安全績(jī)效動(dòng)態(tài)考核辦法.doc

柳寧物安201118號(hào) 關(guān)于印發(fā)柳州寧鐵物流有限責(zé)任公司安全績(jī)效動(dòng)態(tài)考核管理辦法的通知公司所屬各單位：現(xiàn)將柳州寧鐵物流有限責(zé)任公司安全績(jī)效動(dòng)態(tài)考核管理辦法印發(fā)給你們，請(qǐng)遵照?qǐng)?zhí)行。前發(fā)柳州寧鐵物流有限責(zé)任公司安全績(jī)效動(dòng)態(tài)考核管理辦法（試行）（柳寧物安201114號(hào)文同時(shí)作廢。二一一年四月十九日 柳州寧鐵物流有限責(zé)任公司 安全績(jī)效動(dòng)態(tài)考核管理辦法為強(qiáng)化安全生產(chǎn)和經(jīng)營(yíng)管理各項(xiàng)措施的有效落實(shí)，不斷提高公司所屬各單位、各級(jí)各部門和廣大員工的安全責(zé)任意識(shí)、經(jīng)營(yíng)管理能力和管理執(zhí)行力水平，形成科學(xué)高效的安全、經(jīng)營(yíng)管理機(jī)制，特制訂本辦法。一、指導(dǎo)思想通過(guò)加強(qiáng)管理過(guò)程的動(dòng)態(tài)控制，提高全公司安全和經(jīng)營(yíng)管理的針對(duì)性和實(shí)效性；通過(guò)建立動(dòng)態(tài)考核激勵(lì)機(jī)制，有效激發(fā)全體員工積極參與安全和經(jīng)營(yíng)管理工作的積極性和創(chuàng)造性；通過(guò)完善安全經(jīng)營(yíng)業(yè)績(jī)?cè)u(píng)價(jià)體系，提升日常安全和經(jīng)營(yíng)管理工作的科學(xué)性和有效性；通過(guò)加強(qiáng)對(duì)所屬各單位黨政主要領(lǐng)導(dǎo)的安全、經(jīng)營(yíng)管理考核，促進(jìn)干部作風(fēng)轉(zhuǎn)變和提高工作執(zhí)行能力。二、考核組織公司成立安全績(jī)效月度考評(píng)領(lǐng)導(dǎo)小組（以下簡(jiǎn)稱“考評(píng)領(lǐng)導(dǎo)小組”）。組 長(zhǎng)：總經(jīng)理、黨委書記副組長(zhǎng)：分管安全、經(jīng)營(yíng)副總經(jīng)理組 員：公司其他領(lǐng)導(dǎo)、各部主任（或副主任）及組織助理、宣傳助理、工會(huì)指導(dǎo)員?？荚u(píng)領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室，負(fù)責(zé)日?？己斯芾砉ぷ?，辦公室設(shè)在安全管理部。安全管理部主任兼任辦公室主任，成員由其他各部主任及組織助理、宣傳助理、工會(huì)指導(dǎo)員兼任。三、考核范圍及對(duì)象1.考核范圍：公司所屬各單位及其黨政正職領(lǐng)導(dǎo)。2.考核對(duì)象分類：根據(jù)各單位生產(chǎn)、經(jīng)營(yíng)性質(zhì)及安全管理難度、特點(diǎn)不同，分二個(gè)類別進(jìn)行考核。第一類單位：各裝卸管理所、桂林北分公司、集運(yùn)公司；第二類單位：除第一類單位以外的其他各單位。四、考核內(nèi)容及方式1.考核內(nèi)容安全績(jī)效動(dòng)態(tài)考核指標(biāo)包括安全管理、經(jīng)營(yíng)管理、其它工作落實(shí)情況等內(nèi)容（詳見(jiàn)附表1）。2.考核周期安全績(jī)效動(dòng)態(tài)考核以月度考核為周期，時(shí)間從每月1日至月底最后一日。3.考核方式月度考核滿分為100分。