達(dá)標(biāo)評(píng)級(jí)管理辦法，制定本細(xì)則。第二條 電力企業(yè)應(yīng)當(dāng)建立電力安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化管理責(zé)任體系，完善自查、自評(píng)組織機(jī)構(gòu)，并明確專人負(fù)責(zé)電力安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化工作。專責(zé)人員應(yīng)當(dāng)經(jīng)電力監(jiān)管機(jī)構(gòu)培訓(xùn)并考試合格。第三條 電力企業(yè)結(jié)合本單位（或工程建設(shè)項(xiàng)目）實(shí)際，對(duì)照相關(guān)電力安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化規(guī)范及達(dá)標(biāo)評(píng)級(jí)標(biāo)準(zhǔn)（以下簡(jiǎn)稱標(biāo)準(zhǔn)），確定適用的標(biāo)準(zhǔn)項(xiàng)目，并對(duì)照項(xiàng)目條款開展自查、自評(píng)工作。第四條 電力企業(yè)根據(jù)自查、自評(píng)及整改工作情況，完成自評(píng)報(bào)告。自評(píng)報(bào)告包括：企業(yè)（或工程建設(shè)項(xiàng)目）概況及安全管理狀況，基本條件的符合情況，自評(píng)工作開展情況，專業(yè)查評(píng)情況，自評(píng)結(jié)果（含自評(píng)得分），發(fā)現(xiàn)的主要問題，整改計(jì)劃及措施，以及整改項(xiàng)目完成情況等。第五條 電力企業(yè)根據(jù)本單位（或工程建設(shè)項(xiàng)目）自評(píng)結(jié)果，向所在地電監(jiān)會(huì)派出機(jī)構(gòu)提出評(píng)審申請(qǐng)。評(píng)審申請(qǐng)材料應(yīng)包括申請(qǐng)表和自評(píng)報(bào)告。電力企業(yè)所在地有上級(jí)主管單位的，也可由上級(jí)主管單位匯總評(píng)審申請(qǐng)材料，集中向所在地電監(jiān)會(huì)派出機(jī)構(gòu)提出評(píng)審申請(qǐng)。第六條 電監(jiān)會(huì)派出機(jī)構(gòu)自收到電力企業(yè)評(píng)審申請(qǐng)材料之日起，5個(gè)工作日內(nèi)完成審查。主要審查：（一）電力企業(yè)（或工程建設(shè)項(xiàng)目）是否符合申請(qǐng)條件；（二）自評(píng)報(bào)告是否符合要求，內(nèi)容是否完整。第七條 電監(jiān)會(huì)派出機(jī)構(gòu)應(yīng)將申請(qǐng)材料的審查結(jié)果告知電力企業(yè)。經(jīng)審查發(fā)現(xiàn)申請(qǐng)材料不完整或存在疑問的，電力企業(yè)應(yīng)予以補(bǔ)充或說明。電力企業(yè)如在接到告知10個(gè)工作日內(nèi)未提供補(bǔ)充或說明材料，視為放棄申請(qǐng)。第八條 標(biāo)準(zhǔn)化一級(jí)企業(yè)（或工程建設(shè)項(xiàng)目）的評(píng)審申請(qǐng)，由所在地電監(jiān)會(huì)派出機(jī)構(gòu)按第六條和第七條規(guī)定進(jìn)行初步審查，審查合格的報(bào)電監(jiān)會(huì)。第九條 經(jīng)審查獲準(zhǔn)評(píng)審的電力企業(yè)委托評(píng)審機(jī)構(gòu)開展現(xiàn)場(chǎng)評(píng)審工作。評(píng)審機(jī)構(gòu)應(yīng)根據(jù)電力企業(yè)實(shí)際，選派評(píng)審人員開展現(xiàn)場(chǎng)評(píng)審?，F(xiàn)場(chǎng)評(píng)審人員原則上不得少于5人，且與被評(píng)審單位無直接利益關(guān)系。第十條 評(píng)審機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)具備以下條件：（一）具有獨(dú)立企業(yè)法人資格，能夠客觀、公正、獨(dú)立地開展達(dá)標(biāo)評(píng)級(jí)工作；（二）具備從事電力安全生產(chǎn)工作或解決電力安全生產(chǎn)問題的能力，并取得良好業(yè)績(jī)；（三）具有電力安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化達(dá)標(biāo)評(píng)級(jí)所需專業(yè)技術(shù)力量，電力行業(yè)中級(jí)以上職稱、5年以上電力安全生產(chǎn)工作經(jīng)歷的人員至少10名；（四）現(xiàn)場(chǎng)評(píng)審人員經(jīng)過電力安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化培訓(xùn)并考試合格。