北京哲學(xué)社會科學(xué)應(yīng)用對策研究基地及應(yīng)用對策規(guī)劃項目.doc

北京市哲學(xué)社會科學(xué)應(yīng)用對策研究基地及應(yīng)用對策研究基地規(guī)劃項目管理辦法（試行）（2012年1月修訂）第一章總則第一條為大力推動學(xué)習型黨組織建設(shè)，支持和引導(dǎo)首都高校、科研單位的專家學(xué)者深入?yún)^(qū)縣，深入基層，深入實際，與區(qū)縣一起研究本地區(qū)經(jīng)濟社會發(fā)展中亟需解決的理論和實際問題，促進首都“十二五”時期在更高水平上實現(xiàn)科學(xué)發(fā)展，中共北京市委宣傳部（以下簡稱“市委宣傳部”）和北京市哲學(xué)社會科學(xué)規(guī)劃辦公室（以下簡稱“市社科規(guī)劃辦”）分批在區(qū)縣建立北京市哲學(xué)社會科學(xué)應(yīng)用對策研究基地（以下簡稱“研究基地”）并設(shè)立應(yīng)用對策研究基地規(guī)劃項目。為規(guī)范管理，特制定本辦法。第二條研究基地建設(shè)，應(yīng)以學(xué)習型黨組織建設(shè)為載體，以實現(xiàn)科學(xué)發(fā)展為目標，以科學(xué)研究、隊伍建設(shè)和成果轉(zhuǎn)化為重點，牢牢把握兩個結(jié)合：學(xué)習型黨組織建設(shè)和“社科理論人才進區(qū)縣”活動相結(jié)合；區(qū)縣實際部門工作者和高校理論專家學(xué)者相結(jié)合。第三條科學(xué)研究應(yīng)緊密聯(lián)系本區(qū)縣具體實際，圍繞區(qū)縣領(lǐng)導(dǎo)關(guān)心的重大問題、實際工作部門急需解決的現(xiàn)實問題以及人民群眾普遍關(guān)心的熱點問題來開展，重在提出可行性方案或決策參考建議。第四條隊伍建設(shè)應(yīng)圍繞科學(xué)研究，切實抓好“兩支隊伍”（區(qū)縣實際部門工作者隊伍和高校社科理論專家學(xué)者隊伍）的有效結(jié)合。通過開展合作研究，吸引高校和科研院所社科理論工作者來研究基地參與調(diào)查研究，通過理論與實際相結(jié)合的調(diào)查研究，培養(yǎng)一批理論聯(lián)系實際的人才隊伍。第五條成果轉(zhuǎn)化應(yīng)切實體現(xiàn)為區(qū)縣黨委、政府決策服務(wù)的思想，以出高質(zhì)量的調(diào)研報告為目標，同時，加大研究成果的宣傳推廣工作。第六條每個研究基地的建設(shè)周期為三年。第七條研究基地規(guī)劃項目是市社科規(guī)劃辦針對應(yīng)用對策研究基地專門設(shè)立的省部級規(guī)劃項目，分重點項目和一般項目。重點項目資助金額一般不超過8萬元，一般項目資助金額不超過5萬元；如遇對區(qū)縣經(jīng)濟社會發(fā)展影響較大的重點研究選題，項目資助金額最多不超過15萬元。項目研究時間一般為12年，成果形式主要為研究報告或調(diào)研報告。第八條研究基地規(guī)劃項目由市社科規(guī)劃辦負責組織評審立項、中期檢查、鑒定結(jié)項和成果的宣傳推介。項目承擔人應(yīng)及時向市社科規(guī)劃辦報告項目研究進展情況，尤其是研究過程中形成的主要觀點、應(yīng)用對策建議等。第二章組織實施與管理第九條研究基地由市委宣傳部、市社科規(guī)劃辦統(tǒng)一管理，區(qū)縣委宣傳部為依托單位，并承擔信譽保證。第十條研究基地建設(shè)實行屬地負責制，研究基地負責人由區(qū)縣委常委、宣傳部部長擔任，負責研究基地的全面建設(shè)工作；區(qū)縣委宣傳部負責落實并完成研究基地的建設(shè)任務(wù)和建設(shè)目標；市社科規(guī)劃辦負責研究基地的科研組織管理與協(xié)調(diào)工作。第十一條研究基地設(shè)專家組，成員可由高?；蚩蒲性核纳缈评碚搶＜覔?，由區(qū)縣委宣傳部聘請。主要職責是配合區(qū)縣開展科學(xué)研究，為區(qū)縣的經(jīng)濟社會發(fā)展提供理論支撐和智力支持。第十二條研究基地的申請，由區(qū)縣委宣傳部按要求填報北京市哲學(xué)社會科學(xué)應(yīng)用對策研究基地建設(shè)申請書（以下簡稱申請書），報市社科規(guī)劃辦。市社科規(guī)劃辦負責對申請書進行初審，實地考察論證，對論證合格的予以授牌。第十三條申請書作為研究基地建設(shè)實施和驗收的依據(jù)，在建設(shè)過程中，一般不做大的調(diào)整，如確需對建設(shè)內(nèi)容進行調(diào)整，需報市社科規(guī)劃辦審批。第十四條研究基地在建設(shè)周期滿后，由市社科規(guī)劃辦組織專家進行檢查驗收。檢查驗收的主要內(nèi)容包括研究基地建設(shè)的發(fā)展狀況，承擔科研項目的基本情況，研究成果的質(zhì)量以及轉(zhuǎn)化應(yīng)用等情況。檢查驗收結(jié)果分為優(yōu)秀、合格、基本合格和不合格四個等級。