某某縣城市燃?xì)馓卦S經(jīng)營(yíng)協(xié)議(2009).doc

*縣城市燃?xì)馓卦S經(jīng)營(yíng)協(xié)議（草案）甲方：*縣人民政府乙方：*燃?xì)庥邢薰緸橥七M(jìn)*縣城市燃?xì)馐聵I(yè)發(fā)展，盡快滿足*縣居民對(duì)使用天然氣的迫切要求，有效管理*縣燃?xì)馐袌?chǎng)及規(guī)范燃?xì)饨?jīng)營(yíng)行為，確保城區(qū)安全平穩(wěn)供氣，甲乙雙方在共同遵循建設(shè)部市政公用事業(yè)特許經(jīng)營(yíng)管理辦法和湖南省燃?xì)夤芾磙k法及湖南省市政公用事業(yè)特許經(jīng)營(yíng)條例基礎(chǔ)上，依據(jù)自愿平等的原則，一致同意簽訂如下特許經(jīng)營(yíng)合同，供雙方遵照?qǐng)?zhí)行。一、特許經(jīng)營(yíng)內(nèi)容、范圍及有效期限根據(jù)*縣城市燃?xì)獍l(fā)展規(guī)劃，甲方特許乙方負(fù)責(zé)對(duì)*縣轄區(qū)的天然氣及液化石油氣（包括工業(yè)用氣、商業(yè)用氣、居民用氣和汽車加氣站、油氣合建站）的建設(shè)和經(jīng)營(yíng)，特許經(jīng)營(yíng)期限為30年，甲方承諾在特許經(jīng)營(yíng)期限內(nèi)不批準(zhǔn)同類公司和個(gè)人進(jìn)入特許經(jīng)營(yíng)權(quán)地域范圍內(nèi)進(jìn)行天然氣及石油液化氣相關(guān)項(xiàng)目的投資建設(shè)和經(jīng)營(yíng)。二、關(guān)于縣液化氣公司改制1、乙方以總價(jià) 萬(wàn)元整體收購(gòu)縣液化氣公司所有資產(chǎn)（含土地），依法取得該公司的所有權(quán)和經(jīng)營(yíng)權(quán)。2、乙方注冊(cè)成立“*燃?xì)庥邢薰尽?，依法承接原公司的債?quán)債務(wù)及負(fù)責(zé)本合同的特許經(jīng)營(yíng)項(xiàng)目的經(jīng)營(yíng)活動(dòng)。3、乙方承諾全部返聘該公司原有正式職工，其工資標(biāo)準(zhǔn)及待遇暫維持不變，以后根據(jù)公司經(jīng)營(yíng)情況進(jìn)行適當(dāng)調(diào)整。4、對(duì)自愿離開(kāi)的原正式職工，乙方另外酌情給于一定經(jīng)濟(jì)補(bǔ)償。5、甲方負(fù)責(zé)原職工的身份置換工作，成立專門班子做好相關(guān)工作，支持乙方順利進(jìn)入和平穩(wěn)交接。6、甲方同意將原公司？畝劃撥土地轉(zhuǎn)為工業(yè)用地，土地價(jià)含在總收購(gòu)價(jià)內(nèi)，甲方不再收取其他費(fèi)用，并辦好土地權(quán)證。三、甲方的權(quán)利和義務(wù)1、依照國(guó)家相關(guān)法律、法規(guī)及有關(guān)技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)有權(quán)對(duì)乙方的特許經(jīng)營(yíng)活動(dòng)進(jìn)行監(jiān)管。2、監(jiān)督乙方實(shí)施特許經(jīng)營(yíng)協(xié)議內(nèi)容，有必要時(shí)可聘請(qǐng)中介機(jī)構(gòu)對(duì)乙方資產(chǎn)和經(jīng)營(yíng)狀況進(jìn)行評(píng)估，根據(jù)評(píng)估結(jié)果向乙方提出建議。3、享有審查乙方管道燃?xì)馕迥暧?jì)劃和年度投資計(jì)劃是否符合城市總體規(guī)劃的權(quán)利。4、受理用戶對(duì)乙方的投訴，進(jìn)行核實(shí)并依法處理。5、法律、法規(guī)、規(guī)章規(guī)定的其它監(jiān)管權(quán)利。