技術(shù)市場發(fā)展計(jì)劃　.docVIP

技術(shù)市場發(fā)展計(jì)劃 技術(shù)市場發(fā)展計(jì)劃為了進(jìn)一步明確十五期間我省技術(shù)市場的培育與發(fā)展工作的目標(biāo)和任務(wù)，根據(jù)中共中央國務(wù)院和、的精神，制訂本計(jì)劃。 一、形勢與現(xiàn)狀九五期間，全省技術(shù)市場逐步向適應(yīng)社會(huì)主義市場經(jīng)濟(jì)方向發(fā)展，呈現(xiàn)良好的發(fā)展勢頭。 以買方市場為主、以技術(shù)供需雙方直接交易為主已成為我省技術(shù)市場的特色，一個(gè)以多層次、多形式、多種所有制、多種運(yùn)作方式并存的利用技術(shù)市場進(jìn)行成果轉(zhuǎn)化的格局已初步形成。 主要表現(xiàn)在科渠易技進(jìn)步的有關(guān)法律、僚法殉規(guī)、規(guī)章、政策措究施得誣到了較好的貫徹斤落實(shí)。 蛋開發(fā)類科研院叭所基本完輔成向企業(yè)化醒轉(zhuǎn)制，推動(dòng)冒廣大科技姚人員面向經(jīng)濟(jì)咒建設(shè)主洗戰(zhàn)場，為轉(zhuǎn)化成修果貢防獻(xiàn)自己的聰明才智嵌。 召引進(jìn)技術(shù)與引進(jìn)人才吝幀相結(jié)合，技術(shù)市場進(jìn)一噪寫步繁榮。 我省作粒為藹資源小省、市場大抖省，煎利用先發(fā)優(yōu)勢、懷機(jī)制優(yōu)奎勢，成為引進(jìn)蹋技術(shù)、引異進(jìn)人才的大逸省。 各市、溪壓濾機(jī)濾菏布縣政府普遍堂采取岳請進(jìn)來、走娛出去仁方式，政府搭城臺(tái)軸、企業(yè)唱戲，組織撕鹽企業(yè)到京、津、滬及西佛雜安、沈陽、成都、武漢呢泳等科研機(jī)構(gòu)、高等院隘校瞎開展招才引智綽、瞎招才引技活動(dòng)蓄。 大部楷分企業(yè)都建立芍了自己的票研發(fā)機(jī)構(gòu)或蒲與大專院校侮、科研院損所建立了技術(shù)吟協(xié)作關(guān)府系。 據(jù)統(tǒng)計(jì)我省稚重點(diǎn)滅骨干企業(yè)中，55哉%詐的企業(yè)與院所高校建別思有長期合作關(guān)系；25迷蟲%的企業(yè)從各地吸納人牙框才，引進(jìn)技術(shù)；20繃%藹的企業(yè)甚至從國外儡引進(jìn)捂人才、引進(jìn)技術(shù)催。 掠技術(shù)市場興辛旺發(fā)達(dá)。 扁九五期堂間全省經(jīng)認(rèn)定冤登記的唱技術(shù)合同成交額捎累計(jì)肘超過85億元，比庸照八五增加2倍；科靴陣技中介服務(wù)初具規(guī)模，臻癌現(xiàn)已有科技中介服務(wù)機(jī)體賢構(gòu)3195家；經(jīng)培躍訓(xùn)笨、考核取得從業(yè)資栗格的膿技術(shù)經(jīng)紀(jì)人11腑00多信人、技術(shù)合同不仲裁員8屈5人、技術(shù)蘑合同認(rèn)定登套記員30剪0多人；11傅個(gè)地級議市和80%以上頁的縣歇（市、區(qū)）建立了錦技調(diào)術(shù)市場管理機(jī)構(gòu)，配極醫(yī)備了專（兼）職干部，肪鼓設(shè)立了技術(shù)合同認(rèn)定登故火記點(diǎn)95個(gè)。 誼雖然仲我省技術(shù)市場起壕步較早扎，但與其他要陜素市場相漲比，發(fā)展仍譜相對滯后；蟄企業(yè)作為寇科技進(jìn)步、技秀術(shù)創(chuàng)新譽(yù)、成果轉(zhuǎn)化主體躁的潛捆力有待進(jìn)一步發(fā)揮憂；懼人才資源總量不足，邪扭結(jié)構(gòu)不盡合理；全社會(huì)叁僥成果轉(zhuǎn)化投入總量不足僧隅；風(fēng)險(xiǎn)投資、融資擔(dān)雖保痙、技術(shù)中介等科技破中介埠服務(wù)事業(yè)有待發(fā)糊展；管乒理機(jī)制、工作界網(wǎng)絡(luò)不健核全，部分技材術(shù)交易還處棱于無序狀倆態(tài)，缺乏必要忙的調(diào)控繡手段。 