區(qū)2016年保障性住房年度工作總結(jié)

區(qū)2016年保障性住房年度工作總結(jié)安居之所，民生之要”。 2016年，*區(qū)認(rèn)真貫徹落實(shí)省市有關(guān)決策部署，以“抓棚改、促配租、強(qiáng)管理”為工作主線，強(qiáng)化措施、加大投入，著力完善住房保障體系，真正把黨的惠民政策執(zhí)行好、落實(shí)好。現(xiàn)將我區(qū)2015年住房保障工作總結(jié)如下：一、目標(biāo)任務(wù)（一）2016年*區(qū)計(jì)劃基本建成公租房300套，實(shí)際基本建成公租房300套，目標(biāo)任務(wù)完成率100%。（二）2016年*區(qū)計(jì)劃完成公租房分配231套，實(shí)際完成公租房分配247套，目標(biāo)任務(wù)完成率107%。（三）2016年*區(qū)計(jì)劃完成租賃補(bǔ)貼發(fā)放200戶，實(shí)際完成租賃補(bǔ)貼發(fā)放304戶，發(fā)放補(bǔ)貼金額51.3萬(wàn)元，目標(biāo)任務(wù)完成率152%。其中新增補(bǔ)貼發(fā)放62戶，發(fā)放補(bǔ)貼金額10.3萬(wàn)元。二、重點(diǎn)工作公租房保障方面：1、加快公租房分配入住為進(jìn)一步規(guī)范公租房分配管理，建立健全住房保障政策，我區(qū)制定了*區(qū)廉租住房和公共租賃住房并軌運(yùn)行辦法（試行）（*政辦201445號(hào)），指導(dǎo)監(jiān)督轄區(qū)各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、開發(fā)區(qū)做好公租房分配及后期管理等工作。*區(qū)公租房實(shí)物配租工作，堅(jiān)持“申請(qǐng)便捷、程序簡(jiǎn)化、便民利民”原則，按照“自愿申請(qǐng)村/居委會(huì)受理鄉(xiāng)鎮(zhèn)/街、管委會(huì)初審區(qū)住房保障工作領(lǐng)導(dǎo)組成員單位會(huì)審審核區(qū)政府審批”流程進(jìn)行，程序便捷、程序規(guī)范，切實(shí)做到了便民利民。*區(qū)公租房實(shí)物配租除保障轄區(qū)內(nèi)中低收入住房困難家庭外，還涵蓋了在我區(qū)機(jī)關(guān)、企事業(yè)單位具有穩(wěn)定工作的新就業(yè)/外來(lái)工作人員，保障范圍進(jìn)一步擴(kuò)大，有力的促進(jìn)了社會(huì)和諧穩(wěn)定。為進(jìn)一步做好公租房后期管理，確保運(yùn)轉(zhuǎn)有序、管理規(guī)范，*區(qū)政府出臺(tái)了*區(qū)人民政府辦公室關(guān)于加強(qiáng)公共租賃住房后期管理工作的通知（*政辦201567號(hào)），明確提出自2015年起公租房租金收入全額返還鄉(xiāng)鎮(zhèn)，專項(xiàng)用于公租房后期管理養(yǎng)護(hù)，優(yōu)化租金使用的同時(shí)，也大力提升了已建成公租房小區(qū)后期管理水平。我區(qū)公租房項(xiàng)目所在地鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府、開發(fā)區(qū)管委會(huì)嚴(yán)格按照省市住房保障部門要求，采取市場(chǎng)化運(yùn)作模式，通過(guò)擇優(yōu)選聘物業(yè)企業(yè)，開展小區(qū)物業(yè)服務(wù)及日常維修養(yǎng)護(hù)管理，各公租房小區(qū)后期管理運(yùn)轉(zhuǎn)有序，服務(wù)管理規(guī)范。*區(qū)結(jié)合棚戶區(qū)改造工作，進(jìn)一步優(yōu)化住房保障體系，出臺(tái)了關(guān)于的補(bǔ)充通知（*住保組201610號(hào)）文件，打通公租房分配與棚戶區(qū)改造安置的政策銜接。