區(qū)林業(yè)局2016年工作總結(jié)

區(qū)林業(yè)局2016年工作總結(jié)區(qū)委辦：2016年是“十三五”開局之年，也是千萬畝森林增長工程決勝之年。一年來，在區(qū)委區(qū)政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下，在上級業(yè)務(wù)主管部門的精心指導(dǎo)下，牢固樹立創(chuàng)新、協(xié)調(diào)、綠色、開放、共享的發(fā)展理念，堅持生態(tài)優(yōu)先、鞏固成果、嚴(yán)格保護的原則，超額完成千萬畝森林增長工程總目標(biāo)任務(wù)，順利完成了創(chuàng)建國家森林城市、省級森林城鎮(zhèn)創(chuàng)建工作，圓滿完成了年初確定的其它各項工作任務(wù)?，F(xiàn)將2016年工作總結(jié)及2017年重點工作謀劃報告如下：一、2016年工作總結(jié)（一）森林生態(tài)建設(shè)成效顯著1.千萬畝森林增長工程超額完成。2012年至2016年完成千萬畝森林增長工程15.16萬畝，占省政府規(guī)劃任務(wù)的147%。其中2016年完成千萬畝森林增長工程2.03萬畝，完成森林經(jīng)營2.9萬畝；完成義務(wù)植樹200萬株，完成四旁植樹210萬株。千萬畝森林增長工程2016年造林暨工程總驗收已順利通過省林業(yè)廳核查驗收。區(qū)林業(yè)局把千萬畝森林增長工程作為重點工作抓緊抓實。一是明確目標(biāo)。以區(qū)政府辦關(guān)于下達2016年全區(qū)林業(yè)生產(chǎn)計劃的通知（*政辦秘【2015】81號）文件明確各鄉(xiāng)鎮(zhèn)街千萬畝森工程任務(wù)。二是開展春季植樹造林突擊月活動。區(qū)政府決定，2月20日至3月20日為春季植樹造林突擊月，集中時間，集中精力全面開展造林綠化工作。同時，積極組織開展千萬畝森林增長工程“回頭看”活動，利用春季進行補差補缺，確保了千萬畝森林增長工程全面完成任務(wù)。三是加強督查。在造林整地和春季植樹期間，每周一督查。四是嚴(yán)格檢查驗收。布置鄉(xiāng)鎮(zhèn)進行春季和秋季兩次自查驗收。在鄉(xiāng)鎮(zhèn)自查驗收的基礎(chǔ)上，區(qū)林業(yè)局成立核查組，對鄉(xiāng)鎮(zhèn)秋季自查進行核查。通過認(rèn)真自查，嚴(yán)格核查，在市林業(yè)局組織第三方2016年造林春季核查驗收和省千萬畝森林增長工程2016年造林暨工程總驗收中成績優(yōu)異。2.“四項創(chuàng)建”工作成績突出一是創(chuàng)建*國家森林城市。*區(qū)作為*創(chuàng)建國家森林城市主城區(qū)，國家驗收組在核查我區(qū)軟硬指標(biāo)時給予很高評價：“干的比材料寫的好”。為*市順利榮獲“國家森林城市”稱號作出突出貢獻,。二是創(chuàng)建省級森林城鎮(zhèn)。今年*鎮(zhèn)和*鎮(zhèn)申報省級森林城鎮(zhèn)。*鎮(zhèn)代表全市森林城鎮(zhèn)接受省林業(yè)廳核查驗收，通過實地核查驗收，得到了省檢查組的高度認(rèn)可。三是創(chuàng)建省級森林村莊。今年已通過市林業(yè)局核查驗收，*鎮(zhèn)*村、*鎮(zhèn)*沖村等14個行政村獲得省級森林村莊稱號，數(shù)量位居全市第一。四是創(chuàng)建森林長廊。