現(xiàn)代農(nóng)業(yè)開(kāi)發(fā)園區(qū)總體規(guī)劃課件.docx

江蘇省太倉(cāng)市現(xiàn)代農(nóng)業(yè)開(kāi)發(fā)園區(qū)總體規(guī)劃太倉(cāng)市農(nóng)林局南京農(nóng)業(yè)大學(xué)區(qū)域農(nóng)業(yè)研究所二四年七月目 錄1總則11.1 規(guī)劃背景 11.2 規(guī)劃編制依據(jù) 31.3 規(guī)劃編制原則 41.4 規(guī)劃編制內(nèi)容與范圍 62基礎(chǔ)條件分析 72.1 地理位置72.2 自然資源條件 72.3 社會(huì)經(jīng)濟(jì)狀況 82.4 基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè) 92.5 生態(tài)環(huán)境條件 92.6 設(shè)立現(xiàn)代農(nóng)業(yè)開(kāi)發(fā)園區(qū)的優(yōu)勢(shì)條件103規(guī)劃總體框架 123.1規(guī)劃指導(dǎo)思想 123.2開(kāi)發(fā)園區(qū)建設(shè)定位 123.3建設(shè)目標(biāo)133.4 功能分區(qū) 143.5技術(shù)路線(xiàn)與發(fā)展重點(diǎn)174建設(shè)項(xiàng)目 194.1產(chǎn)業(yè)孵化區(qū)194.2 涉農(nóng)工貿(mào)區(qū) 194.3特色農(nóng)業(yè)創(chuàng)新示范區(qū) 204.4生態(tài)農(nóng)業(yè)旅游區(qū) 254.5基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)-265組織管理、運(yùn)行思路、保障措施 275.1 組織管理體系 275.2建設(shè)運(yùn)營(yíng)思路 305.3保障措施 316 投資估算與效益評(píng)價(jià) 336.1投資安排與估算336.2 效益評(píng)價(jià) 34附件：圖1 太倉(cāng)市現(xiàn)代農(nóng)業(yè)開(kāi)發(fā)園區(qū)區(qū)位圖圖 太倉(cāng)市現(xiàn)代農(nóng)業(yè)開(kāi)發(fā)園區(qū)功能分區(qū)圖圖 太倉(cāng)市現(xiàn)代農(nóng)業(yè)開(kāi)發(fā)園區(qū)規(guī)劃項(xiàng)目布局圖1 總則1.1 規(guī)劃背景1）農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化是我國(guó)農(nóng)業(yè)發(fā)展的必然趨勢(shì)建國(guó)50多年來(lái)，政府積極推進(jìn)農(nóng)業(yè)技術(shù)現(xiàn)代化，農(nóng)業(yè)生產(chǎn)取得了令世人矚目的成就，耕地集約化利用程度極高，單位耕地社會(huì)資源投入強(qiáng)度很大，土地生產(chǎn)力和耕地人口承載量已達(dá)世界領(lǐng)先水平。針對(duì)農(nóng)業(yè)技術(shù)現(xiàn)代化中出現(xiàn)過(guò)一些重大的生態(tài)問(wèn)題，上世紀(jì)六七十年代世界各國(guó)開(kāi)展了形形式式的“替代農(nóng)業(yè)”探索，促進(jìn)了人們對(duì)農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化概念的更加科學(xué)的認(rèn)識(shí)農(nóng)業(yè)的現(xiàn)代化是一個(gè)歷史的、發(fā)展的過(guò)程，是一個(gè)是全面地、合理地運(yùn)用科技新成果不斷改造和推動(dòng)農(nóng)業(yè)和農(nóng)村發(fā)展的過(guò)程。近30年的實(shí)踐表明，以現(xiàn)代科學(xué)技術(shù)（包括生態(tài)、經(jīng)濟(jì)、管理等綜合科學(xué)技術(shù)）不斷推陳出新和應(yīng)用為本質(zhì)的農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化仍然是農(nóng)業(yè)發(fā)展的根本推動(dòng)力，是世界農(nóng)業(yè)發(fā)展不可逆轉(zhuǎn)的潮流，是我國(guó)人多地少條件下保障糧食安全、推進(jìn)農(nóng)村小康建設(shè)、實(shí)現(xiàn)國(guó)民經(jīng)濟(jì)穩(wěn)定持續(xù)發(fā)展的必由之路。2）長(zhǎng)三角是我國(guó)農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化的先行地區(qū)長(zhǎng)江三角洲歷史上就是我國(guó)農(nóng)業(yè)最為發(fā)達(dá)的地區(qū)之一，有“魚(yú)米之鄉(xiāng)”之美稱(chēng)，歷來(lái)是我國(guó)最重要的糧倉(cāng)。改革開(kāi)放后，以上海為中心的長(zhǎng)江三角洲地區(qū)更成為我國(guó)區(qū)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展速度最快、自然和社會(huì)經(jīng)濟(jì)整體環(huán)境條件最好、農(nóng)業(yè)資源和人口最為密集的地區(qū)?；谄洫?dú)特的區(qū)位優(yōu)勢(shì)、厚實(shí)的經(jīng)濟(jì)基礎(chǔ)和迅猛的經(jīng)濟(jì)發(fā)展勢(shì)頭，長(zhǎng)三角地區(qū)不僅要繼續(xù)成為改革開(kāi)放和建設(shè)有中國(guó)特色的社會(huì)主義的試驗(yàn)場(chǎng)，而且要承擔(dān)起全國(guó)農(nóng)業(yè)和農(nóng)村現(xiàn)代化、區(qū)域社會(huì)經(jīng)濟(jì)持續(xù)協(xié)調(diào)發(fā)展的示范區(qū)和排頭兵。3）現(xiàn)代農(nóng)業(yè)開(kāi)發(fā)園區(qū)具有強(qiáng)勁的示范帶動(dòng)作用現(xiàn)代農(nóng)業(yè)開(kāi)發(fā)園區(qū)作為農(nóng)業(yè)技術(shù)組裝集成、科技成果轉(zhuǎn)化及現(xiàn)代農(nóng)業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)的示范載體，是新的歷史階段推進(jìn)農(nóng)業(yè)科技革命，實(shí)現(xiàn)傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)向現(xiàn)代農(nóng)業(yè)跨躍的必然選擇。搞好現(xiàn)代農(nóng)業(yè)開(kāi)發(fā)園區(qū)的建設(shè)，不僅有利于農(nóng)業(yè)科技成果的轉(zhuǎn)化與推廣應(yīng)用，提高農(nóng)業(yè)科技整體水平，而且還有利于農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整和優(yōu)質(zhì)高效農(nóng)產(chǎn)品的標(biāo)準(zhǔn)化生產(chǎn)，加快農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化進(jìn)程；不僅有利于農(nóng)業(yè)科技企業(yè)的發(fā)展，提高農(nóng)民收入和農(nóng)業(yè)對(duì)全市GDP的貢獻(xiàn)率，而且有利于農(nóng)業(yè)資源的高效利用和生態(tài)環(huán)境的恢復(fù)，實(shí)現(xiàn)農(nóng)業(yè)的可持續(xù)發(fā)展。4）現(xiàn)代農(nóng)業(yè)開(kāi)發(fā)園區(qū)建設(shè)已日益走向成熟“十五”期間是我國(guó)經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)戰(zhàn)略性調(diào)整的關(guān)鍵時(shí)期。進(jìn)入21世紀(jì)后，面對(duì)我國(guó)加入WTO帶來(lái)的機(jī)遇和挑戰(zhàn)以及經(jīng)濟(jì)全球化帶來(lái)的日趨激烈的經(jīng)濟(jì)技術(shù)競(jìng)爭(zhēng)，必須大力提高農(nóng)業(yè)科技創(chuàng)新能力，加快實(shí)現(xiàn)高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)化，提高現(xiàn)代科技在農(nóng)業(yè)進(jìn)步中的貢獻(xiàn)率，從而推進(jìn)經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)戰(zhàn)略性調(diào)整、實(shí)現(xiàn)生產(chǎn)力質(zhì)的飛躍。圍繞城市發(fā)展農(nóng)業(yè)，利用城區(qū)開(kāi)發(fā)建設(shè)所積累和轉(zhuǎn)化的經(jīng)營(yíng)活動(dòng)，將現(xiàn)代農(nóng)業(yè)開(kāi)發(fā)園區(qū)的自然生態(tài)、人工生態(tài)聯(lián)結(jié)成為一個(gè)互動(dòng)、互優(yōu)的聯(lián)動(dòng)型整體。以城區(qū)建設(shè)和產(chǎn)業(yè)開(kāi)發(fā)帶動(dòng)園區(qū)內(nèi)農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)和生態(tài)系統(tǒng)的整合和優(yōu)化，同時(shí)也因園區(qū)內(nèi)產(chǎn)業(yè)置換和環(huán)境優(yōu)化日趨完整，為城區(qū)的開(kāi)發(fā)建設(shè)提供豐富的物質(zhì)基礎(chǔ)、發(fā)展理念和運(yùn)作主題。