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天津市高等教育自學(xué)考試課程考試大綱課程名稱:土地資源管理 (2009年4月修訂版) 課程代碼:3366天津市高等教育自學(xué)考試課程考試大綱課程名稱:土地資源管理 課程代碼:3366第一部分 課程性質(zhì)與目標(biāo)一、課程性質(zhì)土地資源管理是農(nóng)村經(jīng)濟(jì)管理專業(yè)的一門重要課程。它屬于土地科學(xué)學(xué)科體系的一個(gè)分支學(xué)科,具有十分重要的作用和地位。土地資源管理是研究土地資源利用活動(dòng)中人與自然和人與人之間經(jīng)濟(jì)規(guī)律的科學(xué)。該課程適應(yīng)市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的要求,對(duì)傳統(tǒng)的土地資源管理內(nèi)容進(jìn)行更新,基本形成了現(xiàn)代市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)條件下的土地資源管理體系;以可持續(xù)發(fā)展理論為指導(dǎo),增加了土地可持續(xù)利用經(jīng)濟(jì)分析的教學(xué)內(nèi)容,將課程體系從研究傳統(tǒng)意義上的人地關(guān)系即土地利用問(wèn)題、土地分配問(wèn)題擴(kuò)展到以人口、資源、環(huán)境、經(jīng)濟(jì)協(xié)調(diào)發(fā)展的學(xué)科體系;注重新制度經(jīng)濟(jì)學(xué)理論的應(yīng)用,將傳統(tǒng)的馬克思土地制度理論與西方制度經(jīng)濟(jì)理論加以融合;在強(qiáng)化土地資源管理理論教學(xué)內(nèi)容的基礎(chǔ)上,增加了數(shù)量經(jīng)濟(jì)分析的方法,主要是運(yùn)用數(shù)量經(jīng)濟(jì)學(xué)模型,分析土地利用的經(jīng)濟(jì)問(wèn)題,如成本效益分析、土地規(guī)模經(jīng)濟(jì)、土地可持續(xù)利用經(jīng)濟(jì)分析等。二、課程目標(biāo)與基本要求通過(guò)本課程的學(xué)習(xí),使考生基本掌握土地的基本特性與功能,理解人地關(guān)系原理、土地報(bào)酬規(guī)律及規(guī)模經(jīng)濟(jì)原理,對(duì)地租理論、土地價(jià)值與價(jià)格理論及其內(nèi)涵能夠正確把握和分析,能獨(dú)立思考如何協(xié)調(diào)好土地利用和土地分配中人與地的關(guān)系,以及如何提高土地的綜合生產(chǎn)力和綜合經(jīng)濟(jì)效益,以發(fā)揮土地在經(jīng)濟(jì)社會(huì)可持續(xù)發(fā)展中的基礎(chǔ)作用。了解土地利用中的基本制度與政策,并能針對(duì)我國(guó)的具體實(shí)際情況加以分析。在學(xué)習(xí)過(guò)程中,要求理論結(jié)合實(shí)際,注重課程內(nèi)容的實(shí)踐運(yùn)用。三、與本專業(yè)其他相關(guān)課程的關(guān)系本課程是學(xué)習(xí)本專業(yè)其他課程的重要專業(yè)課程。特別與土地經(jīng)濟(jì)學(xué)、資源經(jīng)濟(jì)學(xué)、農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)與管理和管理學(xué)等課程有著緊密聯(lián)系。第二部分 課程內(nèi)容與考核目標(biāo)第一章 緒論一、學(xué)習(xí)目的和要求通過(guò)本章學(xué)習(xí),讓考生理解、掌握土地的綜合概念、內(nèi)涵和綜合特性,人地關(guān)系內(nèi)涵,土地問(wèn)題形成原因,了解學(xué)科性質(zhì)、研究對(duì)象及基本任務(wù)。