江蘇2018_2019學年高中歷史第一單元古代中國的政治制度第3課從漢至元政治制度的演變學案新人教版.docx

第3課從漢至元政治制度的演變學習目標學測要求高考要求了解漢朝的郡國并行制；理解唐朝的三省六部制；了解宋朝分割宰相權(quán)力的舉措；理解元朝的行省制度；理解中國古代選官制度的變化漢到元政治制度的演變：郡國并行制；三省六部制；行省制度；選官制度。一、中央集權(quán)的發(fā)展1漢朝(1)背景：漢朝初期，郡縣、封國并存，封國有時還與朝廷對抗。(2)措施：漢景帝平定“七國之亂”。漢武帝頒布“推恩令”。(3)作用：王國越分越小，中央集權(quán)得到加強。2唐朝：唐中期，在地方設置節(jié)度使，享有較大自主權(quán)，安史之亂之后形成藩鎮(zhèn)割據(jù)局面，嚴重削弱了中央集權(quán)。3宋朝(1)措施軍事北宋初年，宋太祖把主要將領的兵權(quán)收歸中央，抽調(diào)各地精兵強將，充實中央禁軍行政由中央派文官擔任地方長官，設通判負責監(jiān)督財政地方賦稅一小部分作為地方開支，其余全部由中央掌控(2)作用：改變了唐末五代以來藩鎮(zhèn)割據(jù)的局面，加強了中央集權(quán)。4.元朝(1)措施：在地方設行中書省，下設路、府、州、縣，邊遠民族地區(qū)設宣慰司進行管理，行省擁有經(jīng)濟、軍事大權(quán)。(2)影響：行省制度便利了中央對地方的管理，加強了中央集權(quán)，鞏固了國家統(tǒng)一，它是中國古代地方行政制度的重大變革，是中國省制的開端。誤區(qū)警示“推恩令”廢除封國“推恩令”并沒有廢除封國，只是通過對封國領地的分割來削弱地方勢力，是加強中央集權(quán)的措施。輕巧識記中央集權(quán)與地方分權(quán)的斗爭二、君主專制的演進1漢朝：漢初，丞相集決策、司法、行政大權(quán)于一身，位高權(quán)重。漢武帝重用身邊侍從、秘書等人擔任尚書令、侍中等，參與軍國大事，削弱相權(quán)。2魏晉南北朝時期：逐步形成三省體制。3唐朝(1)措施：中書、門下和尚書分掌決策、審議和執(zhí)行，尚書省下設六部。(2)特點：三省的長官都是宰相，相權(quán)分散，三省相互牽制和監(jiān)督。(3)影響：三省相互牽制和監(jiān)督，削弱了相權(quán)，保證了皇權(quán)的獨尊，是中國古代政治制度的重大創(chuàng)造，此后歷朝基本沿襲。4宋朝：中書門下為最高行政機構(gòu)。增設參知政事、樞密使和三司使，以分割宰相的行政權(quán)、軍權(quán)和財權(quán)，它削弱了相權(quán)，加強了皇權(quán)。5元朝：在中央設中書省，替代前代的三省，是最高行政機關，元朝后期，宰相的權(quán)勢越來越大。易錯提醒唐代的中書省與元朝的中書省不同。唐代的中書省是中央決策機構(gòu)之一，掌管國家政令的草擬；而元代設置的中書省上承天子，下總百司，是全國最高行政機構(gòu)。三、選官、用官制度的變化1察舉制：漢朝選官主要實行察舉制，漢武帝令郡國每年舉薦孝、廉各一人，孝廉成為士大夫做官的主要途徑。2九品中正制：魏晉南北朝流行，朝廷官職主要由世家大族擔任。3科舉制(1)過程：隋文帝開始采用分科考試的方式選拔官員；隋煬帝時始設進士科，科舉制形成；唐、宋、元各朝繼承并完善。(2)作用有利于打破特權(quán)壟斷、擴大官吏人才來源、提高官員的文化素質(zhì)。選拔人才和任命官吏的權(quán)力從世家大族集中到中央政府，大大加強了中央集權(quán)。