XX市XX區(qū)防汛應(yīng)急預(yù)案

XX市XX區(qū)防汛應(yīng)急預(yù)案 XX市XX區(qū)防汛應(yīng)急預(yù)案1.總則編制目的為及時(shí)有效地做好我區(qū)汛期洪水災(zāi)害突發(fā)事件防范與處置工作，使洪水災(zāi)害處于可控狀態(tài)，確?？购閾岆U(xiǎn)、防汛救災(zāi)工作高效有序進(jìn)行，最大程度地減少人員傷亡和財(cái)產(chǎn)損失，切實(shí)維護(hù)人民群眾生命財(cái)產(chǎn)安全和社會(huì)穩(wěn)定，保障經(jīng)濟(jì)社會(huì)全面、協(xié)調(diào)、可持續(xù)發(fā)展，特制定本預(yù)案。編制依據(jù)中華人民共和國水法、中華人民共和國防洪法、中華人民共和國氣象法、中華人民共和國防汛條例、中華人民共和國河道管理?xiàng)l例、水庫大壩安全管理?xiàng)l例、河北省實(shí)施中華人民共和國防洪法辦法、河北省人民政府突發(fā)公共事件總體應(yīng)急預(yù)案、河北省防汛抗旱應(yīng)急預(yù)案、河北省XX縣山洪災(zāi)害防治暴雨預(yù)警指標(biāo)分析報(bào)告等法律法規(guī)和有關(guān)規(guī)定。適用范圍本預(yù)案適用于XX市XX區(qū)行政區(qū)域內(nèi)突發(fā)性洪水災(zāi)害防范和應(yīng)急處置。突發(fā)性洪水災(zāi)害包括：河流洪水、瀝澇災(zāi)害、山洪災(zāi)害、臺(tái)風(fēng)暴潮災(zāi)害以及由洪水、風(fēng)暴潮、地震、恐怖活動(dòng)等引發(fā)的水庫垮壩、堤防決口、水閘倒塌、供水水質(zhì)被侵害等次生衍生災(zāi)害。工作原則堅(jiān)持以人為本、安全第一，樹立和落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀，確保人民群眾生命財(cái)產(chǎn)安全。防汛工作實(shí)行各級(jí)人民政府行政首長負(fù)責(zé)制，統(tǒng)一指揮，分級(jí)分部門負(fù)責(zé)。以人員安全和城鄉(xiāng)供水安全、糧食生產(chǎn)安全為首要目標(biāo)，實(shí)行安全第一，常備不懈，以防為主，防抗結(jié)合，不斷提高防汛抗洪的現(xiàn)代化水平。堅(jiān)持依法防汛抗災(zāi)，實(shí)行公眾參與，軍民結(jié)合，專群結(jié)合，平戰(zhàn)結(jié)合，各部門協(xié)調(diào)配合，積極參與和支持抗洪救災(zāi)工作。駐XX部隊(duì)和武警官兵主要承擔(dān)防汛抗洪的堅(jiān)難險(xiǎn)重等攻堅(jiān)任務(wù)。堅(jiān)持防汛抗旱并重，在防洪安全的前提下，盡可能利用洪水資源；以法規(guī)約束人的行為，既利用水資源又保護(hù)水資源，促進(jìn)人與自然和諧相處。2.應(yīng)急指揮體系及職責(zé)區(qū)人民政府設(shè)立防汛抗旱指揮部，負(fù)責(zé)本行政區(qū)域的防汛搶險(xiǎn)應(yīng)急工作。有關(guān)單位和各鄉(xiāng)鎮(zhèn)根據(jù)需要設(shè)立防汛抗旱指揮機(jī)構(gòu)，負(fù)責(zé)本單位和本鄉(xiāng)鎮(zhèn)防汛抗旱突發(fā)事件應(yīng)對工作。應(yīng)急組織機(jī)構(gòu)區(qū)人民政府設(shè)立XX區(qū)防汛抗旱指揮部(以下簡稱區(qū)防指)，由區(qū)委書記任政委，區(qū)長任指揮長，區(qū)委副書記、區(qū)委辦主任、人武部長、宣傳部長、區(qū)政府副區(qū)長、人大和政協(xié)主管農(nóng)業(yè)領(lǐng)導(dǎo)、部隊(duì)首長任副指揮長，區(qū)委辦、政府辦、水務(wù)局、市政局、財(cái)政局、住建局、安監(jiān)局、發(fā)改局、商務(wù)局、交通局、文廣局、民宗局、氣象局、供銷社、衛(wèi)計(jì)局、國土資源局、農(nóng)牧局、教科局、公安局、供電公司、聯(lián)通公司、移動(dòng)公司、電信公司等相關(guān)部門主要領(lǐng)導(dǎo)為成員。指揮部下設(shè)辦公室，辦公室主任由區(qū)水務(wù)局局長兼任。同時(shí)，設(shè)立城市防汛辦公室，辦公室設(shè)在區(qū)市政局，辦公室主任由區(qū)市政局局長兼任。應(yīng)急組織機(jī)構(gòu)職責(zé)區(qū)防指指揮部政委、指揮長、副指揮長及部分成員的職責(zé)分工：政委負(fù)責(zé)全區(qū)防汛抗旱工作重大決策和組織保障工作。指揮長負(fù)責(zé)全區(qū)防汛抗旱工作重大決策的協(xié)調(diào)和實(shí)施工作，主持區(qū)防汛抗旱指揮部全面工作。副指揮長區(qū)人武部長和部隊(duì)首長負(fù)責(zé)部隊(duì)和武警抗洪、搶險(xiǎn)、救災(zāi)等組織協(xié)調(diào)工作。副指揮長主管財(cái)政副區(qū)長區(qū)級(jí)防汛抗旱搶險(xiǎn)資金的籌集撥付工作。副指揮長區(qū)委副書記、區(qū)委辦主任協(xié)助政委抓好全區(qū)防汛抗旱的組織保障工作。副指揮長主管城建的副區(qū)長分管區(qū)城防汛工作。副指揮長宣傳部長負(fù)責(zé)全區(qū)防汛抗旱的宣傳工作。副指揮長主管文教衛(wèi)生的副區(qū)長負(fù)責(zé)全區(qū)學(xué)校的防汛安全和災(zāi)區(qū)的疫情控制及救死扶傷工作。副指揮長主管工業(yè)的副區(qū)長負(fù)責(zé)全區(qū)礦山企業(yè)的防汛安全工作。副指揮長主管政法的副區(qū)長負(fù)責(zé)組織維護(hù)抗洪搶險(xiǎn)和災(zāi)區(qū)的社會(huì)治安穩(wěn)定工作。副指揮長主管農(nóng)業(yè)的副區(qū)長分管全區(qū)防汛抗旱日常工作，側(cè)重協(xié)調(diào)好各鄉(xiāng)鎮(zhèn)防汛抗旱工作。