工程項目管理經典案例分析.doc

背景： 某鋼廠改造其燒結車間，由于工期緊，剛確定施工單位的第二天，施工單位還未來得及任命項目經理和組建項目經理部，業(yè)主就要求施工單位提供項目管理規(guī)劃，施工單位在不情愿的情況下提供了一份針對該項目的施工組織設計，其內容深度滿足管理規(guī)劃要求，但業(yè)主不接受，一定還要求施工單位提供項目管理規(guī)劃。 問題： 項目經理未任命和項目經理部還未建立，就正式發(fā)表了施工組織設計，其程序是否正確？ 業(yè)主一定要求施工單位提供項目管理規(guī)劃，其要求是否一定正確？ 項目管理規(guī)劃是指導項目管理工作的綱領性文件。請簡述施工項目管理規(guī)劃的規(guī)劃目標及內涵。 試說明施工項目管理規(guī)劃的控制原則。答： 程序不正確，公司還未任命項目經理，項目經理部還未建立，施工組織設計無人審核和批準，不能發(fā)表。 施工組織設計可以代替施工項目管理規(guī)劃，但施工組織設計的內容深度應能滿足施工項目管理規(guī)劃的要求；冶金建設工程中，實際上一直使用施工組織設計代替項目管理規(guī)劃；施工單位可以向業(yè)主說明提供的施工組織設計的內容深度已達到項目管理規(guī)劃的深度要求，不必再編制項目管理規(guī)劃。 施工項目管理規(guī)劃的規(guī)劃目標及內涵有：.規(guī)劃目標包括項目的管理目標、質量目標、工期目標、成本目標、安全目標、文明施工及環(huán)境保護目標、條件分析及其他內容等；.內涵包括施工部署、技術組織措施、施工進度計劃、施工準備工作計劃和資源供應計劃和其他文件等。 項目管理規(guī)劃的控制原則為：實現(xiàn)最優(yōu)化控制；動態(tài)控制；主動控制；全過程控制；全要素控制；建立大控制系統(tǒng)的觀念；要對規(guī)劃的實施明確項目經理部各崗位職責、對執(zhí)行進行檢查分析和改進，進一步進行總結。2、背景： 華北某廠 級高爐擴容改造工程。根據(jù)招標文件要求，為了實現(xiàn)快速、高效、優(yōu)質、低耗地完成擴容改建任務，該擴容改造，應采用高爐整體平移新技術。高爐分兩段安裝：第一段為移送；第二段為懸吊，高爐本體工程擬定在拼裝平臺上基本完成，盡量縮短停爐后施工工期，保證業(yè)主要求的工期。高爐本體平移作業(yè)采用滾動摩擦方式液壓缸推送。要求“新、舊高爐中心線重合，標高與原設計標高相符，誤差控制在”。高爐本體移送重量約。推移高度約為，推移距離約。高爐本體在液壓缸推動下，分步向爐基平移。 問題： 結合本案例談談項目目標的制定。 結合本案例談談項目管理的總體安排。答： 項目的目標包括質量、安全、進度、成本等目標，施工組織設計、項目質量計劃由項目經理部編制，并按規(guī)定程序報批和實施。如質量目標：工程質量一次驗收合格率，單位工程優(yōu)良率以上，質量達到冶金建設工程優(yōu)良標準。無重大質量事故，質量管理體系持續(xù)有效運行。竭盡全力做好工程服務和投產順產保駕工作，確保用戶滿意。 安全目標：工亡事故為零；重傷事故為零；重大機械設備事故為零；重大交通事故為零。 現(xiàn)場目標：在爭創(chuàng)優(yōu)質工程的同時，強化現(xiàn)場文明施工的管理，樹立公司良好的形象，建設文明、規(guī)范的施工現(xiàn)場。 項目管理實施項目經理責任制，項目經理對項目實施全方位的管理，負責項目施工全過程的質量、工期、安全、文明施工、確保履行合同，負責組織編制施工組織設計、項目質量計劃、相應的項目管理文件。項目經理是工程項目質量、安全的第一責任人。 結合本案例項目管理的總體安排：強化項目管理，全面響應業(yè)主技術要求，嚴格科學管理、精心組織施工，優(yōu)質、安全、高速建設高爐擴容改造工程。