6、成立由縣級(jí)領(lǐng)導(dǎo)牽頭及有關(guān)部門負(fù)責(zé)人組成的天然氣工程指揮部，為乙方投資建設(shè)和管理項(xiàng)目工程提供良好的環(huán)境 ，確保工程項(xiàng)目順利實(shí)施。7、為乙方的特許經(jīng)營(yíng)提供必要的政策支持和扶持，甲方承諾，乙方開(kāi)發(fā)建設(shè)經(jīng)營(yíng)*縣天然氣項(xiàng)目享受鳳凰縣關(guān)于環(huán)境保護(hù)、城市基礎(chǔ)設(shè)施、新能源建設(shè)及招商引資等相關(guān)優(yōu)惠政策。8、將*縣天然氣利用工程列為縣重點(diǎn)工程項(xiàng)目。工程建設(shè)期間所發(fā)生的各項(xiàng)行政事業(yè)性收費(fèi)，參照*縣關(guān)于招商引資項(xiàng)目的相關(guān)政策和&周邊縣市的情況，給予減免支持。9、協(xié)助乙方按設(shè)計(jì)需要辦理土地征用、租用或臨時(shí)用地及水、電到位手續(xù)。項(xiàng)目建設(shè)所征用土地收費(fèi)按城市基礎(chǔ)設(shè)施用地或資源型招商引資項(xiàng)目用地收費(fèi)，其生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)、生活及辦公用地征地費(fèi)用在縣級(jí)權(quán)限內(nèi)給予最大優(yōu)惠。10、協(xié)助乙方辦理注冊(cè)公司及施工所需的各項(xiàng)文件（工商注冊(cè)、稅務(wù)登記、產(chǎn)權(quán)證、消防、環(huán)保燃?xì)?、資質(zhì)項(xiàng)目立項(xiàng)審批等）。11、不干預(yù)乙方的正常經(jīng)營(yíng)活動(dòng)，不承擔(dān)乙方和公司在管理和經(jīng)營(yíng)中產(chǎn)生的經(jīng)濟(jì)責(zé)任和債權(quán)債務(wù)。12、對(duì)新建、改造、擴(kuò)建的工程項(xiàng)目，必須配套天然氣輸送設(shè)施，并與主體工程同步設(shè)計(jì)、同步施工、同步驗(yàn)收，否則不予辦理相關(guān)手續(xù)，不頒發(fā)有關(guān)權(quán)證。13、甲方承諾在城市天燃?xì)夤芫W(wǎng)覆蓋范圍內(nèi)的黨政機(jī)關(guān)、學(xué)校、醫(yī)院及事業(yè)單位的宿舍和內(nèi)部食堂首先使用天燃?xì)?；并出臺(tái)相關(guān)政策性文件要求和鼓勵(lì)各類賓館、酒店、客棧、娛樂(lè)休閑等服務(wù)業(yè)的燃?xì)庠罹呤褂锰烊粴?；同時(shí)，甲方還將積極引導(dǎo)各居民小區(qū)、商住樓使用天然氣。14、當(dāng)乙方具備供氣條件時(shí)，甲方承諾在一年內(nèi)將城區(qū)運(yùn)營(yíng)的出租車改裝為天然氣汽車；在兩年內(nèi)將城區(qū)所有燒煤鍋爐改用天然氣。四、乙方的權(quán)利和義務(wù)1、享有特許經(jīng)營(yíng)權(quán)范圍內(nèi)的天然氣及石油液化氣業(yè)務(wù)獨(dú)家經(jīng)營(yíng)的權(quán)利。2、特許經(jīng)營(yíng)權(quán)期限屆滿后，同等條件下，乙方有優(yōu)先繼續(xù)獲得特許經(jīng)營(yíng)權(quán)利。在特許經(jīng)營(yíng)期間，乙方必須嚴(yán)格依照國(guó)家相關(guān)法規(guī)合法經(jīng)營(yíng)。3、完成收購(gòu)或兼并鳳凰縣液化氣公司后，注冊(cè)“*燃?xì)庥邢薰尽?，?fù)責(zé)特許經(jīng)營(yíng)項(xiàng)目的經(jīng)營(yíng)活動(dòng)。4、對(duì)天然氣項(xiàng)目取得項(xiàng)目批文后，聘請(qǐng)有資質(zhì)的單位和專家進(jìn)行規(guī)劃、可研、設(shè)計(jì)和評(píng)審。評(píng)審不過(guò)關(guān)，不能進(jìn)入項(xiàng)目施工。