通過(guò)土地、技術(shù)等方面資源在價(jià)值上的實(shí)現(xiàn)，帶動(dòng)周邊地區(qū)經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)、社會(huì)結(jié)構(gòu)、生態(tài)環(huán)境的整體性?xún)?yōu)化，實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)效益、社會(huì)效益和生態(tài)效益的三贏(yíng)。 1.2 規(guī)劃編制依據(jù) 國(guó)家法律法規(guī)1）中華人民共和國(guó)農(nóng)業(yè)法2）中華人民共和國(guó)城市規(guī)劃法3）中華人民共和國(guó)水土保持法4）中華人民共和國(guó)土地管理法5）中華人民共和國(guó)環(huán)境保護(hù)法6）中華人民共和國(guó)清潔生產(chǎn)促進(jìn)法 政府文件1）城市規(guī)劃編制方法2） 國(guó)務(wù)院農(nóng)業(yè)科技發(fā)展綱要（2001年2010年）（2001）3） 中共江蘇省委、江蘇省人民政府貫徹中共中央、國(guó)務(wù)院關(guān)于加強(qiáng)技術(shù)創(chuàng)新，發(fā)展高科技，實(shí)現(xiàn)產(chǎn)業(yè)化的決定的意見(jiàn)（2000）4） 科技部2003年區(qū)域創(chuàng)新體系建設(shè)研究工作研討會(huì)會(huì)議紀(jì)要5）省科委關(guān)于加快高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)開(kāi)發(fā)園區(qū)發(fā)展的意見(jiàn)（1999）6）省科委江蘇省關(guān)于推進(jìn)新的農(nóng)業(yè)科技革命實(shí)施意見(jiàn)（1999）7）省科技廳江蘇省高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)統(tǒng)計(jì)體系及實(shí)施研究課題研究報(bào)告（2001）8）農(nóng)業(yè)部科技教育司加快發(fā)展我國(guó)農(nóng)業(yè)高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)化研究課題研究報(bào)告（2002）9）科技部（國(guó)科農(nóng)社字2001128號(hào)）文件：關(guān)于轉(zhuǎn)發(fā)“河北省農(nóng)業(yè)高新技術(shù)企業(yè)和產(chǎn)品認(rèn)定辦法（試行）”的通知 太倉(cāng)資料文件1）太倉(cāng)統(tǒng)計(jì)年鑒（2000、2002）2）太倉(cāng)年鑒（2002）3）太倉(cāng)市生態(tài)示范區(qū)建設(shè)規(guī)劃4）太倉(cāng)市國(guó)民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展第十個(gè)五年計(jì)劃綱要5）太倉(cāng)縣志（1991.9）6）江蘇省太倉(cāng)縣土壤志（1986.6）7）太倉(cāng)市農(nóng)業(yè)發(fā)展第十個(gè)五年計(jì)劃8）太倉(cāng)市土地利用總體規(guī)劃（19972000）9）太倉(cāng)市工業(yè)發(fā)展第十個(gè)五年計(jì)劃10）太倉(cāng)市城鎮(zhèn)建設(shè)第十個(gè)五年計(jì)劃11）太倉(cāng)市交通事業(yè)發(fā)展第十個(gè)五年計(jì)劃12）太倉(cāng)市環(huán)境保護(hù)第十個(gè)五年計(jì)劃13）江蘇省太倉(cāng)經(jīng)濟(jì)第十個(gè)五年計(jì)劃14）太倉(cāng)外向型農(nóng)業(yè)有關(guān)政策匯編15）太倉(cāng)市沿江地區(qū)規(guī)劃1.3 規(guī)劃編制原則1）生態(tài)循環(huán)原則 在對(duì)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)可持續(xù)發(fā)展概念準(zhǔn)確理解的基礎(chǔ)上，按照生態(tài)學(xué)原理選擇入園項(xiàng)目，安排各項(xiàng)目的空間布局，以及項(xiàng)目之間的物質(zhì)能量聯(lián)系，構(gòu)建園區(qū)內(nèi)的循環(huán)型產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)，不斷改善園區(qū)生態(tài)環(huán)境、實(shí)現(xiàn)無(wú)廢棄物排放目標(biāo)。2）技術(shù)現(xiàn)代化原則依據(jù)太倉(cāng)市農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化總體發(fā)展戰(zhàn)略要求，開(kāi)發(fā)園區(qū)各項(xiàng)目必須具有較高的科技含量，優(yōu)先安排具有現(xiàn)代化技術(shù)職稱(chēng)和現(xiàn)代景觀(guān)視覺(jué)效果的項(xiàng)目入園，以增強(qiáng)園區(qū)現(xiàn)代化農(nóng)業(yè)的示范功能。3）資源優(yōu)化原則 要按照?qǐng)@區(qū)既定功能定位和發(fā)展方向要求，在時(shí)間、空間、產(chǎn)業(yè)、項(xiàng)目等方面，合理配置開(kāi)發(fā)園區(qū)內(nèi)的水、土、生物、技術(shù)、資金等資源，統(tǒng)籌安排、物盡其用，充分挖掘資源生產(chǎn)潛力。4）因地制宜、服務(wù)地方原則 園區(qū)項(xiàng)目規(guī)劃設(shè)計(jì)要以當(dāng)?shù)刭Y源特點(diǎn)、生產(chǎn)條件、發(fā)展現(xiàn)狀為基礎(chǔ)，以帶動(dòng)周邊和太倉(cāng)全市農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整、農(nóng)民致富、農(nóng)村現(xiàn)代化為宗旨，不斷創(chuàng)造區(qū)域特色、增強(qiáng)園區(qū)的服務(wù)功能和提高園區(qū)經(jīng)濟(jì)效益，并要充分注意農(nóng)民和企業(yè)在園區(qū)發(fā)展中的作用，形成園區(qū)建設(shè)的模式特點(diǎn)。5）均衡協(xié)調(diào)發(fā)展原則 太倉(cāng)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)開(kāi)發(fā)園區(qū)的建設(shè)不同于普通意義上城市開(kāi)發(fā)區(qū)，應(yīng)該具有產(chǎn)業(yè)開(kāi)發(fā)、科技研發(fā)、產(chǎn)品加工貿(mào)易、生態(tài)維護(hù)、發(fā)展示范等多重功能。規(guī)劃在功能區(qū)劃分、產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)、經(jīng)濟(jì)與環(huán)境等方面要全面體現(xiàn)均衡協(xié)調(diào)發(fā)展的原則，避免園區(qū)發(fā)展功能單一、產(chǎn)業(yè)經(jīng)營(yíng)單一和片面追求經(jīng)濟(jì)發(fā)展等不利于園區(qū)持續(xù)發(fā)展的不良傾向。 6）對(duì)外開(kāi)放原則 依據(jù)太倉(cāng)市的區(qū)位特點(diǎn)和太倉(cāng)市建立外向型經(jīng)濟(jì)的階段發(fā)展戰(zhàn)略方針，在園區(qū)內(nèi)項(xiàng)目安排上應(yīng)充分注意吸引投資的環(huán)境條件建設(shè)和分區(qū)規(guī)劃，同時(shí)還需注重外向型農(nóng)產(chǎn)品加工企業(yè)和技術(shù)的引進(jìn)和建設(shè)，不僅在園區(qū)內(nèi)要形成外向型經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)，而且要考慮帶動(dòng)全市外向型農(nóng)業(yè)的發(fā)展。1.4 規(guī)劃編制內(nèi)容與范圍 內(nèi)容本規(guī)劃按照實(shí)現(xiàn)太倉(cāng)市現(xiàn)代農(nóng)業(yè)開(kāi)發(fā)園區(qū)經(jīng)濟(jì)、社會(huì)、生態(tài)協(xié)調(diào)發(fā)展的要求，主要對(duì)該區(qū)的功能定位、建設(shè)目標(biāo)、重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè)、組織管理、運(yùn)行機(jī)制和保障措施等方面進(jìn)行了規(guī)劃。（具體項(xiàng)目工程的規(guī)劃設(shè)計(jì)不在本規(guī)劃范圍內(nèi)）。 范圍規(guī)劃空間范圍為東起牌九公路延伸線(xiàn)，西至岳-陸公路，南以蘇昆太高速公路為界，北與七浦塘相鄰，總面積約35000畝（岳王鎮(zhèn)工業(yè)區(qū)在該范圍內(nèi)，但不作規(guī)劃）。主要涉及太倉(cāng)市沙溪和浮橋兩鎮(zhèn)，共22個(gè)村。其中浮橋鎮(zhèn)有丁涇、協(xié)心、新邵、健心、牌樓、邵橋、紅光、大眾、紅豐、三家市、柳安11個(gè)村；沙溪鎮(zhèn)有岳東、岳鎮(zhèn)、岳星、太星、塘橋、新建、岳西、星月、項(xiàng)門(mén)、松南、岳南11個(gè)村。 期限規(guī)劃以2002年為基準(zhǔn)年，規(guī)劃期限為20032010年，其中20032005為規(guī)劃近期階段，20062010年為規(guī)劃中遠(yuǎn)期階段。2 基礎(chǔ)條件分析2.1 地理位置太倉(cāng)地處東經(jīng)1205812131，北緯31223144。東瀕長(zhǎng)江，與上海市崇明島隔江相望，南臨上海寶山、嘉定，西連昆山，北接常熟，作為江蘇南部的門(mén)戶(hù)，是上海進(jìn)入江蘇的第一市。其距離蘇州僅57公里，上海市區(qū)53公里。太倉(cāng)市市域土地總面積822.91平方公里，其中有陸地538.47平方公里，水域284.44平方公里。