針對本工程的特點，結合類似工程的經驗，我們對本工程的總體思路是：項目管理，科學組織；突出重點，齊頭并進；有序安排，提高效率；階段實施，步步為營；統(tǒng)一調度，道路暢通；質量貫標，安全可靠；發(fā)揮優(yōu)勢，縮短工期。3、某建設工程合同工期為個月 承包商編制的初始雙代號網(wǎng)絡計劃如圖4-3所示： 圖4-3 雙代號網(wǎng)絡計劃圖問題：1、由于工作合同工期為個月，承包商編制的初始雙代號網(wǎng)絡計劃如圖所示 ，由于工作 、 、均為鋼結構安裝工程 ，必須使用同一臺吊機 ，則該施工計劃應如何調整？2、調整后的進度計劃能否滿足合同工期的要求？ 吊機在現(xiàn)場閑置時間為多少？3、承包商按調整后的進度計劃施工時，因業(yè)主原因致使工作拖延了個月，承包商自身原因致使工作 拖延了個月，事后承包商在合同規(guī)定的有效期內提出工期延期申請，請問承包商能夠獲得工程延期多少時間？為什么？4、根據(jù)上述問題3所給條件，假設后續(xù)工作均按計劃進度實施，該工程實際工期為多長？ 答：1、調整的計劃如圖4-4所示 吊機施工順序為 、 、 可滿足要求。圖4-4 雙代號網(wǎng)絡計劃圖（一）2、調整后的進度計劃計算工期為個月，滿足合同工期要求。吊機在現(xiàn)場閑置時間為：-I:ES1-EFA=5-4= 月I-J:Esj-EF1=10-9=1 月 ,合計閑置時間為個月.3、由于業(yè)主原因和不可抗力使工作時間拖延導致總工期延長的，監(jiān)理工程師應批準工期延期，由于承包商原因使工作時間拖延導致總工期延長的，監(jiān)理工程師不批準延期。根據(jù)以上原則，監(jiān)理工程師應批準的延期計算見圖4-5所示.圖4-5 雙代號網(wǎng)絡計劃圖（二）所以，批準工期延長期 18-17=1（月）4、根據(jù)3所給條件，該工程實際工期為個月，見圖4-6所示.圖4-6 雙代號網(wǎng)絡計劃圖（三）4、背景鞍鋼燒結機工程結構形式均為框架或框-排架結構，于年月日開工建設，合同工期為天，由于混凝土用量較大，采用商品混凝土。 問題：1、簡述工程項目進度控制的程序。2、該項目施工進度控制的目標是什么？3、該工程商品混凝土的運輸過程是否應列入進度計劃？原因是什么？4、如果在進度控制時，混凝土的澆筑是關鍵工作，由于商品混凝土的運輸原因，使該項工作拖后天，會對工期造成什么影響？為什么？答：1、施工進度控制的程序：確定進度控制目標、編制施工進度計劃、申請開工并按指令日期開工、實施施工進度計劃、進度控制總結并編寫施工進度控制報告。2、該項目施工進度控制應以年月日（合同工期天)竣工為最終目標。3、商品混凝土的運輸過程不應列入進度計劃，原因是混凝土的運輸屬于作業(yè)前的準備工作，只要能保證混凝土的澆筑按計劃進行，不影響工期因此不應列入施工進度計劃。4、會使工期拖后天。原因是：網(wǎng)絡計劃的工期是由關鍵線路上的關鍵工作決定的。因此，關鍵工作的拖延會造成工期的拖延。5、背景： 某公司承建一軋鋼廠，項目建設中期對工程進行的成本分析中顯示，已完工程所花費的費用超出許多，其中機械利用率較低，材料使用量也比預算量超出許多。 問題：1、成本控制包括對哪幾個方面費用進行控制？2、成本控制有哪些方面措施？3、該工程的成本控制過程中主要應該在哪些環(huán)節(jié)進行調整？答：1、施工項目成本是施工企業(yè)為完成施工項目的建筑安裝任務所耗費的各項生產費用的總和，也就是完成這一軋鋼廠施工中所用成本總和。施工項目成本控制，就是在施工過程中，運用必要的管理手段對物化勞動和活勞動消耗進行嚴格組織和監(jiān)督的系統(tǒng)過程，施工企業(yè)以施工項目成本控制為中心進行成本控制，包括材料費、人工費、機械費、其他間接費和現(xiàn)場經費。2、成本控制的主要措施有：采購費管理、定額管理、質量管理、安全管理、施工管理、合同管理。在每一項管理中， 又有多個控制點，比如先進的管理手段，工序間連接要點， 安全、質量的檢查，合同執(zhí)行的條件與變更索賠等。