煉鐵廠安全管理方案.doc

煉鐵廠安全管理方案一、煉鐵廠安全管理思路根據(jù)公司2011年安全生產(chǎn)委員會會議紀(jì)要及2011年6月份直屬廠部安全例會紀(jì)要精神，結(jié)合2011年上半年煉鐵廠安全生產(chǎn)績效，以及安全管控效果，煉鐵廠對下半年的安全工作進(jìn)行策劃，形成管理方案。2011年下半年，煉鐵廠將繼續(xù)以“推進(jìn)體系有效運(yùn)行為”抓手，以“安全管控”系統(tǒng)為平臺，堅持“班組作業(yè)區(qū)、分廠（室）、廠部”三級檢查監(jiān)督體制，推進(jìn)日常“兩長安全管理”的主動性，消除事故隱患和職業(yè)危害，降低煉鐵區(qū)域安全風(fēng)險；堅持開展以規(guī)程、安全知識、管理要求等為主要內(nèi)容的在崗安環(huán)培訓(xùn)，持續(xù)提高職工的安全意識和安全技能。以“安全交底、危險預(yù)知”為安全管理重要工具，確保煉鐵區(qū)域日常檢修、年定修安全順行。下半年，煉鐵廠安全工作將繼續(xù)圍繞“三個加強(qiáng)、三個注重”展開：1、加強(qiáng)作業(yè)區(qū)人員安全狀況分析。在分廠（室）層面分析的基礎(chǔ)上，推廣到作業(yè)區(qū)層面，仔細(xì)分析，找出薄弱環(huán)節(jié)。對安全狀況的分析，包括涉及到的所有協(xié)力單位人員，在對人員安全狀況分析中，不僅要考慮個人素質(zhì)，還要考慮人員的變動和新進(jìn)人員的教育，分廠（室）要幫助作業(yè)區(qū)做好此項工作。2、加強(qiáng)設(shè)備本質(zhì)化安全的分析。現(xiàn)場設(shè)備已運(yùn)行幾十年，尤其是經(jīng)過金融危機(jī)后，設(shè)備狀況進(jìn)一步惡化，現(xiàn)場大量的鋼結(jié)構(gòu)腐蝕狀況令人擔(dān)憂，上半年雖已進(jìn)行了大力整治，但還有許多設(shè)備帶病作業(yè)，分廠（室）要以作業(yè)區(qū)為單位開展設(shè)備狀態(tài)分析，同時設(shè)備管理室的技術(shù)組、管理組要主動介入，共同把握設(shè)備狀態(tài)，落實措施提升設(shè)備本質(zhì)化安全水平。3、加強(qiáng)工藝危害性分析。工藝危害性分析要在整個煉鐵廠范圍內(nèi)推進(jìn)，各個單位根據(jù)自身特點(diǎn)，選一個“危害因素較多、管理難度較大”的作為試點(diǎn)，通過試點(diǎn)讓更多的人熟悉工藝危險性分析；通過工藝危害分析，確定危害性并制定管控措施。羅涇煉鐵廠要認(rèn)真分析工藝，包括生產(chǎn)和檢修中的聯(lián)絡(luò)和確認(rèn)環(huán)節(jié)，通過深層次分析，確定危害因素，在管理、管控、檢測手段等方面落實防范措施。4、注重問題的暴露。根據(jù)公司領(lǐng)導(dǎo)關(guān)于“只有揭示問題才能解決問題”的指示，下半年，分廠（室）層面，要給爐區(qū)、作業(yè)區(qū)樹立管理典范，以身作則，要敢于暴露問題，引導(dǎo)爐區(qū)、作業(yè)區(qū)把問題分析清楚，從而采取進(jìn)一步的對策措施。5、注重隱患的排查。各單位對隱患的排查，更多側(cè)重的是崗位人員、點(diǎn)檢人員，在自身的工作范圍內(nèi)，對有可能造成隱患的問題及時發(fā)現(xiàn)，及時整改，并推動、提升相關(guān)協(xié)力人員的隱患排查能力。6、注重案例的教育。開展分層次的案例教育。對于廠部選用的案例，主要考慮危害性大的、帶有普遍性的事故案例；分廠（室）選用的案例，應(yīng)考慮專業(yè)重點(diǎn)及難點(diǎn)，可以是同類廠或歷年本區(qū)域發(fā)生過的事故、險肇、嚴(yán)重違章等；作業(yè)區(qū)、班組的案例教育，更多的應(yīng)選擇日常作業(yè)中容易出現(xiàn)的習(xí)慣性違章；通過各層次的案例教育，進(jìn)一步完善管理、規(guī)范行為。