勞動(dòng)糾紛群體事件應(yīng)急預(yù)案.doc

石龍工業(yè)區(qū)譚園路1號(hào)研發(fā)生產(chǎn)基地項(xiàng)目 勞動(dòng)糾紛群體事件應(yīng)急預(yù)案勞動(dòng)糾紛群體事件應(yīng)急預(yù)案為及時(shí)、妥善處置因勞動(dòng)糾紛引發(fā)的突發(fā)性緊急事件，維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定，保障社會(huì)經(jīng)濟(jì)持續(xù)、協(xié)調(diào)、健康發(fā)展，最大限度地降低危害和損失，根據(jù)中華人民共和國(guó)勞動(dòng)保障監(jiān)察條例等有關(guān)法律法規(guī)和上級(jí)的工作要求，特制定本單位重大勞動(dòng)糾紛應(yīng)急處置預(yù)案。一、工作目標(biāo)和基本原則（一）工作目標(biāo)及時(shí)化解矛盾，維護(hù)正常的勞動(dòng)管理秩序促進(jìn)社會(huì)和諧穩(wěn)定，保證企業(yè)的正常運(yùn)轉(zhuǎn)，維護(hù)勞動(dòng)者的合法權(quán)益，把損失降低到最小程度。（二）基本原則1、統(tǒng)一指揮，協(xié)作配合。在鎮(zhèn)黨委、政府的領(lǐng)導(dǎo)下，本單位要密切配合，快速高效開展處置工作。2、預(yù)防為主，重在化解。要高度重視苗頭性問題，及早主動(dòng)防范，爭(zhēng)取把問題和矛盾化解在萌芽狀態(tài)，化解在基層。3、快速反應(yīng)，控制事態(tài)。集中力量，以最快的速度，盡最大的努力進(jìn)行處置。要按照宜解不宜激，宜散不宜聚，宜疏不宜堵的思路，通過細(xì)致的思想工作，努力化解矛盾，控制事態(tài)發(fā)展，最大限度地避免和減少危害和損失，盡快恢復(fù)社會(huì)秩序和生產(chǎn)生活秩序。4、依法辦事，把握政策。依據(jù)法律法規(guī)辦事，注意把握政策界限，講究工作方式方法，避免亂開口子引起更大的矛盾。（一）組織機(jī)構(gòu) 成立處置勞動(dòng)糾紛領(lǐng)導(dǎo)小組，領(lǐng)導(dǎo)小組組長(zhǎng)項(xiàng)目經(jīng)理?yè)?dān)任，成員由項(xiàng)目部人員擔(dān)任。（二）工作職責(zé) 領(lǐng)導(dǎo)小組的主要職責(zé)：1、根據(jù)勞動(dòng)糾紛的性質(zhì)和規(guī)模，決定是否啟動(dòng)本預(yù)案，統(tǒng)一指揮和組織處置重大勞動(dòng)糾紛工作。2、：督促、檢查、落實(shí)小組成員的應(yīng)急準(zhǔn)備工作；提出啟動(dòng)處置突發(fā)性重大勞動(dòng)糾紛應(yīng)急預(yù)案的建議；根據(jù)鎮(zhèn)黨委政府的部署，負(fù)責(zé)組織實(shí)施各項(xiàng)應(yīng)急工作，并做好有關(guān)信息、聯(lián)絡(luò)等日常工作。3、全面排查群體性勞動(dòng)糾紛隱患，建立勞動(dòng)糾紛隱患預(yù)警機(jī)制；負(fù)責(zé)做好勞動(dòng)雙方的政策解釋工作，查清引發(fā)矛盾的原因，依照勞動(dòng)法律、法規(guī)的規(guī)定依法作出處理或處罰決定。4、做好治安防范工作，維護(hù)正常的社會(huì)秩序，確保不發(fā)生堵塞道路交通、沖擊黨政機(jī)關(guān)等惡性事件。5、積極做好工人的思想工作，保持工人情緒穩(wěn)定，充分發(fā)揮基層工會(huì)組織作用，引導(dǎo)施工工人依法維權(quán)。三、啟動(dòng)條件因勞動(dòng)糾紛問題引發(fā)下列情況之一的，由縣處置重大勞動(dòng)糾紛事件領(lǐng)導(dǎo)小組決定啟動(dòng)本預(yù)案。 （一）發(fā)生到上級(jí)政府部門集體上訪、請(qǐng)?jiān)?