圖解歷史(1)三省六部制的運行機制(2)選官制的演變主題一從漢到元地方政治制度的演變探究點1漢唐地方政治制度史料圖一漢代初期形勢圖圖二唐代后期形勢圖思考史料中圖一體現(xiàn)的政治制度是什么？兩幅圖說明中國古代中央集權(quán)制度下存在什么問題？答案政治制度：郡國并行制。存在問題：漢唐時期都造成地方勢力膨脹、威脅中央集權(quán)的弊端。探究點2宋代加強中央集權(quán)的措施史料本朝鑒五代藩鎮(zhèn)之弊，兵也收了，財也收了，賞罰刑政，一切收了，州郡遂日就困弱。朱熹朱子語類思考史料中北宋“盡奪藩鎮(zhèn)之權(quán)”的具體措施有哪些？作者對此有什么看法？答案措施：在軍事上，收回主要將領的兵權(quán)，充實中央禁軍；在行政上，派文官擔任地方長官；在財政上，地方賦稅由中央掌控?？捶ǎ合魅醯胤綑?quán)力，加強了中央集權(quán)；同時削弱了北宋的軍事實力。探究點3元代行省制度史料無論行政、財政、軍事、司法諸事權(quán)，朝廷總是在直接掌握某些基本權(quán)力(如主要軍隊、官吏任用等)的同時，把相當一部分權(quán)力分寄于行省，然后借行省集權(quán)于中央。顯而易見，元行省制中央集權(quán)是秦漢以來郡縣制中央集權(quán)模式的較高級演化形態(tài)明顯優(yōu)于單純的中央集權(quán)或單純的地方分權(quán)。李治安元代行省制的特點與歷史作用思考(1)依據(jù)史料，結(jié)合所學知識，指出元朝地方行政制度有哪些創(chuàng)新。(2)綜合上述史料，概括古代中國地方權(quán)力的變化趨勢。答案(1)地方行政區(qū)劃打破山川地形的自然疆界；設行中書省管理地方；行省長官由中央官員擔任。(2)地方自主性(地方權(quán)力)削弱，權(quán)力集中于中央。從漢到元地方政治制度演變的特點(1)演變過程中，中央一直強化對地方的領導、監(jiān)督、制約，地方則要求獨立的自主權(quán)，中央與地方的矛盾始終存在。(2)中央通過多層次管理，在分權(quán)基礎上加強對官吏的任免、考核，地方權(quán)力逐漸被分割、削弱，最終集權(quán)于中央。(3)地方行政制度經(jīng)歷了一個從低級到高級不斷發(fā)展完善的過程(郡縣制郡國并行制行中書省制)。主題二君主專制的演進探究點1漢代中外朝制度史料中朝，內(nèi)朝也。大司馬、左右前后將軍、侍中、常侍、散騎諸吏為中朝，丞相以下至六百石為外朝也。漢書劉輔傳思考史料體現(xiàn)了漢代中央官制的哪些變化？實質(zhì)是什么？答案變化：漢武帝重用身邊做侍從、秘書等工作的人擔任尚書令、侍中等，參與軍國大事，以削弱相權(quán)。實質(zhì)：加強皇權(quán)。探究點2對三省六部制的認識史料唐初每事先經(jīng)由中書省，中書做定(做出決定)將上(皇帝)，得旨再下中書，中書付門下?；蛴形串?，則門下繳駁，又上中書，中書又將上，得旨再下中書，中書又下門下。若事可行，門下即下尚書省。尚書省但主書填“奉行”而已。朱子語類思考三省六部制是怎樣運作的？有何特點？答案(1)中書省草擬政令，上承皇帝，再交門下省審議，由尚書省“奉行”，尚書省下設的吏、戶、禮、兵、刑、工六部具體負責執(zhí)行。(2)相權(quán)被一分為三，三省既各自獨立又相互制約，有利于加強皇權(quán)。三省六部分工明確，職權(quán)專一，有利于提高辦事效率。探究點3宋朝中樞機構(gòu)史料“宰相不專任三省長官，尚書、門下并列于外，又別置中書禁中與樞密院對掌大權(quán)?！敝袝≈毷恰罢七M擬庶務任命知州軍、通判等官員”。宋史職官志思考根據(jù)史料并結(jié)合所學，概括宋朝中央官職設置的特點。