2、落實(shí)補(bǔ)貼發(fā)放相關(guān)政策2016年，*區(qū)在做好棚戶區(qū)改造及公租房實(shí)物配租的同時(shí)，進(jìn)一步加強(qiáng)了租賃補(bǔ)貼工作，全年計(jì)劃完成租賃補(bǔ)貼發(fā)放200戶，實(shí)際完成租賃補(bǔ)貼發(fā)放304戶，發(fā)放補(bǔ)貼金額51.3萬(wàn)元，目標(biāo)任務(wù)完成率152%；其中新增補(bǔ)貼發(fā)放62戶，發(fā)放補(bǔ)貼金額10.3萬(wàn)元。結(jié)合近年來(lái)租賃補(bǔ)貼發(fā)放工作實(shí)際，我區(qū)出臺(tái)了*區(qū)人民政府辦公室關(guān)于印發(fā)2016年*區(qū)住房租賃補(bǔ)貼發(fā)放實(shí)施方案的通知（*政辦秘2016111號(hào)），除保障了轄區(qū)中低偏下收入家庭外，另將新就業(yè)無(wú)房職工等納入補(bǔ)貼發(fā)放范圍，進(jìn)一步拓展了租賃補(bǔ)貼保障面。三、基礎(chǔ)工作（自評(píng)得分21分）（一）審計(jì)整改落實(shí)*區(qū)在2015年全國(guó)保障性安居工程跟蹤審計(jì)中未發(fā)生重大責(zé)任問(wèn)題。在2015年保障性安居工程跟蹤審計(jì)中發(fā)現(xiàn)的租賃補(bǔ)貼發(fā)放、實(shí)物配租以及租金收繳不到位等問(wèn)題，我區(qū)已責(zé)成相關(guān)部門于9月底前全部整改到位，并及時(shí)將整改結(jié)果上報(bào)省市審計(jì)、住房保障部門。（二）落實(shí)支持政策*區(qū)嚴(yán)格按照規(guī)定要求使用和管理中央、省各類保障性安居工程補(bǔ)助資金，住房保障資金嚴(yán)格實(shí)行專戶管理、專項(xiàng)使用。我區(qū)保障性安居工程建設(shè)工程款撥付嚴(yán)格按照施工合同約定，根據(jù)工程施工進(jìn)度，由施工企業(yè)提出申請(qǐng)，經(jīng)建設(shè)單位、發(fā)改、財(cái)政以及住建等部門共同核實(shí)后，直接將工程款撥付至施工企業(yè)，確保住房保障資金安全高效使用。實(shí)施棚戶區(qū)改造，*區(qū)全面落實(shí)國(guó)家、省市關(guān)于保障性安居工程建設(shè)免收各項(xiàng)行政事業(yè)性收費(fèi)和政府性基金政策，并出臺(tái)文件進(jìn)行明確要求。全年累計(jì)減免棚戶區(qū)改造建設(shè)行政事業(yè)性收費(fèi)及政府性基金196.2萬(wàn)元，其中墻改基金144.3萬(wàn)元、散裝水泥發(fā)展資金21.6萬(wàn)元、建筑工程綜合技術(shù)服務(wù)費(fèi)30.3萬(wàn)元。*區(qū)對(duì)保障性安居工程建設(shè)用地指標(biāo)計(jì)劃進(jìn)行單列，優(yōu)先安排供地，市國(guó)土局下達(dá)我區(qū)2016年保障性安居工程建設(shè)用地指標(biāo)51畝，均已按照規(guī)定要求落實(shí)到項(xiàng)目。（三）項(xiàng)目管理與質(zhì)量*區(qū)嚴(yán)格按照省市住房保障部門要求，及時(shí)統(tǒng)計(jì)完善住房保障各類數(shù)據(jù)，并嚴(yán)格按照保障性安居工程統(tǒng)計(jì)報(bào)送制度上報(bào)住房保障各類數(shù)據(jù)，無(wú)虛報(bào)現(xiàn)象發(fā)生。