二、考核知識(shí)點(diǎn)與考核目標(biāo)(一)土地的綜合概念與特性功能(重點(diǎn))識(shí)記:土地的綜合概念與內(nèi)涵;土地的綜合特性。理解:土地的基本功能與用途(二)人地關(guān)系、土地問(wèn)題的概念與內(nèi)涵(重點(diǎn))識(shí)記:人地關(guān)系的概念與內(nèi)涵;土地問(wèn)題的概念與內(nèi)涵;當(dāng)前我國(guó)面臨主要土地問(wèn)題。理解:土地問(wèn)題的形成原因(三)土地資源管理的學(xué)科性質(zhì)與研究對(duì)象(一般)理解:土地資源管理的學(xué)科性質(zhì)與研究對(duì)象。(四)土地資源管理的基本任務(wù)(一般)理解:土地資源管理的基本任務(wù)第二章 人地關(guān)系原理及土地的供給與需求一、學(xué)習(xí)目的和要求通過(guò)本章學(xué)習(xí),讓考生理解、掌握人口經(jīng)濟(jì)理論,土地供給與需求的概念,土地需求理論與供給理論,土地供求關(guān)系調(diào)控,理解土地增長(zhǎng)對(duì)土地資源壓力和土地生產(chǎn)潛力和土地資源人口承載力概念。二、考核知識(shí)點(diǎn)與考核目標(biāo)(一)人地關(guān)系理論研究的歷史趨向(一般)識(shí)記:人地關(guān)系的內(nèi)涵。(二)人口發(fā)展與人口可持續(xù)發(fā)展原理(次重點(diǎn))識(shí)記:人口問(wèn)題的實(shí)質(zhì)與內(nèi)涵,人口可持續(xù)發(fā)展的理論內(nèi)涵、戰(zhàn)略。理解:馬克思主義人口論和人口經(jīng)濟(jì)原理。(三)土地的供給與需求(重點(diǎn))識(shí)記:土地供給(自然供給、經(jīng)濟(jì)供給)、土地需求的概念,影響土地自然供給和經(jīng)濟(jì)供給的制約因素,影響土地需求的因素。理解:土地經(jīng)濟(jì)供給表現(xiàn)的兩種形態(tài)。應(yīng)用:試述我國(guó)土地供求的特點(diǎn)與調(diào)控。(四)人口壓力與土地資源人口承載力分析(次重點(diǎn))識(shí)記:土地生產(chǎn)潛力、土地資源人口承載力的概念,緩解我國(guó)人地關(guān)系緊張狀態(tài)的途徑。理解:人口增長(zhǎng)對(duì)土地資源的壓力。第三章 土地報(bào)酬規(guī)律與土地集約經(jīng)營(yíng)一、學(xué)習(xí)目的和要求通過(guò)本章學(xué)習(xí),讓考生理解、掌握土地報(bào)酬遞減規(guī)律,三階段分析,土地集約利用經(jīng)營(yíng)及我國(guó)實(shí)行土地集約經(jīng)營(yíng)的途徑。二、考核知識(shí)點(diǎn)與考核目標(biāo)(一)土地報(bào)酬規(guī)律概述(一般)理解:近代土地報(bào)酬規(guī)律的內(nèi)涵,馬克思主義對(duì)“土地報(bào)酬遞減規(guī)律”的分析。(二)生產(chǎn)要素配合原理與生產(chǎn)函數(shù)理論在土地報(bào)酬運(yùn)動(dòng)三階段分析中的應(yīng)用(次重點(diǎn))理解:應(yīng)用生產(chǎn)函數(shù)對(duì)土地報(bào)酬運(yùn)動(dòng)物質(zhì)數(shù)量關(guān)系的三階段分析(三)土地集約經(jīng)營(yíng)(重點(diǎn))識(shí)記:土地集約度、土地集約經(jīng)營(yíng)、土地粗放經(jīng)營(yíng)、土地受容力的概念。(四)實(shí)現(xiàn)我國(guó)土地集約經(jīng)營(yíng)的主要途徑(重點(diǎn))理解:實(shí)現(xiàn)我國(guó)土地集約經(jīng)營(yíng)的主要途徑。第四章 規(guī)模經(jīng)濟(jì)原理與土地規(guī)模經(jīng)營(yíng)一、學(xué)習(xí)目的和要求通過(guò)本章學(xué)習(xí),讓考生理解、掌握規(guī)模經(jīng)濟(jì)與經(jīng)營(yíng)內(nèi)涵,規(guī)模經(jīng)營(yíng)原理,我國(guó)農(nóng)地規(guī)模經(jīng)營(yíng)問(wèn)題,城市土地規(guī)模經(jīng)營(yíng)效益分析等。