太倉(cāng)市現(xiàn)代農(nóng)業(yè)開(kāi)發(fā)園區(qū)處于太倉(cāng)市域中心位置，毗鄰太倉(cāng)港區(qū)，東臨牌九公路，南接建設(shè)中的蘇昆太高速公路，西鄰岳-陸公路，向北延伸至七浦塘，地理位置非常優(yōu)越。2.2 自然資源條件 氣候資源太倉(cāng)市現(xiàn)代農(nóng)業(yè)開(kāi)發(fā)園區(qū)屬北亞熱帶南部濕潤(rùn)氣候區(qū)，受季風(fēng)環(huán)流支配，四季分明。冬季受北方高壓控制，以少雨寒冷天氣為主；夏季受副熱帶高壓控制，天氣炎熱；春秋季是季風(fēng)交替時(shí)期，天氣冷暖多變，干濕相間。太倉(cāng)市多年平均降水量為1022.5毫米，年平均氣溫為15.5C，年平均日照1960.9小時(shí)，無(wú)霜期226天。 水資源太倉(cāng)全市水域面積共284.44平方公里，其中長(zhǎng)江江面為173.89平方公里，位于太湖東北。境內(nèi)河流稠密，塘浦縱橫交叉，瀏河、楊林、七浦、浪港等通江河道橫貫東西，吳塘、鹽鐵塘、古頭塘等河道縱連南北。開(kāi)發(fā)園區(qū)內(nèi)現(xiàn)有大小河流幾十條，其中較大的有洋林塘、七浦塘、和石頭塘。相對(duì)太倉(cāng)市其他地區(qū)來(lái)說(shuō)，該區(qū)水資源極為豐富，為園區(qū)開(kāi)展項(xiàng)目建設(shè)提供了便捷的條件，也為該區(qū)日后的可持續(xù)發(fā)展提供了可靠的基礎(chǔ)。 土壤資源太倉(cāng)全市陸地面積538.47平方公里。境內(nèi)地形平坦，大體以縱貫全市的鹽鐵塘為界，略顯東高西低走勢(shì)。根據(jù)1982年土壤普查結(jié)果，太倉(cāng)市全市土壤可分為2個(gè)土類(lèi)，5個(gè)亞類(lèi)，9個(gè)土屬，29個(gè)土種。全市大部分土壤沙粘適中，一級(jí)土壤占全市耕地的0.89，二級(jí)占18.38，三級(jí)占55.65，四級(jí)占24.08，五級(jí)占1.00。開(kāi)發(fā)園區(qū)內(nèi)土壤以沙壤土為主，有機(jī)質(zhì)較豐富，土壤肥力較高，適宜大多數(shù)作物生長(zhǎng)，在蘇南地區(qū)表現(xiàn)有一定的優(yōu)勢(shì)。2.3 社會(huì)經(jīng)濟(jì)狀況 經(jīng)濟(jì)發(fā)展太倉(cāng)市社會(huì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展勢(shì)頭非常強(qiáng)勁。2002年全市實(shí)現(xiàn)國(guó)內(nèi)生產(chǎn)總值180.7億元，比2001年增長(zhǎng)15.4，比2000年增長(zhǎng)30.5；人均國(guó)內(nèi)生產(chǎn)總值達(dá)40094元，比2001年增加4922元，比2000年增加9499元；農(nóng)民人均純收入為6192元，比2001年增加了400元。2002年太倉(cāng)市三產(chǎn)比例為8.254.737.1，已經(jīng)達(dá)到世界中等發(fā)達(dá)國(guó)家水平。 農(nóng)業(yè)生產(chǎn)2002年太倉(cāng)市有耕地面積55.6萬(wàn)畝，復(fù)種指數(shù)約156%，糧經(jīng)播面比為56：44，全年糧食種植面積48.5萬(wàn)畝，糧食總產(chǎn)量21.19萬(wàn)噸；經(jīng)濟(jì)作物中蔬菜種植面積非常大，達(dá)20.3萬(wàn)畝，約占全市作物總播種面積的23%；全年農(nóng)林牧副漁業(yè)總產(chǎn)值27.31億元，其中種植業(yè)10.67億元，牧業(yè)4.88億元，漁業(yè)5.47億元。 太倉(cāng)市現(xiàn)代農(nóng)業(yè)開(kāi)發(fā)園區(qū)所在的沙溪鎮(zhèn)和浮橋鎮(zhèn)常規(guī)農(nóng)作物產(chǎn)量水平較高，近年來(lái)，水稻單產(chǎn)基本穩(wěn)定在550公斤/畝左右，小麥單產(chǎn)250公斤/畝以上，油菜籽單產(chǎn)125公斤/畝以上，皮棉約為50公斤/畝。目前，該區(qū)內(nèi)約種小麥2500畝，苗木3500畝，水稻4500畝、蔬菜2000畝，棉花300畝，油菜500畝。2.4 基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)太倉(cāng)市內(nèi)交通運(yùn)輸網(wǎng)絡(luò)在不斷完善，綜合運(yùn)輸能力在逐年增強(qiáng)。信息化建設(shè)發(fā)展迅速，電子政務(wù)框架基本形成，2002年末，太倉(cāng)信息港網(wǎng)通寬帶收費(fèi)用戶(hù)達(dá)到2134戶(hù)。園區(qū)內(nèi)新港公路穿區(qū)而過(guò)，石頭塘、楊林塘旁公路暢通。馬路塘東邊正在新建公路，為開(kāi)發(fā)區(qū)日后的交通運(yùn)輸創(chuàng)造了良好的條件；岳王鎮(zhèn)鎮(zhèn)區(qū)內(nèi)水、電設(shè)施齊全，為開(kāi)發(fā)區(qū)日后的基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)提供了便利。區(qū)內(nèi)道路密集且規(guī)劃平整，主干交通設(shè)施良好，供電、供水、農(nóng)田基礎(chǔ)設(shè)施配套完善。2.5 生態(tài)環(huán)境條件 “九五”期間，太倉(cāng)全面實(shí)施了“九五”期間蘇州市主要污染物排放總量控制計(jì)劃、2000年主要河流市界斷面水質(zhì)控制目標(biāo)、2000年城市環(huán)境質(zhì)量控制目標(biāo)和江蘇省跨世紀(jì)綠色工程規(guī)劃，其主要污染物排放總量控制目標(biāo)全面實(shí)現(xiàn)。2000年全市飲用水源水質(zhì)基本達(dá)到相應(yīng)的地面水質(zhì)類(lèi)標(biāo)準(zhǔn)，瀏河塘水質(zhì)處于-類(lèi)之間，戚浦塘水質(zhì)處于-類(lèi)之間，楊林塘水質(zhì)基本在類(lèi)附近波動(dòng)，鹽鐵塘水質(zhì)基本在-之間波動(dòng)；全市大氣環(huán)境質(zhì)量均達(dá)到空氣質(zhì)量二級(jí)標(biāo)準(zhǔn)；市區(qū)聲環(huán)境質(zhì)量達(dá)到相應(yīng)功能區(qū)類(lèi)別的標(biāo)準(zhǔn)。開(kāi)發(fā)園區(qū)遠(yuǎn)離工業(yè)和城市污染源，其內(nèi)農(nóng)田林網(wǎng)初步形成，主干河流水質(zhì)較好，水質(zhì)綜合污染指數(shù)在11-12之間，大氣綜合污染指數(shù)小于1，土壤無(wú)重金屬污染，農(nóng)藥殘留量較低，符合無(wú)公害農(nóng)產(chǎn)品、綠色農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)產(chǎn)地環(huán)境質(zhì)量要求。2.6 設(shè)立現(xiàn)代農(nóng)業(yè)開(kāi)發(fā)園區(qū)的優(yōu)勢(shì)條件1）區(qū)位優(yōu)勢(shì)太倉(cāng)位于長(zhǎng)江口、上海圈，沿海經(jīng)濟(jì)帶和長(zhǎng)江經(jīng)濟(jì)帶交匯點(diǎn)，是滬寧特大城市帶內(nèi)上海進(jìn)入蘇南第一門(mén)戶(hù)，上海科技、經(jīng)濟(jì)、市場(chǎng)、文化輻射第一層。太倉(cāng)所處的長(zhǎng)江三角洲地區(qū)，位于沿海經(jīng)濟(jì)帶和長(zhǎng)江經(jīng)濟(jì)帶交匯點(diǎn)，已發(fā)展成為我國(guó)目前規(guī)模最大，最具實(shí)力的都市連綿區(qū)，正在形成以上海為中心、各市縣橫向聯(lián)合及深層滲透的發(fā)展格局。太倉(cāng)可充分發(fā)揮緊臨上海的區(qū)位優(yōu)勢(shì)，呼應(yīng)上海發(fā)展戰(zhàn)略，主動(dòng)在港口開(kāi)發(fā)建設(shè)，產(chǎn)業(yè)協(xié)作配套、融資，農(nóng)產(chǎn)品加工和服務(wù)都市等方面實(shí)現(xiàn)區(qū)域聯(lián)動(dòng)錯(cuò)位發(fā)展，融入上海社會(huì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展大格局。2）交通優(yōu)勢(shì)太倉(cāng)市公路成網(wǎng)，交通運(yùn)輸十分便捷。204國(guó)道穿越南北，312國(guó)道、滬寧高速公路、滬寧鐵路均在附近通過(guò)，規(guī)劃、建設(shè)中的鎮(zhèn)南鐵路和沿江高速公路、蘇昆太高速公路、錫太一級(jí)公路也將在境內(nèi)通過(guò)。三條流域性河道與長(zhǎng)江航道、京杭大運(yùn)河相貫通，水上運(yùn)輸也極為方便。如此發(fā)達(dá)的交通優(yōu)勢(shì)必然成為太倉(cāng)市現(xiàn)代農(nóng)業(yè)開(kāi)發(fā)園區(qū)發(fā)展強(qiáng)勁的動(dòng)力。3）資源優(yōu)勢(shì)太倉(cāng)地處長(zhǎng)江入海口附近，年平均降水量為1022.5毫米，淡水資源十分豐富。全市有水域面積284.44平方公里，其中長(zhǎng)江江面為173.89平方公里，人均水域近10畝。全市耕地55.6萬(wàn)畝，人均1.22畝，相對(duì)上海周邊縣市而言，在耕地資源上占有明顯的優(yōu)勢(shì)。開(kāi)發(fā)園區(qū)內(nèi)河網(wǎng)密布，入江水道楊林塘貫穿園區(qū)東西，泄洪灌溉方便，水利條件優(yōu)越。4）社會(huì)經(jīng)濟(jì)優(yōu)勢(shì)太倉(cāng)市2002年實(shí)現(xiàn)國(guó)內(nèi)生產(chǎn)總值180.7億元，人均達(dá)40094元，全年財(cái)政收入16.18億元，為太倉(cāng)率先實(shí)現(xiàn)農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化提供了強(qiáng)有力的經(jīng)濟(jì)支撐。