、靜坐等行為的； （二）因勞資糾紛致使工人產(chǎn)生過激行為，在本區(qū)域范圍內(nèi)產(chǎn)生較大影響的； （三）有申請(qǐng)罷工、游行行為的； （四）可能引發(fā)阻礙執(zhí)法、抗拒執(zhí)法等嚴(yán)重違法行為的；（五）勞動(dòng)糾紛已引發(fā)重大傷害行為發(fā)生的。四、應(yīng)急處置程序（一）勞動(dòng)糾紛發(fā)生后，應(yīng)急小組必須立即開展相關(guān)處置工作，控制事態(tài)發(fā)展。（二）應(yīng)急小組成員應(yīng)該在指定的時(shí)間內(nèi)迅速到達(dá)指定地點(diǎn)開展工作。（三）運(yùn)用國(guó)家法律、法規(guī)、政策，認(rèn)真聽取群眾訴求，穩(wěn)定群眾情緒，避免矛盾進(jìn)一步激化，通過開展耐心細(xì)致的宣傳解釋和思想政治工作，控制事態(tài)發(fā)展，動(dòng)員、疏導(dǎo)勞動(dòng)者返回工地和崗位，盡快恢復(fù)生產(chǎn)、生活和社會(huì)秩序。（四）應(yīng)急小組依據(jù)國(guó)家有關(guān)規(guī)定對(duì)緊急情況及時(shí)開展調(diào)查工作，查清事實(shí)、查明原因，并限期報(bào)結(jié)。五、預(yù)案的實(shí)施（一）構(gòu)建職責(zé)明確的勞動(dòng)糾紛案件齊抓共管機(jī)制。一旦發(fā)生勞動(dòng)糾紛案件，單位主要領(lǐng)導(dǎo)、分管領(lǐng)導(dǎo)應(yīng)立即趕赴現(xiàn)場(chǎng)做好政策解釋和疏導(dǎo)工作，防止事態(tài)擴(kuò)大。小組應(yīng)立即到達(dá)事件現(xiàn)場(chǎng)，對(duì)事件的原因進(jìn)行調(diào)查核實(shí)，掌握事件發(fā)展動(dòng)態(tài)，評(píng)估事態(tài)程度和事件等級(jí)，向領(lǐng)導(dǎo)小組匯報(bào)并提出是否啟動(dòng)應(yīng)急預(yù)案的建議。同時(shí)，按逐級(jí)報(bào)告制度向上級(jí)報(bào)告。（二）預(yù)案啟動(dòng)后，勞動(dòng)糾紛領(lǐng)導(dǎo)小組各成員單位應(yīng)組織人員迅速到達(dá)現(xiàn)場(chǎng)，按各自的職責(zé)開展工作，并自覺接受上級(jí)的指示。處置過程中由公司負(fù)責(zé)解決勞動(dòng)糾紛的有關(guān)部門提供后勤保障。各部門成員應(yīng)對(duì)勞動(dòng)糾紛事件進(jìn)行客觀、公正、合理的匯報(bào)六、后期處理1、 勞動(dòng)糾紛事件結(jié)束后，小組要組織相關(guān)人員對(duì)事件進(jìn)行分析、評(píng)估，對(duì)事件的后果總經(jīng)驗(yàn)教訓(xùn)，進(jìn)一步鞏固成果，防止事件反彈，并對(duì)事件處理情況進(jìn)行通報(bào)。2、 小組要在事件結(jié)束后的十個(gè)工作日內(nèi)向上級(jí)政府部門提交處理報(bào)告，內(nèi)容包括：發(fā)生突發(fā)事件的基本情況、導(dǎo)致突發(fā)事件的原因，事態(tài)發(fā)展趨勢(shì)，處理經(jīng)過，處理結(jié)果及事件影響評(píng)估等。3、 在預(yù)防和處置勞動(dòng)糾紛引發(fā)的突發(fā)事件中，各部門及工作人員有下列情況之一的，應(yīng)當(dāng)嚴(yán)肅追究相關(guān)人員的責(zé)任：1、對(duì)本單位開展拖欠勞動(dòng)者工資預(yù)警預(yù)報(bào)工作不重視，不負(fù)責(zé)，情況不明，措施不力，造成勞資糾紛不斷，社會(huì)影響惡劣的；2、對(duì)員工反映的可能引發(fā)突發(fā)事件的問題不關(guān)心，推諉，敷衍，長(zhǎng)期得不到解決致使矛盾越來越多，趨向激化，多次發(fā)生突發(fā)事件現(xiàn)象的。