檢查驗收結(jié)果為優(yōu)秀、合格的研究基地可列入下一個建設(shè)周期；檢查驗收結(jié)果為基本合格的研究基地進行限期整改，暫緩列入下一個建設(shè)周期；檢查驗收結(jié)果為不合格的研究基地，取消研究基地名稱。第十五條研究基地規(guī)劃項目設(shè)課題負責人和首席專家，課題負責人由區(qū)縣領(lǐng)導(dǎo)擔任，首席專家可聘請高校和科研院所具有正高級專業(yè)技術(shù)職務(wù)的專家學(xué)者擔任。原則上項目負責人不能同時承擔兩項應(yīng)用對策研究基地規(guī)劃項目。第十六條研究基地規(guī)劃項目由區(qū)縣委宣傳部集中向市社科規(guī)劃辦申報。市社科規(guī)劃辦受理申報課題后，組織專家進行評審立項工作。評審專家由理論部門和實際部門的專家組成。第十七條評審?fù)ㄟ^的項目參照北京市哲學(xué)社會科學(xué)規(guī)劃項目的立項程序，由責任單位組織項目負責人填寫北京市哲學(xué)社會科學(xué)應(yīng)用對策研究基地規(guī)劃項目立項回執(zhí)，按批準資助金額編制項目經(jīng)費預(yù)算，統(tǒng)一報送市社科規(guī)劃辦。經(jīng)審查合格的由市社科規(guī)劃辦統(tǒng)一頒發(fā)北京市哲學(xué)社會科學(xué)應(yīng)用對策研究基地規(guī)劃項目立項證書。第十八條研究基地規(guī)劃項目批準立項后，由各區(qū)縣委宣傳部負責管理，督促課題按計劃有序開展調(diào)研工作，并在人員、物力和時間上給予保障。第十九條研究基地規(guī)劃項目因故需要對項目研究計劃做重大調(diào)整、變更或終止研究，須提交書面報告，經(jīng)研究基地負責人或區(qū)縣委宣傳部同意，報市社科規(guī)劃辦批準。第三章經(jīng)費使用與管理第二十條研究基地建設(shè)的經(jīng)費投入采取市委宣傳部專項撥款、區(qū)縣委宣傳部安排配套經(jīng)費以及研究基地自籌經(jīng)費相結(jié)合的方式。第二十一條每個研究基地成立，由市社科規(guī)劃辦撥付專項啟動經(jīng)費10萬元，用于研究基地辦公設(shè)備、圖書資料的購置等。研究基地規(guī)劃項目經(jīng)費分兩次撥付，先期撥付項目總資助金額的80，剩余20在項目提交最終成果申請鑒定后撥付，對最終成果初審不合格的不予撥付剩余經(jīng)費。第二十二條研究基地建設(shè)經(jīng)費主要用于科學(xué)研究、隊伍建設(shè)以及成果的宣傳推廣。研究基地規(guī)劃項目經(jīng)費主要是指在項目研究過程中發(fā)生的與研究活動直接相關(guān)的費用，包括資料費、數(shù)據(jù)采集費、差旅費、會議費、國際合作與交流費、專家咨詢費、勞務(wù)費、印刷費、管理費等，并參照北京市哲學(xué)社會科學(xué)規(guī)劃項目經(jīng)費管理暫行辦法嚴格執(zhí)行。第二十三條研究基地建設(shè)經(jīng)費必須?？顚Ｓ茫瑖栏駡?zhí)行國家及北京市有關(guān)財務(wù)制度，切實提高使用效益。第四章成果鑒定與結(jié)項第二十四條研究基地規(guī)劃項目研究工作完成后，項目負責人應(yīng)及時向市社科規(guī)劃辦提交最終成果4套，其中3套匿名(用于鑒定)，由市社科規(guī)劃辦組織專家進行鑒定。第二十五條成果鑒定實行評分定等級制度。 1.研究基地規(guī)劃項目最終成果鑒定分為優(yōu)秀、良好、合格、不合格四個等級。2.鑒定專家應(yīng)從研究意義、成果價值、創(chuàng)新程度、研究方法等方面對最終研究成果進行量化評分，提出成果等級。3.市社科規(guī)劃辦根據(jù)專家個人鑒定意見、鑒定分數(shù)和等級建議，綜合確定成果的鑒定等級。第二十六條凡經(jīng)專家鑒定合格的研究基地規(guī)劃項目（如專家提出了修改意見，應(yīng)先按意見修改），由項目負責人填寫北京市哲學(xué)社會科學(xué)規(guī)劃項目結(jié)項審批書（以下簡稱結(jié)項審批書），經(jīng)責任單位和財務(wù)部門審核合格后，連同最終成果定稿5套、文本材料的電子版、成果轉(zhuǎn)化證明材料及項目研究過程中形成的其他需要歸檔的文字材料等一并提交市社科規(guī)劃辦。市社科規(guī)劃辦驗收合格后，簽署結(jié)項意見，頒發(fā)北京市哲學(xué)社會科學(xué)應(yīng)用對策研究基地規(guī)劃項目結(jié)項證書。凡經(jīng)專家鑒定為不合格的研究基地規(guī)劃項目最終成果，課題組須根據(jù)鑒定專家提出的修改意見在規(guī)定時間內(nèi)作認真修改，并申請二次鑒定。二次鑒定仍不合格的按撤銷項目處理，由市社科規(guī)劃辦追回已撥經(jīng)費，并予以通報批評。第二十七條凡提交給市社科規(guī)劃辦的文本材料，一律用A4紙打印，左側(cè)裝訂整齊。裝訂成冊的最終成果要符合北京市哲學(xué)社會科學(xué)規(guī)劃項目最終成果規(guī)范。第五章成果宣傳與推廣第二十八條市社科規(guī)劃辦、區(qū)縣委宣傳部、課題組應(yīng)