太倉(cāng)市農(nóng)業(yè)利用外資有較好的基礎(chǔ)，2002年簽訂外資農(nóng)業(yè)項(xiàng)目10個(gè)，投資總額1929萬(wàn)美元，合同利用外資1003萬(wàn)美元，注冊(cè)外資1003萬(wàn)美元。在農(nóng)業(yè)招商引資中，太倉(cāng)著力偏向具有廣闊市場(chǎng)前景的產(chǎn)業(yè)，如：綠化苗木、觀(guān)賞花卉等，通過(guò)強(qiáng)化區(qū)位優(yōu)勢(shì)，力建龍頭企業(yè)，創(chuàng)建農(nóng)業(yè)品牌，為開(kāi)發(fā)園區(qū)農(nóng)業(yè)發(fā)展奠定了良好的基礎(chǔ)。3 規(guī)劃總體框架3.1 規(guī)劃指導(dǎo)思想在中央關(guān)于全面、協(xié)調(diào)、科學(xué)發(fā)展觀(guān)指導(dǎo)下，將建設(shè)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)開(kāi)發(fā)園作為21世紀(jì)太倉(cāng)市農(nóng)業(yè)現(xiàn)代發(fā)展的突破口和龍頭工程。園區(qū)建設(shè)要緊緊圍繞全市農(nóng)業(yè)戰(zhàn)略性結(jié)構(gòu)調(diào)整與農(nóng)業(yè)農(nóng)村現(xiàn)代化發(fā)展總體目標(biāo)，在加強(qiáng)農(nóng)業(yè)高新技術(shù)引進(jìn)、創(chuàng)新研究的基礎(chǔ)上，把運(yùn)用高新技術(shù)改造傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)，帶動(dòng)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)升級(jí)，培育主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)、塑造農(nóng)業(yè)科技企業(yè)作為建設(shè)重點(diǎn)。園區(qū)經(jīng)營(yíng)管理要堅(jiān)持以市場(chǎng)為導(dǎo)向，以科技為動(dòng)力，以效益為中心，以外向求發(fā)展，圍繞“效益農(nóng)業(yè)、生態(tài)農(nóng)業(yè)、科技農(nóng)業(yè)、創(chuàng)匯農(nóng)業(yè)”的建設(shè)目標(biāo)，充分利用太倉(cāng)區(qū)位優(yōu)勢(shì)，建立科技含量高、產(chǎn)品質(zhì)量?jī)?yōu)，農(nóng)工商科游、生產(chǎn)生活生態(tài)協(xié)調(diào)的循環(huán)型園區(qū)經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)，推進(jìn)園區(qū)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的科技化、規(guī)?；a(chǎn)業(yè)化、品牌化，探索農(nóng)業(yè)科技園區(qū)開(kāi)發(fā)建設(shè)新模式，帶動(dòng)太倉(cāng)市和長(zhǎng)三角地區(qū)農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化發(fā)展。3.2 開(kāi)發(fā)園區(qū)建設(shè)定位1）綜合性現(xiàn)代農(nóng)業(yè)科技展示園主要展示各種現(xiàn)代農(nóng)業(yè)高科技研究的單項(xiàng)成果，多種現(xiàn)代農(nóng)業(yè)技術(shù)的生態(tài)化和系統(tǒng)性集成以及現(xiàn)代農(nóng)業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)模式，形成現(xiàn)代農(nóng)業(yè)科學(xué)技術(shù)的綜合展示區(qū)。2）優(yōu)質(zhì)安全農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)和出口創(chuàng)匯基地主要是瞄準(zhǔn)長(zhǎng)三角現(xiàn)代都市消費(fèi)需求和國(guó)際農(nóng)產(chǎn)品市場(chǎng)，建設(shè)成優(yōu)質(zhì)、高檔、安全、標(biāo)準(zhǔn)化、品牌化農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)創(chuàng)匯基地，現(xiàn)代化外向型農(nóng)業(yè)項(xiàng)目投資積聚區(qū)。3）現(xiàn)代農(nóng)業(yè)高科技成果孵化器和產(chǎn)業(yè)化開(kāi)發(fā)區(qū)主要通過(guò)園區(qū)環(huán)境建設(shè)和政策優(yōu)勢(shì)，積極開(kāi)展農(nóng)業(yè)高新技術(shù)的引進(jìn)示范，促進(jìn)科研成果向現(xiàn)實(shí)生產(chǎn)力的轉(zhuǎn)化，吸引科技創(chuàng)新型企業(yè)進(jìn)駐，扶持和推動(dòng)科技項(xiàng)目的企業(yè)化運(yùn)作和產(chǎn)業(yè)化開(kāi)發(fā)，形成農(nóng)業(yè)高新科技的產(chǎn)業(yè)聚集區(qū)。4）生產(chǎn)、生活、生態(tài)協(xié)調(diào)發(fā)展的循環(huán)型農(nóng)業(yè)示范區(qū)主要通過(guò)園區(qū)項(xiàng)目合理布局、產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的科學(xué)組配、生態(tài)環(huán)境的綜合整治，農(nóng)村居民區(qū)的建設(shè)，發(fā)展以現(xiàn)代、生態(tài)農(nóng)業(yè)景觀(guān)和科技教育為內(nèi)容的休閑觀(guān)光服務(wù)，建成生產(chǎn)持續(xù)發(fā)展、生活不斷富裕、生態(tài)日益改善的、循環(huán)型農(nóng)業(yè)協(xié)調(diào)發(fā)展示范區(qū)。總的來(lái)說(shuō)，就是要把開(kāi)發(fā)園區(qū)建成華東地區(qū)一流、具有鮮明特色和可持續(xù)發(fā)展能力的現(xiàn)代化、生態(tài)型、高效益農(nóng)業(yè)科技開(kāi)發(fā)園區(qū)，并逐步發(fā)展成為帶動(dòng)蘇南乃至華東地區(qū)現(xiàn)代生態(tài)農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣、經(jīng)營(yíng)管理水平提升、產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整優(yōu)化、農(nóng)業(yè)增效農(nóng)民增收的區(qū)域農(nóng)業(yè)科技經(jīng)濟(jì)輻射中心。3.3 建設(shè)目標(biāo)依托太倉(cāng)現(xiàn)有的自然、人文、區(qū)位、環(huán)境、生態(tài)特點(diǎn)和優(yōu)勢(shì)，以生態(tài)環(huán)境資本建設(shè)為基礎(chǔ)、以現(xiàn)代化科學(xué)技術(shù)為支撐、以加工貿(mào)易企業(yè)為龍頭、以產(chǎn)業(yè)化開(kāi)發(fā)為形式，將現(xiàn)代科技和傳統(tǒng)的農(nóng)業(yè)種植、加工貿(mào)易產(chǎn)業(yè)相結(jié)合，建成產(chǎn)業(yè)特征鮮明、生態(tài)關(guān)系協(xié)調(diào)、環(huán)境質(zhì)量?jī)?yōu)良、技術(shù)運(yùn)作通暢、研發(fā)能力充足、功能布局合理、景觀(guān)特色鮮明，具有成熟的加工貿(mào)易體制和風(fēng)險(xiǎn)保障機(jī)制，具有充足的經(jīng)濟(jì)發(fā)展動(dòng)力的新興的現(xiàn)代化農(nóng)業(yè)開(kāi)發(fā)園區(qū)。本區(qū)到2003年底已經(jīng)累計(jì)投入人民幣500萬(wàn)元，引進(jìn)投資項(xiàng)目 2000多萬(wàn)元。規(guī)劃到2005年，增加投入3億元人民幣（含孵化基金），打造一個(gè)農(nóng)業(yè)科技孵化平臺(tái)和產(chǎn)業(yè)密集區(qū)；到2010年，累計(jì)引進(jìn)投資項(xiàng)目人民幣44億元。實(shí)現(xiàn)銷(xiāo)售收入人民幣60億元，吸納就業(yè)人口2.2萬(wàn)人。3.4 功能分區(qū)結(jié)合上述建設(shè)目標(biāo)，考慮到太倉(cāng)市現(xiàn)代農(nóng)業(yè)開(kāi)發(fā)園區(qū)的開(kāi)發(fā)現(xiàn)狀與未來(lái)各產(chǎn)業(yè)協(xié)調(diào)發(fā)展的需要以及良好生態(tài)環(huán)境質(zhì)量的建設(shè)，根據(jù)開(kāi)發(fā)園區(qū)規(guī)劃的指導(dǎo)思想、發(fā)展方向和目標(biāo)，并按照功能相近、產(chǎn)業(yè)關(guān)聯(lián)等基本原則，參照地理位置、土地利用現(xiàn)狀等可將開(kāi)發(fā)園區(qū)3萬(wàn)畝的區(qū)域分為高新產(chǎn)業(yè)孵化區(qū)、涉農(nóng)加工貿(mào)易區(qū)、特色農(nóng)業(yè)示范區(qū)、生態(tài)農(nóng)業(yè)旅游區(qū)4個(gè)功能區(qū)（表1、附圖2）。