這些問題鹼必須搔通過進(jìn)一步深化改般革坦、轉(zhuǎn)變機(jī)制、完善管饞厚理，加以解決。 二、目章顏標(biāo)和任務(wù)（一無）采蝎用現(xiàn)代信息技術(shù)孰，實(shí)現(xiàn)量技術(shù)市場的創(chuàng)愉新。 草以加快省塔科技信息網(wǎng)建峽設(shè)和全丙面推行科研項(xiàng)目吵招投笆標(biāo)為抓手，探索技弧術(shù)框交易的新體制和新途哎維徑，提高技術(shù)市場的現(xiàn)碘螟代化水平，合力建設(shè)具妄窄有浙江優(yōu)勢的科研招刑投掐標(biāo)市場、科技成果棲交易琉市場和網(wǎng)上技術(shù)詢市場。 哈用現(xiàn)代信息手佯段為技術(shù)帆轉(zhuǎn)移各方提期供覆蓋面寬特、信息量裸大、成本低廉澀、交易愿便捷、選擇性強(qiáng)截的成驗(yàn)果交易平臺(tái)，進(jìn)一倍步躬鞏固和提升我省現(xiàn)有逗矯的產(chǎn)學(xué)研結(jié)合水平，更繳漁好地實(shí)現(xiàn)技術(shù)成果、人餌佃才、資本等生產(chǎn)要素痔配樣置的市場化，推動(dòng)菜我省瀾產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整和暈優(yōu)化升遇級。 氦十五期間知要完成科答技信息網(wǎng)的基約礎(chǔ)網(wǎng)絡(luò)鋇擴(kuò)建以及數(shù)據(jù)中屑心建馴設(shè)、信息資源建設(shè)茶、戰(zhàn)科技電子政務(wù)系統(tǒng)建競廈設(shè)、技術(shù)市場網(wǎng)絡(luò)建設(shè)嚷天、農(nóng)村科技信息系統(tǒng)建瘡巧設(shè)等，并搞好綜合集考成通。 使網(wǎng)絡(luò)化的技術(shù)疥市場釁上下貫通，做到終科技信碗息網(wǎng)常年網(wǎng)站額與省內(nèi)各踏主要專業(yè)網(wǎng)浸站和各大專再業(yè)市場聯(lián)垃通，爭取全省言骨干企勛業(yè)、高新技術(shù)企爵業(yè)、腺科技型中小企業(yè)和垃大謊專院校、科研機(jī)構(gòu)全始鏈部上網(wǎng)，爭取絕大部份熔舷與本省企業(yè)有聯(lián)系的省北眶外大專院校、科研機(jī)冤構(gòu)汀及中介機(jī)構(gòu)上網(wǎng)，小使網(wǎng)滅上技術(shù)市場真正靜形成規(guī)惹模。 （雅二）建立健宜全技術(shù)市育場監(jiān)管體系，汁提高技翹術(shù)市場組織化程寄度。 櫻建立健全宏觀也躬調(diào)控體系，從宏觀上把鞋償握技術(shù)市場發(fā)展的脈絡(luò)耘棧，加強(qiáng)市場的基礎(chǔ)建渣設(shè)屎，強(qiáng)化技術(shù)市場的漚機(jī)制雕，完善各種結(jié)構(gòu)嘻，優(yōu)化孤市場的管理和藥組織。 加各強(qiáng)知識(shí)產(chǎn)權(quán)揀保護(hù)和技術(shù)姚市場有關(guān)天法律、法規(guī)的業(yè)宣傳、倒培訓(xùn)，做好知識(shí)閑產(chǎn)權(quán)蜂侵權(quán)糾紛和技術(shù)合弊同拿糾紛的調(diào)處，配合工蟻鋸商和司法部門做好技術(shù)還蠶市場運(yùn)營秩序的監(jiān)管工首緒作，建立公平、公開柴、響公正、競爭的技術(shù)殊市場卡秩序，切實(shí)保護(hù)螢知識(shí)產(chǎn)括權(quán)及技術(shù)貿(mào)易體當(dāng)事人的孟合法權(quán)益。 購（三）漾培育科厚技中介服務(wù)機(jī)構(gòu)吝，完秀善社會(huì)化服務(wù)功能橢。 踢積極培育科技中瑣面介服務(wù)機(jī)構(gòu)，推進(jìn)科技煙液中介服務(wù)機(jī)構(gòu)的專業(yè)棘化傭分工，形成組織網(wǎng)鄭絡(luò)化韭、功能社會(huì)化、食服務(wù)產(chǎn)孕業(yè)化的區(qū)域性白科技中介僵服務(wù)體系。 髓推行科技中增介服務(wù)機(jī)謗構(gòu)行業(yè)準(zhǔn)入和屹資質(zhì)資皆信管理制度。 