答案宋朝雖設尚書、門下、中書三省，而中書省之權(quán)特重。中書省掌握行政大權(quán)，樞密院掌管軍事。漢唐以來中樞權(quán)力體系的演變特點(1)皇帝通過不斷壓制、侵奪相權(quán)來加強皇權(quán)。宰相制度沿著相權(quán)的逐步削弱，君權(quán)的逐漸強化這根主線發(fā)展演變。(2)內(nèi)朝官向外朝官轉(zhuǎn)化。內(nèi)朝在牽制、架空外朝的同時，久而久之逐步發(fā)展為制度化、合法化的外朝中央機構(gòu)。(3)宰相職位的設置由實位轉(zhuǎn)向虛位。由實位到虛位反映的是宰相權(quán)限及權(quán)威的下降，宰相不再專職是對相權(quán)的限制、壓縮。(4)宰相權(quán)力不斷分化。宰相既實行分權(quán)，在同一機構(gòu)中，往往設置幾個宰相職位，又注重事權(quán)的相對集中，彌補分權(quán)效率低下的弊端。1(2018江蘇無錫高三上學期期終調(diào)研考試題)某同學在上大學選修課中國古代文化時，在周振鶴的中國歷代行政區(qū)劃的變遷一書中看到下圖，請問這幅行政區(qū)劃圖描述了哪個時期的地方行政制度()A西周B秦朝C漢初D元朝答案C解析西周時期是分封制，故A項錯誤；秦朝是郡縣制，故B項錯誤；從圖中可以看出該時期行政區(qū)劃中有郡縣設置，也有分封的王國和侯國，根據(jù)所學可以判斷是漢朝初年的郡國并行制，故C項正確；元朝是行省制度，故D項錯誤。2(2017江蘇南通學業(yè)水平模擬)有學者認為：“極端中央集權(quán)并不是古代中央與地方權(quán)力結(jié)構(gòu)的最佳模式。最理想的中央與地方權(quán)力結(jié)構(gòu)應該是，既能保證中央政府有足夠的力量統(tǒng)治好全國，又能保障地方有適度的權(quán)力建設好地方。”最為符合這一看法的古代地方行政制度是()A分封制B郡縣制C郡國并行制D行省制答案D解析分封制不能保證中央政府有足夠的力量統(tǒng)治好全國，故A項錯誤；郡縣制加強了中央集權(quán)，但無法保障地方有適度的權(quán)力建設地方，故B項錯誤；綜合分析郡縣制和分封制的特點可知，郡國并行制不符合材料的看法，故C項錯誤；元朝的行省制既能保證中央政府有足夠的力量統(tǒng)治好全國，又能調(diào)動地方的積極性，故D項正確。3(2017江蘇鹽城高二第二學期期末)資治通鑒唐紀：“凡軍國大事，則中書舍人各執(zhí)所見，雜署其名，謂之五花判事。中書侍郎、中書令省審之，給事中、黃門侍郎駁正之。上始申明舊制，由是鮮有敗事。”這一舉措()A解決了相權(quán)與皇權(quán)矛盾B使得君主專制走向頂峰C分工合作減少決策失誤D導致了中書省一省獨大答案C解析三省削弱了相權(quán)，保證了皇權(quán)的獨尊，三省六部制沒有解決相權(quán)與皇權(quán)的矛盾，故A項錯誤；清朝設軍機處使君主專制走向頂峰，故B項錯誤；三省中書、門下和尚書，分別負責決策、審議和執(zhí)行，三省的長官都是丞相，相權(quán)分散，三省相互牽制和監(jiān)督，故D項錯誤。4(2018江蘇揚州高一上學期期末考試題)宋史職官志記載：“三師、三公不常置，宰相不專任三省長官，尚書、門下并列于外，又別置中書禁中，是為政事堂，與樞密對掌大政。天下財賦，內(nèi)庭諸司，中外筦庫，悉隸三司?！