二、2011年下半年煉鐵廠安全管理目標(biāo)：1）、傷害人數(shù)：3人；2）、損失工作日：13000日；3）、員工工亡事故為零；4）、生產(chǎn)協(xié)力工亡為零；5）、檢修協(xié)力工亡為零；6）、建設(shè)工地工亡為零；7）、煤氣安全事故工亡為零；8）、修復(fù)費(fèi)1000萬的火災(zāi)事故為零；9）、廠區(qū)道路主責(zé)及以上交通死亡事故為零；10）、5萬元以上盜竊案件數(shù)下降比率為10。三、2011年煉鐵廠安全管理控制計劃序號類別項目內(nèi)容對策措施時間進(jìn)度（季度）責(zé)任單位1季度2季度3季度4季度1.安全級及C值大于15的危險源控制每月評價安環(huán)組、高爐分廠2.日、定、年、搶修管理安全交底和KY分廠（室）3.防暑降溫分廠（室）4.防寒保暖分廠（室）5.防汛防臺預(yù)案(應(yīng)急資材器材)分廠（室）6.宣傳周、月、百日無事故分廠（室）7.協(xié)力隊伍人員協(xié)力安全管理辦法分廠（室）8.意識能力預(yù)案、異常操作演練及評價建立演習(xí)計劃分廠（室）、綜合組9.簽訂安全目標(biāo)責(zé)任書分廠（室）、安保組10.三級安全教育分廠（室）、安保組11.“規(guī)程”學(xué)習(xí)分廠（室）12.特殊工種培訓(xùn)駐廠勞資13.在崗安環(huán)培訓(xùn)安保組14.協(xié)力安全教育協(xié)力安全管理辦法分廠（室）、安保組15.監(jiān)控運(yùn)行監(jiān)控三級檢查體制分廠（室）、安保組16.KY活動分廠（室）、安保組17.重特大工事、年定修的監(jiān)控分廠（室）、安保組18.其它其它日常工作分廠（室）、安保組19.事故管理發(fā)生事故時分廠（室）、安保組20.節(jié)假日安環(huán)管理分廠（室）、安保組21.交通安全管理分廠（室）、安保組22.落實公司安全管理重點(diǎn)工作推進(jìn)計劃分廠（室）、安保組23.落實公司各專項檢查計劃分廠（室）、安保組24.配合完善、推進(jìn)安全事故管理模塊的應(yīng)用分廠（室）、安保組25.組織與實施安全體感培訓(xùn)分廠（室）、安保組四、煉鐵廠2011年下半年重點(diǎn)安全工作推進(jìn)計劃序號任務(wù)名稱工作內(nèi)容落實措施時間進(jìn)度(季度)責(zé)任部門監(jiān)督部門341推進(jìn)安全標(biāo)準(zhǔn)化工作，規(guī)范完善管理制度開展企業(yè)安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化自評工作，落實整改、驗收、申報、接受評審，達(dá)到安全生產(chǎn)一級標(biāo)準(zhǔn)化企業(yè)成立推進(jìn)小組推進(jìn)落實相關(guān)分廠（室）安保組進(jìn)一步明確區(qū)域安全責(zé)任與分管業(yè)務(wù)管理者安全責(zé)任簽訂安全承諾書分廠（室）安保組加強(qiáng)現(xiàn)場管控，進(jìn)一步完善B類安全管理標(biāo)準(zhǔn)、通用安全技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)組織班組學(xué)習(xí)公司新標(biāo)準(zhǔn)，并落實分廠（室）安保組2落實2011年新出臺各項管理要求，強(qiáng)化執(zhí)行力細(xì)化公司事故責(zé)任追究標(biāo)準(zhǔn)，發(fā)生事故單位及相關(guān)管理者實施責(zé)任追究組織學(xué)習(xí)公司事故責(zé)任追究標(biāo)準(zhǔn)分廠（室）安保組宣傳安全生產(chǎn)十大禁令，結(jié)合區(qū)域管控要求，逐級細(xì)化、落實結(jié)合公司安全禁令，梳理完善本單元禁令，并按要求繼續(xù)開展禁令學(xué)習(xí)分廠（室）安保組嚴(yán)格執(zhí)行安全違章記分，根據(jù)公司出臺異常作業(yè)安全管理和領(lǐng)導(dǎo)帶班制度，細(xì)化制定具體方案、舉措建立保持安全違章記分制度，并按公司制度及時落實相關(guān)要求分廠（室）安保組建立每月第一周聯(lián)合安全巡查制度，策劃實施領(lǐng)導(dǎo)班子安全履職評價堅持煉鐵廠三級安全監(jiān)督檢查體制，即廠級、分廠（室）、班組作業(yè)區