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寶安區(qū)將全面提升區(qū)域交通環(huán)境。在特區(qū)一體化、寶安區(qū)產(chǎn)業(yè)升級(jí)的大背景下,寶安交通運(yùn)輸如何布局,如何發(fā)展?這一重大命題有了答案。深圳市交通運(yùn)輸委日前向社會(huì)公示“深圳市寶安區(qū)交通運(yùn)輸十二五規(guī)劃”。 市交通運(yùn)輸委已將規(guī)劃內(nèi)容放在其網(wǎng)站http/市民對(duì)規(guī)劃有任何意見和建議,可于兩周內(nèi)采用書面形式發(fā)至市交通運(yùn)輸委員會(huì),或以電子郵件方式發(fā)至注明“深圳市寶安區(qū)交通運(yùn)輸“十二五”規(guī)劃”。此次規(guī)劃是在區(qū)域一體化的背景下,充分把握城市與社會(huì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展階段的特殊性,緊密結(jié)合寶安區(qū)國(guó)民經(jīng)濟(jì)“十二五”規(guī)劃及“三港四城十大園區(qū)”的戰(zhàn)略安排,強(qiáng)調(diào)城市土地利用、產(chǎn)業(yè)發(fā)展與交通運(yùn)輸規(guī)劃的“三規(guī)合一”,在深刻理解寶安區(qū)功能的重新定位、產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)、重大建設(shè)項(xiàng)目對(duì)交通運(yùn)輸系統(tǒng)的要求的前提下,通過提出實(shí)施“三大戰(zhàn)略”,制定“三大行動(dòng)、十大計(jì)劃”全面改善和提升寶安區(qū)交通環(huán)境。寶安區(qū)的路網(wǎng)日漸發(fā)達(dá)。關(guān)鍵詞:3大戰(zhàn)略三大戰(zhàn)略,是寶安區(qū)交通運(yùn)輸“十二五”規(guī)劃中的戰(zhàn)略核心,以此構(gòu)建具有特區(qū)特色、時(shí)代特點(diǎn)、寶安特征的一體化交通運(yùn)輸體系,引導(dǎo)城市轉(zhuǎn)型發(fā)展。戰(zhàn)略一:大區(qū)域交通戰(zhàn)略:雙港齊飛,高快并舉。推進(jìn)海港和空港兩大核心樞紐建設(shè),依港強(qiáng)區(qū),結(jié)合“十大園區(qū)”的規(guī)劃建設(shè),構(gòu)建“國(guó)際物流樞紐中心”。建立兩大樞紐與區(qū)域高快速路系統(tǒng)聯(lián)系的快速通道,建設(shè)深莞穗交通走廊,為主軸功能的強(qiáng)化與提升提供支撐,大幅提高城市大交通運(yùn)輸體系的整體效率,使寶安真正成為跨越發(fā)展與轉(zhuǎn)型的示范區(qū),擴(kuò)展深圳發(fā)展腹地的主戰(zhàn)場(chǎng)。戰(zhàn)略二:公交都市營(yíng)建戰(zhàn)略:雙道引領(lǐng),低碳踐行。實(shí)施品質(zhì)公交戰(zhàn)略,堅(jiān)持“公交走廊加城市”的發(fā)展模式。加快完善快干支三級(jí)公交體系及公交場(chǎng)站布局,確立公共交通在城市客運(yùn)交通中的主導(dǎo)地位,構(gòu)建以人為本、公平高效的“公交都市”。通過高效網(wǎng)絡(luò)化的公交體系和生態(tài)自然的城市綠道,踐行綠色出行理念。戰(zhàn)略三:多元交通塑城戰(zhàn)略:交通支撐,高效發(fā)展。改變“單一基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)”方式,轉(zhuǎn)變交通系統(tǒng)被動(dòng)適應(yīng)城市發(fā)展的格局,使土地利用、產(chǎn)業(yè)發(fā)展與交通支撐良性互動(dòng),高效耦合。