東豐2018年農(nóng)村公路村道生命安全防護工程.doc

東豐縣2018年農(nóng)村公路（村道）生命安全防護工程招標文件關鍵內(nèi)容信息公開項目編號：ZJGJ-DF-GCZB-201808011.招標條件本招標項目東豐縣2018年農(nóng)村公路（村道）生命安全防護工程已由遼源市公路管理處文件以遼公路發(fā)201842號文件批準建設，招標人為東豐縣農(nóng)村公路管理所，資金來源為省補資金及地方自籌，項目已具備招標條件，現(xiàn)對該項目采用資格后審方式進行公開招標。2.項目概況與招標范圍2.1本次招標項目建設規(guī)模及招標范圍：本次招標項目施工招標劃分為1個標段,即01標段。本項目共29條路線，隱患里程34.96公里，路線均為四級公路，設計時速20km/h。工程建設內(nèi)容為道路交通標志、擋土墻、邊溝、波形梁等。2.2預計工期：2018年9月5日2018年10月31日，57日歷天。2.3質(zhì)量標準：符合國家行業(yè)合格標準。3.投標人資格要求3.1本次招標要求潛在投標人應具有獨立法人資格，持有工商行政管理部門核發(fā)的企業(yè)法人營業(yè)執(zhí)照，并依法取得安全生產(chǎn)許可證，具備建設行政主管部門頒發(fā)的公路工程施工總承包三級以上（含三級）資質(zhì)和公路交通工程專業(yè)承包公路安全設施分項二級以上（含二級）資質(zhì)，近3年內(nèi)累計完成四級及以上等級公路交通安全保障及防護工程里程不少于50Km、金額不少于500萬元的施工業(yè)績，并在人員、設備、資金等方面具備相應的能力。3.2本次招標項目均不接受聯(lián)合體投標。3.3與招標人存在利害關系可能影響招標公正性的法人、其他組織或者個人，不得參加投標。單位負責人為同一人或者存在控股、管理關系的不同單位，不得參加同一標段投標，否則，相關投標均無效。3.4 投標人依據(jù)最高人民檢察院、住房城鄉(xiāng)建設部、交通運輸部、水利部頒布的關于在工程建設領域開展行賄犯罪檔案查詢工作的通知（高檢會20155號）文件的規(guī)定，對投標人單位和個人（指法定代表人、擬投入的項目經(jīng)理）進行行賄犯罪檔案查詢，經(jīng)查詢后有行賄犯罪行為的投標人（包括單位或者個人）將不能通過本項目的資格審查（未查詢亦不能通過），查詢最短期限從2014年1月1日至本招標文件發(fā)售之日。3.5在“信用中國”網(wǎng)站(/)中被列入失信被執(zhí)行人名單的投標人，不得參加投標，否則，相關投標均無效。3.6本次施工招標采用資格后審方式的雙信封形式合理低價法。3.7本項目工程款支付原則如下：按30%、30%、20%、20%的比例按四年進行支付。4、最低資格條件附錄1 資格審查條件（資質(zhì)最低要求）標段施工企業(yè)資質(zhì)等級要求01具備建設行政主管部門頒發(fā)的公路工程施工總承包三級以上（含）資質(zhì)和公路交通工程專業(yè)承包公路安全設施分項二級以上（含二級）資質(zhì)。附錄2 資格審查條件（財務最低要求）財務要求資金信用投標人經(jīng)審計的2016年財務報告中的流動資金不低于本表中要求，不強制開具銀行信貸證明。銀行信貸證明的證明時效必須滿足預計工期同時由出具該證明的銀行的法定代表人簽署，并加蓋該銀行的法人公章。銀行信貸證明必須在地（市）級或以上級別的信譽良好的國有或股份制商業(yè)銀行支行開具。：投標人的經(jīng)審計的2016年財務會計報告中流動資金（流動資金=流動資產(chǎn)流動負債）與為本項目開具的銀行信貸證明之和必須達到如下標準：01標段:100萬元。銀行信貸證明必須在地（市）級或以上級別的信譽良好的國有或股份制商業(yè)銀行支行開具。附錄3 資格審查條件（業(yè)績最低要求）標段業(yè)績要求（累計完成過下列在2015年1月1日之后交工的工程）01近3年內(nèi)累計完成四級及以上等級公路交通安全保障及防護工程里程不少于50Km、金額不少于500萬元的施工業(yè)績。附錄4 資格審查條件（信譽最低要求）標段名稱信 譽 要 求011、沒有被責令停業(yè)；2、沒有被交通運輸部或吉林省交通運輸主管部門或吉林省建設主管部門或其他行業(yè)主管部門暫?