(qū)分廠（室）安保組3加強(qiáng)危險源辨識評價能力，采取有效管控措施正確理解評價方法，客觀評價全過程危險源風(fēng)險等級；組織學(xué)習(xí)危險源辨識評價管理標(biāo)準(zhǔn)，嚴(yán)格按標(biāo)準(zhǔn)開展相關(guān)工作分廠（室）安保組危險源控制措施納入崗位規(guī)程，并了解掌握新一輪危險源標(biāo)識評價中新增的危險源風(fēng)險控制措施納入規(guī)程，并在14月份規(guī)程梳理、學(xué)習(xí)考試的基礎(chǔ)上，學(xué)習(xí)掌握新內(nèi)容分廠（室）安保組4持續(xù)開展安保領(lǐng)域法規(guī)適用性與合規(guī)評價工作安保管理制度中法律法規(guī)要求納入檢查內(nèi)容，并實施檢查梳理法律法規(guī)管理要求，建立清單并進(jìn)行檢查，發(fā)現(xiàn)問題及時組織整改分廠（室）安保組根據(jù)檢查結(jié)果進(jìn)行評價，完成本單位安保法律法規(guī)合規(guī)性評價報告收集分廠檢查情況進(jìn)行檢查，并完成法律法規(guī)合規(guī)性評價分廠（室）安保組5加強(qiáng)安全教育培訓(xùn)的針對性與有效性按BGFS-16-01-A03安全教育培訓(xùn)管理標(biāo)準(zhǔn)，組織實施各類人員上崗資質(zhì)培訓(xùn)及全員培訓(xùn)建立保持煉鐵廠補(bǔ)充管理文件，并嚴(yán)格執(zhí)行分廠（室）安保組針對現(xiàn)場作業(yè)特點(diǎn)，組織安全體感培訓(xùn)根據(jù)需求，組織職工參加安全體感培訓(xùn)分廠（室）安保組學(xué)習(xí)和掌握公司及本單位安全各項管理制度將公司及煉鐵廠安全管理制度納入季度在崗培訓(xùn)計劃，確保職工了解掌握制度分廠（室）安保組公司、廠部根據(jù)現(xiàn)場需求，階段性編制安全學(xué)習(xí)材料，組織學(xué)習(xí)結(jié)合安全生產(chǎn)形勢和特點(diǎn)，階段性編制安全學(xué)習(xí)材料，組織班組學(xué)習(xí)分廠（室）安保組借鑒推廣基層典型案例和工作方法結(jié)合煉鐵特點(diǎn)及時推廣有效做法分廠（室）安保組6完善特種設(shè)備安全管理開展特種設(shè)備檢驗，全面完成年度檢驗計劃督促設(shè)備室完成年度檢驗計劃設(shè)備管理室安保組組織開展起重機(jī)操作人員崗位技能培訓(xùn)持證上崗駐廠勞資、分廠（室）安保組組織特種設(shè)備信息系統(tǒng)改造項目的實施配合完成項目設(shè)備管理室安保組7加大煤氣安全管控力度，提升現(xiàn)場安全應(yīng)急處置能力及時轉(zhuǎn)化國家近期出臺的煤氣安全管理要求，強(qiáng)化現(xiàn)場煤氣高危作業(yè)方案審查與控制，鞏固煤氣防護(hù)基礎(chǔ)管理及時組織學(xué)習(xí)相關(guān)要求并組織落實相關(guān)分廠（室）安保組強(qiáng)化煤氣管網(wǎng)安全現(xiàn)狀的監(jiān)控，開展排水密封罐泄漏預(yù)警裝置的研發(fā)開展專項檢查，確保煤氣管網(wǎng)安全順行相關(guān)分廠（室）安保組8加強(qiáng)職業(yè)健康管理年度職業(yè)危害檢測數(shù)據(jù)的運(yùn)用、分析與整改，組織辨識相關(guān)的職業(yè)危害控制改進(jìn)項目，推進(jìn)項目的立項采取上項目、強(qiáng)化管理等措施及時組織整改監(jiān)測超標(biāo)項相關(guān)分廠（室）安保組分析與評估年度職業(yè)健康體檢結(jié)果，推進(jìn)控制職業(yè)損傷檢出率通過建立清單、評價等措施管理控制職業(yè)損傷檢出率分廠（室）安保組梳理與確定職業(yè)健康體檢標(biāo)準(zhǔn)與職業(yè)危害檢測點(diǎn)配合完成職業(yè)健康體檢標(biāo)準(zhǔn)和現(xiàn)場危害監(jiān)測點(diǎn)分廠（室）安保組9強(qiáng)化建設(shè)工地安全管控推進(jìn)建設(shè)安全責(zé)任體系的健全落實并提升風(fēng)險控制能力，強(qiáng)化項目施工執(zhí)行和技術(shù)條線的安全責(zé)任，促進(jìn)施工安全的合力管控實效，過程控制情況納入三方合署辦每周通報檢查評價。