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文檔簡介
在市區(qū)質(zhì)量興省電視會議的講話剛才,我們一起收看了全省質(zhì)量興省電視會議。會議傳達(dá)了姜大明省長的重要指示,通報了前一階段質(zhì)量興省督查考核工作的情況,表彰了先進(jìn),軍民省長做了重要講話。下面,就貫徹落實(shí)全省電視會議精神,做好質(zhì)量興市工作,講幾點(diǎn)意見。一、質(zhì)量興市工作對全市經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展起到了重要的推動和作用我市質(zhì)量興市戰(zhàn)略自啟動以來,各級各部門在市委、市政府的統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下,精心組織,加強(qiáng)配合,工作中注重抓基礎(chǔ)、抓管理、抓投入,通過提高質(zhì)量要效益、調(diào)結(jié)構(gòu)、創(chuàng)品牌,質(zhì)量興市工作取得明顯成效。在這次省政府組織的督查考核中,受到考核組的充分肯定。一是高度重視,推動質(zhì)量興市工作深入開展。市委、市政府高度重視質(zhì)量工作,始終把質(zhì)量工作作為落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀、轉(zhuǎn)變發(fā)展方式、提高綜合競爭力的戰(zhàn)略問題,作為改善民生、維護(hù)社會穩(wěn)定和諧的重大舉措,出臺了關(guān)于實(shí)施質(zhì)量興市戰(zhàn)略的意見,明確了目標(biāo)、任務(wù)和要求,納入了社會經(jīng)濟(jì)建設(shè)總體規(guī)劃和各級各部門考核目標(biāo),成立了領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu),形成了強(qiáng)有力的工作推動機(jī)制。二是多措并舉,夯實(shí)質(zhì)量興市工作基礎(chǔ)。在培植名牌產(chǎn)品工作中,制定市名牌發(fā)展規(guī)劃,對新認(rèn)定的中國名牌、省名牌,中國馳名商標(biāo)、省著名商標(biāo)以及新制定國家標(biāo)準(zhǔn)財政給予一定獎勵。在XX年的考核獎勵中,僅新增名牌產(chǎn)品、商標(biāo)和新修訂國家標(biāo)準(zhǔn),獎勵金額就達(dá)到了1760萬元。全市規(guī)模以上企業(yè)80獲得質(zhì)量管理體系認(rèn)證。投入1.5億元,用于建設(shè)國家食品添加物檢測中心、農(nóng)產(chǎn)品檢測中心、產(chǎn)品質(zhì)量和食品安全應(yīng)急指揮中心等建設(shè);農(nóng)業(yè)、工商、衛(wèi)生、質(zhì)監(jiān)、食藥等部門,投入6000余萬元,用于購置執(zhí)法專用車、檢測儀器設(shè)備和信息化網(wǎng)絡(luò)建設(shè)。在完善自主創(chuàng)新體制工作中,近三年,全市累計(jì)投入研發(fā)費(fèi)用167.3億元,取得重要科技成果1226項(xiàng),新增省級以上企業(yè)技術(shù)中心29個、工程技術(shù)研究中心48個。在城鄉(xiāng)重點(diǎn)工程建設(shè)中,大力推行預(yù)防性監(jiān)督,工程質(zhì)量穩(wěn)步提高。在農(nóng)村公路建設(shè)與養(yǎng)護(hù)工作中,市政府投入預(yù)算資金1.7億元,農(nóng)村瀝青、水泥公路里程已達(dá)9038.2公里,工程合格率保持100%。在服務(wù)領(lǐng)域中,積極推行旅游景區(qū)標(biāo)準(zhǔn)化管理工作,全市旅游服務(wù)質(zhì)量得到進(jìn)一步提高。通過在全市各行各業(yè)的共同努力,質(zhì)量興市工作基礎(chǔ)得到進(jìn)一步鞏固。三是嚴(yán)格監(jiān)管,保證了質(zhì)量興市工作的順利開展。各級執(zhí)法部門從維護(hù)消費(fèi)者利益和保護(hù)守法企業(yè)權(quán)益的角度處罰,加大監(jiān)管和執(zhí)法力度,對假冒偽劣的區(qū)域性、苗頭性問題做到早發(fā)現(xiàn)、早控制,有效的保證了質(zhì)量興市工作的深入開展。目前,全市的農(nóng)產(chǎn)品、水產(chǎn)品、豬肉及農(nóng)畜產(chǎn)品、食品生產(chǎn)加工、流通領(lǐng)域食品經(jīng)營、餐飲等方面,全部納入了監(jiān)管范圍,初步形成“橫向到邊、縱向到底”的產(chǎn)品質(zhì)量和食品安全工作責(zé)任監(jiān)管體系,對嚴(yán)重危害人民群眾身體健康和生命財產(chǎn)安全的制假售假行為,堅(jiān)持從嚴(yán)、從重打擊。