第十一條 評(píng)審機(jī)構(gòu)評(píng)審級(jí)別根據(jù)現(xiàn)場(chǎng)評(píng)審人員培訓(xùn)考試情況、專業(yè)技術(shù)力量、電力安全生產(chǎn)工作業(yè)績(jī)確定。中央電力企業(yè)可推薦在本企業(yè)內(nèi)從事標(biāo)準(zhǔn)化三級(jí)企業(yè)（或工程建設(shè)項(xiàng)目）評(píng)審的評(píng)審機(jī)構(gòu)。第十二條 確定為標(biāo)準(zhǔn)化一級(jí)企業(yè)（或工程建設(shè)項(xiàng)目）評(píng)審的評(píng)審機(jī)構(gòu)，可以在全國(guó)范圍內(nèi)從事標(biāo)準(zhǔn)化一級(jí)、二級(jí)、三級(jí)企業(yè)（或工程建設(shè)項(xiàng)目）的評(píng)審業(yè)務(wù)；確定為標(biāo)準(zhǔn)化二級(jí)企業(yè)（或工程建設(shè)項(xiàng)目）評(píng)審的評(píng)審機(jī)構(gòu)，在指定范圍內(nèi)從事標(biāo)準(zhǔn)化二級(jí)、三級(jí)企業(yè)（或工程建設(shè)項(xiàng)目）的評(píng)審業(yè)務(wù)；確定為標(biāo)準(zhǔn)化三級(jí)企業(yè)（或工程建設(shè)項(xiàng)目）評(píng)審的評(píng)審機(jī)構(gòu)，在指定范圍內(nèi)從事標(biāo)準(zhǔn)化三級(jí)企業(yè)（或工程建設(shè)項(xiàng)目）的評(píng)審業(yè)務(wù)。第十三條 評(píng)審機(jī)構(gòu)現(xiàn)場(chǎng)評(píng)審應(yīng)按以下程序開展工作：（一）召開首次會(huì)議。明確評(píng)審目的、依據(jù)、范圍、程序和方法，了解自評(píng)工作情況；（二）現(xiàn)場(chǎng)查證考評(píng)。對(duì)照標(biāo)準(zhǔn)內(nèi)容和要求，查閱有關(guān)文件、資料，并進(jìn)行現(xiàn)場(chǎng)實(shí)地檢查考評(píng)，形成評(píng)審意見，提出整改意見和建議；（三）召開末次會(huì)議。通報(bào)評(píng)審工作情況和評(píng)審意見。第十四條 評(píng)審機(jī)構(gòu)應(yīng)在評(píng)審工作結(jié)束后15個(gè)工作日內(nèi)完成評(píng)審報(bào)告。評(píng)審報(bào)告至少包括以下內(nèi)容：（一）電力企業(yè)（或工程建設(shè)項(xiàng)目）概況；（二）安全生產(chǎn)管理及績(jī)效；（三）評(píng)審人員組成及分工；（四）評(píng)審情況及得分；（五）存在的主要問題及整改建議；（六）評(píng)審結(jié)論。第十五條 達(dá)標(biāo)評(píng)級(jí)審核工作由電力監(jiān)管機(jī)構(gòu)組織。其中，標(biāo)準(zhǔn)化一級(jí)企業(yè)（或工程建設(shè)項(xiàng)目）評(píng)審報(bào)告的審核由電監(jiān)會(huì)負(fù)責(zé)；標(biāo)準(zhǔn)化二級(jí)、三級(jí)企業(yè)（或工程建設(shè)項(xiàng)目）評(píng)審報(bào)告的審核由所在地電監(jiān)會(huì)派出機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)。第十六條 電力監(jiān)管機(jī)構(gòu)自接到電力企業(yè)提交的評(píng)審報(bào)告之日起，20個(gè)工作日內(nèi)完成審核工作。審核工作應(yīng)邀請(qǐng)安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門有關(guān)人員參加。第十七條 評(píng)審報(bào)告審核工作主要包括以下內(nèi)容：（一）評(píng)審機(jī)構(gòu)和現(xiàn)場(chǎng)評(píng)審人員是否符合要求；（二）評(píng)審程序和現(xiàn)場(chǎng)評(píng)審是否規(guī)范；（三）評(píng)審報(bào)告是否客觀、公正、真實(shí)、完整；（四）自評(píng)及評(píng)審中發(fā)現(xiàn)的主要問題整改及措施落實(shí)情況；（五）是否存在否決條件；（六）審定級(jí)別是否符合規(guī)定。