*區(qū)高度重視保障性安居工程項(xiàng)目的工程質(zhì)量及施工安全，制定出臺(tái)了關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)保障性住房工程質(zhì)量管理的通知（*住建201619號(hào)）及*區(qū)住建局關(guān)于加強(qiáng)棚戶區(qū)改造工程質(zhì)量安全管理的意見（*住建201621號(hào)），要求各參建單位務(wù)必以貫徹落實(shí)*省保障性住房建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)為抓手，將保障性安居工程項(xiàng)目的工程質(zhì)量及施工安全作為重點(diǎn)中的重點(diǎn)來(lái)緊抓、嚴(yán)抓。并對(duì)安居工程項(xiàng)目貫徹落實(shí)*省保障性住房建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)情況進(jìn)行了全程跟蹤監(jiān)管，對(duì)督查發(fā)現(xiàn)的各參建責(zé)任主體違法違規(guī)行為實(shí)行季度通報(bào)制度，確保*省保障性住房建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)在安居工程建設(shè)過(guò)程中嚴(yán)格執(zhí)行到位，全年累計(jì)開展保障性安居工程項(xiàng)目的工程質(zhì)量及施工安全監(jiān)督檢查11次，確保安居工程質(zhì)量與安全符合標(biāo)準(zhǔn)要求。通過(guò)大力監(jiān)督檢查保障性安居工程項(xiàng)目工程質(zhì)量與施工安全，保障了我區(qū)安居工程項(xiàng)目質(zhì)量和安全符合標(biāo)準(zhǔn)要求，總體受控，無(wú)工程質(zhì)量與施工安全問(wèn)題。（四）信息公開和信息系統(tǒng)應(yīng)用*區(qū)嚴(yán)格按照省市住房保障部門要求將本區(qū)保障性安居工程建設(shè)計(jì)劃、分配政策（包括準(zhǔn)入條件、申請(qǐng)程序、辦理時(shí)限等）、補(bǔ)貼發(fā)放政策、分配結(jié)果、補(bǔ)貼發(fā)放結(jié)果、房源情況及退出信息等各項(xiàng)政策信息在區(qū)政務(wù)信息公開網(wǎng)及住房保障部門網(wǎng)站進(jìn)行同步公開，并做到定期更新，方便群眾查閱及監(jiān)督。我區(qū)充分利用*省住房保障管理系統(tǒng)平臺(tái)，現(xiàn)已將2009年至今全部51個(gè)保障性安居工程項(xiàng)目基礎(chǔ)信息準(zhǔn)確、完整地錄入*省住房保障管理系統(tǒng)，并及時(shí)對(duì)項(xiàng)目建設(shè)進(jìn)展、配租進(jìn)度、入住情況等進(jìn)行更新。同時(shí)我區(qū)已將全部公租房實(shí)物配租、租賃補(bǔ)貼發(fā)放結(jié)果錄入了管理系統(tǒng)，完善了網(wǎng)上合同簽訂等手續(xù)，并充分利用該信息系統(tǒng)，開展保障對(duì)象申請(qǐng)、審核、準(zhǔn)入、分配和退出等管理工作。（五）保障性安居工程專項(xiàng)資金申報(bào)*區(qū)嚴(yán)格按照省市有關(guān)文件要求，扎實(shí)做好中央財(cái)政保障性安居工程專項(xiàng)資金申報(bào)工作，2016年共成功申報(bào)中央補(bǔ)助城市棚戶區(qū)改造專項(xiàng)資金5411萬(wàn)元。