表1 太倉(cāng)市現(xiàn)代農(nóng)業(yè)開(kāi)發(fā)園區(qū)各功能區(qū)占地面積功能區(qū)名稱(chēng)占地面積（畝）百分比（%）高新產(chǎn)業(yè)孵化區(qū)20006.67涉農(nóng)加工貿(mào)易區(qū)350011.67特色農(nóng)業(yè)示范區(qū)1650055.00生態(tài)農(nóng)業(yè)旅游區(qū)800026.67合計(jì)300001001）高新產(chǎn)業(yè)孵化區(qū)位置該區(qū)位于開(kāi)發(fā)園區(qū)的中心地帶，東與涉農(nóng)加工貿(mào)易區(qū)相接，南臨新港路，西部緊靠岳王鎮(zhèn)，北與特色農(nóng)業(yè)示范區(qū)相鄰。該區(qū)占地面積大約2000畝。規(guī)劃功能一是通過(guò)對(duì)引進(jìn)的高新技術(shù)成果進(jìn)行工程開(kāi)發(fā)和市場(chǎng)開(kāi)發(fā)，使其“孵化”成適合市場(chǎng)需要、技術(shù)上比較成熟的商品。同時(shí)通過(guò)對(duì)農(nóng)業(yè)高新技術(shù)成果的轉(zhuǎn)化和開(kāi)發(fā)，也使園區(qū)的企業(yè)逐步孵化成高新技術(shù)企業(yè)。二是為入駐的企業(yè)提供工商、稅務(wù)、金融、技術(shù)、商務(wù)、培訓(xùn)、信息等各種服務(wù)，并且指導(dǎo)、監(jiān)督、規(guī)范入駐企業(yè)的行為，使之不違反國(guó)家有關(guān)政策、法律、法規(guī)和規(guī)章，以及建設(shè)配套的設(shè)施條件，開(kāi)展產(chǎn)前、產(chǎn)中、產(chǎn)后的配套服務(wù)。2）涉農(nóng)工貿(mào)區(qū)位置涉農(nóng)工貿(mào)區(qū)位于開(kāi)發(fā)園區(qū)南面，東部以牌九公路延伸線(xiàn)為界，南部與特色農(nóng)業(yè)示范區(qū)毗鄰，西臨石頭塘，北以楊林塘為界。該區(qū)占地面積約3500畝。規(guī)劃功能該區(qū)的功能主要是為特色、優(yōu)質(zhì)、保健、禮品、傳統(tǒng)大宗等農(nóng)產(chǎn)品的加工生產(chǎn)提供空間和基礎(chǔ)條件，提高農(nóng)產(chǎn)品品質(zhì)，打造農(nóng)產(chǎn)品品牌，推動(dòng)貿(mào)工農(nóng)產(chǎn)銷(xiāo)一體化。此外，為高科技農(nóng)業(yè)投入品生產(chǎn)提供空間和基礎(chǔ)條件，促進(jìn)區(qū)域農(nóng)業(yè)科技水平的提升，通過(guò)產(chǎn)前產(chǎn)后產(chǎn)業(yè)發(fā)展推動(dòng)區(qū)域農(nóng)業(yè)進(jìn)步、實(shí)現(xiàn)農(nóng)業(yè)增效農(nóng)民增收。3）特色農(nóng)業(yè)創(chuàng)新示范區(qū)位置本區(qū)位于開(kāi)發(fā)園區(qū)的東北、西北部和南部，東北部的范圍是北到七浦塘，南到岳王鎮(zhèn)，西至岳陸公路，東與生態(tài)農(nóng)業(yè)旅游區(qū)相鄰；西北部的范圍是北到七浦塘，南到楊林塘，西與生態(tài)農(nóng)業(yè)旅游區(qū)相鄰，東至牌九公路；南部的范圍是東至牌九公路，南至蘇昆太高速公路，西到石頭塘，北與涉農(nóng)加工貿(mào)易區(qū)相鄰。該區(qū)占地面積約16500畝。規(guī)劃功能該區(qū)主要功能是利用本地優(yōu)勢(shì)條件，依托現(xiàn)有和即將引進(jìn)的龍頭企業(yè)及進(jìn)出口渠道，大力種植培養(yǎng)具有本地傳統(tǒng)特色的優(yōu)質(zhì)農(nóng)產(chǎn)品、禮品農(nóng)產(chǎn)品、特種農(nóng)產(chǎn)品，重點(diǎn)引進(jìn)先進(jìn)的栽培體系和適銷(xiāo)對(duì)路的特色花卉及綠化苗木進(jìn)行培養(yǎng)創(chuàng)新，并為涉農(nóng)加工貿(mào)易區(qū)入駐企業(yè)的技術(shù)創(chuàng)新提供試驗(yàn)基地，利用園區(qū)的技術(shù)經(jīng)濟(jì)的綜合優(yōu)勢(shì)，搞好農(nóng)業(yè)科技服務(wù)項(xiàng)目的產(chǎn)業(yè)化開(kāi)發(fā)，生產(chǎn)名、特、優(yōu)、稀的農(nóng)產(chǎn)品，帶動(dòng)周邊的農(nóng)業(yè)進(jìn)步和農(nóng)業(yè)綜合開(kāi)發(fā)。從而實(shí)現(xiàn)產(chǎn)品生產(chǎn)、技術(shù)示范、區(qū)域帶動(dòng)等幾方面功能。4）生態(tài)農(nóng)業(yè)旅游區(qū)位置生態(tài)農(nóng)業(yè)旅游區(qū)位于開(kāi)發(fā)園區(qū)的中部，沿石頭塘兩側(cè)，東西與特色農(nóng)業(yè)示范區(qū)相接，南與高新產(chǎn)業(yè)孵化區(qū)相鄰。該區(qū)占地面積約8000畝。規(guī)劃功能該區(qū)主要功能為觀(guān)光、旅游、休閑、展示，求知、娛樂(lè)以及園區(qū)宣傳和產(chǎn)品、技術(shù)推廣。使其既保持農(nóng)業(yè)的自然屬性，又具有農(nóng)業(yè)新型設(shè)施的現(xiàn)代氣息，從而形成生產(chǎn)、生活與生態(tài)協(xié)調(diào)互融的復(fù)合型園區(qū)，也即，以農(nóng)業(yè)觀(guān)光旅游為主，兼有度假、文化娛樂(lè)、農(nóng)業(yè)科普、體育運(yùn)動(dòng)以及民俗風(fēng)情等多功能的復(fù)合型觀(guān)光園區(qū)。通過(guò)園區(qū)觀(guān)光休閑功能的不斷增強(qiáng)，使都市與農(nóng)業(yè)相互依存，共同發(fā)展。3.5 技術(shù)路線(xiàn)與發(fā)展重點(diǎn) 技術(shù)路線(xiàn)科技引進(jìn)科技產(chǎn)業(yè)孵化科技產(chǎn)業(yè)推廣優(yōu)質(zhì)農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)技術(shù)進(jìn)步結(jié)構(gòu)調(diào)整帶動(dòng)周邊輻射園區(qū)自身發(fā)展休閑旅游銷(xiāo)售區(qū)域農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展圖1 太倉(cāng)市現(xiàn)代農(nóng)業(yè)開(kāi)發(fā)園區(qū)技術(shù)路線(xiàn)示意圖 發(fā)展技術(shù)重點(diǎn)1）現(xiàn)代農(nóng)業(yè)生物技術(shù)。主要引進(jìn)和發(fā)展無(wú)公害、綠色食品生產(chǎn)技術(shù)和管理體系，特色花卉苗木、特色瓜果、優(yōu)質(zhì)糧油、畜禽魚(yú)等生物品種改良、培育和快速繁殖技術(shù)。重點(diǎn)鼓勵(lì)利用基因工程、酶工程和細(xì)胞工程等生物工程技術(shù)開(kāi)發(fā)保健食品和功能性食品的企業(yè)和項(xiàng)目。2）農(nóng)業(yè)信息技術(shù)。主要開(kāi)發(fā)和引進(jìn)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)智能管理決策系統(tǒng)、農(nóng)業(yè)企業(yè)管理軟件、基于3S技術(shù)的農(nóng)業(yè)環(huán)境和市場(chǎng)空間分析軟件等，并在生產(chǎn)實(shí)踐中加以完善、提高，爭(zhēng)取吸引專(zhuān)門(mén)的農(nóng)業(yè)信息系統(tǒng)研究開(kāi)發(fā)企業(yè)的入駐，形成具有一定特色的農(nóng)業(yè)信息技術(shù)開(kāi)發(fā)能力。3）現(xiàn)代農(nóng)業(yè)設(shè)施技術(shù)。應(yīng)該根據(jù)市場(chǎng)需求，加快農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)戰(zhàn)略性調(diào)整，實(shí)現(xiàn)傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)向現(xiàn)代農(nóng)業(yè)的轉(zhuǎn)變，大力發(fā)展高效設(shè)施農(nóng)業(yè)，并把設(shè)施栽培和新品種選用、訂單農(nóng)業(yè)有機(jī)結(jié)合，充分發(fā)揮溫光資源利用率高、病蟲(chóng)害少、農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)周期長(zhǎng)等設(shè)施栽培技術(shù)?？梢灾攸c(diǎn)引進(jìn)從事各種農(nóng)業(yè)設(shè)施研究開(kāi)發(fā)、專(zhuān)用材料和肥料、環(huán)境監(jiān)測(cè)控制技術(shù)的高科技企業(yè)，并創(chuàng)建各種設(shè)施農(nóng)業(yè)技術(shù)生產(chǎn)示范區(qū)設(shè)施栽培與建設(shè)大棚基地、無(wú)公害蔬菜基地相結(jié)合。4）農(nóng)產(chǎn)品深加工技術(shù)。重點(diǎn)引進(jìn)旅游食品、保健食品、綠色食品等具有高附加值的產(chǎn)品精深加工技術(shù)和企業(yè)，鼓勵(lì)以本開(kāi)發(fā)園區(qū)及周邊地區(qū)提供原料的農(nóng)產(chǎn)品深加工項(xiàng)目，加強(qiáng)產(chǎn)品宣傳，加速園區(qū)特有品牌的形成。5）生態(tài)農(nóng)業(yè)觀(guān)光休閑。重點(diǎn)引進(jìn)具有較高科技含量、較強(qiáng)的區(qū)域應(yīng)用前景、一定可觀(guān)賞性的農(nóng)業(yè)科技成果，與園區(qū)內(nèi)具有較強(qiáng)生態(tài)功能和觀(guān)賞性的產(chǎn)業(yè)組合成現(xiàn)代科技觀(guān)光休閑功能區(qū)，提高科技示范的效果，并產(chǎn)生附加的經(jīng)濟(jì)、社會(huì)、生態(tài)效益。