边@樣做的根本目的是()A削弱相權(quán)B加強皇權(quán)C提高行政效率D減少決策失誤答案B解析A項是直接目的，與材料中“根本目的”不符，故A項錯誤；材料“尚書、門下并列于外，又別置中書禁中，是為政事堂，與樞密對掌大政”等表明對宰相分化事權(quán)，這有利于加強皇權(quán)，反映了中央集權(quán)制內(nèi)在的君相矛盾，故B項正確；分化事權(quán)會導致冗官，降低行政效率，故C項錯誤；唐代三省六部制有利于減少決策失誤，與材料“宰相不專任三省長官”不符，故D項錯誤。5(2018江蘇普通高中學業(yè)水平必修科目測試題)魏晉時期修譜之風盛行，除了帝王將相的世系，一般宗族的家譜也受到廣泛重視。這一時期形成這種風氣的制度性因素是()A世官制B察舉制C九品中正制D科舉制答案C解析世官制是先秦時期，不符合“魏晉時期”，故A項錯誤；察舉制是兩漢時期，故B項錯誤；九品中正制是魏晉南北朝時期，按照血緣門第選官，故重視家譜，故C項正確；科舉制是隋唐以后實施的選官制度，故D項錯誤。6(2017江蘇徐州學業(yè)水平抽測)“此法實我先民千年前之一大發(fā)明也。自此法行，而我國貴族、寒門之階級永消滅；自此法行，我國民不待勸而競于學?！薄按朔ā睉獮?)A世官制B察舉制C九品中正制D科舉制答案D解析世官制下政權(quán)被貴族壟斷，與材料“貴族、寒門之階級永消滅”不符，故A項錯誤；察舉制的標準是孝廉，并不會導致“不待勸而競于學”的情況，故B項錯誤；九品中正制下世家大族壟斷了官職，與材料不符，故C項錯誤；科舉制將讀書、考試與做官緊密聯(lián)系起來，有利于打破壟斷特權(quán)，促成了普遍持久的讀書風尚，促進社會階層的流動，故D項正確。一、選擇題1徐天麟先生在西漢會要中說：“漢祖龍興，取周秦之制而兼用之，其亦有意于矯前世之弊矣?！币韵轮贫鹊膶嵭杏∽C了這一觀點的是()A頒布“推恩令”B郡國并行制C重用侍從、秘書等，以削弱相權(quán)D實行察舉制答案B解析“取周秦之制而兼用之”強調(diào)既繼承周朝的分封制度又繼承秦朝的郡縣制度，即推行郡國并行制，吸取秦朝滅亡的教訓，故選B項。2(2017江蘇徐州學業(yè)水平抽測)有學者評價中國古代某一時期的地方制度：“以中央軍事控制為目的，不惜打破自然地理界限，人為地造成犬牙交錯和以北制南的局面?！痹撝贫仁?)A分封制B郡縣制C郡國并行制D行省制答案D解析分封制不是以中央軍事控制為目的，也并未打破自然地理界限，故A項錯誤；郡縣制并沒有打破自然地理界限，故B項錯誤；郡國并行制不利于中央軍事控制，故C項錯誤；元代的行省制人為地劃分行省界限，以達到控制地方的目的，故D項正確。3談到西漢的政權(quán)建設，史家常以“漢承秦制”作論。下列項中能體現(xiàn)該論斷的是()A皇帝制與郡縣制B郡縣制與刺史制C皇帝制與封國制D丞相制與刺史制答案A解析“漢承秦制”是指漢朝沿用秦朝的政治制度，漢朝沿用了秦朝的皇帝制度和郡縣制，故A項正確；刺史制是漢朝才開始實行的，故B、D項錯誤；封國制是西周實行的政治制度，故C項錯誤。4丞相制度在隋唐進行了一次重大調(diào)整，這主要是指()A設立三省，分散相權(quán)B設參知政事，分割相權(quán)C廢除丞相，權(quán)分六部D設立內(nèi)閣，強化相權(quán)答案A解析隋唐時期實行三省六部制，進一步分割相權(quán)。5(2017江蘇鎮(zhèn)江學業(yè)水平模擬)下列為唐朝三省六部制機構(gòu)設置示意圖，其中部門之間隸屬關系示意準確的是()答案A解析唐朝的三省分別是中書省、門下省和尚書省，而六部則是尚書省的下設機構(gòu)，故A項正確。6北宋名臣包拯清正廉潔、剛正不阿，民間尊稱他為“包相爺”。