建立健全質(zhì)量安全應(yīng)急機(jī)制,“三鹿”奶粉事件發(fā)生后,食品藥品、農(nóng)業(yè)、衛(wèi)生、質(zhì)監(jiān)、工商、畜牧等部門迅速反應(yīng),正確應(yīng)對,從奶牛養(yǎng)殖、奶站管理、生產(chǎn)企業(yè)駐廠監(jiān)管、產(chǎn)品檢測、流通環(huán)節(jié)監(jiān)控等各個環(huán)節(jié)加強(qiáng)管理,及時處理突發(fā)問題,較好地保證了我市奶業(yè)行業(yè)的穩(wěn)定生產(chǎn)和市場消費(fèi),受到國家、省有關(guān)部門的好評。我市質(zhì)量興市工作雖然取得一些成效,但也應(yīng)當(dāng)清醒認(rèn)識到,對照科學(xué)發(fā)展觀和省委、省政府的目標(biāo)要求,我們還有不小的差距,仍然存在著中小企業(yè)技術(shù)設(shè)備落后、質(zhì)量意識不強(qiáng)、質(zhì)量保障能力弱,一些小作坊、小餐館、小食雜店、小藥店、小攤點(diǎn)自律意識不強(qiáng),這與廣大市民的期盼和省會城市地位還有不小的差距。這些問題需要我們在下一步工作中認(rèn)真加以解決。二、充分認(rèn)識質(zhì)量興市工作面臨的新形勢、新任務(wù)、新要求黨的十七大明確提出,要堅(jiān)持以質(zhì)取勝。落實(shí)好質(zhì)量興市戰(zhàn)略,以質(zhì)量進(jìn)步作為推進(jìn)經(jīng)濟(jì)社會又好又快發(fā)展的動力,利在當(dāng)代,功在長遠(yuǎn)。各級各部門要從全局和戰(zhàn)略的高度,充分認(rèn)識做好質(zhì)量興市工作的重大意義,當(dāng)前工作要注重做到三個結(jié)合:質(zhì)量興市工作要與深入學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀相結(jié)合??茖W(xué)發(fā)展觀,第一要義是發(fā)展,就是又好又快的發(fā)展,要求轉(zhuǎn)變發(fā)展方式,提高發(fā)展的質(zhì)量和效益,增強(qiáng)發(fā)展的可持續(xù)性,這都要求必須要以質(zhì)量作為保證,以提高質(zhì)量改變粗放的發(fā)展方式、提高產(chǎn)業(yè)的競爭力。科學(xué)發(fā)展觀的核心是以人為本,質(zhì)量工作與人民群眾的身體健康和生命財產(chǎn)安全息息相關(guān),沒有質(zhì)量就沒有安全。隨著人民生活水平不斷提高,質(zhì)量安全已經(jīng)成為人民群眾最關(guān)心、最直接、最現(xiàn)實(shí)的熱點(diǎn)問題。堅(jiān)持以人為本、執(zhí)政為民,就必須關(guān)注質(zhì)量問題。確保質(zhì)量安全,也是各級政府和有關(guān)部門必須履行的重要職責(zé),是我們向人民群眾作出的莊嚴(yán)承諾。質(zhì)量興市工作要與應(yīng)對當(dāng)前經(jīng)濟(jì)形勢相結(jié)合。目前,全球金融危機(jī)的能量釋放了80%,而經(jīng)濟(jì)危機(jī)的能量只釋放了20%,明年將是對實(shí)體經(jīng)濟(jì)影響更為明顯的時期。從我市的情況看,下半年特別是9月份以后,國際金融危機(jī)繼續(xù)擴(kuò)散和蔓延,對我市實(shí)體經(jīng)濟(jì)的傳導(dǎo)作用乃至對整個經(jīng)濟(jì)的影響突出顯現(xiàn)出來,經(jīng)濟(jì)下行壓力逐步加大。越是在這樣的情況下,越顯示出質(zhì)量工作的重要性,在金融危機(jī)面前,在搶抓“保增長、擴(kuò)內(nèi)需、調(diào)結(jié)構(gòu)”的重大政策機(jī)遇面前,只有進(jìn)一步狠抓質(zhì)量工作,才能變壓力為動力,化挑戰(zhàn)為機(jī)遇,扎扎實(shí)實(shí)做好質(zhì)量工作,不斷增強(qiáng)核心競爭力和抵御市場風(fēng)險能力。質(zhì)量興市工作要與樹立城市品牌相結(jié)合。明年全運(yùn)會將在召開,這是我市充分展示良好形像,進(jìn)一步打響城市品牌的關(guān)鍵機(jī)遇。做好質(zhì)量工作,一是樹立良好的經(jīng)濟(jì)形象,作為省會城市,質(zhì)量工作理應(yīng)走在全省的前列。我市產(chǎn)業(yè)門類多,制造業(yè)較為發(fā)達(dá),要創(chuàng)造出更多質(zhì)量突出、品牌過硬的產(chǎn)品,展現(xiàn)我們企業(yè)名牌群體;二是確保穩(wěn)定安寧的氛圍,近年來,產(chǎn)品質(zhì)量和食品安全問題成為全社會關(guān)注的焦點(diǎn)問題,我市在這方面雖然工作開展的不錯,但是也存在很多隱患,必須要有緊迫感和危機(jī)感,高度重視產(chǎn)品質(zhì)量和食品安全問題,確保實(shí)現(xiàn)市委提出的保增長、保民生、保穩(wěn)定、保全運(yùn)的要求。