為此，特別規(guī)劃一處“生態(tài)農(nóng)業(yè)觀(guān)光休閑區(qū)”，常年提供展示、教育、推廣、休閑、觀(guān)光等多項(xiàng)服務(wù)。4建設(shè)項(xiàng)目4.1高新產(chǎn)業(yè)孵化區(qū)鑒于本區(qū)主要是孵化農(nóng)業(yè)高新技術(shù)成果和企業(yè)以及為入駐的企業(yè)提供各種服務(wù)，因此本區(qū)主要通過(guò)營(yíng)造良好的生態(tài)環(huán)境和技術(shù)環(huán)境，同時(shí)要配置好硬件設(shè)備和軟件設(shè)備，提高服務(wù)水平和加強(qiáng)技術(shù)規(guī)范的培養(yǎng)，為開(kāi)發(fā)園區(qū)的招商引資打好基礎(chǔ)。該區(qū)是整個(gè)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)開(kāi)發(fā)園的公共管理區(qū)，屬于核心區(qū)的范圍，主要包括辦公、管理、供電、供水等工程以及接待、培訓(xùn)、住宿等綜合性場(chǎng)所。本區(qū)主要建設(shè)項(xiàng)目有農(nóng)業(yè)種子公司、現(xiàn)代農(nóng)業(yè)開(kāi)發(fā)園區(qū)管理中心、技術(shù)咨詢(xún)中心、研究開(kāi)發(fā)中心、培訓(xùn)推廣中心、后期服務(wù)中心、農(nóng)業(yè)科技展覽中心、商業(yè)貿(mào)易中心、公共信息中心、金融服務(wù)中心、專(zhuān)家接待中心、會(huì)所、廣場(chǎng)、停車(chē)場(chǎng)、配電室、水塔等配套服務(wù)設(shè)施項(xiàng)目。4.2 涉農(nóng)工貿(mào)區(qū)涉農(nóng)工貿(mào)區(qū)是現(xiàn)代農(nóng)業(yè)開(kāi)發(fā)園區(qū)經(jīng)濟(jì)收入的重要來(lái)源，也是園區(qū)發(fā)揮區(qū)域結(jié)構(gòu)調(diào)整和產(chǎn)業(yè)帶動(dòng)的重要功能區(qū)。主要是通過(guò)引進(jìn)國(guó)內(nèi)外具有較強(qiáng)經(jīng)濟(jì)實(shí)力、較高科技含量，主要從事農(nóng)產(chǎn)品精深加工、安全農(nóng)業(yè)生產(chǎn)投入品，并能夠帶動(dòng)農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整和引導(dǎo)農(nóng)民致富的龍頭企業(yè)。根據(jù)該區(qū)發(fā)展建設(shè)目標(biāo)和特點(diǎn)，本區(qū)項(xiàng)目的安排和引進(jìn)，必須遵循集中管理、統(tǒng)一布局、嚴(yán)格把關(guān)、完善服務(wù)的方針。首先要在營(yíng)造良好的投資環(huán)境上下足工夫，使之成為招商引資的亮點(diǎn)。其次，在引進(jìn)企業(yè)的選擇方面，主要是對(duì)本地區(qū)的農(nóng)產(chǎn)品進(jìn)行深加工和精加工的高科技企業(yè)。再次，要提高加工的多樣性，建立適合當(dāng)?shù)亟?jīng)濟(jì)的特色加工業(yè)，篩選出好的加工項(xiàng)目，確立主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)。具體建設(shè)項(xiàng)目為：植物性農(nóng)產(chǎn)品加工企業(yè)：對(duì)蔬菜等農(nóng)產(chǎn)品進(jìn)行貯藏、保鮮加工的企業(yè)，對(duì)糧食作物進(jìn)行精深加工的企業(yè)，對(duì)食用性花卉進(jìn)行加工的企業(yè)。動(dòng)物性農(nóng)產(chǎn)品加工企業(yè)：主要是對(duì)畜、禽、水產(chǎn)品和乳制品的加工。藥源性農(nóng)產(chǎn)品加工企業(yè)：主要包括植物性和動(dòng)物性藥源產(chǎn)品的加工、具有美容功效農(nóng)產(chǎn)品的加工、保健性農(nóng)產(chǎn)品的加工等。新設(shè)施產(chǎn)品生產(chǎn)企業(yè)：包括新型農(nóng)機(jī)產(chǎn)品；儲(chǔ)藏、保鮮、運(yùn)輸、加工新設(shè)備；保護(hù)地栽培、養(yǎng)殖新設(shè)施；節(jié)水、節(jié)能、環(huán)保新產(chǎn)品等。水產(chǎn)工程技術(shù)產(chǎn)品生產(chǎn)企業(yè)：如：水生生物制品；水生生物養(yǎng)殖設(shè)備等。4.3特色農(nóng)業(yè)創(chuàng)新示范區(qū)該區(qū)主要通過(guò)引進(jìn)、消化、吸收農(nóng)業(yè)高新技術(shù)、先進(jìn)設(shè)施和科學(xué)管理模式，成為高科技、高產(chǎn)出、高效益的現(xiàn)代農(nóng)業(yè)的樣板，對(duì)科技成果的應(yīng)用、推廣起到示范作用。該區(qū)規(guī)劃建立以下九個(gè)項(xiàng)目。1）特色農(nóng)產(chǎn)品種植示范該項(xiàng)目以特色農(nóng)產(chǎn)品種植為主。首先種植本地區(qū)特有的蔬菜（大白菜、毛豆、白蒜、茄子等）、瓜果（西瓜、香瓜）和綠色保健農(nóng)產(chǎn)品（茄子、大白菜），其次引進(jìn)適合本地區(qū)種植的、高產(chǎn)高效的農(nóng)產(chǎn)品，如浮橋鎮(zhèn)的SOD愛(ài)吉果、上海綠色大米、鳳蓉菜等，把設(shè)施栽培和新品種選用相結(jié)合，充分發(fā)揮溫光資源利用率高、病蟲(chóng)害少、農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)周期長(zhǎng)等設(shè)施栽培，大量種植生產(chǎn)并推廣示范，創(chuàng)品牌產(chǎn)品，并進(jìn)行外銷(xiāo)。2）優(yōu)質(zhì)種業(yè)示范種業(yè)作為一種產(chǎn)業(yè)，是現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展的客觀(guān)要求。為了提高農(nóng)副產(chǎn)品的質(zhì)量和產(chǎn)量，必須具備品質(zhì)優(yōu)良的種子。大范圍、高水平的現(xiàn)代農(nóng)業(yè)生產(chǎn)，對(duì)種子的需求量越來(lái)越大，專(zhuān)門(mén)培育優(yōu)質(zhì)品種的種業(yè)應(yīng)運(yùn)而生。結(jié)合良種繁育與推廣產(chǎn)業(yè)化工程的實(shí)施，以科研單位和高校為技術(shù)依托，圍繞農(nóng)林牧漁四大主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)品種的更新?lián)Q代，以選育優(yōu)質(zhì)、高效、適應(yīng)市場(chǎng)需求的動(dòng)植物新品種為重點(diǎn)，應(yīng)用現(xiàn)代生物技術(shù)和傳統(tǒng)育種技術(shù)相結(jié)合的方法，進(jìn)行種子、種苗、種畜和其他水產(chǎn)品的選育、繁育推廣，實(shí)現(xiàn)動(dòng)植物良種從選育到開(kāi)發(fā)、生產(chǎn)、加工、銷(xiāo)售、推廣的一體化運(yùn)作，為農(nóng)業(yè)種子工程的實(shí)施作出示范。以棉種、雜交種子、蔬菜、花卉、牧草、種畜禽等為主要特色，在該分區(qū)內(nèi)建設(shè)以資產(chǎn)為紐帶，以利益分享為動(dòng)力，以名牌產(chǎn)品為核心的種子企業(yè)集團(tuán)，形成各種糧食雜種、優(yōu)質(zhì)棉種、蔬菜良種、優(yōu)質(zhì)果苗、名貴花卉種子等產(chǎn)業(yè)。3）優(yōu)質(zhì)稻米生產(chǎn)示范依托農(nóng)產(chǎn)品加工企業(yè)，以?xún)?yōu)質(zhì)綠色大米為主導(dǎo)產(chǎn)品，采用高產(chǎn)、省工、高效、安全栽培技術(shù)，種植優(yōu)質(zhì)水稻品種，并結(jié)合周邊農(nóng)民開(kāi)展新技術(shù)的推廣示范，帶動(dòng)農(nóng)民實(shí)現(xiàn)優(yōu)質(zhì)稻米的產(chǎn)業(yè)化、集約化、標(biāo)準(zhǔn)化和機(jī)械化。4）藥用植物生產(chǎn)示范該項(xiàng)目以藥用植物為主。由于人民生活水平的提高和收入的增加，對(duì)產(chǎn)品的要求越來(lái)越高。本開(kāi)發(fā)園區(qū)的發(fā)展應(yīng)跟上社會(huì)需求，同時(shí)利用本地特有自然資源條件、區(qū)位和交通優(yōu)勢(shì)，適當(dāng)開(kāi)發(fā)和引進(jìn)適合本地區(qū)農(nóng)業(yè)發(fā)展的一些具有美容、藥用功效的農(nóng)產(chǎn)品進(jìn)行種植培養(yǎng)。開(kāi)發(fā)園區(qū)內(nèi)現(xiàn)已有部分地區(qū)種植蘆薈，應(yīng)繼續(xù)推廣普及，同時(shí)還可以引進(jìn)鳳蓉菜，這是一種經(jīng)過(guò)改良的雞冠花，具有防病治病保健功能，可以在該區(qū)內(nèi)大力推廣種植。5）特種水產(chǎn)品養(yǎng)殖示范該項(xiàng)目以特種水產(chǎn)品為主。依靠開(kāi)發(fā)園區(qū)所在地優(yōu)越的水資源條件，并依托上海水產(chǎn)大學(xué)、蘇州水產(chǎn)研究所等科研單位，除了養(yǎng)殖四大常規(guī)魚(yú)類(lèi)蝦類(lèi)和蟹類(lèi)，還可重點(diǎn)培育名品新種，引進(jìn)國(guó)內(nèi)外珍稀品種以及熱帶品種，如“長(zhǎng)江觜魚(yú)”、“翹嘴紅臼” “中華吻桅”“中華鱘”等等，建成特色養(yǎng)殖顯著、科技含量高的水產(chǎn)品“大觀(guān)園”，從而得以提高經(jīng)濟(jì)效益和社會(huì)效益。