各頤地要輩從經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平、度產(chǎn)撒業(yè)集中度等實(shí)際出發(fā)傲琺，支持民營科技企業(yè)、摹敖龍頭企業(yè)和科研機(jī)構(gòu)面聰垣向塊狀經(jīng)濟(jì)提供技術(shù)悅開枕發(fā)、技術(shù)服務(wù)，建孵立和易扶植一批區(qū)域性乎、行業(yè)賽性、專業(yè)性的范科技中介云服務(wù)機(jī)構(gòu)，余為千家萬戶雞中小企業(yè)樞和千家萬戶農(nóng)怔民服務(wù)勺，在高新技術(shù)產(chǎn)男業(yè)發(fā)行展和改造、提升傳重統(tǒng)獄產(chǎn)業(yè)中發(fā)揮重要作用渙港。 （四）加大全社會(huì)投硬凍入，繁榮技術(shù)市場。 增巧以政府推動(dòng)、頹市場化客運(yùn)作、產(chǎn)學(xué)研掩結(jié)合的方蚊式，培育和褲發(fā)展技術(shù)市計(jì)場，使企蔥業(yè)成為技術(shù)交槐易的主緞體和投入的主體二。 全藥省企業(yè)難題招標(biāo)和咒科掐技部門課題招標(biāo)投入咖諱經(jīng)費(fèi)，XX年達(dá)到10押等億元以上、XX年達(dá)到促噓15億元以上、XX巨年禱達(dá)到20億元以上狼、X門X年要達(dá)到25配億元以勢上。 十五缸期間全省下經(jīng)認(rèn)定登記紀(jì)的技術(shù)合同貞成交額在樂九五基礎(chǔ)島上翻一種番，達(dá)到170講億元烘以上，其中XX年箭要能達(dá)到50億元以上。 懸 六三、主要措施（一已砍）以網(wǎng)上技術(shù)市場為乙載辛體，推進(jìn)產(chǎn)學(xué)研結(jié)卵合。 鈕以政府搭乙臺(tái)，企業(yè)記和大專院校域、科研院所古唱戲，產(chǎn)撥學(xué)研結(jié)合的形海式舉辦煌好中國浙江網(wǎng)上燦技術(shù)嚨市場。 XX年開通暫扇浙江科技在線網(wǎng)站悼嘯。 按照綜合集成、上下凳愚聯(lián)動(dòng)、分級負(fù)責(zé)、共同汛形實(shí)施的原則，做好網(wǎng)祿上姜技術(shù)市場各項(xiàng)籌建哉工作負(fù)。 組織落實(shí)省內(nèi)行100考0家以上企業(yè)童和省內(nèi)外誠1000家單以上大專院膛校、科研奉院所和中介服歧務(wù)機(jī)構(gòu)兇參加；推出企業(yè)凳難題攆招標(biāo)和技術(shù)需求2熬0弱00項(xiàng)以上，濾布提尖帆供難題招標(biāo)資金10億堰訖元以上；展示專利、技喇謹(jǐn)術(shù)、成果信息幾萬項(xiàng)芯。 渝XX年后，將定期限舉辦元各種行業(yè)性、專姜業(yè)性的耶網(wǎng)上技術(shù)市場驕，爭取到房十五期訝末，浙江攔科技在線氮網(wǎng)站與省內(nèi)巳各專業(yè)伙商品市場網(wǎng)站和凸國內(nèi)伊各主要專業(yè)網(wǎng)站聯(lián)嶼通錢，為科技成果的展示坯吉、洽談、交易和人才市嚙殲場、資本市場的對接提雖攢供低成本、高效率、社全互天候的平臺(tái)。 爭取搖?q姬uot;浙江科弓技在線辰網(wǎng)站建成國酸內(nèi)著名的貧科技網(wǎng)站，盲為培育和發(fā)每展我省技澡術(shù)市場起到重恫要的作測用。 從XX職年幼起，省科技行政管理掇界部門連續(xù)三年撥出專款訣筆對財(cái)政兩保兩掛的女昆市、縣科技網(wǎng)絡(luò)建設(shè)瘍扶攙持補(bǔ)貼，使這些地眩方的福網(wǎng)絡(luò)設(shè)施能滿足挾網(wǎng)上技貧術(shù)市場的需要骨。 從XX囑年起，省、袁市、縣三級奠科技行政恒管理部門從科沿技三項(xiàng)疑經(jīng)費(fèi)中拿出一定屈比例繡的經(jīng)費(fèi)，用于行業(yè)京共庭性、關(guān)鍵性、前瞻性股砸的難題招標(biāo)項(xiàng)目的配套傈貝經(jīng)費(fèi)，使我省企業(yè)難題至衷招標(biāo)和技術(shù)需求項(xiàng)目糠的唬開發(fā)投入能有明顯瘴的增展長。 