二、考核知識(shí)點(diǎn)與考核目標(biāo)(一)規(guī)模經(jīng)濟(jì)和規(guī)模經(jīng)營(yíng)的概念與內(nèi)涵(重點(diǎn))識(shí)記:規(guī)模經(jīng)濟(jì)(內(nèi)在經(jīng)濟(jì)和外在經(jīng)濟(jì))、規(guī)模效益。理解:適度規(guī)模經(jīng)營(yíng)的內(nèi)涵。(二)農(nóng)業(yè)土地規(guī)模經(jīng)營(yíng)(重點(diǎn))識(shí)記:西方各國(guó)農(nóng)業(yè)土地規(guī)模經(jīng)營(yíng)發(fā)展經(jīng)歷的歷程、發(fā)展規(guī)律和基本形式,制約我國(guó)農(nóng)戶、農(nóng)場(chǎng)經(jīng)營(yíng)規(guī)模的主要因素,實(shí)行土地適度規(guī)模經(jīng)營(yíng)的基本條件和規(guī)模標(biāo)準(zhǔn)、政策取向和途徑。理解:我國(guó)農(nóng)業(yè)用地規(guī)模經(jīng)營(yíng)的理論基石、各試驗(yàn)區(qū)的成效,如何確定農(nóng)業(yè)土地規(guī)模經(jīng)營(yíng)形式和適度規(guī)模經(jīng)營(yíng)的度?(三)城市土地規(guī)模經(jīng)營(yíng)(一般)識(shí)記:城市土地的特點(diǎn)理解:城市土地規(guī)模經(jīng)營(yíng)效益的體現(xiàn)。第五章 地租理論一、學(xué)習(xí)目的和要求通過(guò)本章學(xué)習(xí),讓考生理解、掌握地租的本質(zhì)及其種類,馬克思主義地租理論的主要內(nèi)容,地租理論在我國(guó)實(shí)踐中的應(yīng)用。二、考核知識(shí)點(diǎn)與考核目標(biāo)(一)地租的概念、性質(zhì)與形式(重點(diǎn))識(shí)記:地租的概念和內(nèi)涵,絕對(duì)地租、壟斷地租的概念,廣義地租的基本形式,經(jīng)濟(jì)地租的基本形式。理解:級(jí)差地租與級(jí)差地租的區(qū)別。(二)西方古典地租理論(一般)理解:李嘉圖與屠能差額地租學(xué)說(shuō)的區(qū)別。(三)馬克思主義地租原理(次重點(diǎn))識(shí)記:馬克思主義地租原理包括哪些方面?(四)我國(guó)的社會(huì)主義地租(重點(diǎn))識(shí)記:社會(huì)主義地租的基本形式。理解:社會(huì)主義地租的性質(zhì)與特點(diǎn),社會(huì)主義地租的經(jīng)濟(jì)意義。應(yīng)用:試述社會(huì)主義地租的分配。第六章 地價(jià)理論一、學(xué)習(xí)目的和要求通過(guò)本章學(xué)習(xí),讓考生理解、掌握地價(jià)的內(nèi)涵及特點(diǎn),馬克思主義土地價(jià)值與價(jià)格理論,地價(jià)評(píng)估方法,土地價(jià)格制度創(chuàng)新及管理。二、考核知識(shí)點(diǎn)與考核目標(biāo)(一)土地價(jià)值與價(jià)格理論(一般)識(shí)記:土地價(jià)格的概念和經(jīng)濟(jì)意義。理解:馬克思主義土地價(jià)值與土地價(jià)格原理。(二)影響土地價(jià)格的因素及土地價(jià)格變動(dòng)的規(guī)律(次重點(diǎn))識(shí)記:土地價(jià)格的制約因素理解:土地價(jià)格的變動(dòng)規(guī)律(三)土地估價(jià)方法(一般)理解:馬克思“地租資本化”法、純收益資本化法、市場(chǎng)比較法、替代成本法、剩余法。