副指揮長人大、政協(xié)主管領(lǐng)導(dǎo)協(xié)助主管農(nóng)業(yè)副區(qū)長抓好全區(qū)的防汛抗旱工作。指揮部成員區(qū)防辦主任協(xié)助主管農(nóng)業(yè)副區(qū)長具體落實(shí)全區(qū)防汛抗旱各項(xiàng)工作，主持區(qū)防汛抗旱指揮部辦公室全面工作。指揮部成員區(qū)城防辦主任協(xié)助主管城建副區(qū)長具體落實(shí)城區(qū)防汛抗旱各項(xiàng)工作，主持城區(qū)防汛抗旱辦公室全面工作,抓好城區(qū)防汛抗旱規(guī)劃制定，及時(shí)做好災(zāi)后建設(shè)的規(guī)劃、設(shè)計(jì)。區(qū)防辦承辦區(qū)防指日常工作，組織擬訂全區(qū)防汛工作制度、規(guī)定及措施并貫徹實(shí)施；收集、上報(bào)和發(fā)布雨、水、災(zāi)情信息；組織制訂水庫、堤防安全度汛方案并監(jiān)督實(shí)施；指導(dǎo)、督促各鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府制定和實(shí)施防洪預(yù)案、山洪地質(zhì)災(zāi)害預(yù)案；指導(dǎo)、督促有關(guān)部門清除河道范圍內(nèi)阻礙行洪的障礙物；科學(xué)合理做好水庫防洪調(diào)度工作；組織、指導(dǎo)防汛機(jī)動(dòng)搶險(xiǎn)隊(duì)的建設(shè)和管理等。區(qū)防指成員單位區(qū)防汛抗旱指揮部成員單位按照各自職責(zé)，協(xié)助指揮長、副指揮長具體抓好所負(fù)責(zé)的防汛抗旱工作。區(qū)水務(wù)局：負(fù)責(zé)全區(qū)防汛抗旱工作行業(yè)管理，承擔(dān)區(qū)防汛抗旱指揮部日常工作。全面掌握全區(qū)防汛抗旱工作進(jìn)展情況，及時(shí)、準(zhǔn)確提供雨情、水情、工情、旱情、災(zāi)情及洪水預(yù)報(bào)，為防汛抗旱指揮決策提供科學(xué)依據(jù)。制訂防洪工程汛期調(diào)度計(jì)劃和防洪搶險(xiǎn)預(yù)案，組織水毀工程的建設(shè)和修復(fù)，確保防洪工程安全度汛。 區(qū)市政管理局：負(fù)責(zé)城區(qū)防汛工作的組織落實(shí)，承擔(dān)城區(qū)防汛抗旱辦公室日常工作。負(fù)責(zé)制訂城區(qū)度汛方案和城區(qū)防洪排澇預(yù)案；負(fù)責(zé)制訂城區(qū)防洪預(yù)案，開展抗洪搶險(xiǎn)和水毀工程修復(fù)，確保城區(qū)居民安全。區(qū)武裝部：負(fù)責(zé)駐軍、武警部隊(duì)參加全區(qū)抗洪搶險(xiǎn)的組織協(xié)調(diào)工作，組織民兵預(yù)備役防汛搶險(xiǎn)隊(duì)伍。在汛情危急時(shí)，按照國務(wù)院、中央軍委軍隊(duì)參加搶險(xiǎn)救災(zāi)條例規(guī)定的程序和區(qū)防汛抗旱指揮部的命令，組織駐軍、武警部隊(duì)和民兵預(yù)備役搶險(xiǎn)隊(duì)伍參加抗洪搶險(xiǎn)。區(qū)公安局：負(fù)責(zé)維護(hù)全區(qū)抗洪搶險(xiǎn)秩序和災(zāi)區(qū)社會(huì)治安工作。在防汛緊急期間，協(xié)助組織群眾撤離和轉(zhuǎn)移，及時(shí)查處各類影響防汛安全的案件，做好防汛抗旱的治安保衛(wèi)工作。區(qū)財(cái)政局：負(fù)責(zé)全區(qū)防洪工程建設(shè)和水毀工程修復(fù)資金、防汛指揮系統(tǒng)建設(shè)資金、區(qū)級(jí)防汛搶險(xiǎn)物資專項(xiàng)儲(chǔ)備資金的安排落實(shí)，保證及時(shí)下?lián)?，并對上述資金的使用進(jìn)行監(jiān)督檢查。區(qū)住房和城鄉(xiāng)規(guī)劃建設(shè)局：負(fù)責(zé)制定城鄉(xiāng)防汛規(guī)劃，及時(shí)做好災(zāi)后建設(shè)的規(guī)劃、設(shè)計(jì)。區(qū)安全生產(chǎn)監(jiān)督管理局：負(fù)責(zé)全區(qū)礦山企業(yè)安全度汛的監(jiān)督管理，監(jiān)督編制落實(shí)礦山企業(yè)和尾礦壩防洪度汛方案，制訂和落實(shí)緊急情況時(shí)下游群眾的避險(xiǎn)撤離方案，組織礦山企業(yè)組建搶險(xiǎn)隊(duì)伍，儲(chǔ)備應(yīng)急搶險(xiǎn)物資，完善防汛值班制度，確保安全度汛。區(qū)發(fā)展改革局：負(fù)責(zé)協(xié)調(diào)全區(qū)安排防汛抗旱經(jīng)費(fèi)、水毀工程修復(fù)的資金計(jì)劃。協(xié)調(diào)有關(guān)部門落實(shí)區(qū)級(jí)防汛搶險(xiǎn)物資儲(chǔ)備，做好發(fā)生重大險(xiǎn)情和災(zāi)情時(shí)的物資保障。確保必要的糧食儲(chǔ)備、調(diào)撥和供應(yīng)，負(fù)責(zé)制訂糧食儲(chǔ)備供應(yīng)應(yīng)急預(yù)案，做好重點(diǎn)糧食儲(chǔ)備單位的防汛工作，協(xié)助民政部門搞好洪、旱災(zāi)災(zāi)民的救濟(jì)。區(qū)商務(wù)局：負(fù)責(zé)全區(qū)抗洪搶險(xiǎn)物資儲(chǔ)備、調(diào)撥、供應(yīng)和抗旱支農(nóng)工作。區(qū)交通運(yùn)輸局：負(fù)責(zé)全區(qū)防汛搶險(xiǎn)、抗旱車輛的配置調(diào)運(yùn)工作。負(fù)責(zé)全區(qū)交通道路、橋涵度汛的檢查檢測和管理，制訂并落實(shí)在建項(xiàng)目及其影響區(qū)的度汛方案，對公路沿線地質(zhì)災(zāi)害隱患點(diǎn)采取必要的防護(hù)措施，設(shè)置預(yù)警警示標(biāo)志，保障車輛行人安全。