3、該項工程的成本控制中主要在施工條件變更上進行調整。施工條件的變更，往往是指未能預見的現(xiàn)場條件和不利條件，當然甲、乙雙方對這一內容的理解可能不一樣，這要求監(jiān)理工程師的簽證要及時與準確。該項工程的成本控制也可表現(xiàn)在設計變更上進行調整，由于材料使用量比預算超出許多，也可理解為超過原設計的標準或規(guī)模，所以可通過監(jiān)理工程師提出追加投資或追加材料的指標等。6、下面以一個工程實例說明施工項目成本偏差與進度偏差同步分析。某施工項目計劃工期為兩年，施工項目經理部針對該項目編制的施工項目成本計劃的計劃總成本為800萬元（其中第一年計劃總成本為300萬元，第二年為500萬元）。在該項目實施過程中，通過成本核算和有關成本與進度的記錄得知，該項目開工后第一年末實際成本發(fā)生額200萬元，經查閱施工項目成本計劃，第一年所完成施工內容的計劃成本為180萬元。試對該項目進行成本偏差與進度偏差同步分析。答：計算 該項目進行到第一年末時，使用掙值法所需的基本參數(shù)分別為： 擬完工程計劃成本（BCWS）300萬元 已完工程計劃成本（BCWP）180萬元 已完工程實際成本（ACWP）200萬元 成本偏差=已完工程計劃成本（BCWP）- 已完工程實際成本（ACWP）=180-200=-20萬元 進度偏差=已完工程計劃成本（BCWP）- 擬完工程計劃成本（BCWS）=180-300=-120萬元 成本偏差程度=已完工程實際成本（ACWP）/已完工程計劃成本（BCWP）=200/180=1.11 進度偏差程度=已完工程計劃成本（BCWP）/擬完工程計劃成本（BCWS）=180/300=0.6分析 成本偏差為負值，表明該項目第一年末已完工程實際成本支出超過計劃成本，項目處于超支狀態(tài)，超支額為20萬元。 進度偏差為負值，表明該項目實施的第一年內計劃成本沒有足額完成，項目實際進度落后于計劃進度，拖欠的工作量為120萬元。 進度偏差程度小于1，表明該項目第一年計劃工期的實際完成程度只有60%，即在該項目實施的第一年里只完成了計劃應完成工作量的60%，施工進度拖后40%。也就是說，在項目開工后第一年內，有相當于120萬元工作量的施工內容應完成而未完成。 成本偏差程度大于1，表明該項目第一年完成同樣的工作量實際發(fā)生的成本是計劃成本的1.11倍。結論 該項目開工后第一年末實際成本發(fā)生額（200萬元）小于計劃成本（300萬元），表面上看來節(jié)約了施工成本，其實則不然，實際情況是該項目施工成本不但沒有節(jié)約，反而超支。這是因為： 1）該項目實際進度落后于計劃進度（拖欠工作量120萬元）； 2）該項目實際成本高于計劃成本（超支額20萬元）。 綜合成本偏差與進度偏差兩方面的情況，該項目開工后第一年末總的施工成本偏差應為140萬元（120+20）。因此，在第二年的施工活動中，施工項目經理部必須采取強有力的降低成本措施與加快進度措施，以扭轉這種不利的局面。7、背景： 某機電安裝公司承接某鋼廠高爐熱風爐施工任務，為降低成本，項目經理購進了廉價的不合格電纜，并隱瞞了工地甲方和監(jiān)理人員，工程完工后，通過驗收交付使用單位使用，過了保修期后的某一夏季，當工程滿負荷運行時，出現(xiàn)電纜發(fā)熱，并造成停機。 問題：1、為避免出現(xiàn)質量問題，施工單位應了解對哪些因素進行控制？2、該工程出現(xiàn)質量問題原因是項目經理組織使用不合格材料，為了防止質量問題的發(fā)生，應如何對參與施工人員進行控制？3、該施工電纜過熱引起機組停機，已過保修期，施工單位是否對該問題負責，為什么？答：1、影響施工項目質量因素的主要有個方面（）：即人、材料、機械、方法和環(huán)境，施工單位應針對上述因素進行控制。2、人，作為控制對象，是能避免產生錯誤；作為控制的動力，是要充分應用動力的積極性，發(fā)揮人的主導作用。