同時(shí)，為進(jìn)一步加強(qiáng)中央、省補(bǔ)助城市棚戶區(qū)改造專項(xiàng)資金分配及使用管理，提高財(cái)政資金使用效益，根據(jù)中央補(bǔ)助城市棚戶區(qū)改造專項(xiàng)資金管理辦法（財(cái)綜201260號(hào)）文件精神，我區(qū)制定了*市*區(qū)城市棚戶區(qū)改造專項(xiàng)資金分配及使用管理方案（*住建201691號(hào)），切實(shí)加強(qiáng)城市棚改補(bǔ)助資金管理，確保資金安全、規(guī)范、有效使用。我區(qū)全年無(wú)騙取中央財(cái)政專項(xiàng)補(bǔ)助資金行為發(fā)生。四、績(jī)效評(píng)價(jià)（一）探索創(chuàng)新1、全額返還租金用于公租房后期管理養(yǎng)護(hù)我區(qū)通過(guò)積極探索公租房后期管理養(yǎng)護(hù)模式，制定出臺(tái)了*區(qū)人民政府辦公室關(guān)于加強(qiáng)公共租賃住房后期管理工作的通知（*政辦201567號(hào)），將2016年收繳租金全額返還鄉(xiāng)鎮(zhèn)，專項(xiàng)用于公租房后期管理養(yǎng)護(hù)，優(yōu)化公租房租金使用的同時(shí)，也大力提升了已建成公租房小區(qū)后期管理水平。2、探索公租房動(dòng)態(tài)復(fù)核新模式為進(jìn)一步加強(qiáng)公租房已入住對(duì)象資格動(dòng)態(tài)管理，完善公租房準(zhǔn)入和退出機(jī)制，根據(jù)省市有關(guān)公租房分配及管理文件精神，*區(qū)自2016年4月開始，對(duì)享受公租房實(shí)物配租資格滿一年的保障對(duì)象進(jìn)行了全面的動(dòng)態(tài)復(fù)核。此次動(dòng)態(tài)復(fù)核在原實(shí)物配租申請(qǐng)、審核程序基礎(chǔ)之上，對(duì)保障對(duì)象家庭房產(chǎn)、收入、戶籍人口、擁有車輛情況進(jìn)行了再核查，并增加了稅務(wù)、工商登記、村干部、財(cái)供人員等核查內(nèi)容，確保動(dòng)態(tài)復(fù)核內(nèi)容客觀真實(shí)，促進(jìn)公租房保障公平公正。3、探索公租房租售并舉為推動(dòng)住房保障工作可持續(xù)發(fā)展，順應(yīng)部分群眾購(gòu)買公租房產(chǎn)權(quán)的意愿，*區(qū)于2016年6月中旬組織相關(guān)人員赴江西省贛州市及安慶市岳西縣等地考察公租房出售相關(guān)工作，學(xué)習(xí)外地的先進(jìn)做法及經(jīng)驗(yàn)，并結(jié)合我區(qū)住房保障工作，探索適合我區(qū)的公租房租售并舉模式。同時(shí)，我區(qū)積極探索公租房運(yùn)營(yíng)管理新模式，借鑒贛州市公租房管理成功經(jīng)驗(yàn)，引入第三方管理模式，市場(chǎng)化運(yùn)營(yíng)，用科學(xué)的管理模式取代政府傳統(tǒng)的管理方式，避免或化解政府與群眾之間的矛盾，進(jìn)一步減輕政府負(fù)擔(dān)，提升管理及服務(wù)水平。（二）工作成效*區(qū)2016年住房保障工作成績(jī)突出、措施得力，在大力實(shí)施棚戶區(qū)改造及公租房實(shí)物配租的同時(shí)，進(jìn)一步加大宣傳工作力度，擴(kuò)大住房保障工作宣傳面，全年有近30篇業(yè)務(wù)宣傳信息被人民網(wǎng)、搜狐網(wǎng)、東方網(wǎng)、中安在線、省民生工程網(wǎng)、省住建廳網(wǎng)、*網(wǎng)絡(luò)廣播電視臺(tái)、皖西日?qǐng)?bào)等各級(jí)主流媒體所采用，住房保障宣傳工作取得了顯著成效。（三）廉政風(fēng)險(xiǎn)防控我區(qū)認(rèn)真貫徹落實(shí)省住建廳轉(zhuǎn)發(fā)住建部辦公廳關(guān)于進(jìn)一步落實(shí)住房保障廉政風(fēng)險(xiǎn)防控制度的通知文件精神，出臺(tái)了關(guān)于