安全績效動態(tài)考核辦法.doc

柳寧物安201118號 關(guān)于印發(fā)柳州寧鐵物流有限責任公司安全績效動態(tài)考核管理辦法的通知公司所屬各單位：現(xiàn)將柳州寧鐵物流有限責任公司安全績效動態(tài)考核管理辦法印發(fā)給你們，請遵照執(zhí)行。前發(fā)柳州寧鐵物流有限責任公司安全績效動態(tài)考核管理辦法（試行）（柳寧物安201114號文同時作廢。二一一年四月十九日 柳州寧鐵物流有限責任公司 安全績效動態(tài)考核管理辦法為強化安全生產(chǎn)和經(jīng)營管理各項措施的有效落實，不斷提高公司所屬各單位、各級各部門和廣大員工的安全責任意識、經(jīng)營管理能力和管理執(zhí)行力水平，形成科學高效的安全、經(jīng)營管理機制，特制訂本辦法。一、指導(dǎo)思想通過加強管理過程的動態(tài)控制，提高全公司安全和經(jīng)營管理的針對性和實效性；通過建立動態(tài)考核激勵機制，有效激發(fā)全體員工積極參與安全和經(jīng)營管理工作的積極性和創(chuàng)造性；通過完善安全經(jīng)營業(yè)績評價體系，提升日常安全和經(jīng)營管理工作的科學性和有效性；通過加強對所屬各單位黨政主要領(lǐng)導(dǎo)的安全、經(jīng)營管理考核，促進干部作風轉(zhuǎn)變和提高工作執(zhí)行能力。二、考核組織公司成立安全績效月度考評領(lǐng)導(dǎo)小組（以下簡稱“考評領(lǐng)導(dǎo)小組”）。組 長：總經(jīng)理、黨委書記副組長：分管安全、經(jīng)營副總經(jīng)理組 員：公司其他領(lǐng)導(dǎo)、各部主任（或副主任）及組織助理、宣傳助理、工會指導(dǎo)員?？荚u領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室，負責日常考核管理工作，辦公室設(shè)在安全管理部。安全管理部主任兼任辦公室主任，成員由其他各部主任及組織助理、宣傳助理、工會指導(dǎo)員兼任。三、考核范圍及對象1.考核范圍：公司所屬各單位及其黨政正職領(lǐng)導(dǎo)。2.考核對象分類：根據(jù)各單位生產(chǎn)、經(jīng)營性質(zhì)及安全管理難度、特點不同，分二個類別進行考核。第一類單位：各裝卸管理所、桂林北分公司、集運公司；第二類單位：除第一類單位以外的其他各單位。四、考核內(nèi)容及方式1.考核內(nèi)容安全績效動態(tài)考核指標包括安全管理、經(jīng)營管理、其它工作落實情況等內(nèi)容（詳見附表1）。2.考核周期安全績效動態(tài)考核以月度考核為周期，時間從每月1日至月底最后一日。3.考核方式月度考核滿分為100分。由公司相關(guān)部門對各單位按安全管理、經(jīng)營管理、其他工作考核標準考核，實行只減分不加分，扣分總和以100分為限?？荚u領(lǐng)導(dǎo)小組在最終審核時有權(quán)根據(jù)各單位安全、經(jīng)營管理、其它工作的綜合情況及各時期、各階段重點工作落實等情況予以核減考核分數(shù)或否決。4.考核等級考核得分90分及以上為優(yōu)秀，71分至89分為良好，60分至70分為合格，60分以下為不合格。五、考核激勵1.考核評定結(jié)果為良好及以上的單位，由公司予以獎勵工資指標；考核評定結(jié)果為合格的單位，不獎不罰；考核評定結(jié)果為不合格的單位由公司予以扣減工資指標的處罰。月度考核獎勵按以下公式計算： 單位實際人均獎勵工資指標月度考核獎勵標準（100分考核得分）4（元/分）單位工資指標獎勵金額=單位實際人均獎勵工資指標單位月末在崗人數(shù)月度考核獎勵標準系得分為滿分時所對應(yīng)的人均獎勵金額。被考核單位月度考核獎勵標準為200元?？己瞬缓细瘢荚u分為0至59分）的處罰按以下公式計算：單位扣罰工資指標（60-考核得分）2（元/分）單位月末在崗人數(shù)安全績效動態(tài)考核獎工資總額指標由公司在各單位全年工資總額指標中預(yù)留（所屬單位每個考核周期人均預(yù)留200元），并按各期考核結(jié)果進行獎、罰，年末將扣罰的工資總額重新進行獎勵分配。