以快速通道和公交走廊為骨架,以綜合交通樞紐為錨固點(diǎn),拉伸調(diào)整城市的框架結(jié)構(gòu),使交通成為推動(dòng)城市結(jié)構(gòu)調(diào)整的重要原動(dòng)力,構(gòu)建符合城市發(fā)展水平、規(guī)模適當(dāng)、布局完善、功能清晰的多元交通體系,為寶安中心區(qū)CBD、航空城、沿江新城和龍華新城“四城”的建設(shè)提供支撐。 關(guān)鍵詞:3大行動(dòng)關(guān)鍵詞:10項(xiàng)計(jì)劃三大行動(dòng),十項(xiàng)計(jì)劃,是實(shí)現(xiàn)寶安區(qū)交通運(yùn)輸“十二五”規(guī)劃的具體舉措。這些舉措,將以大鏟灣港和航空港為中心,打造“國(guó)際物流樞紐城市”,以實(shí)施公交都市戰(zhàn)略為核心,打造“品質(zhì)都市”。行動(dòng)一:落實(shí)大區(qū)域交通戰(zhàn)略計(jì)劃1:大樞紐計(jì)劃(1)推進(jìn)機(jī)場(chǎng)擴(kuò)建、大鏟灣二期,銅鼓航道二期、龍鼓西航道等基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),完善大交通體系。(2)推進(jìn)機(jī)場(chǎng)快線的建設(shè),攜手香港機(jī)場(chǎng),共同打造泛太平洋地區(qū)的航空樞紐和全球航空物流網(wǎng)絡(luò)的重要節(jié)點(diǎn)。依托福永客運(yùn)碼頭,開設(shè)至中山、珠海等地的水上巴士線路,加強(qiáng)寶安機(jī)場(chǎng)對(duì)珠江西岸城市群的輻射能力。(3)協(xié)調(diào)深圳東西部港區(qū)與大鏟灣港區(qū)的關(guān)系,推進(jìn)港城一體化建設(shè)。基于珠江口灣區(qū)港口群的功能定位,開設(shè)與香港、中山、珠海、南沙等港口的水上貨運(yùn)通道,使灣區(qū)港口群一體化聯(lián)動(dòng)發(fā)展。(4)制定引導(dǎo)政策,提高水轉(zhuǎn)水、水轉(zhuǎn)鐵的運(yùn)輸比重,分流陸域交通壓力。(5)加快建設(shè)機(jī)場(chǎng)南干道、機(jī)場(chǎng)南路、沿江高速機(jī)荷連接線、留仙大道東段等相關(guān)道路約100公里,對(duì)航空、鐵路、港口等重大交通基礎(chǔ)設(shè)施的建設(shè)與運(yùn)營(yíng)提供支持。計(jì)劃2:大通道計(jì)劃加快推進(jìn)沿江高速、大外環(huán)高速、清平高速二期、龍觀快速路、梅觀高速等高快速路共計(jì)140公里,同時(shí)推進(jìn)深中通道、南沙路、海濱大道的前期規(guī)劃,基本形成“三橫七縱”的高快速網(wǎng)絡(luò),實(shí)現(xiàn)區(qū)域干線路網(wǎng)與珠三角高快速路網(wǎng)的快捷連通。寶安區(qū)交通運(yùn)輸“十二五”規(guī)劃中的“三橫七縱”高快速路網(wǎng)。計(jì)劃3:大物流計(jì)劃(1)依托兩港的輻射帶動(dòng),在大鏟灣后方陸域、機(jī)場(chǎng)航空城、機(jī)場(chǎng)東北側(cè)、福永高新園區(qū)等片區(qū),引導(dǎo)發(fā)展高端物流產(chǎn)業(yè);推進(jìn)機(jī)場(chǎng)物流園區(qū)、固戍物流園區(qū)等七大物流園區(qū)的建設(shè),推進(jìn)西部濱海高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)園、觀瀾高新產(chǎn)業(yè)園、福永航空產(chǎn)業(yè)園等“十大園區(qū)”建設(shè),打造不同形式的臨港經(jīng)濟(jì)區(qū),推動(dòng)以港興區(qū)戰(zhàn)略的實(shí)施。