進(jìn)一步完善綢激勵(lì)機(jī)僚制，省科技行慶政管理部霜門從XX年炊起，設(shè)立網(wǎng)診上技術(shù)市姓場的優(yōu)秀組織膠獎(jiǎng)和優(yōu)否秀成交獎(jiǎng)，獎(jiǎng)勵(lì)丫網(wǎng)上鑰技術(shù)市場組織工作夾和鍺成交簽約工作完成出稼鎳色的地級市和部分縣（愿九市、區(qū)）。 （二意）家積極扶植科技中介漾服務(wù)拒機(jī)構(gòu)，規(guī)范管理典，完善國體系。 端培育造就一宛支有技術(shù)保、會(huì)經(jīng)營、善開管理、冀懂法律的科技中轍介服瘋務(wù)機(jī)構(gòu)和專兼職相辭結(jié)士合的技術(shù)經(jīng)紀(jì)人隊(duì)伍予樸。 開展技術(shù)項(xiàng)目采集，袍陋中介、咨詢、經(jīng)紀(jì)、論融成證、評估等服務(wù)。 逐棍步會(huì)形成覆蓋全省的技窯術(shù)交梢易網(wǎng)絡(luò)和技術(shù)服晃務(wù)體系蓄。 按照摸清情杖況、規(guī)范扯管理、落實(shí)均責(zé)任的要求歇，對全省申科技查新、技曳術(shù)合同周認(rèn)定登記、科技贖評估程和技術(shù)貿(mào)易機(jī)構(gòu)進(jìn)珠行斑摸底調(diào)查，出臺(tái)相關(guān)刀鹵政策文件。 把科技評估亡汰機(jī)構(gòu)的建設(shè)作為近期培敬趁育扶植的重點(diǎn)，對科酮技致中介機(jī)構(gòu)加強(qiáng)引導(dǎo)沾、抓辰好培訓(xùn)，規(guī)范行怒為，并袒推行資質(zhì)資信抄管理和年肛檢年審制度炸，建立科技喲中介服務(wù)陰機(jī)構(gòu)的行業(yè)協(xié)幼會(huì)，提障高行業(yè)自律性的彝管理薛能力。 逐步將科技伊成常果評價(jià)、高新技術(shù)企憑敖業(yè)認(rèn)定、重點(diǎn)實(shí)驗(yàn)室和諸績中試基地的評估、科研接司項(xiàng)目的檢查驗(yàn)收等工牌作節(jié)委托科技中介服務(wù)燃機(jī)構(gòu)監(jiān)辦理。 鼓勵(lì)支持翔符合條巧件的科研院所尋轉(zhuǎn)為科技村中介服務(wù)機(jī)磕構(gòu)。 （嚼三）配質(zhì)合工商行政管理倪部門荔和司法部門搞好技羹術(shù)堯市場監(jiān)管工作，切實(shí)哇鬼維護(hù)技術(shù)貿(mào)易各方當(dāng)事樹脾人的合法權(quán)益。 欠深泛入宣傳和貫徹實(shí)施透合披同法、專利螢法、部科技進(jìn)步法的、促遙進(jìn)科技成果昂轉(zhuǎn)化法等搪相關(guān)法律拆、法規(guī)，提高辨各級政閨府和有關(guān)部門對韋培育蛾和發(fā)展我省技術(shù)市洱場捎重要性的認(rèn)識(shí)，加大纓切知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)力度，提勸敞倡產(chǎn)學(xué)研以多種方式合鮮樊作開發(fā)，推行技術(shù)棗合暗同示范文本及合油同訂肆立的業(yè)務(wù)指導(dǎo)、濱培訓(xùn)，恰明確簽約各方攢的責(zé)權(quán)利傅，合理分擔(dān)丈風(fēng)險(xiǎn)和分享驟收益。 做冒好技術(shù)合同糾旅紛的行坤政調(diào)解工作；配祥合工授商行政管理部門及焙時(shí)矮制裁違反公平交易和超已不正當(dāng)競爭行為；配合酒紉司法部門嚴(yán)厲打擊假冒享鹵、剽竊技術(shù)和非法壟塵斷狗技術(shù)行為，切實(shí)保汛護(hù)創(chuàng)迭造發(fā)明者和成果癰轉(zhuǎn)化實(shí)接施有關(guān)各方的畜合法權(quán)益噪。 （蔓四）鼓勵(lì)發(fā)展詢風(fēng)險(xiǎn)投寓資，積極培育我齋省技從術(shù)產(chǎn)權(quán)交易市場。 隕傭進(jìn)一步貫徹落實(shí)，潮松積極培育風(fēng)險(xiǎn)投資主體淤由，規(guī)范風(fēng)險(xiǎn)投資行為吱，聊拓寬風(fēng)險(xiǎn)投資撤出閹渠道塑，營造有