貴陽市質量技術監(jiān)督行政案件掛牌督辦制度.doc

貴陽市質量技術監(jiān)督行政案件掛牌督辦制度(試行) 第一條 為進一步規(guī)范執(zhí)法行為，加大執(zhí)法力度，建立健全重大案件督辦和責任追究工作機制，根據(jù)中華人民共和國行政處罰法、技術監(jiān)督行政案件辦理程序規(guī)定等規(guī)定，結合工作實際，制定本制度。 第二條 貴陽市質量技術監(jiān)督部門重大行政處罰案件實行掛牌督辦制度。市局負責對區(qū)、縣（市）局辦理的重大行政處罰案件進行督辦。市稽查分局作為督辦部門負責案件督辦的具體事宜。第三條 有下列情形之一的案件，應當列入掛牌督辦案件：(一)違反質量技術監(jiān)督有關法律、法規(guī)，涉案產品貨值金額在10萬元以上的；(二)在貴陽市轄區(qū)范圍內有重大影響的案件；(三)有重大影響的區(qū)域性質量違法案件；(四)市級以上新聞媒體曝光并造成惡劣影響的案件；(五)省質監(jiān)局、市級領導機關交辦或批轉的案件；(六)市直有關部門移送的案件；(七)依法應當向市級司法部門移送的案件；(八)省局督辦的案件；(九)其他應掛牌的案件 。第四條 經市稽查分局初步確認報市局分管領導批準，列為掛牌督辦案件的，由市稽查分局下發(fā)貴陽市質量技術監(jiān)督掛牌督辦案件通知書（附件1）第五條 承辦單位收到督辦通知書后，應立即組織稽查、相關業(yè)務科室、技術機構、法制等部門業(yè)務骨干成立專案組對督辦案件進行辦理。屬疑難復雜案件，特殊案件的可向市稽查分局申請派出督辦組協(xié)調、指導辦案。第六條 承辦單位必須在掛牌督辦案件通知書的規(guī)定時間內辦理完畢，不能在規(guī)定時限內辦結的，應當提前15個工作日書面向市稽查分局報告。并同時向市局法規(guī)處提出延期辦結的時限，經批準后延長辦案期限。沒有時限要求的，應當根據(jù)工作實際及時辦結，最長不能超過三個月。第七條 在案件辦理過程中，承辦單位應每月5日前填寫貴陽市質量技術監(jiān)督掛牌督辦案件承辦報告書（附件2）向市稽查分局反饋掛牌督辦案件辦理進展情況，直至案件辦理完畢為止，結案后7日內上報貴陽市質量技術監(jiān)督掛牌督辦案件結案報告書。（附件3）第八條 市稽查分局在收到掛牌督辦結案報告書7日內會同市局法規(guī)處對案件辦理情況進行審查，并及時將審查合格的掛牌督辦案件查處情況向上級或有關部門報告，同時報請市局分管領導批準終結掛牌督辦。第九條 經審查發(fā)現(xiàn)承辦案件的質量技術監(jiān)督部門具體行政行為有下列情形之一的，應決定撤銷、變更該具體行政行為或確認該具體行政行為違法，決定撤銷該具體行政行為或確認該具體行政行為違法的，可責令其在一定期限內重新作出具體行政行為：(一)主要事實不清、證據(jù)不足的；(二)適用法律依據(jù)錯誤的；(三)違反法定程序的；(四)超越或者濫用職權的；(五)行政處罰行為明顯不當?shù)?。第十條 對下列情形之一的，由下達督辦的市稽查分局責令改正，拒不改正的，對有關部門及責任人員給予通報批評，情節(jié)嚴重的，依照有關規(guī)定給予行政處分。(一)掛牌督辦案件未按掛牌督辦要求或者意見辦理的；(二)掛牌督辦案件超過期限未辦理完畢也未及時報告的；(三)結案案件未按規(guī)定向上報告的；(四)不執(zhí)行市局審查意見的。第十一條 本規(guī)定自發(fā)布之日起施行。附件1貴 陽 市 質 量 技 術 監(jiān) 督掛 牌 督 辦 案 件 通 知 書編號： 字 號掛牌督辦案件名 稱掛牌督辦案件簡要情況確定掛牌督辦時間年 月 日辦理時限年 月 日 年 月 日督辦部門聯(lián)系電話承辦單位聯(lián)系電話承辦單位聯(lián)系人聯(lián)系電話備 注*本通知書一式三份，市局法規(guī)處、稽查分局、承辦單位各一份附件2貴 陽 市 質 量 技 術 監(jiān) 督掛 牌 督 辦 案 件 承 辦 報 告 書掛牌督辦案件名稱、編號承辦單位聯(lián)系電話具體承辦人員聯(lián)系電話辦理時限年 月 日 年 月 日案件辦理情況:承辦單位負責人簽字（蓋章）：年 月 日*本報告書一式三份，市局法規(guī)處、稽查分局、承辦單位各一份附件3貴 陽 市 質 量 技 術 監(jiān) 督掛 牌 督 辦 案 件 結 案 報 告 書掛牌督辦案件名稱、編號承辦單位及人員案件辦理時間年 月 日 年 月 日掛牌督辦案件處理及執(zhí)行情況承辦單位負責人簽字（蓋章）：年 月 日市稽查分局審查意見簽字： 年