3、雖然已過保修期，但施工單位仍要對質量問題負責，原因是，該質量問題的發(fā)生，是由于施工單位采用不合格材料造成，是施工過程中造成的質量隱患，不是因使用原因造成的質量問題，因此不存在過了保修期的說法。8、背景： 某工程公司承建的酒鋼集團榆中鋼廠高線的步進梁式加熱爐工程（）總承包項目，并按合同規(guī)定工期完成，由于軋線設備制造工期延誤，使得整個工程項目無法按預計日期進行竣工驗收。 問題：1、上述背景中該工程公司的項目經理能否組織竣工，并向業(yè)主辦理竣工驗收和移交手續(xù)？2、一般竣工驗收可分為哪幾個步驟進行？3、項目經理應于正式竣工驗收之日的前幾天，向業(yè)主發(fā)送竣工驗收通知書？4、正式竣工驗收前應具備哪些條件，才能開始正式竣工驗收工作？5、正式竣工驗收包括哪些內容？答：1、一個冶煉工程可能是由多個工程組成的一個建筑項目群體。上述背景中某工程公司承建的是一個建設項目（單項工程），作為單項總承包單位的項目經理可以組織竣工，并向業(yè)主辦理竣工工程驗收和移交手續(xù)。 因為設備制造引起的延誤工期不是本單項工程的問題。2、一般竣工驗收可分為兩個步驟進行：1）由承包方進行的自檢；2）正式驗收。3、項目經理應于正式竣工驗收之日的前天，向業(yè)主發(fā)送竣工驗收通知書。4、正式竣工驗收前應在自檢的基礎上，確認工程全部符合驗收標準，具備了交付使用的條件后，即可開始正式竣工驗收工作。5、正式竣工驗收包括：1）發(fā)出竣工驗收通知書；2）組織驗收工作；3）簽發(fā)竣工驗收證書并辦理工程移交；4）進行工程質量評定；5）辦理工程檔案資料移交；6）辦理工程移交手續(xù)；7）辦理工程決算。9、背景： 某承包商承包的一項燒結工程，燒結成品篩在設備調試時，發(fā)現(xiàn)混凝土平臺與設備產生共振且振幅過大，分析原因是設備承包商的設計有問題， 于是承包商花費萬元進行了設備改裝加固處理后，平臺不再振動且不影響其他設備。 問題：本工程質量事故如何定性？質量事故產生的原因可分為哪三類？何謂返工處理？質量缺陷處理方案有哪幾種？事故檢查和鑒定的結論可能有哪些？答：1、本質量事故是由設計原因造成的，屬于技術原因，處理花費了萬元，屬重大質量事故。 國家現(xiàn)行對工程質量通常采用按造成損失嚴重程度進行分類，其基本分類如下： 1）一般質量事故：凡具備下列條件之一者為一般質量事故。 a.直接經濟損失在5000元（含5000元）以上，不滿50000元的； b.影響使用功能和工程結構安全，造成永久質量缺陷的。 2）嚴重質量事故：凡具備下列條件之一者為嚴重事故。 a.直接經濟損失在50000元（含50000元）以上，不滿10萬元的； b.嚴重影響使用工程或工程接否安全，存在重大質量隱患的； c.事故性質惡劣或造成2人以下重傷的。 3）重大質量事故：凡具備下類條件之一者為重大事故，屬建設工程重大事故范疇。 a.工程倒塌或報廢； b.由于質量事故，造成人員傷亡或重傷3人以上； c.直接經濟損失10萬元以上。2、質量事故產生的原因可以分為下述三類: a.技術原因引發(fā)的質量事故,是指由于設計、施工技術上的失誤而造成的質量事故; b.管理原因引發(fā)的質量事故,主要是指由于管理上的不完善或失誤而引發(fā)的質量事故; c.社會原因引發(fā)的質量事故,主要是指由于社會、經濟因素及社會上存在的弊端和不正之風引起建設中的錯誤行為,而導致出現(xiàn)質量事故.3、當工程有明顯的嚴重質量問題，對結構的安全和使用有重大影響，而又無法通過修補的方法糾正所出現(xiàn)的缺陷情況，可以做出返工處理的決定，即拆除已施工的工程，進行重新施工。4、質量缺陷處理方案包括：修補處理、返工處理、限制使用、不做處理。5、檢查和鑒定的結論可能有以下幾種：事故已處理；可繼續(xù)施工；隱患已消除， 結構安全有保證；經修補處理后完全能夠滿足使用要求；基本滿足使用要求，但使用時應加附加的限制條件；對耐久性的結論；對短期難以做出結論者，可提出進一步檢查的意見；其他鑒定結論。