全區(qū)建成森林長廊87公里，其中示范段59公里。 *路二期綠化工程，面對時間緊，任務(wù)重，施工環(huán)境差的不利情況，我局知難而進，克服困難，召開專門會議，加班加點規(guī)劃設(shè)計，抽調(diào)精兵強將，分5個工作組，跟班作業(yè)，突擊2個月，涉及*、*、*、*、*、*等6個鄉(xiāng)鎮(zhèn)，全長29.16公里，道路兩側(cè)建設(shè)10-15米高標(biāo)準(zhǔn)森林長廊全面完成。由于工作成績突出，4月份被評為“效能之星”單位。3.“林蔭工程”再創(chuàng)佳績。*區(qū)在全省率先實施“林蔭工程”， 2016年再創(chuàng)佳績，實施了*、*、*、*和*等道路綠化工程，總長度42.5公里。實施了*鎮(zhèn)鄉(xiāng)村道路綠化整體推進，對該鎮(zhèn)范圍內(nèi)58.1公里的鄉(xiāng)村道路進行了綠化。通過這兩年實施，“林蔭工程”已成為*區(qū)一道道靚麗的風(fēng)景線，得到各級領(lǐng)導(dǎo)和社會廣泛認(rèn)可。（二）森林資源保護力度得到進一步加強1.林政管理更加嚴(yán)格。一是嚴(yán)格實行林木憑證采伐、限額管理制度。嚴(yán)格執(zhí)行*區(qū)人民政府關(guān)于進一步規(guī)范林木采伐管理工作的通知精神，做好林木采伐審批管理工作，促進林木采伐許可依法有序開展。繼續(xù)嚴(yán)格控制公益林采伐，從嚴(yán)保護現(xiàn)有馬尾松景觀資源，促進全區(qū)生態(tài)環(huán)境持續(xù)優(yōu)化，為加快實現(xiàn)*旅游開發(fā)戰(zhàn)略目標(biāo)提供豐富的森林景觀資源和良好的生態(tài)環(huán)境保障。目前，全區(qū)共辦理林木采伐許可證60份，采伐面積41.78公頃。二是促進規(guī)范使用林地。為服務(wù)保障全區(qū)經(jīng)濟社會可持續(xù)發(fā)展創(chuàng)造用地條件。截止目前，共辦理征占用林地11宗，涉及林地面積71.4527公頃。其中，已辦理4宗，正在辦理7宗。三是認(rèn)真開展“兩個專項行動”，全面保護森林資源2016年6月24日，召開*區(qū)夏季森林和野生動植物保護專項行動動員大會。以區(qū)政府下發(fā)了*區(qū)夏季森林和野生動植物資源保護行動方案。2016年9月份以來，根據(jù)國家林業(yè)局的統(tǒng)一布署，我局在“夏季專項行動”的基礎(chǔ)上，又認(rèn)真組織開展了打擊非法占用林地等涉林違法犯罪專項行動。通過開展“兩個專項行動”，重點查處打擊了盜伐濫伐、采挖林木、非法經(jīng)營加工木材、毀林、非法占用林地濕地等違法犯罪行為行等；重點治理整頓重點林區(qū)、景區(qū)、森林公園、濕地公園、林苗基地、木材收購經(jīng)營加工場所、木材運輸?shù)闹攸c路線和交通要道、毀林開墾和采石采土、項目建設(shè)地重點工程建設(shè)工地等重要場所。2林業(yè)行政執(zhí)法力度加強。一是依法嚴(yán)厲打擊涉林違法犯罪活動。截止目前，辦理林業(yè)案件36起，其中刑事案件2起、林業(yè)行政案件34起，行政罰款12.9萬元。有力地遏制破壞森林和野生動物資源違法犯罪勢頭。二是強化林區(qū)治安防范，維護林區(qū)和諧穩(wěn)定。