由公司相關(guān)部門對(duì)各單位按安全管理、經(jīng)營(yíng)管理、其他工作考核標(biāo)準(zhǔn)考核，實(shí)行只減分不加分，扣分總和以100分為限?？荚u(píng)領(lǐng)導(dǎo)小組在最終審核時(shí)有權(quán)根據(jù)各單位安全、經(jīng)營(yíng)管理、其它工作的綜合情況及各時(shí)期、各階段重點(diǎn)工作落實(shí)等情況予以核減考核分?jǐn)?shù)或否決。4.考核等級(jí)考核得分90分及以上為優(yōu)秀，71分至89分為良好，60分至70分為合格，60分以下為不合格。五、考核激勵(lì)1.考核評(píng)定結(jié)果為良好及以上的單位，由公司予以獎(jiǎng)勵(lì)工資指標(biāo)；考核評(píng)定結(jié)果為合格的單位，不獎(jiǎng)不罰；考核評(píng)定結(jié)果為不合格的單位由公司予以扣減工資指標(biāo)的處罰。月度考核獎(jiǎng)勵(lì)按以下公式計(jì)算： 單位實(shí)際人均獎(jiǎng)勵(lì)工資指標(biāo)月度考核獎(jiǎng)勵(lì)標(biāo)準(zhǔn)（100分考核得分）4（元/分）單位工資指標(biāo)獎(jiǎng)勵(lì)金額=單位實(shí)際人均獎(jiǎng)勵(lì)工資指標(biāo)單位月末在崗人數(shù)月度考核獎(jiǎng)勵(lì)標(biāo)準(zhǔn)系得分為滿分時(shí)所對(duì)應(yīng)的人均獎(jiǎng)勵(lì)金額。被考核單位月度考核獎(jiǎng)勵(lì)標(biāo)準(zhǔn)為200元。考核不合格（考評(píng)分為0至59分）的處罰按以下公式計(jì)算：?jiǎn)挝豢哿P工資指標(biāo)（60-考核得分）2（元/分）單位月末在崗人數(shù)安全績(jī)效動(dòng)態(tài)考核獎(jiǎng)工資總額指標(biāo)由公司在各單位全年工資總額指標(biāo)中預(yù)留（所屬單位每個(gè)考核周期人均預(yù)留200元），并按各期考核結(jié)果進(jìn)行獎(jiǎng)、罰，年末將扣罰的工資總額重新進(jìn)行獎(jiǎng)勵(lì)分配。發(fā)生以下情形之一，全公司免發(fā)當(dāng)月安全績(jī)效考核獎(jiǎng)勵(lì)：公司管轄范圍內(nèi)發(fā)生一般C類及以上事故（C類及B2類事故負(fù)重要及以上責(zé)任）（非鐵路交通事故造成的從業(yè)人員傷亡，比照鐵路交通事故處理，下同）、中斷安全天數(shù)的一般D類事故、責(zé)任食物中毒30人或死亡1人及以上事故、事故損失在10萬(wàn)元的責(zé)任簡(jiǎn)易火災(zāi)爆炸及以上事故或火災(zāi)導(dǎo)致1人死亡及以上事故時(shí)，全公司免發(fā)當(dāng)月安全績(jī)效考核獎(jiǎng)勵(lì)，對(duì)相關(guān)責(zé)任單位及人員按有關(guān)規(guī)定進(jìn)行考核和處罰。發(fā)生以下情形之一，全公司按考核標(biāo)準(zhǔn)減半發(fā)放當(dāng)月安全績(jī)效考核獎(jiǎng)勵(lì)：公司管轄范圍內(nèi)發(fā)生負(fù)次要責(zé)任的一般C類及B2類事故、負(fù)重要及以上責(zé)任的一般D類事故、責(zé)任食物中毒3-29人事故、事故損失在1-10萬(wàn)元的責(zé)任簡(jiǎn)易火災(zāi)爆炸事故時(shí)，全公司按考核標(biāo)準(zhǔn)減半發(fā)放當(dāng)月安全績(jī)效考核獎(jiǎng)勵(lì)，對(duì)相關(guān)責(zé)任單位及人員按有關(guān)規(guī)定進(jìn)行考核和處罰。