推進(jìn)機(jī)場(chǎng)保稅物流中心、福永沙井保稅物流園區(qū)的建設(shè),促進(jìn)保稅物流產(chǎn)業(yè)優(yōu)化與升級(jí)。推進(jìn)航空城臨空總部經(jīng)濟(jì)區(qū)、大鏟灣臨港總部經(jīng)濟(jì)區(qū)的建設(shè),促進(jìn)總部經(jīng)濟(jì)跨越式發(fā)展。(2)以西部通道、沿江高速、廣深高速、南光高速和珠江水系為交通主動(dòng)脈,在深圳西部構(gòu)建以深圳灣口岸、大鏟灣港區(qū)、深圳機(jī)場(chǎng)為起點(diǎn),以前海灣物流園區(qū)、大鏟灣物流園區(qū)、固戍物流園區(qū)、機(jī)場(chǎng)物流園區(qū)等為依托的西部國(guó)際物流通道網(wǎng)。(3)新建燕羅、大田洋、觀瀾、大浪等一批主樞紐及貨運(yùn)站,提供貨運(yùn)停車泊位7000個(gè),全面支持物流產(chǎn)業(yè)發(fā)展。行動(dòng)二:落實(shí)公交都市營(yíng)建戰(zhàn)略計(jì)劃4:軌道網(wǎng)絡(luò)計(jì)劃(1)推進(jìn)深莞穗城際快線、深港西部城際快線的建設(shè),同時(shí)加強(qiáng)與城市軌道網(wǎng)的無縫接駁。(2)推進(jìn)1、4、5、6、11等5條城市軌道線路建設(shè),里程86.5公里,站點(diǎn)37個(gè),初步建立城市軌道網(wǎng)絡(luò)體系。同時(shí)加強(qiáng)軌道沿線站點(diǎn)與港口、機(jī)場(chǎng)、汽車站等對(duì)外交通的聯(lián)系,落實(shí)軌道交通站點(diǎn)與常規(guī)公交、出租車、自行車、小汽車的無縫銜接。計(jì)劃5:公交網(wǎng)絡(luò)計(jì)劃(1)結(jié)合軌道交通建設(shè),新增或調(diào)整公交線路120條,總長(zhǎng)度約975公里,形成功能清晰、服務(wù)類型多樣、一體化銜接的地面公交網(wǎng)絡(luò)。設(shè)置120公里的公交專用道系統(tǒng),由線及面提升整網(wǎng)的運(yùn)行速度和服務(wù)質(zhì)量。在梅龍路、觀光路等跨組團(tuán)干道中設(shè)置中運(yùn)量公交復(fù)合通道,初步形成網(wǎng)絡(luò)。(2)以完善公交網(wǎng)絡(luò)功能結(jié)構(gòu)為核心,系統(tǒng)推進(jìn)樞紐場(chǎng)站和??空窘ㄔO(shè)。結(jié)合主要客流集散點(diǎn),新建公交樞紐站5個(gè),長(zhǎng)途客運(yùn)站接駁樞紐6個(gè);在107國(guó)道、寶安大道、福龍路、梅龍路、布龍路等主干道上,設(shè)置16處公交深港灣換乘站和公交路內(nèi)換乘中心,初步建立公交換乘樞紐體系。新建公交場(chǎng)站共計(jì)124個(gè),新建或改造公交停靠站1869個(gè)。(3)在人流相對(duì)集中的區(qū)域,新設(shè)置出租車??空炯s550座,提升出租車服務(wù)水平;(4)新增或更換新能源車輛1500臺(tái)。計(jì)劃6:慢行交通計(jì)劃(1)建設(shè)休閑性綠道2號(hào)線37km、5號(hào)線18km,改造二線巡邏道為綠道,納入城市綠道網(wǎng)絡(luò);改造原二線關(guān)口為服務(wù)性綠道驛站。(2)建設(shè)功能性綠道150km,并結(jié)合道路建設(shè),設(shè)置連續(xù)的自行車道系統(tǒng)約160公里。同時(shí)在37座軌道站點(diǎn),新建公共自行車接駁設(shè)施,解決公交出行的“最后一公里”問題。新建人行天橋133座,涵蓋過街設(shè)施、立體步行系統(tǒng)、景觀空間的銜接與轉(zhuǎn)換,全面提升城市形象與品質(zhì)。(3)以寶安中心區(qū)和深圳北站片區(qū)為試點(diǎn),通過步行街、公交步行街、公交專用路、立體步行連廊、自行車專用道的系統(tǒng)設(shè)置,建設(shè)步行、自行車交通示范區(qū)。