發(fā)生以下情形之一，全公司免發(fā)當月安全績效考核獎勵：公司管轄范圍內(nèi)發(fā)生一般C類及以上事故（C類及B2類事故負重要及以上責任）（非鐵路交通事故造成的從業(yè)人員傷亡，比照鐵路交通事故處理，下同）、中斷安全天數(shù)的一般D類事故、責任食物中毒30人或死亡1人及以上事故、事故損失在10萬元的責任簡易火災(zāi)爆炸及以上事故或火災(zāi)導(dǎo)致1人死亡及以上事故時，全公司免發(fā)當月安全績效考核獎勵，對相關(guān)責任單位及人員按有關(guān)規(guī)定進行考核和處罰。發(fā)生以下情形之一，全公司按考核標準減半發(fā)放當月安全績效考核獎勵：公司管轄范圍內(nèi)發(fā)生負次要責任的一般C類及B2類事故、負重要及以上責任的一般D類事故、責任食物中毒3-29人事故、事故損失在1-10萬元的責任簡易火災(zāi)爆炸事故時，全公司按考核標準減半發(fā)放當月安全績效考核獎勵，對相關(guān)責任單位及人員按有關(guān)規(guī)定進行考核和處罰。2.發(fā)生以下情形之一，按照路局及集團公司的考核規(guī)定，公司的安全天數(shù)被中斷：(1)發(fā)生一般C類及以上責任事故的全部、主要及重要責任（含A類及以上事故的次要責任）；(2)發(fā)生一般D類事故全部或主要責任，并達到以下條件之一時：在一個考核周期內(nèi)，重復(fù)發(fā)生同類性質(zhì)的事故；發(fā)生旅客列車事故；事故發(fā)生后超過1小時，不按多元經(jīng)營系統(tǒng)安全信息上報及事故處理（暫行）辦法（寧資安200879號）有關(guān)規(guī)定進行報告，經(jīng)查實的(含發(fā)生單位和事故涉及的相關(guān)單位)；其他性質(zhì)嚴重的事故，集團公司認為有必要的。(3)發(fā)生責任食物中毒30人或死亡1人及以上事故。(4)事故損失在10萬元的責任簡易火災(zāi)爆炸及以上事故或火災(zāi)導(dǎo)致1人死亡及以上事故。3.公司管轄范圍內(nèi)發(fā)生以下情形之一，除按照第1項的規(guī)定對責任單位實行月度考核外，全公司將被集團核減年度工資基數(shù)：發(fā)生負鐵路交通一般A類及以上事故的全部或主要、重要、次要責任，分別核減年度工資基數(shù)的3%、2.5%、1.5%；發(fā)生負鐵路交通一般B類(一般B2類除外）事故的全部或主要、重要責任，分別核減年度工資基數(shù)的2.5%、1.5%；發(fā)生負鐵路交通一般C類和一般B2類事故全部或主要責任，核減年度工資基數(shù)的1.5%；一個考核周期內(nèi)重復(fù)發(fā)生同類性質(zhì)的責任一般D類事故，核減年度工資基數(shù)的1%；(5)發(fā)生責任食物中毒30人或死亡1人及以上事故，核減年度工資基數(shù)的1%；(6)事故損失在10萬元的責任簡易火災(zāi)爆炸及以上事故或責任火災(zāi)導(dǎo)致1人死亡及以上事故，核減年度工資基數(shù)的1%；(7)謊報、遲報和瞞報事故（含涉及單位）經(jīng)查實的，核減年度工資基數(shù)的1%；(8)以上七種情形中除第四、六種情形外，凡發(fā)生涉及旅客列車鐵路交通一般C類及以上事故負全部、主要、重要責任以及責任食物中毒30人或死亡1人及以上事故，均在原核減年度工資基數(shù)的基礎(chǔ)上，追加0.5%。相關(guān)責任單位除按上述比例同步核減年度工資基數(shù)外，再按1%追加核減。4.公司根據(jù)考核分除對被考核單位實施月度獎罰外，當單位月度安全績效考核結(jié)果為合格或不合格時，在年度經(jīng)營業(yè)績考核中，安全生產(chǎn)分項考核分別按每發(fā)生一次加扣2分或加扣3分。5.發(fā)生以下情況時，對責任單位的黨政正職按考核標準減半發(fā)放當月安全績效考核獎勵，責任單位根據(jù)本單位獎懲制度對責任人員、責任班組進行考核。 