2.發(fā)生以下情形之一，按照路局及集團(tuán)公司的考核規(guī)定，公司的安全天數(shù)被中斷：(1)發(fā)生一般C類及以上責(zé)任事故的全部、主要及重要責(zé)任（含A類及以上事故的次要責(zé)任）；(2)發(fā)生一般D類事故全部或主要責(zé)任，并達(dá)到以下條件之一時(shí)：在一個(gè)考核周期內(nèi)，重復(fù)發(fā)生同類性質(zhì)的事故；發(fā)生旅客列車事故；事故發(fā)生后超過(guò)1小時(shí)，不按多元經(jīng)營(yíng)系統(tǒng)安全信息上報(bào)及事故處理（暫行）辦法（寧資安200879號(hào)）有關(guān)規(guī)定進(jìn)行報(bào)告，經(jīng)查實(shí)的(含發(fā)生單位和事故涉及的相關(guān)單位)；其他性質(zhì)嚴(yán)重的事故，集團(tuán)公司認(rèn)為有必要的。(3)發(fā)生責(zé)任食物中毒30人或死亡1人及以上事故。(4)事故損失在10萬(wàn)元的責(zé)任簡(jiǎn)易火災(zāi)爆炸及以上事故或火災(zāi)導(dǎo)致1人死亡及以上事故。3.公司管轄范圍內(nèi)發(fā)生以下情形之一，除按照第1項(xiàng)的規(guī)定對(duì)責(zé)任單位實(shí)行月度考核外，全公司將被集團(tuán)核減年度工資基數(shù)：發(fā)生負(fù)鐵路交通一般A類及以上事故的全部或主要、重要、次要責(zé)任，分別核減年度工資基數(shù)的3%、2.5%、1.5%；發(fā)生負(fù)鐵路交通一般B類(一般B2類除外）事故的全部或主要、重要責(zé)任，分別核減年度工資基數(shù)的2.5%、1.5%；發(fā)生負(fù)鐵路交通一般C類和一般B2類事故全部或主要責(zé)任，核減年度工資基數(shù)的1.5%；一個(gè)考核周期內(nèi)重復(fù)發(fā)生同類性質(zhì)的責(zé)任一般D類事故，核減年度工資基數(shù)的1%；(5)發(fā)生責(zé)任食物中毒30人或死亡1人及以上事故，核減年度工資基數(shù)的1%；(6)事故損失在10萬(wàn)元的責(zé)任簡(jiǎn)易火災(zāi)爆炸及以上事故或責(zé)任火災(zāi)導(dǎo)致1人死亡及以上事故，核減年度工資基數(shù)的1%；(7)謊報(bào)、遲報(bào)和瞞報(bào)事故（含涉及單位）經(jīng)查實(shí)的，核減年度工資基數(shù)的1%；(8)以上七種情形中除第四、六種情形外，凡發(fā)生涉及旅客列車鐵路交通一般C類及以上事故負(fù)全部、主要、重要責(zé)任以及責(zé)任食物中毒30人或死亡1人及以上事故，均在原核減年度工資基數(shù)的基礎(chǔ)上，追加0.5%。相關(guān)責(zé)任單位除按上述比例同步核減年度工資基數(shù)外，再按1%追加核減。4.公司根據(jù)考核分除對(duì)被考核單位實(shí)施月度獎(jiǎng)罰外，當(dāng)單位月度安全績(jī)效考核結(jié)果為合格或不合格時(shí)，在年度經(jīng)營(yíng)業(yè)績(jī)考核中，安全生產(chǎn)分項(xiàng)考核分別按每發(fā)生一次加扣2分或加扣3分。5.發(fā)生以下情況時(shí)，對(duì)責(zé)任單位的黨政正職按考核標(biāo)準(zhǔn)減半發(fā)放當(dāng)月安全績(jī)效考核獎(jiǎng)勵(lì)，責(zé)任單位根據(jù)本單位獎(jiǎng)懲制度對(duì)責(zé)任人員、責(zé)任班組進(jìn)行考核。 