他曾擔任過轉(zhuǎn)運使、兵部員外郎、開封府知府和樞密副使等職務，其中“位同宰相”的是()A轉(zhuǎn)運使B兵部員外郎C知府D樞密副使答案D解析宋代為了加強皇權(quán)，分散宰相的權(quán)力，分別設置參知政事、樞密使、三司使來分割宰相的行政權(quán)、軍權(quán)和財權(quán)，故D項符合題意。7(2018江蘇無錫高三上學期期中基礎檢測題)有學者認為，元朝皇帝的職責在于“慎擇宰相，委任責成”“如欲賞一人，則當詢諸省臺如欲罰一人，亦當詢諸省臺”。此舉折射出元朝()A皇帝無為而治B行中書省事務繁多C相權(quán)高于君權(quán)D中書省的權(quán)力過大答案D解析材料反映元朝宰相權(quán)力反彈，皇帝的權(quán)力削弱，故A項錯誤；材料體現(xiàn)了元朝的中央政制，而非地方行政制度，故B項錯誤；元朝相權(quán)增大，不等同于相權(quán)高于皇權(quán)，故C項錯誤；宰相是中書省的長官，宰相權(quán)力增大體現(xiàn)中書省權(quán)力過大，故D項正確。8(2017江蘇徐州高二必修第一學期期末)通志載：“漢郡國每歲貢士，皆拜為郎。分居三署，儲才待詔，無有常職。”材料反映的選官制度是()A世官制B察舉制C科舉制D九品中正制答案B解析世官制，屬于貴族政治，世代相襲，故A項錯誤；根據(jù)材料“郡國每歲貢士，皆拜為郎”，通過郡國每年推薦人才，故B項正確；科舉制指通過考試選拔官員，故C項錯誤；九品中正制出現(xiàn)于魏晉時期，與漢朝不符，故D項錯誤。9(2017江蘇如皋高一第一學期期末)中國傳統(tǒng)政治記載：因為當時地方騷亂，全國選舉難于推行，乃由中正官采訪同鄉(xiāng)輿論，開列各地區(qū)人才，送中央政府作為錄用根據(jù)。該材料分析了()A世卿世祿制的必要性B察舉制的弊端C九品中正制的必要性D科舉制的弊端答案C解析據(jù)材料“乃由中正官采訪同鄉(xiāng)輿論，開列各地區(qū)人才”可知，由中正官品評人才等級的制度是魏晉南北朝時的九品中正制，故C項正確。10(2017江蘇宿遷高二必修第一學期期末)錢穆在國史新論中評價某制度時說：“因考試乃一種公開競選，公平無偏濫。寒苦子弟，皆得有應考之可能。按年開科，不斷新陳代謝。此一千年來，中國社會上再無固定之特殊階級出現(xiàn)，此制度預有大效?！贝酥贫仁?)A世官制B察舉制C九品中正制D科舉制答案D解析根據(jù)材料“此一千年來，中國社會上再無固定之特殊階級出現(xiàn)，此制度預有大效”可知，這種制度之下打破了傳統(tǒng)的世官制，故A項錯誤；察舉制并不需要考試且實行的時間遠沒有1000年，故B項錯誤；九品中正制同樣不需要考試，且在它實行的時候形成了門閥政治，世族貴族壟斷一切高級官職，故C項錯誤；科舉制于隋朝正式創(chuàng)立，它將讀書、考試和做官相結(jié)合，形成一種三位一體的選官制度且一直推行至清末，故D項正確。11(2018江蘇揚州高三第一學期期中)下圖是西漢時期諸侯控制戶數(shù)變化示意圖，其中最能反映這一時期中央集權(quán)趨勢的是()A至B至C至D至答案D解析至階段西漢諸侯控制戶數(shù)呈現(xiàn)增加趨勢，說明諸侯力量的強大，不利于中央集權(quán)的加強，故A項錯誤；至階段西漢諸侯控制戶數(shù)增加，并且如果中央政府對于這樣的現(xiàn)象實行不控制政策，依然是呈現(xiàn)繼續(xù)發(fā)展的趨勢，不利于中央集權(quán)的加強，故B項錯誤；至階段說明如果中央政府對于這樣的現(xiàn)象實行不控制政策，依然是呈現(xiàn)繼續(xù)發(fā)展的趨勢，不利于中央集權(quán)的加強，故C項錯誤；至階段反映了由于西漢政府采取了控制其發(fā)展的政策，使諸侯控制戶數(shù)在不斷減少，體現(xiàn)了這個時期中央集權(quán)的加強，故D項正確。