區(qū)旅游文化體育廣電新聞出版局：加強(qiáng)全區(qū)防汛抗旱宣傳工作，不斷提高人民群眾的水患意識(shí)。發(fā)布經(jīng)授權(quán)的防汛預(yù)警信息。對在防汛抗洪中涌現(xiàn)出的先進(jìn)集體和個(gè)人進(jìn)行宣傳報(bào)導(dǎo)，堅(jiān)持正確的輿論導(dǎo)向，及時(shí)、準(zhǔn)確、客觀、全面地報(bào)導(dǎo)抗洪救災(zāi)信息，維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定。區(qū)民政和民族宗教事務(wù)局：負(fù)責(zé)全區(qū)洪、澇、旱等各類災(zāi)害災(zāi)民的生活救濟(jì)，做好災(zāi)情核查及統(tǒng)計(jì)上報(bào)工作。區(qū)氣象局：負(fù)責(zé)全區(qū)天氣形勢監(jiān)測預(yù)報(bào)，及時(shí)提供氣象預(yù)警預(yù)報(bào)和各類氣象信息，提供旱情監(jiān)測點(diǎn)土壤墑情數(shù)據(jù)，做好人工增雨工作。區(qū)供銷社：落實(shí)全區(qū)抗洪搶險(xiǎn)物資儲(chǔ)備計(jì)劃，協(xié)調(diào)落實(shí)抗洪搶險(xiǎn)所需物資的儲(chǔ)備供應(yīng)工作。區(qū)衛(wèi)生和計(jì)劃生育局：負(fù)責(zé)制訂全區(qū)洪、旱災(zāi)區(qū)發(fā)生疫情時(shí)的疾病防治預(yù)案，在發(fā)生重大災(zāi)情時(shí)，負(fù)責(zé)迅速組織衛(wèi)生醫(yī)療隊(duì)伍對傷病員進(jìn)行及時(shí)救助、醫(yī)療和災(zāi)后防疫滅病工作。區(qū)國土資源局：負(fù)責(zé)全區(qū)地質(zhì)災(zāi)害的預(yù)防和監(jiān)督管理，編制實(shí)施地質(zhì)災(zāi)害防治預(yù)案，實(shí)時(shí)監(jiān)測地質(zhì)災(zāi)害頻發(fā)地點(diǎn)地質(zhì)狀況，落實(shí)預(yù)警措施和緊急情況下的避險(xiǎn)撤離方案，設(shè)置警示牌，發(fā)放“明白卡”，確保群眾生命安全。區(qū)農(nóng)牧局：負(fù)責(zé)全區(qū)抗旱期間農(nóng)作物籽種調(diào)配和農(nóng)業(yè)抗旱技術(shù)推廣工作，搞好田間抗旱管理和旱情統(tǒng)計(jì)；及時(shí)分析洪、旱災(zāi)害農(nóng)牧業(yè)減產(chǎn)趨勢，為全區(qū)農(nóng)牧業(yè)抗旱提供業(yè)務(wù)指導(dǎo)。區(qū)教育和科學(xué)技術(shù)局：負(fù)責(zé)全區(qū)教育系統(tǒng)防汛安全工作，編制全區(qū)中小學(xué)校防汛應(yīng)急預(yù)案，制訂受洪水威脅區(qū)中小學(xué)校防洪安全規(guī)劃并負(fù)責(zé)實(shí)施，對危舊校舍進(jìn)行及時(shí)檢查維修，確保師生生命安全。區(qū)供電公司：保障全區(qū)汛期電力供應(yīng)。負(fù)責(zé)防汛搶險(xiǎn)臨時(shí)電力設(shè)施的架設(shè)和維護(hù)，確保防汛搶險(xiǎn)用電。區(qū)聯(lián)通公司、移動(dòng)公司、電信公司：確保汛期全區(qū)通訊線路暢通，搞好應(yīng)急機(jī)動(dòng)通信建設(shè)；加強(qiáng)防汛抗旱宣傳工作。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)防汛抗旱指揮部各鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府設(shè)立防汛抗旱指揮調(diào)度機(jī)構(gòu)，在區(qū)防汛抗旱指揮部和本級(jí)人民政府領(lǐng)導(dǎo)下，組織和指揮本鄉(xiāng)鎮(zhèn)防汛搶險(xiǎn)工作。鄉(xiāng)鎮(zhèn)防汛抗旱指揮部由本級(jí)政府、人民武裝部、當(dāng)?shù)伛v軍和有關(guān)部門負(fù)責(zé)人組成。其他防汛抗旱指揮機(jī)構(gòu)水利部門所屬河道管理機(jī)構(gòu)、水利工程管理和施工單位以及水文部門等，汛期成立相應(yīng)的防汛抗旱指揮機(jī)構(gòu)，負(fù)責(zé)本單位的防汛搶險(xiǎn)工作；有防洪任務(wù)的企事業(yè)單位根據(jù)需要成立防汛指揮機(jī)構(gòu)，負(fù)責(zé)本單位的防洪搶險(xiǎn)工作。3.預(yù)防預(yù)警機(jī)制預(yù)防預(yù)警信息氣象信息(1)氣象、水文部門應(yīng)加強(qiáng)對我區(qū)災(zāi)害性天氣的監(jiān)測和預(yù)報(bào)，并將結(jié)果及時(shí)報(bào)送區(qū)防指。當(dāng)預(yù)報(bào)即將發(fā)生洪水災(zāi)害時(shí)，區(qū)防指提早預(yù)警，通知有關(guān)鄉(xiāng)鎮(zhèn)做好相關(guān)準(zhǔn)備。(2)氣象、水文部門應(yīng)當(dāng)組織對重大災(zāi)害性天氣的聯(lián)合監(jiān)測、會(huì)商和預(yù)報(bào)，盡可能延長預(yù)見期，對重大氣象、水文災(zāi)害作出評(píng)估，及時(shí)報(bào)區(qū)人民政府和區(qū)防指。工程信息堤防工程信息當(dāng)河道發(fā)生洪水時(shí)，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府應(yīng)加強(qiáng)工程監(jiān)測，并將轄區(qū)內(nèi)堤防、涵閘等工程設(shè)施的運(yùn)行情況報(bào)告區(qū)防辦。