通過合署辦公、合署檢查等方式推進(jìn)落實建設(shè)工地安全管控要求分廠（室）、項目組、大修班安保組完善施工安全檢查評價標(biāo)準(zhǔn)，固化廠部區(qū)域項目群的推優(yōu)排行評價機(jī)制，優(yōu)化項目安全風(fēng)險抵押管理。加強(qiáng)隊伍、人員和施工機(jī)具的場地準(zhǔn)入管控，強(qiáng)化落實異常作業(yè)時段和異常作業(yè)內(nèi)容的申報與實施監(jiān)管，確保施工現(xiàn)場有序、穩(wěn)定。梳理分析下半年建設(shè)技改項目的風(fēng)險特點(diǎn)，完善和推行高風(fēng)險重點(diǎn)項目的專項管控方案，支撐現(xiàn)場體系穩(wěn)定運(yùn)行。10加強(qiáng)檢修安全管控推動檢修單位加強(qiáng)人員技能培訓(xùn)，加強(qiáng)師徒帶教，檢修兩新人員明顯標(biāo)識，禁止獨(dú)立作業(yè)及時制止兩新人員獨(dú)立作業(yè)分廠（室）安保組嚴(yán)格執(zhí)行檢修高危項目安全技術(shù)方案審批流程嚴(yán)格檢修高危項目安全技術(shù)方案審批流程設(shè)備管理室安保組強(qiáng)化甲方安全交底工作，加強(qiáng)對檢修現(xiàn)場三方掛牌、試車掛摘制度的檢查將安全交底、危險預(yù)知，以及停電掛牌情況納入日常檢查內(nèi)容分廠（室）安保組落實現(xiàn)場安全責(zé)任制，監(jiān)督檢修單位管理人員現(xiàn)場管理，實施檢修協(xié)力人員掛牌作業(yè)，杜絕人員擅自拉動將檢修協(xié)力人員的掛牌作業(yè)納入日常和檢修前的檢查內(nèi)容分廠（室）安保組11加強(qiáng)生產(chǎn)協(xié)力現(xiàn)場安全管理強(qiáng)化區(qū)域安全管理，業(yè)務(wù)上視同正式員工管理，完善生產(chǎn)協(xié)力崗位規(guī)程，加強(qiáng)操作培訓(xùn)建立保持規(guī)程并組織學(xué)習(xí)培訓(xùn)分廠（室）安保組抽查新進(jìn)人員教育培訓(xùn)情況，針對行車等高危崗位，加強(qiáng)特殊技能的測試抽查新進(jìn)人員教育培訓(xùn)情況分廠（室）安保組進(jìn)一步梳理明確甲乙雙方安全管理界面，強(qiáng)化協(xié)力單位危險源辨識，鼓勵協(xié)力單位開展隱患排查，督促項目單位落實乙方提交需甲方整改的安全隱患治理，梳理交叉作業(yè)區(qū)域安全管控措施。參加甲方安保例會，并和甲方同步開展隱患排查分廠（室）安保組12消防安全管理建設(shè)加強(qiáng)消防設(shè)施專業(yè)點(diǎn)檢，動態(tài)實施定期試驗，落實項目單位日常維護(hù)，確保設(shè)施功能完好、臨警好用將消防點(diǎn)檢卡的記錄情況納入日常檢查內(nèi)容，督促落實消防設(shè)施的日常維護(hù)和專項點(diǎn)檢分廠（室）安保組以高空動火作業(yè)及液壓系統(tǒng)動火作業(yè)為案例，編制動火作業(yè)引發(fā)火災(zāi)事故案例動漫制作，宣傳動火作業(yè)要求及時將可視化案例貫徹到現(xiàn)場分廠（室）安保組調(diào)研滅火系統(tǒng)運(yùn)行現(xiàn)狀，策劃六年改造規(guī)劃方案配合公司及時策劃六年改造方案分廠（室）安保組調(diào)研公司涉及熱態(tài)熔融金屬的運(yùn)行現(xiàn)狀、存在的消防隱患，研究制定防火措施。配合完成相關(guān)防火措施分廠（室）安保組強(qiáng)化爆炸危險場所安全管理，加強(qiáng)爆炸危險場所日常檢查、維護(hù)、作業(yè)管理開展爆炸危險場所專項檢查，強(qiáng)化爆炸危險場所維護(hù)、作業(yè)管理分廠（室）安保組13推進(jìn)自我防范能力，加強(qiáng)廠區(qū)進(jìn)出門管理策劃公司涉密場所與治安主要部位之間的銜接方案，制定、推進(jìn)管控措施推進(jìn)技防措施項目