行動(dòng)三:落實(shí)多元交通塑城戰(zhàn)略計(jì)劃7:道路網(wǎng)絡(luò)支撐計(jì)劃(1)加強(qiáng)對(duì)外交通聯(lián)系。推進(jìn)觀景路、景田路、坂雪大道、東環(huán)二路東延線、東環(huán)一路東延線、石龍路東延線等道路的建設(shè),加強(qiáng)與龍崗的聯(lián)系;推進(jìn)新彩隧道、留仙二路東延線、前進(jìn)一路南延線、湖濱中路北延線、臨海路南延線、海景路南延線、新湖路南延線等道路的建設(shè),加強(qiáng)與福田南山的聯(lián)系;推進(jìn)新和大道接建安路、沙井北環(huán)西延線接順和路、雄宇路(塘下沖工業(yè)東路)接德政東路、工業(yè)路接振安路、朗碧路接霄邊大街的建設(shè),加強(qiáng)與東莞的聯(lián)系。(2)推進(jìn)松福路、福洲路、石巖外環(huán)路、五和大道、洲石路玉支線-松白路連接線、沙井北環(huán)-光明大道連接線、西鄉(xiāng)大道-寶石路連接線、光僑大道-布龍路連接線、石巖南環(huán)路、清華路、環(huán)觀南路西延線、留仙大道東延線、工業(yè)一路等道路的建設(shè),推進(jìn)觀瀾大道、大和路、觀光路等道路的改造,構(gòu)建“四橫八縱”的城市干道網(wǎng)絡(luò)。(3)實(shí)施客貨分離的交通組織方案。結(jié)合海港,空港,固戍配送物流園、寶安科技創(chuàng)新園等“十大園區(qū)”建設(shè),新建與改造相關(guān)道路約120公里。同時(shí)研究107國(guó)道、寶安大道全面禁止貨車通行后的配套措施。(4)區(qū)別調(diào)整不同交通分區(qū)各等級(jí)道路的級(jí)配,商業(yè)地區(qū)增加支路的比重,工業(yè)地區(qū)增加干道的比重。共計(jì)新建與改造相關(guān)道路約809公里。計(jì)劃8:交通支撐與土地利用耦合計(jì)劃(1)通過對(duì)寶安大道、107國(guó)道兩條城市更新軸的交通容量評(píng)估與交通負(fù)荷分析,引導(dǎo)沙井中心區(qū)、空港商務(wù)區(qū)以及西鄉(xiāng)功能混合區(qū)的城市更新。(2)引入建設(shè)項(xiàng)目及城市更新單元交通承載力評(píng)估制度,動(dòng)態(tài)調(diào)控用地的功能與開發(fā)強(qiáng)度。(3)開展住宅區(qū)停車配建標(biāo)準(zhǔn)研究;探索新型停車場(chǎng)建設(shè)模式,合理施劃路邊停車,優(yōu)化停車收費(fèi)結(jié)構(gòu),規(guī)劃建設(shè)停車誘導(dǎo)系統(tǒng),共計(jì)新建公共停車場(chǎng)70座,新增停車位9000個(gè)。(4)結(jié)合舊城改造,全面實(shí)施片區(qū)交通改善工程。通過微循環(huán)整治,打通斷頭路,消除交通瓶頸等綜合手段,快速提升各街道中心片區(qū)和主要產(chǎn)業(yè)區(qū)的交通環(huán)境,支撐城市更新發(fā)展。計(jì)劃9:復(fù)合交通節(jié)點(diǎn)建設(shè)計(jì)劃借鑒日本、新加坡等地區(qū)的相關(guān)經(jīng)驗(yàn),在寶安中心區(qū)等城市功能核心節(jié)點(diǎn)與重要軌道站點(diǎn),實(shí)施“復(fù)合交通節(jié)點(diǎn)建設(shè)模式”,采用地面、地下以及二層平臺(tái)等立體交通方式,協(xié)調(diào)各類交通之間的聯(lián)系與接駁,構(gòu)建軌道網(wǎng)、道路網(wǎng)、地面公交網(wǎng)、慢行交通網(wǎng)等“多網(wǎng)合一”的復(fù)合網(wǎng)絡(luò)交通體系。