當(dāng)?shù)谭篮秃l等穿堤建筑物出現(xiàn)險(xiǎn)情或遭遇超標(biāo)準(zhǔn)洪水襲擊以及其他不可抗拒因素而可能決口時(shí)，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府應(yīng)迅速組織搶險(xiǎn)，并在第一時(shí)間向可能淹沒的有關(guān)村組預(yù)警，同時(shí)向區(qū)防指準(zhǔn)確及時(shí)報(bào)告。水庫工程信息當(dāng)水庫水位超過汛限水位時(shí)，水庫管理單位按照區(qū)防指批準(zhǔn)的洪水調(diào)度方案調(diào)度，其工程運(yùn)行狀況應(yīng)向區(qū)防辦報(bào)告。當(dāng)水庫出現(xiàn)險(xiǎn)情時(shí)，水庫管理單位應(yīng)立即在第一時(shí)間向下游鄉(xiāng)村預(yù)警，并迅速處置險(xiǎn)情，同時(shí)向區(qū)防指報(bào)告。當(dāng)水庫遭遇超標(biāo)準(zhǔn)洪水或其他不可抗拒因素而可能潰壩時(shí)，區(qū)防指應(yīng)組織各水利工程管理單位提早向水庫潰壩洪水所淹沒范圍鄉(xiāng)村發(fā)出預(yù)警，為群眾安全轉(zhuǎn)移爭取時(shí)間。洪澇災(zāi)情信息洪澇災(zāi)情信息主要包括災(zāi)害發(fā)生的時(shí)間、地點(diǎn)、范圍、受災(zāi)人口以及群眾財(cái)產(chǎn)、工農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)設(shè)施等方面的損失。洪澇災(zāi)情發(fā)生后，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府及時(shí)收集動(dòng)態(tài)災(zāi)情，全面掌握受災(zāi)情況，并及時(shí)向向區(qū)防辦和上級(jí)防汛指揮部報(bào)告。對人員傷亡和較大財(cái)產(chǎn)損失的災(zāi)情，立即上報(bào)，重大災(zāi)情在災(zāi)害發(fā)生后1小時(shí)內(nèi)，將初步情況報(bào)到區(qū)防汛抗旱指揮部，并對實(shí)時(shí)災(zāi)情組織核實(shí)，為抗災(zāi)救災(zāi)提供準(zhǔn)確依據(jù)。預(yù)防預(yù)警行動(dòng)預(yù)防預(yù)警準(zhǔn)備工作區(qū)防辦和各鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府要切實(shí)做好預(yù)防預(yù)警準(zhǔn)備工作。思想準(zhǔn)備加強(qiáng)宣傳，克服麻痹、僥幸心理，增強(qiáng)水患意識(shí)，做好防大汛、搶大險(xiǎn)、救大災(zāi)的思想準(zhǔn)備。組織準(zhǔn)備健全機(jī)構(gòu)，落實(shí)責(zé)任，注重培訓(xùn)，加強(qiáng)預(yù)警。工程準(zhǔn)備按時(shí)完成水毀工程修復(fù)任務(wù)，對存在病險(xiǎn)堤防、水庫、涵閘等各類水利工程設(shè)施實(shí)行應(yīng)急除險(xiǎn)加固，對跨汛期施工的水利工程和病險(xiǎn)工程，落實(shí)安全度汛方案。預(yù)案準(zhǔn)備修訂完善各類河道、水庫及堤防和城區(qū)防汛方案、安全轉(zhuǎn)移預(yù)案、防御山洪災(zāi)害預(yù)案等。河道堤防險(xiǎn)工險(xiǎn)段，制訂工程搶險(xiǎn)方案。物料準(zhǔn)備按照分級(jí)儲(chǔ)備、分級(jí)管理、分級(jí)負(fù)責(zé)的原則，儲(chǔ)備必需的防汛物料。在防汛重點(diǎn)部位儲(chǔ)備一定數(shù)量的搶險(xiǎn)物料，以備應(yīng)急需要。通信準(zhǔn)備充分利用社會(huì)通信公網(wǎng)，確保雨情、水情、災(zāi)情信息和指揮調(diào)度指令的及時(shí)傳遞。防汛安全檢查實(shí)行以查組織、查工程、查預(yù)案、查物資、查通信為主要內(nèi)容的分級(jí)檢查制度，發(fā)現(xiàn)薄弱環(huán)節(jié)，明確責(zé)任，限時(shí)整改。加強(qiáng)防汛管理工作，對在水庫、堤防內(nèi)建設(shè)的非防洪建設(shè)項(xiàng)目應(yīng)編制洪水影響評(píng)價(jià)報(bào)告，對未經(jīng)審批并嚴(yán)重影響防洪的項(xiàng)目，依法強(qiáng)行拆除。河道洪水預(yù)警當(dāng)洋河及五大沙河出現(xiàn)洪水時(shí)，沿河各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要做好洪水預(yù)報(bào)工作，及時(shí)向區(qū)防辦報(bào)告洪水情況，為預(yù)警提供依據(jù)。區(qū)防指按照分級(jí)負(fù)責(zé)原則，確定洪水預(yù)警區(qū)域、級(jí)別和洪水信息發(fā)布范圍，按照權(quán)限向社會(huì)發(fā)布。山洪災(zāi)害預(yù)警凡可能遭受山洪災(zāi)害威脅的區(qū)域，根據(jù)山洪災(zāi)害的成因和特點(diǎn)，主動(dòng)采取預(yù)防和避險(xiǎn)措施。氣象、國土資源等部門應(yīng)密切聯(lián)系，相互配合，實(shí)現(xiàn)信息共享，提高預(yù)報(bào)水平，及時(shí)發(fā)布預(yù)報(bào)警報(bào)。凡有山洪災(zāi)害的區(qū)域，由區(qū)政府組織國土資源、水利、氣象等部門編制山洪地質(zhì)災(zāi)害防御預(yù)案，劃分并確定區(qū)域內(nèi)易發(fā)生山洪災(zāi)害的地點(diǎn)及范圍，制訂安全轉(zhuǎn)移方案，明確組織機(jī)構(gòu)的設(shè)置及職責(zé)，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)應(yīng)在區(qū)防御山洪地質(zhì)預(yù)案的基礎(chǔ)上制定本鄉(xiāng)鎮(zhèn)山洪地質(zhì)災(zāi)害易發(fā)區(qū)應(yīng)急預(yù)案。