(四)土地價(jià)格機(jī)制與土地價(jià)格制度創(chuàng)新(重點(diǎn))識(shí)記:城鎮(zhèn)土地基準(zhǔn)土地價(jià)格、農(nóng)用地基準(zhǔn)土地價(jià)格、標(biāo)定土地價(jià)格、交易土地價(jià)格的含義。理解:土地價(jià)格制度創(chuàng)新。(五)土地價(jià)格管理(重點(diǎn))應(yīng)用:土地價(jià)格管理的基本措施。第七章 土地資源優(yōu)化配置一、學(xué)習(xí)目的和要求通過(guò)本章學(xué)習(xí),讓考生理解、掌握土地資源優(yōu)化配置的概念和基本模式,農(nóng)業(yè)生產(chǎn)資源的供求關(guān)系和配置原理。二、考核知識(shí)點(diǎn)與考核目標(biāo)(一)土地資源優(yōu)化配置的概念與基本模式(重點(diǎn))識(shí)記:土地資源優(yōu)化配置的概念。理解:土地資源優(yōu)化配置的“三維結(jié)構(gòu)框架”的理論。(二)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)資源優(yōu)化配置的理論及其應(yīng)用(次重點(diǎn))識(shí)記:農(nóng)業(yè)生產(chǎn)資源的配置原則。理解:農(nóng)業(yè)生產(chǎn)資源的供求關(guān)系。第八章 土地利用分類與空間配置一、學(xué)習(xí)目的和要求通過(guò)本章學(xué)習(xí),讓考生理解、夢(mèng)軒閣掌握土地利用、土地利用分類的概念,土地利用地域分工涵義和原則,土地利用區(qū)域規(guī)劃的涵義和規(guī)劃體系以及土地利用區(qū)位選擇。二、考核知識(shí)點(diǎn)與考核目標(biāo)(一)土地利用的分類(重點(diǎn))識(shí)記:土地利用分類的概讀者居念、目的與原則,我國(guó)新土地管理法中土地利用分類。(二)土地利用地域分工(一般)識(shí)記:地利用地域分工的原則。理解:土地利用地域分工的涵義。(三)土地利用區(qū)域規(guī)劃(重點(diǎn))識(shí)記:土地利用區(qū)域規(guī)劃的涵義和意義。理解:農(nóng)村區(qū)域規(guī)劃、城市區(qū)域規(guī)劃與土地利用總體規(guī)劃的含義。(四)土地利用區(qū)位選擇(一般)識(shí)記:土地利用區(qū)位選擇的經(jīng)濟(jì)意義,城鎮(zhèn)用地的含義。理解:屠能的農(nóng)業(yè)區(qū)位論,城鎮(zhèn)用地的區(qū)位選擇。第九章 土地可持續(xù)利用概論一、學(xué)習(xí)目的和要求通過(guò)本章學(xué)習(xí),讓考生理解、掌握土地可持續(xù)利用的概念、原則和制約因素,土地可持續(xù)利用管理評(píng)價(jià)標(biāo)準(zhǔn)與指標(biāo)體系以及我國(guó)土地利用問(wèn)題與可持續(xù)利用戰(zhàn)略。二、考核知識(shí)點(diǎn)與考核目標(biāo)(一)土地可持續(xù)利用的概念與內(nèi)涵(重點(diǎn))識(shí)記:土地可持續(xù)利用概念與基本原則。(二)土地可持續(xù)利用的制約因素(重點(diǎn))理解:限制土地可持續(xù)利用的因素。(三)土地可持續(xù)利用管理評(píng)價(jià)標(biāo)準(zhǔn)與指標(biāo)體系(次重點(diǎn))識(shí)記:土地可持續(xù)利用管理評(píng)價(jià)標(biāo)準(zhǔn)與原則。理解:土地可持續(xù)利用管理評(píng)價(jià)指標(biāo)體系。(四)我國(guó)土地利用問(wèn)題與可持續(xù)利用戰(zhàn)略(重點(diǎn))應(yīng)用:我國(guó)土地利用存在的主要問(wèn)題及我國(guó)實(shí)施土地可持續(xù)利用戰(zhàn)略。第十章 各類土地可持續(xù)利用與管理一、學(xué)習(xí)目的和要求通過(guò)本章學(xué)習(xí),讓考生理解、掌握耕地利用的特征與原則、存在問(wèn)題及可持續(xù)發(fā)展戰(zhàn)略和保障機(jī)制,城鎮(zhèn)用地的特點(diǎn)及利用原則和管理措施。