通過復(fù)合交通的引導(dǎo),實(shí)現(xiàn)土地價(jià)值的增加,城市功能的延伸和“可步行城市”的實(shí)現(xiàn)。計(jì)劃10:智能交通計(jì)劃(1)建設(shè)交通監(jiān)測(cè)系統(tǒng)。在主要道路設(shè)置車輛檢測(cè)系統(tǒng),在30個(gè)客運(yùn)站和公交換乘樞紐設(shè)置視頻監(jiān)測(cè)系統(tǒng)。包括檢測(cè)線圈475套,微波檢測(cè)器149套,視頻檢測(cè)器179套。在機(jī)荷高速、廣深高速、梅觀高速、沿江高速、南坪快速等高快速路以及107國(guó)道等干道的重點(diǎn)路段設(shè)置交通事件檢測(cè)系統(tǒng),新增100套車牌識(shí)別系統(tǒng)。采集主要道路、公交場(chǎng)站、??空?、地鐵站點(diǎn)、公路客運(yùn)站、停車場(chǎng)的全部屬性信息,建設(shè)交通基礎(chǔ)設(shè)施監(jiān)測(cè)系統(tǒng)。(2)完善交通信息發(fā)布系統(tǒng)。完成高速出入口以及主要道路的40套行車信息發(fā)布屏改造。同時(shí)在寶安、龍華、沙井3個(gè)二級(jí)長(zhǎng)途客運(yùn)站及主要公交換乘點(diǎn)設(shè)立20套行人交通信息發(fā)布屏。(3)推進(jìn)GPS監(jiān)管系統(tǒng)二期工程建設(shè)。完成全區(qū)公交車輛、長(zhǎng)途客運(yùn)車輛、旅游包車、危險(xiǎn)品車的營(yíng)運(yùn)狀況數(shù)據(jù)全部接入,并初步實(shí)現(xiàn)運(yùn)輸車輛的可視化監(jiān)控。(4)完成西部公交智能調(diào)度系統(tǒng)示范工程和電子站牌示范工程。新增200臺(tái)車輛的車載設(shè)備、50對(duì)公交電子站牌。 日前,深圳市交通運(yùn)輸委召開寶安區(qū)交通運(yùn)輸“十二五”規(guī)劃研討會(huì)。日前,深圳市交通運(yùn)輸委在寶安區(qū)政府召開寶安區(qū)交通運(yùn)輸“十二五”規(guī)劃研討會(huì),市交委黨組書記、主任黃敏,寶安區(qū)區(qū)委書記魯毅,寶安區(qū)代區(qū)長(zhǎng)張備,以及來自香港、廣州、深圳等地的專家學(xué)者參加了討論。張留昆(深圳市新城市規(guī)劃建筑設(shè)計(jì)有限公司總規(guī)劃師):寶安交通運(yùn)輸規(guī)劃在我看來是一個(gè)上檔次、有規(guī)模,而且很具體落實(shí),這個(gè)規(guī)劃有個(gè)重要特點(diǎn),它擯棄了原來搞交通規(guī)劃時(shí)就交通談交通的做法,而是把交通和社會(huì)經(jīng)濟(jì)、土地利用和整個(gè)產(chǎn)業(yè)發(fā)展有機(jī)結(jié)合起來。徐忠平(深圳市城市規(guī)劃發(fā)展研究中心主任):寶安的交通規(guī)劃,要關(guān)注低等級(jí)路網(wǎng)。在寶安的一些街道和社區(qū)里,交通微循環(huán)還存在不符合城市的標(biāo)準(zhǔn)和規(guī)范的問題。這個(gè)問題無論從交通規(guī)劃、城市規(guī)劃、城市發(fā)展和規(guī)劃管理來說,都需要重視。周文生(香港MVA交通咨詢顧問公司董事):寶安區(qū)的交通運(yùn)輸規(guī)劃有一個(gè)很復(fù)雜的背景。一方面它有一個(gè)處于領(lǐng)先地位的空港、海港;但是另一方面大家也知道寶安區(qū)本身的基礎(chǔ)、交通建設(shè)是比較滯后的,和深圳市中心區(qū)還是有相對(duì)不足的地方。 現(xiàn)在看到的“十二五”規(guī)劃,體現(xiàn)了一個(gè)怎么樣從落后往前追、向中心區(qū)標(biāo)準(zhǔn)靠攏的戰(zhàn)略。張備(寶安區(qū)代區(qū)長(zhǎng)):這個(gè)“十二五”規(guī)劃具有前瞻性,超前性。