劃分并確定全區(qū)內(nèi)易發(fā)生山洪災(zāi)害的地點(diǎn)及范圍，制訂安全轉(zhuǎn)移方案，明確組織機(jī)構(gòu)的設(shè)置及職責(zé)。山洪災(zāi)害易發(fā)區(qū)應(yīng)建立專業(yè)監(jiān)測與群測群防相結(jié)合的監(jiān)測體系，落實(shí)觀測措施。汛期堅(jiān)持24小時(shí)值班巡邏制度，降雨期間，加密觀測、加強(qiáng)巡邏。鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村和相關(guān)單位都要安排信號(hào)發(fā)送員，一旦發(fā)現(xiàn)危險(xiǎn)征兆，立即向周邊群眾報(bào)警，實(shí)現(xiàn)快速轉(zhuǎn)移，并報(bào)當(dāng)?shù)胤姥粗笓]機(jī)構(gòu)，以便及時(shí)組織抗災(zāi)救災(zāi)。預(yù)警支持系統(tǒng)防御洪水方案防汛抗旱指揮機(jī)構(gòu)應(yīng)根據(jù)需要，編制和修訂防御河流洪水方案，主動(dòng)應(yīng)對河流洪水。防汛抗旱指揮機(jī)構(gòu)應(yīng)根據(jù)變化的情況，修訂和完善洪水調(diào)度方案。各類防御河流洪水預(yù)案和防洪調(diào)度方案，按規(guī)定逐級(jí)上報(bào)審批，凡經(jīng)人民政府或上級(jí)防汛抗旱指揮機(jī)構(gòu)審批的防洪預(yù)案和調(diào)度方案，均具有權(quán)威性和法規(guī)效力，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)應(yīng)堅(jiān)決貫徹執(zhí)行。預(yù)警級(jí)別分為，級(jí)、級(jí)、III級(jí)、IV級(jí)4.應(yīng)急響應(yīng)應(yīng)急響應(yīng)總體要求應(yīng)急響應(yīng)的總體要求是：加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，統(tǒng)一指揮；分級(jí)負(fù)責(zé)，部門協(xié)調(diào)；強(qiáng)化紀(jì)律，依法防洪；快速反應(yīng)，保障有力；落實(shí)責(zé)任，細(xì)化措施；科學(xué)調(diào)度，防抗結(jié)合，確保實(shí)現(xiàn)防汛抗旱工作目標(biāo)。按洪澇災(zāi)害的嚴(yán)重程度和范圍，將應(yīng)急響應(yīng)行動(dòng)分為四級(jí)：級(jí)(藍(lán)色)、級(jí)(黃色)、級(jí)(橙色)和級(jí)(紅色)。級(jí)、級(jí)急響應(yīng)行動(dòng)由區(qū)防汛抗旱指揮部主管防汛的副指揮長負(fù)責(zé)宣布啟動(dòng)，級(jí)、級(jí)急響應(yīng)行動(dòng)由區(qū)防汛抗旱指揮部指揮長負(fù)責(zé)宣布啟動(dòng)。區(qū)防辦、各成員單位及鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府汛期實(shí)行24小時(shí)值班制度。全程跟蹤雨情、水情、工情、災(zāi)情，并根據(jù)不同情況啟動(dòng)相關(guān)應(yīng)急程序。區(qū)防指依照調(diào)度權(quán)限做好相關(guān)防洪調(diào)度工作，防指各成員單位按照防汛指揮機(jī)構(gòu)的統(tǒng)一部署和職責(zé)分工開展工作，并及時(shí)報(bào)告有關(guān)工作情況。洪澇災(zāi)害發(fā)生后，區(qū)防指及各鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府負(fù)責(zé)組織實(shí)施抗洪救災(zāi)工作。洪澇災(zāi)害發(fā)生后，區(qū)防辦及時(shí)向區(qū)防指和上級(jí)防汛指揮部報(bào)告情況。任何個(gè)人發(fā)現(xiàn)堤防、水庫發(fā)生險(xiǎn)情時(shí)，應(yīng)立即向有關(guān)部門報(bào)告。因洪水災(zāi)害而衍生的疾病流行、水陸交通事故等次生災(zāi)害，區(qū)防指組織有關(guān)部門全力搶救和處置，采取有效措施切斷災(zāi)害擴(kuò)大的傳播鏈，防止次生或衍生災(zāi)害的蔓延，并及時(shí)向市防汛指揮機(jī)構(gòu)報(bào)告。應(yīng)急響應(yīng)級(jí)別當(dāng)符合下列條件之一，進(jìn)入級(jí)響應(yīng)：區(qū)氣象部門預(yù)報(bào)暴雨橙色預(yù)警信號(hào)。局部地區(qū)雨量站點(diǎn)12小時(shí)降雨量將達(dá)50毫米以上，或者已達(dá)50毫米以上且降雨可能持續(xù)；一條河流發(fā)生5年一遇一般洪水。符合下列條件之一，進(jìn)入級(jí)響應(yīng)：區(qū)氣象部門預(yù)報(bào)暴雨紅色預(yù)警信號(hào)；局部地區(qū)雨量站點(diǎn)6小時(shí)降雨量將達(dá)50毫米以上，或者已達(dá)50毫米以上且降雨可能持續(xù)；一條河流發(fā)生10年一遇較大洪水；符合下列條件之一，進(jìn)入級(jí)響應(yīng)：局部地區(qū)雨量站點(diǎn)3小時(shí)降雨量將達(dá)50毫米以上，或者已達(dá)50毫米以上且降雨可能持續(xù)；一條河流發(fā)生20年一遇大洪水；水庫出現(xiàn)超設(shè)計(jì)水位洪水，出庫流量超過下游河道安全泄量，嚴(yán)重危及沿線鄉(xiāng)鎮(zhèn)安全。