12(2018江蘇南通、揚州、泰州、淮安、宿遷六市二模)元朝行省實行圓議連署制與分領制相結(jié)合。圓議連署制下，數(shù)名行省正官共同議政決策，“事從公議”。分領制指“錢糧、兵甲、屯種、漕運”四大職事由正官分別執(zhí)掌。這種權(quán)力運作方式()A著眼于集體議政監(jiān)督皇權(quán)B保障行省正官獨立行使軍政權(quán)力C繼承了唐代三省運行機制D體現(xiàn)了行省正官之間的分權(quán)制衡答案D解析“圓議連署制與分領制”是行省官員的權(quán)力運作方式，不是監(jiān)督皇權(quán)，故A項錯誤；這種方式并不是只適用于軍政權(quán)力，故B項錯誤；元代是將三省制改為一省制，是中央體制的問題，故C項錯誤；這種運作體現(xiàn)了分權(quán)制衡，故D項正確。13(2018江蘇揚州高三上學期期末調(diào)研題)錢穆在評論唐朝三省制時指出：“一切政府法令，須用皇帝詔書名義頒布者，事先由政事堂開會議決。送進皇宮劃一敕字，然后由政事堂蓋印中書、門下之章發(fā)下。沒有政事堂蓋印，即算不得詔書，在法律上沒有合法地位?！辈牧戏从程瞥恼绿?)A始終都是三省議事機關B確保宰相掌握了決策權(quán)C成為尚書省的替代機構(gòu)D發(fā)展成為中央決策機構(gòu)答案D解析“始終都是三省議事機關”中“始終”表述不當，故A項錯誤；唐朝的政事堂通過分權(quán)以加強皇權(quán)，故B項錯誤；材料沒有反映唐朝的政事堂成為尚書省的替代機構(gòu)，故C項錯誤。14(2018江蘇南通、揚州、泰州、淮安、宿遷六市二模)東漢光武帝之時，察舉制實施中有了“授試以職”的正式規(guī)定，即郡國長官應先對秀才與孝廉委以一定職務，檢驗其是否“便習官事”，合格者方可舉至中央。這一規(guī)定()A打破貴族世代為官的陳規(guī)B體現(xiàn)對官員吏治才能的重視C彰顯公開競爭的選官原則D意在提高地方政府行政效率答案B解析西漢時期察舉制體現(xiàn)打破貴族世代為官的陳規(guī)，與“東漢”不符，故A項錯誤；“授試以職”體現(xiàn)在被舉薦到中央前需要有從政的歷練，故B項正確；材料體現(xiàn)不了“公開競爭”的選官原則，故C項錯誤；材料體現(xiàn)的是向中央舉薦官員任職，故D項錯誤。15(2018江蘇無錫高三上學期期終調(diào)研考試題)唐代的科舉制有“投牒自舉”一項，就是自學有成就的人可以書面提出申請，經(jīng)考試合格后，再由州縣送尚書省參加考試。而宋代的科舉制建立了糊名和謄錄制度，既糊住舉人試卷上的名字、鄉(xiāng)貫，也糊住初考官所定的等級。對于唐宋科舉制變化的理解，下列正確的是()A唐代考生只能通過“投牒自舉”方式參加科考B宋代糊名和謄錄制度杜絕了舞弊現(xiàn)象C反映了科舉制在人才選拔機制上的進一步僵化D嚴格選拔途徑和手段從而使人才選拔更加公正答案D解析從材料可以看出投牒自舉只是參加科舉考試的一種方式，故A項錯誤；宋代科舉中糊名和謄錄制度有利于減少舞弊，但是不能說杜絕，故B項錯誤；科舉制在人才選拔機制上的進一步僵化指的是明清時期的八股取士，故C項錯誤；宋代科舉中糊名和謄錄制度有利于減少舞弊，故D項正確。二、判斷題(正確的填A，錯誤的填B)16(2017江蘇學業(yè)水平測試)秦朝開創(chuàng)三省六部制，強化了君主專制的中央集權(quán)。()答案B解析秦朝開創(chuàng)的是三公九卿制，三省六部制是在隋唐時期實行的政治制度，故說法錯誤。17(2017江蘇南通學