6）生態(tài)種苗創(chuàng)新示范根據(jù)開(kāi)發(fā)園區(qū)的地理位置優(yōu)勢(shì)、自然資源條件和目前市場(chǎng)需求特點(diǎn)，主要建設(shè)綠化苗木培育基地和花卉苗木培育基地兩個(gè)子項(xiàng)目。綠化苗木培育基地綠化苗木是目前具有廣闊發(fā)展前景和市場(chǎng)空間的優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè)，根據(jù)開(kāi)發(fā)園區(qū)所在地自然條件特點(diǎn)、社會(huì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展?fàn)顩r及區(qū)位條件，可開(kāi)發(fā)一些具有市場(chǎng)潛力的苗木，專(zhuān)業(yè)引進(jìn)適應(yīng)國(guó)際大都市生態(tài)需要、符合對(duì)生物多樣性景觀(guān)要求的國(guó)內(nèi)外名優(yōu)特稀品種：?jiǎn)棠救缦阏?、雪松、夾竹桃、鵝掌楸、女貞、黃楊、棕櫚等；灌木如圓柏、龍柏、桂花、紅花畿木、大葉黃楊、小葉黃楊、小臘等；地被植物如牛舌草等；攀援植物如紫藤、金魚(yú)花等。特別是香樟、雪松（四大園林觀(guān)賞樹(shù)木之一）、廣玉蘭、懸鈴木。觀(guān)賞花卉培育基地本區(qū)主要引進(jìn)、繁育國(guó)內(nèi)外新優(yōu)花木，開(kāi)發(fā)鄉(xiāng)土樹(shù)種。這些品種應(yīng)適應(yīng)性與觀(guān)賞性俱佳，花色品種優(yōu)雅繁多，富有文化底蘊(yùn)，抗性強(qiáng)，對(duì)土質(zhì)要求不高，病蟲(chóng)害少，花期長(zhǎng)，是國(guó)際化大都市綠化、美化與生物多樣性的完美結(jié)合。其中鄉(xiāng)土花卉主要有桂花、月季、金盞菊、矮牽牛，觀(guān)賞性植物主要有紫苑、熏衣草、木槿、歐丁香、霍香、福祿考、繡線(xiàn)菊、石竹等等，其既適合園林花帶、花境及道路綠化、美化，又適合小區(qū)、庭院、慶典活動(dòng)與家庭、單位擺放，可以極大地提升園林景觀(guān)的品位、吸引力和附加值。7）特種畜禽養(yǎng)殖示范該項(xiàng)目以引入和改良本地或外地品種為主，獲取肉、皮、毛、藥材、觀(guān)賞等多種效用。重點(diǎn)推廣示范畜禽良種及優(yōu)化飼養(yǎng)技術(shù)、飼料開(kāi)發(fā)和重大疫情監(jiān)測(cè)及綜合防治技術(shù)。結(jié)合良種基地建設(shè)，推廣牛、羊、兔、鵝等草食畜禽良種，示范推廣繁殖率高、生長(zhǎng)速度快、瘦肉率高的良種豬、優(yōu)質(zhì)奶牛、和肉牛，以及高產(chǎn)、優(yōu)質(zhì)的蛋雞、肉雞配套品系，示范推廣不同類(lèi)型地區(qū)的優(yōu)質(zhì)牧草、飼料的品種，帶動(dòng)周邊農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整和農(nóng)民養(yǎng)殖技術(shù)的進(jìn)步、養(yǎng)殖效益的提高。8）有機(jī)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)示范該項(xiàng)目主要以有機(jī)農(nóng)產(chǎn)品為主。目前，有機(jī)農(nóng)業(yè)正逐步發(fā)展成為頗具市場(chǎng)潛力的新興產(chǎn)業(yè)。有機(jī)農(nóng)業(yè)是一種完全不用人工合成的肥料、農(nóng)藥、生長(zhǎng)調(diào)節(jié)劑的農(nóng)業(yè)生產(chǎn)體系，實(shí)質(zhì)上是一種極具科技含量的生產(chǎn)模式。發(fā)展有機(jī)農(nóng)業(yè)可以有效地解決農(nóng)業(yè)生產(chǎn)日益加劇的化肥、農(nóng)藥施用給環(huán)境帶來(lái)的污染問(wèn)題，是實(shí)現(xiàn)農(nóng)業(yè)可持續(xù)性發(fā)展的重要途徑。在開(kāi)發(fā)園區(qū)建立穩(wěn)定的有機(jī)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)基地，選準(zhǔn)有機(jī)農(nóng)業(yè)的主導(dǎo)產(chǎn)品，可以先從當(dāng)?shù)鼐哂袃?yōu)勢(shì)，具有一定出口創(chuàng)匯基礎(chǔ)的產(chǎn)品入手，如水果、蔬菜、藥材，條件成熟時(shí)，可以在水產(chǎn)、糧油上拓展。同時(shí)，加快有機(jī)農(nóng)產(chǎn)品向有機(jī)食品的轉(zhuǎn)化，形成品牌農(nóng)產(chǎn)品，通過(guò)品牌的創(chuàng)建，增強(qiáng)商品市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)力，提高有機(jī)農(nóng)產(chǎn)品的附加值和創(chuàng)匯能力。9）現(xiàn)代農(nóng)業(yè)機(jī)械設(shè)施示范 機(jī)械化是我國(guó)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)力的重要組成部分。作為現(xiàn)代農(nóng)業(yè)開(kāi)發(fā)園就更應(yīng)加強(qiáng)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)機(jī)械設(shè)施示范。根據(jù)園區(qū)和周邊地區(qū)產(chǎn)業(yè)需要，在開(kāi)發(fā)園區(qū)引進(jìn)稻麥免耕播種機(jī)、稻麥聯(lián)合收割機(jī)、水稻插秧機(jī)、青飼料加工青貯設(shè)施系統(tǒng)、自能控制溫室、各種子能和節(jié)水灌溉設(shè)施、河道清淤機(jī)械、秸稈還田機(jī)、大功率拖拉機(jī)、農(nóng)產(chǎn)品加工機(jī)械、精確農(nóng)業(yè)系統(tǒng)等，進(jìn)行示范推廣，展示現(xiàn)代農(nóng)業(yè)風(fēng)采，提高資源生產(chǎn)率和勞動(dòng)生產(chǎn)率。4.4生態(tài)農(nóng)業(yè)旅游區(qū)本區(qū)主要建設(shè)四個(gè)項(xiàng)目：世界農(nóng)業(yè)展示園、精品果園觀(guān)光區(qū)、森林公園、休閑娛樂(lè)區(qū)。該區(qū)建設(shè)面積約8000畝。1）世界農(nóng)業(yè)展示園本區(qū)兼顧農(nóng)業(yè)生產(chǎn)與科普教育功能的農(nóng)業(yè)經(jīng)營(yíng)形態(tài)，立足于農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)特色和世界農(nóng)業(yè)的歷史，瞄準(zhǔn)國(guó)內(nèi)外農(nóng)業(yè)新品種和新技術(shù)，利用現(xiàn)代農(nóng)業(yè)開(kāi)發(fā)園區(qū)中所種植的作物、飼養(yǎng)的動(dòng)物以及配套的設(shè)施，進(jìn)行農(nóng)業(yè)科技示范、生態(tài)農(nóng)業(yè)示范，傳授游客農(nóng)業(yè)知識(shí)。通過(guò)到這里參觀(guān)和游覽，使游客學(xué)習(xí)到在書(shū)本上學(xué)習(xí)不到的知識(shí)。具體建設(shè)項(xiàng)目主要為：農(nóng)業(yè)科普基地、農(nóng)業(yè)博物館、水族博覽館等。2）精品果園觀(guān)光區(qū)該種植區(qū)內(nèi)建設(shè)項(xiàng)目主要以特色優(yōu)質(zhì)果樹(shù)、蔬菜、花圃為主。如“金21世紀(jì)”大梨、“日本1號(hào)”水蜜桃、“紅紫鋒”李子等產(chǎn)品。可以讓游人自己摘果、種菜、賞花，享受田園樂(lè)趣。該區(qū)的主要特點(diǎn)是開(kāi)放農(nóng)業(yè)園地，讓市民觀(guān)賞、購(gòu)買(mǎi)或采摘。一方面增加經(jīng)濟(jì)收益，增加國(guó)內(nèi)農(nóng)產(chǎn)品的市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)力，在國(guó)際農(nóng)產(chǎn)品貿(mào)易上占有一席之地，另一方面可以美化旅游環(huán)境。3）森林公園該區(qū)主要以林為主，具有多變的地形、開(kāi)闊的林地、優(yōu)美的林相等多景觀(guān)的大農(nóng)業(yè)復(fù)合生態(tài)群落。借用生態(tài)種苗創(chuàng)新區(qū)所培育的綠化苗木和觀(guān)賞花卉進(jìn)行種植布置，在樹(shù)種結(jié)構(gòu)上針葉林、闊葉林與果樹(shù)樹(shù)種相結(jié)合，在土地資源利用和空間布局上，林、果、魚(yú)、菜、花相結(jié)合，以森林風(fēng)光與其他自然景觀(guān)為主體，配套一定的服務(wù)設(shè)施，必要的景觀(guān)建筑等4）休閑娛樂(lè)區(qū)該區(qū)建設(shè)主要以休閑娛樂(lè)項(xiàng)目為主。本區(qū)立足于沙溪古鎮(zhèn)特有的旅游資源，如垂直如線(xiàn)的三里古街，與肩同寬的百米古巷，堪稱(chēng)極品的雕梁畫(huà)棟，堪稱(chēng)江南一絕的橋門(mén)洞和精美絕倫的橄欖島等，建設(shè)新型農(nóng)業(yè)生態(tài)休閑娛樂(lè)區(qū)，以適應(yīng)現(xiàn)代城市居民回歸自然、返璞歸真的旅游新潮流，并挖掘具有傳統(tǒng)工藝和風(fēng)味的小吃。該區(qū)主要建設(shè)特色風(fēng)味餐飲、生態(tài)農(nóng)莊、觀(guān)光農(nóng)園、自助農(nóng)園、垂釣園、水上樂(lè)園、游泳池、野炊區(qū)、農(nóng)家樂(lè)休閑娛樂(lè)中心等一些能夠帶動(dòng)休閑旅游的項(xiàng)目以及其他農(nóng)業(yè)休閑與觀(guān)光配套服務(wù)項(xiàng)目。4.5 基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)1）道路。