加強林區(qū)日常巡邏，重點對景區(qū)、案件高發(fā)地區(qū)、重點鄉(xiāng)鎮(zhèn)村巡查，發(fā)現(xiàn)警情立即處理，特別是加強對區(qū)林蔭工程道路、*裕大道和*路綠化工程巡邏檢查。一年以來共深入林區(qū)重點鄉(xiāng)鎮(zhèn)、景區(qū)巡邏巡查60余次。三是加強野生動植物資源保護和馴養(yǎng)繁殖經(jīng)營利用行業(yè)監(jiān)管、服務(wù)工作。一是積極開展打擊破壞野生動物資源違法犯罪活動的專項行動。二是對全區(qū)范圍內(nèi)已辦證的12家野生動物馴養(yǎng)繁殖單位檢查，對 4家不合格單位依據(jù)有關(guān)規(guī)定注銷馴養(yǎng)繁殖許可證。3.森林防火做到警鐘常鳴，防患于未燃。從保障全區(qū)經(jīng)濟社會可持續(xù)發(fā)展和建設(shè)生態(tài)*的高度出發(fā)，堅持“預(yù)防為主，積極消滅”的方針，對2016年森林防火工作做到早發(fā)動，早部署，早安排。全年未發(fā)生重大森林火災(zāi)，未造成較大經(jīng)濟損失。一是及時部署。在防火期間到來前，區(qū)政府下發(fā)關(guān)于做好近期森林防火工作的緊急通知，在防火期內(nèi)區(qū)政府及森林防火指揮部下發(fā)了關(guān)于切實做好今冬明春森林防火工作的通知、關(guān)于*區(qū)森林防火指揮部成員單位責(zé)任分工和聯(lián)系鄉(xiāng)鎮(zhèn)的通知等文件，促進了森林防火工作的有效開展。二是明確責(zé)任。落實以森林防火各級行政首長負(fù)責(zé)制為核心的各種防火目標(biāo)責(zé)任制，做到政府、林業(yè)部門和指揮部成員單位“三條線”責(zé)任制建立健全。三是加大宣傳。共發(fā)放宣傳冊1000份，到鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村、組書寫防火宣傳標(biāo)語80條，出動防火宣傳車100余臺次。四是嚴(yán)格值班。區(qū)林業(yè)局堅持24小時值班、領(lǐng)導(dǎo)帶班制度。4.林業(yè)有害生物得到有效防治。一是開展林木種苗檢疫檢查。共檢查造林重點工程單位11個，苗木50萬株。目前尚未發(fā)現(xiàn)有美國白蛾等檢疫對象帶入我區(qū)。二是開展松褐天牛和松材線蟲病防治。在重點鄉(xiāng)鎮(zhèn)松林，懸掛松褐天牛誘捕器50個。同時，組織專業(yè)隊統(tǒng)一清理*路沿線枯死松樹400株，涉及5個鄉(xiāng)鎮(zhèn)，松林面積5000畝,為減輕松褐天牛和松材線蟲病為害起到一定作用。三是加強美國白蛾監(jiān)測。在風(fēng)險等級較高的城北、木廠、翁墩、東橋、三十鋪等鄉(xiāng)鎮(zhèn)，開展人工地面調(diào)查，懸掛美國白蛾誘捕器30個、誘蟲燈10臺，定時觀察，形成全面監(jiān)測網(wǎng)絡(luò)，及時準(zhǔn)確地掌握美國白蛾發(fā)生動態(tài)，制定切實可行防治方案，隨時應(yīng)對疫情的發(fā)生，及時有效地控制美國白蛾的發(fā)展和蔓延。（三）國有林場改革改革進展順利*市*區(qū)國有林場改革實施方案已經(jīng)省國有林場改革領(lǐng)導(dǎo)小組批復(fù)。將于2016年底基本完成改革任務(wù)。（四）黨風(fēng)廉政建設(shè)著力推進主要領(lǐng)導(dǎo)認(rèn)真履行第一責(zé)任人責(zé)任，對黨風(fēng)廉政建設(shè)重要工作親自部署、重大問題親自過問。