路局（含集團(tuán)）下發(fā)安全監(jiān)察指令書、安全監(jiān)察通知書或安全問(wèn)題整改通知書未在規(guī)定時(shí)間內(nèi)整改到位；被鐵道部、鐵路局通報(bào)；公司下發(fā)安全問(wèn)題整改通知書后未在規(guī)定時(shí)間內(nèi)整改到位或下發(fā)安全監(jiān)察通知書、安全督辦通知書。6.考評(píng)領(lǐng)導(dǎo)小組還可視其他情況核減有關(guān)單位一定比例的年度工資。六、考核程序1.每月5日18:00前（遇雙休日及節(jié)假日可順延，下同），各單位必須將本單位上月黨政正職的安全檢查監(jiān)督考核表（以下簡(jiǎn)稱監(jiān)督考核表，詳見(jiàn)附表2）及其月度安全檢查量化考核表（見(jiàn)安全檢查量化考核辦法附件七），通過(guò)公司辦公網(wǎng)上傳至安全管理部進(jìn)行審核。2.每月8日18:00前，由公司安全管理部牽頭，公司計(jì)劃財(cái)務(wù)部、運(yùn)技部、人力資源部、綜合管理部及其他各部門參加，對(duì)各單位進(jìn)行安全績(jī)效考核評(píng)分，公司考評(píng)領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室根據(jù)考核評(píng)分情況填寫月度安全績(jī)效考核評(píng)定表（詳見(jiàn)附表1）和安全績(jī)效信息匯總表（詳見(jiàn)附表3），計(jì)算考核初評(píng)分結(jié)果，并呈報(bào)公司考評(píng)領(lǐng)導(dǎo)小組。3. 每月10日18:00前，公司考評(píng)領(lǐng)導(dǎo)小組對(duì)各單位安全績(jī)效考核結(jié)果進(jìn)行審核評(píng)定，并由公司總經(jīng)理審批執(zhí)行。4.對(duì)各單位的考核評(píng)定結(jié)果按分?jǐn)?shù)高低排序,并以文件形式在全公司范圍內(nèi)公布。5.公司人力資源部負(fù)責(zé)根據(jù)本辦法和考核結(jié)果對(duì)相關(guān)單位的獎(jiǎng)罰兌現(xiàn)工資指標(biāo)。6.由于特殊原因未能在當(dāng)月對(duì)單位考核、兌現(xiàn)的，次月或在事件有結(jié)論的當(dāng)月進(jìn)行考核、兌現(xiàn)。7.被考核單位或個(gè)人對(duì)獎(jiǎng)罰結(jié)果存在異議，在認(rèn)真反思和核實(shí)的基礎(chǔ)上，可以以專題報(bào)告方式合理申述。在收到考核結(jié)果后七天內(nèi)報(bào)公司考評(píng)領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室，由公司考評(píng)領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室召集其他成員復(fù)議確定初步意見(jiàn)，報(bào)考評(píng)領(lǐng)導(dǎo)小組審批后，按審批結(jié)果執(zhí)行。原則上申述專題報(bào)告呈送次數(shù)為一次。七、其它1.各單位和個(gè)人應(yīng)認(rèn)真對(duì)待考核結(jié)果，引導(dǎo)干部職工開(kāi)展反思、總結(jié)經(jīng)驗(yàn)，維護(hù)好本單位干部職工的工作熱情和積極性。2.監(jiān)督考核表等各種考核材料必須如實(shí)、按時(shí)填報(bào)，虛假填報(bào)騙取考核成績(jī)的、未按時(shí)填報(bào)影響公司安全績(jī)效考核工作且無(wú)公司領(lǐng)導(dǎo)批準(zhǔn)同意的特殊理由的，一律按該月獎(jiǎng)罰金額的10%核減或增扣單位工資指標(biāo)，在考核次月執(zhí)行。