二、考核知識(shí)點(diǎn)與考核目標(biāo)(一)耕地資源的可持續(xù)利用與管理(重點(diǎn))識(shí)記:耕地的供給與需求的概念,耕地利用原則。理解:耕地利用的特征,我國(guó)耕地利用存在的問(wèn)題。應(yīng)用:我國(guó)耕地保護(hù)和可持續(xù)發(fā)展戰(zhàn)略與保障機(jī)制。(二)城鎮(zhèn)用地的可持續(xù)利用與管理(次重點(diǎn))識(shí)記:城鎮(zhèn)用地的特點(diǎn)、利用原則與管理措施。第十一章 土地制度概論一、學(xué)習(xí)目的和要求通過(guò)本章學(xué)習(xí),讓考生理解、掌握土地制度的概念、構(gòu)成及功能,我國(guó)土地制度的變遷以及土地制度改革的理論趨向。二、考核知識(shí)點(diǎn)與考核目標(biāo)(一)土地制度的概念與構(gòu)成(重點(diǎn))識(shí)記:土地制度的定義,構(gòu)成。理解:土地制度的功能。(二)我國(guó)土地制度的產(chǎn)生與變遷(一般)理解:我國(guó)封建社會(huì)土地制度的變遷,我國(guó)現(xiàn)代集體土地所有制改革和家庭聯(lián)產(chǎn)承包責(zé)任制的確立。(三)土地制度改革及其理論趨向(次重點(diǎn))識(shí)記:土地制度改革的含義。理解:土地制度改革的理論趨向。應(yīng)用:當(dāng)前結(jié)合我國(guó)國(guó)情,理解我國(guó)的土地制度改革與趨向。第三部分 有關(guān)說(shuō)明與實(shí)施要求一、考核目標(biāo)的能力層次表述本課程的考核目標(biāo)共分為三個(gè)能力層次:識(shí)記、理解、應(yīng)用,它們之間是遞進(jìn)等級(jí)的關(guān)系,后者必須建立在前者基礎(chǔ)上。其具體含義為:識(shí)記:能知道有關(guān)的名詞、概念、知識(shí)的含義,并能正確認(rèn)識(shí)和表述,是低層次的要求。理解:在識(shí)記的基礎(chǔ)上,能全面把握基本概念、基本原理、基本方法,能掌握有關(guān)概念、原理、方法的區(qū)別與聯(lián)系,是較高層次的要求。應(yīng)用:在理解的基礎(chǔ)上,能運(yùn)用基本概念、基本原理、基本方法聯(lián)系學(xué)過(guò)的多個(gè)知識(shí)點(diǎn)分析和解決有關(guān)的理論問(wèn)題和實(shí)際問(wèn)題,是最高層次的要求。二、指定教材土地經(jīng)濟(jì)學(xué)(面向21世紀(jì)課程教材),劉書(shū)楷、曲福田主編,中國(guó)農(nóng)業(yè)出版社,2004年版。三、自學(xué)方法指導(dǎo)1、在開(kāi)始閱讀指定教材某一章之前,先翻閱大綱中有關(guān)這一章的考核知識(shí)點(diǎn)及對(duì)知識(shí)點(diǎn)的能力層次要求和考核目標(biāo),以便在閱讀教材時(shí)做到心中有數(shù),突出重點(diǎn),有的放矢。2、在了解考試大綱內(nèi)容的基礎(chǔ)上,根據(jù)考核知識(shí)點(diǎn)和考核要求,在閱讀教材時(shí),要逐段細(xì)讀,逐句推敲,集中精力,吃透每一個(gè)知識(shí)點(diǎn),對(duì)基本概念必須深刻理解,對(duì)基本理論必須徹底弄清,對(duì)基本方法必須牢固掌握,并融會(huì)貫通,在頭腦中形成完整的內(nèi)容體系。3、在自學(xué)過(guò)程中,既要思考問(wèn)題,也要做好閱讀筆記,把教材重的基本概念、原理、方法等加以整理,這可從中加深對(duì)問(wèn)題的認(rèn)識(shí)、理解和記憶,以利于突出重點(diǎn),并涵蓋整個(gè)內(nèi)容,可以不斷提高自學(xué)能力。