10、背景：某公司為總承包一級企業(yè)(簡稱甲方),承包一個綜合辦公樓工程,該工程地下兩層,地下工程支護方案甲方委托給具有設計資質的某設計院承擔 (簡稱丙方)經業(yè)主同意,地下工程施工給具有施工資質的某施工隊完成 (簡稱乙方).丙方完成支護方案施工圖后,直接給了乙方進行施工,在乙方挖土施工時,監(jiān)理工程師發(fā)現(xiàn)基坑邊發(fā)現(xiàn)裂縫 及時以書面報告通知甲方項目經理,要求立即撤離現(xiàn)場所有人員。甲方項目經理以施工工期要求為由,沒有落實監(jiān)理工程師的要求。當通知接到兩個小時后,基坑倒塌,造成人死亡,人重傷,直接經濟損失萬元。后經調查，勘察資料不準確，造成設計人員取值錯誤是這起事故的主要原因，故乙方將丙方告上法院，要求丙方承擔所有的經濟損失。 問題：1、該項目的分包是否符合法律程序？2、丙方將施工圖紙直接給乙方是否正確？3、乙方將丙方告上法院是否符合程序？4、該事故為幾級事故？5、乙方應采取哪些法律程序？答：1、該項目甲方將支護方案設計交由丙方承擔，丙方具有相應資質，并經業(yè)主同意，該分包合法。甲方將地下工程交由乙方承擔不合法，因為基坑為主體工程，不能分包，不符合建筑法。2、丙方把施工圖直接給乙方不正確。因為丙方是與甲方簽訂設計合同， 且基坑支護方案必須經施工單位技術負責人（總包單位），總監(jiān)理工程師的簽字后實施。3、乙方將丙方告上法院不符合程序。因為乙方是與甲方簽訂施工合同， 且甲方項目經理沒有執(zhí)行監(jiān)理工程師的通知是造成人員傷亡的主要原因。4、該事故屬重大傷亡事故。因為一次傷亡人（大于人小于人） ，經濟損失大于萬元 。按工程事故分類屬重大事故。5、乙方應按法律程序將甲方、丙方、勘察方一并告上法庭。因為傷亡事故因甲方項目經理沒執(zhí)行監(jiān)理工程師的通知，也沒有進行調查分析 ，深基坑倒塌是設計強度不夠造成的，故屬丙方責任，但勘察方與丙方承擔相應的責任。11、背景：某設備安裝公司負責一軋鋼廠的設備管道安裝工作，工程進行一半時， 發(fā)包方為使車間更好的與廠區(qū)配合使用，提出變更新增部分附屬結構的工程施工。結果導致其工期比合同商定的晚天，甲方以此為由拒付新增工程變更的相關費用。 問題：1、發(fā)包方可以提出 新增工程 變更嗎？2、工程變更可以由哪些部門提出？3、簡述變更價款的確定原則。4、甲方拒付“新增工程”變更價款的做法有無道理？為什么？答：1、甲方可以提出“新增工程”變更，但要辦理新增工程的簽證手續(xù)?；虬l(fā)施工聯(lián)絡單并由甲方有關部門確認。2、工程變更由建設單位、承包方、監(jiān)理工程師提出都可以，根據(jù)現(xiàn)場實際情況提出變更由設計部門進行確認簽證。3、關于變更中發(fā)生的費用，可參照合同中的價格。如合同中有類似變更情況的價格可以作為基礎進行參考。如合同中沒有類似適用的價格 可由承包方提出適當變更價，由監(jiān)理工程師批準或與甲方造價部門進行協(xié)商執(zhí)行。4、甲方拒付“新增變更”工程款不合理。因甲方對今后的生產需要提出變更，新增了工作量就必須按工期進行順延，且在順延工期中完成變更工作量，甲方就應支付變更部分的價款。若工程變更中沒有對工期順延進行明確規(guī)定時，則應由甲乙雙方協(xié)商處理或提交仲裁或起訴。12、背景：某電信大廈的機電安裝工程，由業(yè)主以公開招標方式確定了具有機電安裝工程總承包一級資質的某單位承接，同時將制冷站的空調所用的制冷燃氣溴化鋰機組、電氣、管道等分包給具有專業(yè)施工資質和壓力管道安裝許可證的宏業(yè)公司負責安裝，設備由業(yè)主提供。在簽訂的施工合同中明確規(guī)定該單位為總包單位，宏業(yè)公司為分包單位。 問題： 1、在項目開工前，總包單位項目部進