3.其他規(guī)定有與本辦法相抵觸的，以本辦法的有關(guān)規(guī)定為準(zhǔn)。4.本辦法未盡事宜，由考評(píng)領(lǐng)導(dǎo)小組研究決定。4.本辦法由公司安全管理部組織有關(guān)部門負(fù)責(zé)解釋。5.本辦法自2011年4月19日起執(zhí)行。附表1：柳州寧鐵物流公司安全績(jī)效考核評(píng)定表附表2：各單位黨政正職安全檢查監(jiān)督考核表附表3：柳州寧鐵物流公司安全績(jī)效信息匯總表附表1： 柳州寧鐵物流公司安全績(jī)效考核評(píng)定表單 位： 年 月 日項(xiàng)目?jī)?nèi)容考 核 標(biāo) 準(zhǔn)減分（扣款）減分（扣款）原因考核部門安全管理結(jié)果1.發(fā)生責(zé)任一般D類及以上鐵路交通事故，責(zé)任貨運(yùn)、裝卸、食物中毒、火災(zāi)爆炸、機(jī)械設(shè)備、道路交通、路工1人重傷及以上等事故，每件減100分。2.對(duì)因管理失控、工作失職、違章違紀(jì)等造成危及鐵路交通安全或?qū)ι鐣?huì)、單位造成一定影響的事故因素公司或集團(tuán)升級(jí)按事故進(jìn)行處理（未被路局認(rèn)定為事故）、委外工重傷及以上傷亡（路外傷亡）事故，每件（次）減50分。安質(zhì)部全公司因下列情況被集團(tuán)少獎(jiǎng)勵(lì)（直接扣款）1萬(wàn)元以下（含1萬(wàn)元），所屬責(zé)任單位承擔(dān)扣款額度的50%；少獎(jiǎng)勵(lì)1萬(wàn)元以上，責(zé)任單位承擔(dān)扣款額度的30%；責(zé)任單位為多個(gè)單位時(shí)，各單位按人數(shù)比例分別承擔(dān)，承擔(dān)額度最多不超過(guò)月度安全考核標(biāo)準(zhǔn)。1：被路局（各處室）下發(fā)安全監(jiān)察指令書、安全監(jiān)察通知書或安全問(wèn)題整改通知書；2：被鐵道部、鐵路局通報(bào)；3：被集團(tuán)公司下發(fā)安全督辦通知書、安全監(jiān)察通知書。下列情況，公司對(duì)責(zé)任單位扣分：1：被集團(tuán)公司通報(bào)有關(guān)安全問(wèn)題減2分/次；2：公司下發(fā)安全問(wèn)題整改通知書后未在規(guī)定時(shí)間內(nèi)整改到位或下發(fā)安全監(jiān)察通知書的減2分/份，下發(fā)安全督辦通知書減3分/份。過(guò)程標(biāo)準(zhǔn)見(jiàn)“黨政正職安全檢查監(jiān)督考核表”內(nèi)容（附表2）經(jīng)營(yíng)管理預(yù)算管理未嚴(yán)格執(zhí)行預(yù)算管理辦法，無(wú)預(yù)算、超預(yù)算支出的，每發(fā)生一起扣4分。財(cái)務(wù)部資產(chǎn)安全1.私設(shè)“小金庫(kù)” 每發(fā)生一起扣50分；2.發(fā)現(xiàn)其他違反財(cái)經(jīng)紀(jì)律的事項(xiàng)，酌情扣分。財(cái)務(wù)部其他工作督辦工作未按時(shí)反饋上級(jí)及公司督辦工作落實(shí)情況的，每次扣1分；未按時(shí)完成督辦任務(wù)或謊報(bào)督辦工作落實(shí)情況的，每次扣3分；綜合部黨群部經(jīng)營(yíng)部其他部門路風(fēng)工作發(fā)生路風(fēng)不良反映查證屬實(shí)的每次扣5分；發(fā)生一般及以上路風(fēng)事件的每件扣30分。信息等其他工作1.