符合下列條件之一，進(jìn)入級(jí)響應(yīng)：局部地區(qū)雨量站點(diǎn)3小時(shí)降雨量將達(dá)100毫米以上，或者已達(dá)100毫米以上且降雨可能持續(xù)；兩條及以上河流發(fā)生20年一遇特大洪水；水庫出現(xiàn)超校核水位洪水，嚴(yán)重威脅下游鄉(xiāng)鎮(zhèn)安全。應(yīng)急響應(yīng)行動(dòng)級(jí)響應(yīng)：區(qū)防指主管防汛副指揮長作出相應(yīng)工作安排，加強(qiáng)對汛情的監(jiān)視和對防汛工作的指導(dǎo)。各防汛成員單位加強(qiáng)值班，密切關(guān)注天氣變化；各有關(guān)鄉(xiāng)鎮(zhèn)關(guān)注河道洪水情況，防汛隊(duì)員上堤巡查，水利部門和工程管理單位做好水庫巡查工作。如有險(xiǎn)情發(fā)生，水利部門和各鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府及水工程管理單位及時(shí)做好險(xiǎn)情處理工作，各防汛成員單位按職責(zé)分工，做好人員、物料準(zhǔn)備等工作。級(jí)響應(yīng)：區(qū)防指主管防汛副指揮長主持防汛會(huì)商，作出相應(yīng)工作安排，密切監(jiān)視汛情發(fā)展變化，加強(qiáng)防汛工作的指導(dǎo)，并將情況上報(bào)市防指。各工程管理單位及各鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府啟動(dòng)運(yùn)用水庫、堤防等各類防汛工程，立即組織專家進(jìn)一步分析研究暴雨、洪水等可能帶來的影響或危害，分析水利工程險(xiǎn)情，提出處置意見，采取抗洪搶險(xiǎn)各類應(yīng)急措施，加強(qiáng)水庫和各類防洪工程的調(diào)度運(yùn)用；視汛情不定期召集有關(guān)成員單位會(huì)商，研究抗洪救災(zāi)對策，發(fā)布指示和命令。區(qū)防指各成員單位按照各自職責(zé)做好本行業(yè)的防汛救災(zāi)工作；視汛情迅速增派人員分赴各自防汛責(zé)任區(qū)，指導(dǎo)、協(xié)助本責(zé)任區(qū)防汛抗洪、搶險(xiǎn)救災(zāi)工作。級(jí)響應(yīng)：區(qū)防指指揮長主持防汛會(huì)商，區(qū)防指隨時(shí)召開緊急會(huì)議，分析洪水發(fā)展趨勢、未來天氣變化情況，研究決策抗洪搶險(xiǎn)中的重大問題，實(shí)時(shí)調(diào)度人力、物力、財(cái)力參加抗洪搶險(xiǎn)。發(fā)布緊急通知，督促各鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府及各工程管理單位切實(shí)做好抗洪搶險(xiǎn)工作，隨時(shí)向市防指報(bào)告情況。區(qū)防指各成員單位全力以赴組織好本行業(yè)抗洪搶險(xiǎn)工作。區(qū)人武部根據(jù)區(qū)防指要求調(diào)動(dòng)兵力，做好處險(xiǎn)搶險(xiǎn)工作。級(jí)響應(yīng)：區(qū)防指指揮長主持防汛會(huì)商，區(qū)防指可宣布全區(qū)或局部地區(qū)進(jìn)入緊急防汛期，動(dòng)員各類社會(huì)力量(包括軍隊(duì)、武警和民兵、預(yù)備役人員等)全力開展抗洪救災(zāi)。區(qū)防指各成員單位派工作組奔赴災(zāi)區(qū)指導(dǎo)抗洪救災(zāi)工作。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府及各工程管理單位加強(qiáng)防守，科學(xué)調(diào)度，迅速做好各責(zé)任區(qū)準(zhǔn)備工作。區(qū)防指隨時(shí)召開專題會(huì)商會(huì)，研究解決當(dāng)前抗洪救災(zāi)面臨的重大問題，及時(shí)向市防指報(bào)告相關(guān)情況，貫徹落實(shí)上級(jí)各項(xiàng)指示和命令，最大程度地減少人民生命財(cái)產(chǎn)損失。不同災(zāi)害應(yīng)急響應(yīng)措施河道洪水當(dāng)河道超過5-10年一遇一般洪水時(shí)，區(qū)防指密切關(guān)注雨情水情，加強(qiáng)巡堤查險(xiǎn)，適時(shí)運(yùn)用防洪工程，科學(xué)調(diào)度洪水，確保防洪安全。必要時(shí)調(diào)用各類搶險(xiǎn)隊(duì)伍、部隊(duì)、武警參加搶險(xiǎn)處險(xiǎn)。緊急情況下，區(qū)防指可宣布進(jìn)入緊急防汛期，并依職權(quán)采取特殊措施，保障抗洪搶險(xiǎn)的順利實(shí)施。山洪災(zāi)害當(dāng)山洪災(zāi)害易發(fā)區(qū)降雨量達(dá)到一定數(shù)量或觀測山體發(fā)生變形有滑動(dòng)趨勢時(shí)，危險(xiǎn)地區(qū)的群眾進(jìn)行緊急轉(zhuǎn)移。對因山洪造成的人員傷亡應(yīng)立即實(shí)施緊急搶救，必要時(shí)可向區(qū)人武部和市人民政府請求支援。堤防決口、水閘垮塌、水庫潰壩當(dāng)出現(xiàn)堤防決口、水閘垮塌、水庫潰壩前期征兆時(shí)，區(qū)防指迅速調(diào)集人力、物力全力搶護(hù)，盡可能控制險(xiǎn)情，并及時(shí)向下游發(fā)出警報(bào)、組織轉(zhuǎn)移和立即報(bào)告市防汛指揮部。堤防決口、水閘垮塌、水庫潰壩的應(yīng)急處置，由區(qū)防指負(fù)責(zé)，首先確保人民群眾生命安全。區(qū)防指及時(shí)組織封堵潰口，同時(shí)，請求市防汛指揮部領(lǐng)導(dǎo)立即帶領(lǐng)專家趕赴現(xiàn)場進(jìn)行指導(dǎo)。信息報(bào)送和處理應(yīng)急響應(yīng)期間，區(qū)防辦要建立健全防汛信息報(bào)送和處理制度，切實(shí)做好信息收集、傳輸、上報(bào)工作。