路局（含集團）下發(fā)安全監(jiān)察指令書、安全監(jiān)察通知書或安全問題整改通知書未在規(guī)定時間內(nèi)整改到位；被鐵道部、鐵路局通報；公司下發(fā)安全問題整改通知書后未在規(guī)定時間內(nèi)整改到位或下發(fā)安全監(jiān)察通知書、安全督辦通知書。6.考評領(lǐng)導(dǎo)小組還可視其他情況核減有關(guān)單位一定比例的年度工資。六、考核程序1.每月5日18:00前（遇雙休日及節(jié)假日可順延，下同），各單位必須將本單位上月黨政正職的安全檢查監(jiān)督考核表（以下簡稱監(jiān)督考核表，詳見附表2）及其月度安全檢查量化考核表（見安全檢查量化考核辦法附件七），通過公司辦公網(wǎng)上傳至安全管理部進行審核。2.每月8日18:00前，由公司安全管理部牽頭，公司計劃財務(wù)部、運技部、人力資源部、綜合管理部及其他各部門參加，對各單位進行安全績效考核評分，公司考評領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室根據(jù)考核評分情況填寫月度安全績效考核評定表（詳見附表1）和安全績效信息匯總表（詳見附表3），計算考核初評分結(jié)果，并呈報公司考評領(lǐng)導(dǎo)小組。3. 每月10日18:00前，公司考評領(lǐng)導(dǎo)小組對各單位安全績效考核結(jié)果進行審核評定，并由公司總經(jīng)理審批執(zhí)行。4.對各單位的考核評定結(jié)果按分數(shù)高低排序,并以文件形式在全公司范圍內(nèi)公布。5.公司人力資源部負責根據(jù)本辦法和考核結(jié)果對相關(guān)單位的獎罰兌現(xiàn)工資指標。6.由于特殊原因未能在當月對單位考核、兌現(xiàn)的，次月或在事件有結(jié)論的當月進行考核、兌現(xiàn)。7.被考核單位或個人對獎罰結(jié)果存在異議，在認真反思和核實的基礎(chǔ)上，可以以專題報告方式合理申述。在收到考核結(jié)果后七天內(nèi)報公司考評領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室，由公司考評領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室召集其他成員復(fù)議確定初步意見，報考評領(lǐng)導(dǎo)小組審批后，按審批結(jié)果執(zhí)行。原則上申述專題報告呈送次數(shù)為一次。七、其它1.各單位和個人應(yīng)認真對待考核結(jié)果，引導(dǎo)干部職工開展反思、總結(jié)經(jīng)驗，維護好本單位干部職工的工作熱情和積極性。2.監(jiān)督考核表等各種考核材料必須如實、按時填報，虛假填報騙取考核成績的、未按時填報影響公司安全績效考核工作且無公司領(lǐng)導(dǎo)批準同意的特殊理由的，一律按該月獎罰金額的10%核減或增扣單位工資指標，在考核次月執(zhí)行。3.其他規(guī)定有與本辦法相抵觸的，以本辦法的有關(guān)規(guī)定為準。4.本辦法未盡事宜，由考評領(lǐng)導(dǎo)小組研究決定。4.本辦法由公司安全管理部組織有關(guān)部門負責解釋。5.本辦法自2011年4月19日起執(zhí)行。附表1：柳州寧鐵物流公司安全績效考核評定表附表2：各單位黨政正職安全檢查監(jiān)督考核表附表3：柳州寧鐵物流公司安全績效信息匯總表附表1： 柳州寧鐵物流公司安全績效考核評定表單 位： 年 月 日項目內(nèi)容考 核 標 準減分（扣款）減分（扣款）原因考核部門安全管理結(jié)果1.發(fā)生責任一般D類及以上鐵路交通事故，責任貨運、裝卸、食物中毒、火災(zāi)爆炸、機械設(shè)備、道路交通、路工1人重傷及以上等事故，每件減100分。2.對因管理失控、工作失職、違章違紀等造成危及鐵路交通安全或?qū)ι鐣?、單位造成一定影響的事故因素公司或集團升級按事故進行處理（未被路局認定為事故）、委外工重傷及以上傷亡（路外傷亡）事故，每件（次）減50分。