落實(shí)信息報(bào)送制度不到位，沒(méi)有按信息上報(bào)要求向公司報(bào)送信息的，每次扣1分；瞞報(bào)、漏報(bào)、遲報(bào)重大信息的，每起扣2分；2.公司的各項(xiàng)重要（大）工作（活動(dòng)）部署、重要會(huì)議精神未及時(shí)組織傳達(dá)學(xué)習(xí)的每次扣1分，未結(jié)合實(shí)際認(rèn)真抓落實(shí)的視情況扣2-5分；3.其他工作落實(shí)不好的視情況酌情扣分。考 核 初 評(píng) 分（扣款） 合 計(jì)評(píng)分：直接扣款：總經(jīng)理審 批 年 月 日考 核結(jié) 果 年 月 日附表2-1： 第一類單位黨政正職安全檢查監(jiān)督考核表單 位： 姓 名： 年 月 日序號(hào)考核內(nèi)容考核標(biāo)準(zhǔn)完成情況（時(shí)間、地點(diǎn)、數(shù)量）自評(píng)分考核減分減分原因1每月組織召開(kāi)一次安全例會(huì)，對(duì)上期安全工作進(jìn)行總結(jié)、分析，對(duì)下期安全工作進(jìn)行部署，追蹤檢查上期安全會(huì)議布置的安全重點(diǎn)工作落實(shí)及安全問(wèn)題整改情況，并督促按時(shí)上報(bào)月度安全例會(huì)分析報(bào)告。未完成考核指標(biāo)，每項(xiàng)扣2分。2督促有關(guān)部門（人員）按規(guī)定時(shí)間及要求上報(bào)各種安全報(bào)表、資料。3對(duì)發(fā)生的事故因素或嚴(yán)重“兩違”親自組織調(diào)查分析，落實(shí)“四不放過(guò)”原則，嚴(yán)肅追究責(zé)任。4車務(wù)段所每月對(duì)管轄內(nèi)的各作業(yè)站點(diǎn)檢查不少于1遍。5每月檢查作業(yè)崗點(diǎn)白天不少于3次，夜間不少于3次。6每月檢查安全控制點(diǎn)不少于3次。7每月對(duì)機(jī)械設(shè)備檢查不少于3次。8每月檢查防火防爆工作至少3次。9每月檢查發(fā)現(xiàn)問(wèn)題不少于2個(gè)，并對(duì)問(wèn)題提出整改意見(jiàn)，督促搞好整改落實(shí)。10每季進(jìn)行1次安全工作述職，并于季度次月5日前寫出述職報(bào)告報(bào)公司安全管理部（考核每季最后一個(gè)月）?？?核 結(jié) 果考 核總經(jīng)理或黨委書記 年 月 日附表2-2： 第二類單位黨政正職安全檢查監(jiān)督考核表單 位： 姓 名： 年 月 日序號(hào)考核內(nèi)容考核標(biāo)準(zhǔn)完成情況（時(shí)間、地點(diǎn)、數(shù)量）自評(píng)分考核減分減分原因1每月組織召開(kāi)一次安全例會(huì)，對(duì)上期安全工作進(jìn)行總結(jié)、分析，對(duì)下期安全工作進(jìn)行部署，追蹤檢查上期安全會(huì)議布置的安全重點(diǎn)工作落實(shí)及安全問(wèn)題整改情況，并督促按時(shí)上報(bào)月度安全例會(huì)分析報(bào)告。未完成考核指標(biāo)，每項(xiàng)扣2分。2督促有關(guān)部門（人員）按規(guī)定時(shí)間及要求上報(bào)各種安全報(bào)表、資料。3對(duì)發(fā)生的事故因素或嚴(yán)重“兩違”親自組織調(diào)查分析，落實(shí)“四不放過(guò)”原則，嚴(yán)肅追究責(zé)任。4每月對(duì)管轄內(nèi)的各作業(yè)（經(jīng)營(yíng)）點(diǎn)檢查不少于1遍。5每月檢查作業(yè)崗點(diǎn)不少于4次。6