三、突出重點(diǎn),加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo),全面實(shí)施質(zhì)量興市戰(zhàn)略質(zhì)量興市必須堅(jiān)持以政府為主導(dǎo)、以企業(yè)為主體、以創(chuàng)新為主線、以質(zhì)量效益為核心,搶占市場競爭制高點(diǎn),全面加強(qiáng)產(chǎn)品質(zhì)量、工程質(zhì)量和服務(wù)質(zhì)量,夯實(shí)質(zhì)量工作基礎(chǔ),切實(shí)提升質(zhì)量管理水平。同時,要深刻認(rèn)識到質(zhì)量興市工作是一項(xiàng)長期、艱巨的任務(wù),必須加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo),切實(shí)形成推進(jìn)的合力。一是明確目標(biāo),扎實(shí)推進(jìn)。深入探討質(zhì)量與經(jīng)濟(jì)的關(guān)系,圍繞增強(qiáng)抵御風(fēng)險能力、提高核心競爭力,努力挖掘我市質(zhì)量方面的優(yōu)勢,進(jìn)一步完善質(zhì)量興市的總體規(guī)劃。以增強(qiáng)自主創(chuàng)新能力為重點(diǎn),發(fā)揮名牌戰(zhàn)略的導(dǎo)向作用,加大對名牌產(chǎn)品的培育、扶持和宣傳力度,在政府采購中優(yōu)先使用我市的產(chǎn)品質(zhì)量好、具有自主知識產(chǎn)權(quán)的產(chǎn)品,引導(dǎo)企業(yè)加大對技術(shù)進(jìn)步的投入,提高產(chǎn)品的科技含量;引導(dǎo)企業(yè)采用先進(jìn)的管理運(yùn)行機(jī)制,提高企業(yè)管理水平。進(jìn)一步加快標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè),引導(dǎo)企業(yè)采用國際標(biāo)準(zhǔn)或國外先進(jìn)標(biāo)準(zhǔn),鼓勵企業(yè)參與制定或修訂國際、國家標(biāo)準(zhǔn)。加強(qiáng)質(zhì)量技術(shù)服務(wù)工作,建立和完善質(zhì)量中介服務(wù)體系,加快打造我市具有國內(nèi)領(lǐng)先水平、與國際接軌的專業(yè)檢驗(yàn)基地。二是落實(shí)責(zé)任,形成合力。質(zhì)量興市涉及到區(qū)域經(jīng)濟(jì)的發(fā)展戰(zhàn)略,涉及到產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的優(yōu)化調(diào)整,涉及到資源的有機(jī)整合和效能的整體發(fā)揮,是一項(xiàng)貫穿經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展的全局性工作。各級政府要重視對質(zhì)量工作的領(lǐng)導(dǎo),主動擔(dān)負(fù)起對質(zhì)量工作負(fù)總責(zé)的責(zé)任。要按照國務(wù)院質(zhì)量振興綱要的要求,把質(zhì)量工作納入本地區(qū)經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展整體規(guī)劃,結(jié)合實(shí)際開展質(zhì)量興縣(市、區(qū))、質(zhì)量興業(yè)、質(zhì)量興企活動。各相關(guān)部門要進(jìn)一步增強(qiáng)大局觀念,結(jié)合各自職責(zé)開展工作,在落實(shí)質(zhì)量興市各項(xiàng)目標(biāo)任務(wù)中加強(qiáng)協(xié)調(diào)聯(lián)動,形成合力;有關(guān)部門要根據(jù)今年省政府督查考核的內(nèi)容,進(jìn)一步完善目標(biāo)責(zé)任制考核指標(biāo),搞好年度考核。質(zhì)監(jiān)部門要認(rèn)真履行辦公室的職責(zé),積極做好日常協(xié)調(diào)工作,保證日常工作的落實(shí)。嚴(yán)格行政問責(zé)和責(zé)任追究制度,對工作中的本位主義、推諉扯皮等行為,要嚴(yán)肅追究領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任。三是加強(qiáng)宣傳,營造氛圍。質(zhì)量興市需要有一個良好的社會氛圍,只有全社會的普遍認(rèn)同和廣泛參與,質(zhì)量興市才有強(qiáng)大的生命力。要廣泛開展宣傳和普及質(zhì)量知識活動,通過實(shí)施名牌發(fā)展戰(zhàn)略、嚴(yán)格監(jiān)管責(zé)任、落實(shí)質(zhì)量打假責(zé)任制、規(guī)范市場秩序、暢通公眾質(zhì)量投訴和維權(quán)渠道等措施,逐步形成“人人重視質(zhì)量、人人參與質(zhì)量、人人監(jiān)督質(zhì)量、人人分享質(zhì)量”的社會氛圍。有關(guān)部門要大力宣傳我市質(zhì)量工作取得的成績,宣傳我市知名企業(yè)和名
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