5、必須按天然氣有關(guān)規(guī)范、要求和國(guó)家法定建設(shè)程序完成天然氣利用工程的建設(shè)工作，所有建設(shè)用器材、器具質(zhì)量必須合格，工程項(xiàng)目竣工后，必須通過(guò)資質(zhì)的法定檢查部門進(jìn)行驗(yàn)收，達(dá)到國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)后方可投入運(yùn)營(yíng)。6、執(zhí)行國(guó)家天然氣價(jià)格政策，在鳳凰縣范圍內(nèi)的天然氣銷售價(jià)格和入戶費(fèi)收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)，應(yīng)當(dāng)執(zhí)行當(dāng)?shù)卣飪r(jià)主管部門批準(zhǔn)的銷售價(jià)格和入戶費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)，并承諾參照省內(nèi)同類縣市標(biāo)準(zhǔn)。7、在項(xiàng)目實(shí)施過(guò)程中，先建設(shè)配氣站和城區(qū)主管網(wǎng)、再建設(shè)庭院管網(wǎng)和到戶支管網(wǎng)，再向申請(qǐng)開(kāi)戶的用戶收取入戶費(fèi)，然后安裝入戶管道和器具。8、保證鳳凰縣城區(qū)穩(wěn)定、足額不間斷供氣，未經(jīng)甲方批準(zhǔn)，不得擅自決定中斷供氣，發(fā)生故障或者燃?xì)獍踩鹿蕰r(shí)，應(yīng)迅速搶修和援救。9、承擔(dān)特許項(xiàng)目建設(shè)及經(jīng)營(yíng)期間安全責(zé)任，設(shè)置安全機(jī)構(gòu)，負(fù)責(zé)管理該項(xiàng)目的安全工作，按有關(guān)部門的規(guī)定配齊安全設(shè)施。10、按照國(guó)家、行業(yè)、地方及企業(yè)標(biāo)準(zhǔn)提供燃?xì)饧跋嚓P(guān)服務(wù)。11、在特許經(jīng)營(yíng)權(quán)終止后，應(yīng)在授權(quán)主體規(guī)定的時(shí)間內(nèi)，保證正常供應(yīng)和服務(wù)的連續(xù)性。在移交用于維持特許經(jīng)營(yíng)業(yè)務(wù)正常運(yùn)作所必需的資產(chǎn)及全部檔案給授權(quán)主體指定的單位時(shí)，對(duì)交接期間的安全、服務(wù)和人員安置承擔(dān)全部責(zé)任。五、特許經(jīng)營(yíng)協(xié)議的終止1、期限屆滿終止特許經(jīng)營(yíng)期限屆滿時(shí)，特許經(jīng)營(yíng)協(xié)議自動(dòng)終止。2、提前終止。因不可抗力或一方認(rèn)為有必要時(shí)，經(jīng)甲乙雙方協(xié)商可以提前終止本協(xié)議，并簽訂提前終止協(xié)議。協(xié)商不能達(dá)成一致時(shí)，任何一方不得擅自提前終止本協(xié)議；3、特許經(jīng)營(yíng)協(xié)議終止日。（1）特許經(jīng)營(yíng)期限屆滿日；（2）提前終止協(xié)議生效日；4、特許經(jīng)營(yíng)終止協(xié)議。本協(xié)議因特許經(jīng)營(yíng)期限屆滿而終止，應(yīng)在終止日180日前完成談判，并簽署終止協(xié)議；六、違約責(zé)任本協(xié)議簽訂后，雙方應(yīng)嚴(yán)格執(zhí)行，如有違約，違約方除向守約方賠償全部直接和間接損失外，并承擔(dān)100萬(wàn)元違約金。七、協(xié)議生效本協(xié)議于雙方簽字蓋章后生效，未盡事宜，按照建設(shè)部令126號(hào)市政公用事業(yè)特許經(jīng)營(yíng)管理辦法及湖南省市政公用事業(yè)特許經(jīng)營(yíng)條例執(zhí)行，或由甲、乙雙方簽訂補(bǔ)充協(xié)議，補(bǔ)充協(xié)議與本協(xié)議有同等效