同時(shí),在自學(xué)各章內(nèi)容時(shí),能夠在理解的基礎(chǔ)上加以記憶,切勿死記硬背;同時(shí)在對(duì)一些知識(shí)內(nèi)容進(jìn)行理解把握時(shí),聯(lián)系實(shí)際問(wèn)題思考,從而達(dá)到深層次的認(rèn)識(shí)水平。4、為了提高自學(xué)效果,應(yīng)結(jié)合自學(xué)內(nèi)容,盡可能地多看一些例題和動(dòng)手做一些練習(xí),以便更好的理解、消化和鞏固所學(xué)知識(shí),培養(yǎng)分析問(wèn)題、解決問(wèn)題的能力。在做練習(xí)之前,應(yīng)認(rèn)真閱讀教材,按考核目標(biāo)所要求的不同層次,掌握教材內(nèi)容,在練習(xí)過(guò)程中對(duì)所學(xué)知識(shí)進(jìn)行合理的回顧與發(fā)揮,注重理論聯(lián)系實(shí)際和具體問(wèn)題具體分析,解題時(shí)應(yīng)注意培養(yǎng)邏輯性,針對(duì)問(wèn)題圍繞相關(guān)知識(shí)點(diǎn)進(jìn)行層次(步驟)分明的論述或推導(dǎo),明確各層次(步驟)間的邏輯關(guān)系。四、對(duì)社會(huì)助學(xué)的要求1、應(yīng)熟知考試大綱對(duì)課程提出的目標(biāo)總要求和各章掌握的知識(shí)點(diǎn)。2、應(yīng)熟知各知識(shí)點(diǎn)要求達(dá)到的能力層次,并深刻體會(huì)與理解各知識(shí)點(diǎn)的考核目標(biāo)。3、輔導(dǎo)時(shí)應(yīng)注意指導(dǎo)考生加強(qiáng)本學(xué)科研究方法的訓(xùn)練,加強(qiáng)考生自學(xué)能力、觀察和思維理解能力、分析解決問(wèn)題能力及創(chuàng)新意識(shí)的培養(yǎng)。4、輔導(dǎo)時(shí)應(yīng)以考試大綱為準(zhǔn),指定教材為基礎(chǔ),避免隨意超綱。5、輔導(dǎo)時(shí)協(xié)助考生理解知識(shí)點(diǎn)的能力層次,不可將試題難易與能力層次直接掛鉤。6、輔導(dǎo)時(shí)應(yīng)突出重點(diǎn),對(duì)學(xué)生要啟發(fā)引導(dǎo),不可讓學(xué)生死記硬背。7、輔導(dǎo)時(shí)應(yīng)要求學(xué)生刻苦學(xué)習(xí),鉆研教材,獨(dú)立思考,勤于提問(wèn)。8、助學(xué)學(xué)時(shí):本課程5學(xué)分,建議總課時(shí)90學(xué)時(shí),助學(xué)時(shí)分配如下:章 次內(nèi) 容學(xué) 時(shí)第一章緒論10第二章人地關(guān)系原理及土地的供給與需求10第三章土地報(bào)酬規(guī)律與土地集約經(jīng)營(yíng)8第四章規(guī)模經(jīng)濟(jì)原理與土地規(guī)模經(jīng)營(yíng)8第五章地租理論10第六章地價(jià)理論10第七章土地資源優(yōu)化配置6第八章土地利用分類與空間配置8第九章土地可持續(xù)利用理論6第十章各類土地可持續(xù)利用與管理6第十一章土地制度概論8合計(jì)90五、關(guān)于命題考試的若干規(guī)定1、本大綱各章所提到的考核內(nèi)容和考核目標(biāo)都是考試內(nèi)容。試題覆蓋到章,適當(dāng)突出重點(diǎn)。2、試卷中不同能力層次的度量比例大致是:“識(shí)記”為30%,“理解”為40%,“應(yīng)用”為30%。3、試題難易程度應(yīng)合理:易、較易、較難、難比例為2:3:3:2。4、每份試卷中,各類考核點(diǎn)所占比例約為:重點(diǎn)占65%,次重點(diǎn)占25%,一般占10%。5、試題類型一般分為:名詞解釋、填空題、單項(xiàng)選擇題、多項(xiàng)選擇題、判斷題、簡(jiǎn)答題、論述題等。6、考試采用閉卷考試,考試時(shí)間150分鐘
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