電力監(jiān)管機(jī)構(gòu)認(rèn)為必要時(shí)，可組織現(xiàn)場(chǎng)核查。第十八條 電力監(jiān)管機(jī)構(gòu)對(duì)審核通過的電力企業(yè)（或工程建設(shè)項(xiàng)目）及其標(biāo)準(zhǔn)化達(dá)標(biāo)評(píng)級(jí)結(jié)果應(yīng)在指定媒體或網(wǎng)站上予以公告。公告期為10個(gè)工作日。第十九條 電力監(jiān)管機(jī)構(gòu)對(duì)經(jīng)公告無異議的電力企業(yè)（或工程建設(shè)項(xiàng)目），頒發(fā)和授予相應(yīng)級(jí)別的證書、牌匾；對(duì)經(jīng)公告有異議的，應(yīng)予調(diào)查核實(shí)，并按相關(guān)規(guī)定處理。第二十條 電力監(jiān)管機(jī)構(gòu)組織現(xiàn)場(chǎng)核查中發(fā)現(xiàn)評(píng)審報(bào)告與實(shí)際情況不符時(shí)，視情節(jié)嚴(yán)重程度對(duì)評(píng)審機(jī)構(gòu)予以通報(bào)或責(zé)令退出電力安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化達(dá)標(biāo)評(píng)級(jí)工作的處理。第二十一條 本細(xì)則第五條和第十六條涉及到跨省電力企業(yè)（或工程建設(shè)項(xiàng)目）由區(qū)域電監(jiān)局按規(guī)定審查和審核發(fā)證，涉及跨區(qū)電力企業(yè)（或工程建設(shè)項(xiàng)目）由電監(jiān)會(huì)按規(guī)定審查和審核發(fā)證。第二十二條 本細(xì)則中所在地上級(jí)主管單位指地方電力集團(tuán)、中央電力企業(yè)各地分支機(jī)構(gòu)以及省級(jí)電網(wǎng)企業(yè)。第二十三條 本細(xì)則自發(fā)布之日起施行。附件1：電力安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化評(píng)審申請(qǐng)表格式附件2：電力安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化評(píng)審報(bào)告格式附件1：電力安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化評(píng)審申請(qǐng)表格式電力安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化評(píng) 審 申 請(qǐng) 表申請(qǐng)單位： 申請(qǐng)類別： 級(jí)別： 申請(qǐng)日期： 年 月 日國(guó)家電力監(jiān)管委員會(huì)制申請(qǐng)單位單位地址單位性質(zhì)員工總數(shù)人專職安全管理人員人特種作業(yè)人 員人法定代表人電 話傳 真聯(lián) 系 人電 話傳 真手 機(jī)電子信箱本次申請(qǐng)標(biāo)準(zhǔn)化達(dá)標(biāo)級(jí)別：一級(jí) 二級(jí) 三級(jí)隸屬企業(yè)集團(tuán)名稱：已取得的職業(yè)健康安全管理體系認(rèn)證證書、名稱、編號(hào)和發(fā)證機(jī)構(gòu)：企業(yè)自評(píng)得分：企業(yè)自評(píng)結(jié)論：法定代表人(簽名)： （申請(qǐng)單位蓋章） 年 月 日企業(yè)主管單位意見：有關(guān)負(fù)責(zé)人(簽名)： （單位蓋章） 年 月 日電監(jiān)會(huì)派出機(jī)構(gòu)審查意見：有關(guān)負(fù)責(zé)人(簽名)： （單位蓋章） 年 月 日電監(jiān)會(huì)審查意見：部門負(fù)責(zé)人(簽名)： （單位蓋章） 年 月 日注：具備的申請(qǐng)條件及自評(píng)報(bào)告請(qǐng)另附12 / 12附件2：電力安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化評(píng)審報(bào)告格式電力安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化評(píng) 審 報(bào) 告評(píng)審對(duì)象： 申請(qǐng)類別： 級(jí)別：