雨情水情收集、匯報(bào)制度區(qū)防辦及時(shí)準(zhǔn)確掌握雨情、水情，定時(shí)定點(diǎn)收集情況，做好統(tǒng)計(jì)分析工作；對災(zāi)害性氣象、水文信息，應(yīng)立即加強(qiáng)縱、橫向聯(lián)系，主動(dòng)通報(bào)。特別要保持與暴雨中心區(qū)、山洪易發(fā)區(qū)和重點(diǎn)病險(xiǎn)工程等所在地人民政府和水工程管理單位的密切聯(lián)系；要逐日填報(bào)水庫水位表。險(xiǎn)情匯報(bào)、登記制度區(qū)防辦及時(shí)搞好各類水利工程的清隱查險(xiǎn)工作，發(fā)現(xiàn)險(xiǎn)情分類登記造冊，逐級(jí)上報(bào)。水利工程發(fā)生較大險(xiǎn)情，應(yīng)及時(shí)報(bào)告并迅速組織除險(xiǎn)。重大險(xiǎn)情和工程事故應(yīng)查明原因，隨時(shí)掌握上報(bào)處險(xiǎn)進(jìn)度或處理結(jié)果，并寫出專題報(bào)告。若出現(xiàn)重大險(xiǎn)情和其他異常情況需請求上級(jí)提供支持，應(yīng)同時(shí)書面呈報(bào)工程地點(diǎn)、工程類型、出險(xiǎn)原因、存在困難以及請求支持的具體要求。洪澇災(zāi)情匯報(bào)制度洪澇災(zāi)害發(fā)生后，區(qū)防辦及時(shí)用報(bào)表、文字、圖片及錄相等各種方式匯報(bào)災(zāi)害情況，并密切注視災(zāi)情變化，隨時(shí)收集上報(bào)新的災(zāi)情和抗災(zāi)動(dòng)態(tài)。堤防垮壩匯報(bào)、登記制度萬畝以上堤防失事，區(qū)防指必須在失事后2小時(shí)內(nèi)上報(bào)，萬畝以下堤防和小型水庫失事，必須在失事后24小時(shí)內(nèi)上報(bào)；垮壩失事后應(yīng)及時(shí)掌握群眾安全轉(zhuǎn)移、安置以及工程搶護(hù)、恢復(fù)等情況；及時(shí)填報(bào)堤防潰決情況和水庫垮壩情況統(tǒng)計(jì)表，并書面總結(jié)工程失事經(jīng)過、原因和損失情況。區(qū)防辦對上報(bào)的各類信息，要及時(shí)分析和反饋，重大汛情、險(xiǎn)情和災(zāi)情應(yīng)立即報(bào)告區(qū)防指和上級(jí)防汛指揮部，并及時(shí)續(xù)報(bào)。指揮和協(xié)調(diào)出現(xiàn)洪水災(zāi)害后，區(qū)防指立即啟動(dòng)應(yīng)急預(yù)案，及時(shí)收集、掌握相關(guān)信息，上報(bào)事態(tài)的發(fā)展變化情況。區(qū)防指負(fù)責(zé)人迅速上崗到位，分析事件的性質(zhì)，預(yù)測事態(tài)發(fā)展趨勢和可能造成的危害程度，并按規(guī)定的處置程序，組織指揮有關(guān)部門(單位)按照職責(zé)分工，迅速采取處置措施，控制事態(tài)發(fā)展。發(fā)生重大洪水災(zāi)害后，應(yīng)請上級(jí)防汛指揮部派出工作組趕赴現(xiàn)場指導(dǎo)工作，必要時(shí)成立現(xiàn)場指揮部。應(yīng)急處置水庫、堤防、水閘、輸水渠道等水利基礎(chǔ)設(shè)施發(fā)生重大險(xiǎn)情時(shí)，區(qū)防指組織協(xié)調(diào)當(dāng)?shù)赜嘘P(guān)部門，在第一時(shí)間向下游可能受洪水威脅的地區(qū)發(fā)出警報(bào)，并做好群眾轉(zhuǎn)移工作；迅速組織隊(duì)伍搶險(xiǎn)，力爭避免垮壩、堤防決口、垮閘等惡性事件發(fā)生。對因水利工程垮壩、決口等引起的大量災(zāi)民，區(qū)防指組織協(xié)調(diào)民政等部門實(shí)施緊急安置救助。應(yīng)急人員及群眾安全防護(hù)各類應(yīng)急工作小組、搶險(xiǎn)救援人員配備必要的救生、防護(hù)裝備。搶險(xiǎn)應(yīng)急各類救生、防護(hù)裝備由區(qū)防指從區(qū)級(jí)防汛物資倉庫調(diào)撥。水庫大壩、堤防等發(fā)生重大險(xiǎn)情時(shí)，區(qū)防指和工程管理單位依據(jù)特大洪水防御預(yù)案，迅速發(fā)出轉(zhuǎn)移、撤離警報(bào)，組織下游群眾沿事先確定的轉(zhuǎn)移路線轉(zhuǎn)移至安全區(qū)。同時(shí)組織做好山洪災(zāi)害、泥石流的避災(zāi)工作。對轉(zhuǎn)移的群眾，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府負(fù)責(zé)提供緊急避難場所，民政、衛(wèi)生部門協(xié)助當(dāng)?shù)厝嗣裾龊脼?zāi)民的生活救助、疾病控制工作。社會(huì)力量動(dòng)員與參與區(qū)防指根據(jù)應(yīng)急需要，依據(jù)相關(guān)規(guī)定，可以調(diào)用各類機(jī)動(dòng)搶險(xiǎn)隊(duì)、專業(yè)搶險(xiǎn)隊(duì)、群眾性搶險(xiǎn)救護(hù)隊(duì)伍及民兵小分隊(duì)等社會(huì)力量參加抗洪搶險(xiǎn)。駐XX部隊(duì)、武警的調(diào)動(dòng)由區(qū)防指提出申請，經(jīng)市防指同意報(bào)批，并按照有關(guān)規(guī)定執(zhí)行。緊急防汛期間，區(qū)政府發(fā)布動(dòng)員令，組織各類社會(huì)力量參與抗洪救災(zāi)。信息發(fā)布洪澇災(zāi)害信息發(fā)布遵循實(shí)事求是、及時(shí)準(zhǔn)確的原則。區(qū)防辦會(huì)同新聞部門，做好抗洪救災(zāi)的信息發(fā)布工作。應(yīng)急結(jié)束當(dāng)氣象條件好轉(zhuǎn)，河道水量減小，威脅公共安全的重大險(xiǎn)情得到有效控制時(shí)，由區(qū)防辦按照有關(guān)程序宣布解除應(yīng)急狀態(tài)。