我聽了以后有這么幾點(diǎn)體會(huì):一是覺得規(guī)劃的理念非常新,提了很多像低碳、綠色出行、公交優(yōu)先、公交都市這樣一些概念;二是以人為本;三是和寶安的經(jīng)濟(jì)發(fā)展的關(guān)系密切相關(guān),同時(shí)也非常注重規(guī)劃的可操作性、可實(shí)施性。我提出四點(diǎn)建議:第一, “十二五”交通規(guī)劃要加強(qiáng)與寶安區(qū)“十二五”總體規(guī)劃的聯(lián)系;第二,交通規(guī)劃能夠與寶安區(qū)的重大項(xiàng)目、重大園區(qū)加強(qiáng)聯(lián)系,交通規(guī)劃要和區(qū)里的重大項(xiàng)目有一個(gè)更密切的聯(lián)系;第三,交通規(guī)劃能與寶安區(qū)的產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)和人口的發(fā)展變化有一個(gè)良性的互動(dòng);第四,處理好交通規(guī)劃和實(shí)施的關(guān)系。魯毅(寶安區(qū)區(qū)委書記):最近幾年來,特別是提出“特區(qū)一體化”后,寶安沐浴改革開放的春風(fēng),迅速走上了工業(yè)化、城市化、現(xiàn)代化的發(fā)展軌道。但是我們的基礎(chǔ)設(shè)施、公共產(chǎn)品提供、教育衛(wèi)生、環(huán)境保護(hù),還都存在很大的發(fā)展要求。為此,寶安區(qū)委區(qū)政府,按照市委市政府的部署,強(qiáng)力推進(jìn)政策法規(guī)、城市規(guī)劃、交通基礎(chǔ)設(shè)施、公共產(chǎn)品、城市管理和環(huán)境保護(hù)這六個(gè)方面的一體化。寶安區(qū)委區(qū)政府提出這樣的思路:把交通規(guī)劃實(shí)行一體化,作為實(shí)現(xiàn)特區(qū)一體化的一個(gè)突破口。這個(gè)規(guī)劃是一個(gè)非常宏偉的規(guī)劃。寶安區(qū)委區(qū)政府要求這個(gè)規(guī)劃和接下來的“十二五”國(guó)民經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展規(guī)劃結(jié)合起來,與城市空間規(guī)劃結(jié)合起來,與產(chǎn)業(yè)布局規(guī)劃結(jié)合起來。通過一定的法定程序確定以后,寶安區(qū)發(fā)改局、寶安區(qū)交通運(yùn)輸局要將一些成熟的項(xiàng)目列出來,列出來之后分項(xiàng)目計(jì)劃、分年度計(jì)劃、分責(zé)任計(jì)劃,分工落實(shí)到相關(guān)部門相關(guān)負(fù)責(zé)人。寶安交通運(yùn)輸“十二五”規(guī)劃的落實(shí),將對(duì)寶安整個(gè)經(jīng)濟(jì)、政治、社會(huì)、文化和生態(tài)文明建設(shè)起到非常重要的推動(dòng)作用。寶安的明天一定會(huì)更加美好。黃敏(市交通運(yùn)輸委黨組書記、主任):制定寶安交通運(yùn)輸“十二五”規(guī)劃,是在市交通運(yùn)輸委和寶安區(qū)委區(qū)政府的共同努力下,寶安交通運(yùn)輸局提出具體要求來開展的。在開展這項(xiàng)規(guī)劃的過程中,市交通運(yùn)輸委有一個(gè)基本的理念:交通運(yùn)輸規(guī)劃一定要跳出交通看交通,要跳出寶安看寶安,要跳出深圳看深圳,要淡化部門色彩,強(qiáng)調(diào)共同的價(jià)值觀,這是當(dāng)時(shí)做這項(xiàng)規(guī)劃的思考。對(duì)于深圳的交通運(yùn)輸,我們按照市委市政府的要求,目標(biāo)有三:全

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