安質(zhì)部全公司因下列情況被集團少獎勵（直接扣款）1萬元以下（含1萬元），所屬責任單位承擔扣款額度的50%；少獎勵1萬元以上，責任單位承擔扣款額度的30%；責任單位為多個單位時，各單位按人數(shù)比例分別承擔，承擔額度最多不超過月度安全考核標準。1：被路局（各處室）下發(fā)安全監(jiān)察指令書、安全監(jiān)察通知書或安全問題整改通知書；2：被鐵道部、鐵路局通報；3：被集團公司下發(fā)安全督辦通知書、安全監(jiān)察通知書。下列情況，公司對責任單位扣分：1：被集團公司通報有關(guān)安全問題減2分/次；2：公司下發(fā)安全問題整改通知書后未在規(guī)定時間內(nèi)整改到位或下發(fā)安全監(jiān)察通知書的減2分/份，下發(fā)安全督辦通知書減3分/份。過程標準見“黨政正職安全檢查監(jiān)督考核表”內(nèi)容（附表2）經(jīng)營管理預(yù)算管理未嚴格執(zhí)行預(yù)算管理辦法，無預(yù)算、超預(yù)算支出的，每發(fā)生一起扣4分。財務(wù)部資產(chǎn)安全1.私設(shè)“小金庫” 每發(fā)生一起扣50分；2.發(fā)現(xiàn)其他違反財經(jīng)紀律的事項，酌情扣分。財務(wù)部其他工作督辦工作未按時反饋上級及公司督辦工作落實情況的，每次扣1分；未按時完成督辦任務(wù)或謊報督辦工作落實情況的，每次扣3分；綜合部黨群部經(jīng)營部其他部門路風工作發(fā)生路風不良反映查證屬實的每次扣5分；發(fā)生一般及以上路風事件的每件扣30分。信息等其他工作1.落實信息報送制度不到位，沒有按信息上報要求向公司報送信息的，每次扣1分；瞞報、漏報、遲報重大信息的，每起扣2分；2.公司的各項重要（大）工作（活動）部署、重要會議精神未及時組織傳達學習的每次扣1分，未結(jié)合實際認真抓落實的視情況扣2-5分；3.其他工作落實不好的視情況酌情扣分?？?核 初 評 分（扣款） 合 計評分：直接扣款：總經(jīng)理審 批 年 月 日考 核結(jié) 果 年 月 日附表2-1： 第一類單位黨政正職安全檢查監(jiān)督考核表單 位： 姓 名： 年 月 日序號考核內(nèi)容考核標準完成情況（時間、地點、數(shù)量）自評分考核減分減分原因1每月組織召開一次安全例會，對上期安全工作進行總結(jié)、分析，對下期安全工作進行部署，追蹤檢查上期安全會議布置的安全重點工作落實及安全問題整改情況，并督促按時上報月度安全例會分析報告。未完成考核指標，每項扣2分。2督促有關(guān)部門（人員）按規(guī)定時間及要求上報各種安全報表、資料。3對發(fā)生的事故因素或嚴重“兩違”親自組織調(diào)查分析，落實“四不放過”原則，嚴肅追究責任。4車務(wù)段所每月對管轄內(nèi)的各作業(yè)站點檢查不少于1遍。5每月檢查作業(yè)崗點白天不少于3次，夜間不少于3次。6每月檢查安全控制點不少于3次。7每月對機械設(shè)備檢查不少于3次。8每月檢查防火防爆工作至少3次。9每月檢查發(fā)現(xiàn)問題不少于2個，并對問題提出整改意見，督促搞好整改落實。10每季進行1次安全工作述職，并于季度次月5日前寫出述職報告報公司安全管理部（考核每季最后一個月）。考 核 結(jié) 果考 核總經(jīng)理或黨委書記 年 月 日附表2-2： 第二類單位黨政正職安全檢查監(jiān)督考核表單 位： 姓 名： 年 月 日序號考核內(nèi)容考核標準完成情況（時間、地點、數(shù)量）自評分考核減分減分原因1每月組織召開一次安全例會，對上期安全工作進行總結(jié)、分析，對下期安全工作進行部署，追蹤檢查上期安全會議布置的安全重點工作落實及安全問題整改情況，并督促按時上報月度安全例會分析報告。未完成考核指標，每項扣2分。2督促有關(guān)部門（人員）按規(guī)定時間及要求上報各種安全報表、資料。3對發(fā)生的事故因素或嚴重“兩違”親自組織調(diào)查分析，落實“四不放過”原則，嚴肅追究責任。4每月對管轄內(nèi)的各作業(yè)（經(jīng)營）點檢查不少于1遍。5每月檢查作業(yè)崗點不少于4次。6