5.善后工作善后處置有關(guān)部門和區(qū)防指在緊急防汛期間調(diào)用的物資、設(shè)備、交通運(yùn)輸工具等，汛期結(jié)束后應(yīng)及時(shí)歸還；造成損壞或無法歸還的，按照國家有關(guān)規(guī)定給予適當(dāng)補(bǔ)償或作其他處理；取土占地、砍伐林木的依法向有關(guān)部門補(bǔ)辦手續(xù)。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府對取土后的土地組織復(fù)墾，對砍伐的林木組織補(bǔ)種。各相關(guān)部門應(yīng)盡快組織災(zāi)后重建工作，災(zāi)后重建原則上按原標(biāo)準(zhǔn)恢復(fù)，條件允許可提高標(biāo)準(zhǔn)重建。社會(huì)救助各類社會(huì)團(tuán)體、個(gè)人及國外機(jī)構(gòu)的捐贈(zèng)資金和物資由區(qū)募捐管理機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)管理與監(jiān)督。區(qū)人民政府鼓勵(lì)各類保險(xiǎn)機(jī)構(gòu)開展洪水災(zāi)害保險(xiǎn)。災(zāi)情發(fā)生后，各保險(xiǎn)機(jī)構(gòu)深入災(zāi)區(qū)開展查勘理賠工作。分析評(píng)估區(qū)防辦要對每一次防汛工作予以及時(shí)總結(jié)，并根據(jù)量化指標(biāo)作出科學(xué)評(píng)價(jià)，上報(bào)區(qū)防指和上級(jí)防汛指揮部。區(qū)防指對全年防汛工作進(jìn)行分析評(píng)估，總結(jié)經(jīng)驗(yàn)，找出問題，提出建議。6.應(yīng)急保障通信保障區(qū)通信和郵政部門共同負(fù)責(zé)，組織指揮災(zāi)區(qū)通信等設(shè)施的搶修工作，保障災(zāi)區(qū)通信及郵路暢通。緊急情況下，應(yīng)充分利用公共廣播和電視等媒體以及手機(jī)短信等技術(shù)手段發(fā)布信息，通知群眾快速撤離，確保人民群眾生命安全。應(yīng)急支援與裝備保障現(xiàn)場救援和工程搶險(xiǎn)保障重大洪水應(yīng)急物資包括編織袋、編織布、砂卵塊石、搶險(xiǎn)照明設(shè)備等搶險(xiǎn)物料和橡皮船、沖鋒舟、救生衣、救生圈等救生器材。區(qū)防汛應(yīng)急物資由區(qū)防汛物資庫專儲(chǔ)，社會(huì)倉儲(chǔ)物資由區(qū)供銷社儲(chǔ)備管理，區(qū)防指統(tǒng)一調(diào)度。區(qū)防汛應(yīng)急物資調(diào)用原則：先主后次，先近后遠(yuǎn)，滿足急需。應(yīng)急隊(duì)伍保障各類應(yīng)急隊(duì)伍包括部隊(duì)、武警和民兵、預(yù)備役部隊(duì)和區(qū)防汛民兵應(yīng)急分隊(duì)及各鄉(xiāng)鎮(zhèn)組建的群眾性搶險(xiǎn)隊(duì)伍。交通運(yùn)輸和供電保障區(qū)交通運(yùn)輸局負(fù)責(zé)抗洪救災(zāi)運(yùn)輸保障工作，負(fù)責(zé)轉(zhuǎn)移災(zāi)民和財(cái)產(chǎn)所需的車輛等交通工具，組織救災(zāi)物品的運(yùn)輸，確保抗洪救災(zāi)人員和物資運(yùn)輸暢通。區(qū)供電公司負(fù)責(zé)抗洪搶險(xiǎn)、搶排漬澇等方面的供電需要和應(yīng)急救援現(xiàn)場的臨時(shí)供電。醫(yī)療衛(wèi)生保障區(qū)衛(wèi)計(jì)局負(fù)責(zé)災(zāi)區(qū)防病治病和衛(wèi)生防疫工作，組織開展疾病預(yù)防控制、醫(yī)療救護(hù)和衛(wèi)生監(jiān)督工作，報(bào)告、發(fā)布疫情信息，負(fù)責(zé)疾病防治經(jīng)費(fèi)、藥品、器械的管理、使用。治安保障區(qū)公安分局協(xié)調(diào)指導(dǎo)災(zāi)區(qū)公安機(jī)關(guān)維護(hù)治安秩序，打擊各類違法犯罪活動(dòng)，確保重點(diǎn)目標(biāo)安全，做好交通疏導(dǎo)、交通管制以及救災(zāi)物資牽引等工作。物資保障區(qū)發(fā)改局、商務(wù)局、供銷社、民宗局、衛(wèi)生局、農(nóng)牧局、等單位負(fù)責(zé)救災(zāi)物資供應(yīng)，管好國家和地方儲(chǔ)備糧、油，保證災(zāi)民糧、油供應(yīng)，組織救災(zāi)藥品供應(yīng)，做好與災(zāi)民生活相關(guān)的急需品等救災(zāi)物資的儲(chǔ)備和供應(yīng)工作，保證災(zāi)區(qū)市場物價(jià)穩(wěn)定。經(jīng)費(fèi)保障區(qū)防指、區(qū)財(cái)政局分別向市防指和市財(cái)政局申請?zhí)卮蠓姥纯购閼?yīng)急資金，區(qū)財(cái)政局會(huì)商區(qū)防辦提出分配方案，報(bào)區(qū)人民政府批準(zhǔn)后，及時(shí)審核下?lián)懿⒈O(jiān)督實(shí)施。區(qū)審計(jì)局、財(cái)政局負(fù)責(zé)資金使用監(jiān)督和審計(jì)，確保資金合理使用。區(qū)民宗局、農(nóng)牧局、衛(wèi)計(jì)局等相關(guān)部門分別向市有關(guān)部門申請救災(zāi)等經(jīng)費(fèi)，用于災(zāi)民救濟(jì)和恢復(fù)生產(chǎn)工作。社會(huì)動(dòng)員保障緊急防汛期間，由區(qū)防辦報(bào)請區(qū)人民政府批準(zhǔn)后發(fā)布動(dòng)員令，組織各類社會(huì)力量參加抗洪救災(zāi)。緊急避難場所保障區(qū)防辦做好安全區(qū)、安全臺(tái)、安全樓等緊急避難場所的規(guī)劃和建設(shè)。技術(shù)儲(chǔ)備