班子成員落實“一崗雙責(zé)”，對分管反腐倡廉工作進行安排部署、督促檢查，推動工作落實。一是組織學(xué)習(xí)和觀看專題片。利用專題學(xué)習(xí)和機關(guān)例會學(xué)習(xí)等形式，學(xué)習(xí)中國共產(chǎn)黨廉潔自律準(zhǔn)則、中國共產(chǎn)黨紀(jì)律處分條例、中國共產(chǎn)黨黨內(nèi)監(jiān)督條例等黨風(fēng)廉政建設(shè)文件，做到有規(guī)可依，有章可循；組織觀看專題片永遠(yuǎn)在路上和榜樣，警示和教育機關(guān)工作人員。二是全面推行權(quán)力在陽光下運行機制。對我局的行政權(quán)力事項進行梳理，制定了權(quán)力清單和責(zé)任清單，并在政府信息公開網(wǎng)公開，主動接受群眾監(jiān)督，規(guī)范行政行為，通過信息公開，讓權(quán)利在陽光下動行，避免暗箱操作，防止腐敗發(fā)生。制定了*區(qū)林業(yè)局權(quán)力運行監(jiān)管細(xì)則，對于行政審批（行政許可）進行事中事后監(jiān)管，實行審批責(zé)任制，對不履職盡責(zé)及時問責(zé)處理。三是繼續(xù)開展機關(guān)作風(fēng)整頓工作。以改進服務(wù)，提高效能，落實責(zé)任為重點，堅持領(lǐng)導(dǎo)干部帶頭，進一步整頓機關(guān)工作作風(fēng)，切實做到“為民、務(wù)實、清廉”。四是認(rèn)真開展“兩學(xué)一做”活動。組織機關(guān)人員開展“堅守紀(jì)律底線，培養(yǎng)高尚情操”交流座談會，把紀(jì)律挺在前面，執(zhí)行和維護政治紀(jì)律和政治規(guī)矩，堅決防止和糾正執(zhí)行紀(jì)律寬松軟問題。（五）征遷、扶貧等中心工作完成良好我局承擔(dān)的*片區(qū)、*路東西兩側(cè)、*棚戶區(qū)改造等征遷工作完成進度快，多個地塊征遷工作受到區(qū)政府的通報表彰。切實抓好扶貧攻堅工作，認(rèn)真做好“單位包村、干部包戶”工作。區(qū)林業(yè)局領(lǐng)導(dǎo)多次到扶貧包村單位*村，實地調(diào)研，尋求解決方法。全局所有成員，每人包2-3戶貧困戶。多次深入貧困戶家中走訪，幫助他們排憂解難。區(qū)林業(yè)局整合項目資*12.6萬元用于扶貧村建設(shè)，扶持*村部建設(shè)12萬元，春節(jié)、七一等節(jié)日慰問特別困難戶2.55萬元。（六）存在問題1.造林空間越來越小，新造林難度越來越大。2. 經(jīng)濟發(fā)展與林地報批矛盾日益顯現(xiàn)。地方政府為發(fā)展經(jīng)濟，林地報審項目越來越多，但林地保護的加強，使用指標(biāo)的限制，出現(xiàn)經(jīng)濟發(fā)展與林地報批矛盾日益顯現(xiàn)。3. 林業(yè)管理體制不順，鄉(xiāng)鎮(zhèn)林業(yè)站“三權(quán)在下”、影響基層林業(yè)站正常職能的發(fā)揮。4.合六葉兩側(cè)林帶區(qū)政府承擔(dān)的6年地租今年即將到期，今后林帶地租由企業(yè)負(fù)責(zé)，面臨林帶綠化保護與苗木出售的矛盾增加。5.因公務(wù)員、事業(yè)單位工作人員兼職有關(guān)規(guī)定的限制，造成我區(qū)的*嶺林權(quán)運營管理有限公司原有人