分別沿石頭塘、楊林塘兩側(cè)各建一條公路，在七浦塘的南面建一條公路，牌九公路一直延伸到蘇昆太高速公路。2）橋梁。園區(qū)內(nèi)規(guī)劃建設(shè)橋梁八座，分別在石頭塘、楊林塘、七浦塘、雙溝共建設(shè)八座橋梁。5組織管理、運(yùn)營(yíng)思路、保障措施5.1組織管理體系太倉(cāng)市現(xiàn)代農(nóng)業(yè)開(kāi)發(fā)園區(qū)的建設(shè)，是一個(gè)龐大的系統(tǒng)工程。為了確保各項(xiàng)建設(shè)的連續(xù)性和運(yùn)行的穩(wěn)定性，必須有堅(jiān)強(qiáng)的領(lǐng)導(dǎo)和組織保證。因此建議由太倉(cāng)市委市政府及相關(guān)單位領(lǐng)導(dǎo)成員組成該開(kāi)發(fā)園區(qū)的領(lǐng)導(dǎo)小組。具體是：由市委主要負(fù)責(zé)領(lǐng)導(dǎo)擔(dān)任領(lǐng)導(dǎo)小組組長(zhǎng)，分管科技和農(nóng)業(yè)的市委領(lǐng)導(dǎo)擔(dān)任副組長(zhǎng)，太倉(cāng)市農(nóng)林局局長(zhǎng)、太倉(cāng)市水利局局長(zhǎng)、國(guó)土局局長(zhǎng)、沙溪和浮橋兩鎮(zhèn)鎮(zhèn)長(zhǎng)或黨委書(shū)記以及其他相關(guān)部門(mén)的正職領(lǐng)導(dǎo)作為領(lǐng)導(dǎo)小組的組成人員。該領(lǐng)導(dǎo)小組的主要職責(zé)是：1）研究確定開(kāi)發(fā)園區(qū)產(chǎn)業(yè)方向及重大項(xiàng)目的落戶(hù)；2）指導(dǎo)、協(xié)調(diào)、監(jiān)督開(kāi)發(fā)園區(qū)管委會(huì)的工作。在成立領(lǐng)導(dǎo)小組的基礎(chǔ)上，成立太倉(cāng)市現(xiàn)代農(nóng)業(yè)開(kāi)發(fā)園區(qū)管理委員會(huì)，由分管科技和農(nóng)業(yè)的副市長(zhǎng)任管理委員會(huì)主任，太倉(cāng)市農(nóng)林局局長(zhǎng)任副主任，由他相關(guān)部門(mén)的副職領(lǐng)導(dǎo)及沙溪鎮(zhèn)和浮橋鎮(zhèn)主管農(nóng)業(yè)的副鎮(zhèn)長(zhǎng)或副書(shū)記組成管理委員會(huì)的組成人員，同時(shí)從社會(huì)上招聘專(zhuān)業(yè)技術(shù)人員進(jìn)行日常管理工作。管理委員會(huì)的主要職責(zé)為：負(fù)責(zé)規(guī)劃和實(shí)施方案的論證審定，協(xié)調(diào)各部門(mén)工作，籌措資金，項(xiàng)目驗(yàn)收、公共管理和招商引資等。管委會(huì)下設(shè)行政管理辦公室、招商辦公室、建設(shè)辦公室、技術(shù)辦公室、信息辦公室、財(cái)務(wù)辦公室等部門(mén)。1）行政管理辦公室負(fù)責(zé)各種政務(wù)工作協(xié)調(diào)；負(fù)責(zé)有關(guān)重要文件起草、調(diào)研工作；負(fù)責(zé)會(huì)議組織、文電處理、秘書(shū)事務(wù)、政務(wù)信息、文書(shū)檔案管理、機(jī)要保密工作；負(fù)責(zé)園區(qū)、基地的組織人事管理工作；代理或協(xié)助入駐企業(yè)的人力資源管理工作；負(fù)責(zé)園區(qū)公共物業(yè)的管理，包括安全保衛(wèi)、保潔；提供后勤服務(wù)；代理園區(qū)入駐企業(yè)的物業(yè)管理。2）招商辦公室負(fù)責(zé)招商策劃和公關(guān)宣傳，研究招商政策，制定和實(shí)施招商方案，接待來(lái)賓，負(fù)責(zé)將投資商介紹給其他有關(guān)部門(mén)以實(shí)現(xiàn)各部門(mén)服務(wù)的“無(wú)縫對(duì)接”。3）建設(shè)辦公室負(fù)責(zé)基地總體規(guī)劃中的基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，以及進(jìn)駐企業(yè)基建工作的協(xié)調(diào)；負(fù)責(zé)進(jìn)駐企業(yè)及投資項(xiàng)目的報(bào)批、報(bào)建等工作；負(fù)責(zé)項(xiàng)目及企業(yè)的年度統(tǒng)計(jì)、審計(jì)上報(bào)工作等；負(fù)責(zé)園區(qū)建設(shè)與運(yùn)營(yíng)工作；負(fù)責(zé)與市國(guó)土、規(guī)劃、建設(shè)和環(huán)境保護(hù)等部門(mén)的相關(guān)工作協(xié)調(diào)。4）技術(shù)辦公室負(fù)責(zé)科研機(jī)構(gòu)的引進(jìn)與產(chǎn)學(xué)研究體系建設(shè)，包括引進(jìn)人才、建立公共實(shí)驗(yàn)室、提供技術(shù)檢測(cè)與鑒定服務(wù)；負(fù)責(zé)科技項(xiàng)目申報(bào)；負(fù)責(zé)組建或引進(jìn)可提供商業(yè)化服務(wù)的技術(shù)評(píng)估中心；負(fù)責(zé)農(nóng)業(yè)新品種引進(jìn)、實(shí)驗(yàn)和推廣應(yīng)用等工作；負(fù)責(zé)幫助入駐企業(yè)的產(chǎn)品推廣應(yīng)用。5）信息辦公室負(fù)責(zé)信息中心、網(wǎng)站和網(wǎng)絡(luò)平臺(tái)的建設(shè)；負(fù)責(zé)發(fā)布本地區(qū)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)建設(shè)相關(guān)信息。6）財(cái)務(wù)辦公室負(fù)責(zé)園區(qū)財(cái)務(wù)工作，包括管委會(huì)日常財(cái)務(wù)、園區(qū)所在地政府資金和國(guó)有資產(chǎn)的管理；負(fù)責(zé)引進(jìn)或組建面向入駐園區(qū)的企業(yè)提供商業(yè)化服務(wù)的金融服務(wù)中心、財(cái)務(wù)服務(wù)中心和工商稅務(wù)服務(wù)中心。各部門(mén)的人數(shù)隨業(yè)務(wù)的發(fā)展而調(diào)整。初期的隊(duì)伍不應(yīng)龐大，每個(gè)部門(mén)以25人為宜。根據(jù)國(guó)家科技部對(duì)農(nóng)業(yè)科技園區(qū)實(shí)行企業(yè)化運(yùn)作的基本要求和太倉(cāng)市現(xiàn)代農(nóng)業(yè)開(kāi)發(fā)園區(qū)的具體情況，應(yīng)組建“太倉(cāng)市現(xiàn)代農(nóng)業(yè)開(kāi)發(fā)有限責(zé)任公司”來(lái)具體承擔(dān)園區(qū)的建設(shè)與經(jīng)營(yíng)工作。凡是可以企業(yè)化經(jīng)營(yíng)的項(xiàng)目，皆由公司來(lái)運(yùn)作。園區(qū)組織管理與運(yùn)行構(gòu)架見(jiàn)圖2。招商引資招聘與技術(shù)合作外來(lái)資本入股外來(lái)技術(shù)入股太倉(cāng)市現(xiàn)代農(nóng)業(yè)開(kāi)發(fā)園區(qū)太倉(cāng)市現(xiàn)代農(nóng)業(yè)開(kāi)發(fā)有限責(zé)任公司建設(shè)公司商貿(mào)公司旅游開(kāi)發(fā)公司產(chǎn)業(yè)技術(shù)公司圖2 太倉(cāng)市現(xiàn)代農(nóng)業(yè)開(kāi)發(fā)園區(qū)組織管理及運(yùn)行構(gòu)架5.2建設(shè)運(yùn)營(yíng)思路1）太倉(cāng)市現(xiàn)代農(nóng)業(yè)開(kāi)發(fā)園區(qū)管理委員會(huì)，主要致力創(chuàng)建一個(gè)有利于技術(shù)創(chuàng)新和科技企業(yè)發(fā)展的平臺(tái)，利用這個(gè)平臺(tái)，聚集農(nóng)業(yè)高新技術(shù)企業(yè)，促進(jìn)企業(yè)技術(shù)創(chuàng)新；同時(shí)管委會(huì)要協(xié)調(diào)好其他非農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)之間的關(guān)系，力爭(zhēng)創(chuàng)造一個(gè)有利于現(xiàn)代化農(nóng)業(yè)發(fā)展的友好環(huán)境。2）太倉(cāng)市現(xiàn)代農(nóng)業(yè)開(kāi)發(fā)有限責(zé)任公司作為獨(dú)立的法人實(shí)體和市場(chǎng)主體，應(yīng)吸收外來(lái)的資本方與技術(shù)方入股。有限公司通過(guò)資產(chǎn)的紐帶，對(duì)各產(chǎn)業(yè)經(jīng)濟(jì)實(shí)體如商貿(mào)服務(wù)有限公司、旅游開(kāi)發(fā)公司、建設(shè)集團(tuán)公司、科技產(chǎn)業(yè)公司等進(jìn)行控股或摻股，通過(guò)這些產(chǎn)業(yè)經(jīng)濟(jì)實(shí)體為農(nóng)民服務(wù)，并在服務(wù)中發(fā)展自己。隨著的建設(shè)和發(fā)展，使自己朝著一個(gè)開(kāi)放的、國(guó)際化的、能夠參與國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)的大型農(nóng)業(yè)企業(yè)方向邁進(jìn)。3）建立合理的公司與農(nóng)民的關(guān)系。商貿(mào)服務(wù)有限公司為農(nóng)民提供市場(chǎng)條件、營(yíng)銷(xiāo)服務(wù)和產(chǎn)品標(biāo)準(zhǔn)化服務(wù)，也直接定購(gòu)優(yōu)質(zhì)產(chǎn)品出口，并代理的加工企業(yè)收購(gòu)農(nóng)民產(chǎn)品；建設(shè)集團(tuán)公司主要是整治環(huán)境和進(jìn)行基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)