；蛉∠稑速Y格；3、財務沒有被接管或凍結；4、在最近五年內(nèi)沒有騙取中標或嚴重違約或重大工程質(zhì)量責任事故、重（特）大安全生產(chǎn)責任事故；5、沒有涉及正在訴訟的案件，或涉及正在訴訟的案件但經(jīng)審查委員會認定不會對承擔本項目造成重大影響；6、對投標人單位和個人（指法定代表人、擬投入的項目經(jīng)理）進行行賄犯罪檔案查詢，投標人（包括單位或者個人）沒有行賄犯罪行為的。附錄5 資格審查條件（項目經(jīng)理和項目總工最低要求）01標段：人員數(shù)量資格要求在崗要求項目經(jīng)理1（1）投標人自有人員本表中投標人自有人員指投標人為其繳納社會保險（指養(yǎng)老保險）的人員，參保截止日期應在申請截止時間前3個月內(nèi)。；（2）具有公路工程相關專業(yè)公路工程相關專業(yè)指其職稱證上的專業(yè)為道橋、路橋、公路工程、交通土建、橋梁、交通工程與道橋相關的專業(yè)，如職稱證上無專業(yè)，則其畢業(yè)證上的專業(yè)應為道橋、路橋、公路工程、交通土建、橋梁、交通工程與道橋相關的專業(yè)。中級職稱；（3）持有建設主管部門頒發(fā)的有效的“公路工程”專業(yè)二級注冊建造師證書，且現(xiàn)注冊單位為投標人；（4）具有相關部門頒發(fā)的有效的B類安全生產(chǎn)考核合格證書；（5）公路工程施工管理工作經(jīng)驗5年，擔任過公路工程項目經(jīng)理3年, 并作為項目經(jīng)理完成過一項類似工程施工管理工作。 無在崗項目（指目前未在其他項目上任職，或雖在其他項目任職但本項目中標后能夠從該項目撤離）項目總工1（1）投標人自有人員；（1）具有公路工程相關專業(yè)高級職稱；（2）公路工程施工管理工作經(jīng)驗5年，擔任過公路工程項目總工3年, 并作為項目總工完成過一項類似工程施工管理工作。附錄6 其他主要管理人員和技術人員最低要求01標段：人 員資 格 要 求數(shù)量（人）計劃統(tǒng)計負責人公路工程相關專業(yè)中級職稱，公路工程施工經(jīng)驗5年，從事過類似工程施工，且擔任計劃統(tǒng)計負責人2年。1質(zhì)檢工程師公路工程相關專業(yè)中級職稱，公路工程施工經(jīng)驗5年，從事過類似工程施工，擔任過類似工程的質(zhì)檢工程師。1試驗負責人公路工程施工經(jīng)驗5年，從事過類似公路橋梁工程施工，擔任試驗負責人2年，并具有交通質(zhì)監(jiān)部門頒發(fā)的公路工程試驗檢測員證書。1財務負責人助理會計師及以上職稱，從事過公路工程財務工作經(jīng)驗3年。1專職安全員從事過類似公路橋梁工程施工安全工作經(jīng)驗2年，具有相關部門頒發(fā)的有效的C類安全生產(chǎn)考核合格證書。1附錄7 主要機械設備和試驗檢測設備最低要求設備名稱規(guī)格、功率及容量單位最低數(shù)量要求01標段全站儀臺1水準儀臺1壓力機2000KN臺15.評標辦法評標辦法前附表條款號評審因素與標準1評標辦法本款修改為：本次評標采用合理低價法。評標委員會對滿足招標文件實質(zhì)性要求的投標文件，根據(jù)開標時現(xiàn)場計算并宣布的投標人評標價得分由高到低順序推薦中標候選人，但投標報價低于其成本的除外。本項目設置投標控制價上限，高于投標控制價上限作廢標處理。如評標委員會認為投標報價低于成本的，評標委員會將否決其投標。招標評標程序簡介如下：（1）招標人按照第二章“投標人須知前附表”第5.2.1項的規(guī)定對投標文件第一信封（商務及技術文件）進行開標。（2）評標委員會首先對投標文件第一信封（商務及技術文件）進行評審，確定通過投標文件第一信封（商務及技術文件）評審的投標人名單。（3）招標人按照第二章“投標人須知前附表”第5.2.4項的規(guī)定對投標文件第二信封（報價文件）文件進行開標。通過投標文件第一信封（商務及技術文件）評審的有效投標人，對投標文件第二信封（報價文件）進行開標。（4）評標委員會對投標文件第二信封（報價文件）進行評審，并推薦中標候選人。在投標文件第二信封（報價文件）評審時，標段內(nèi)投標人數(shù)量超過三名時，評標委員會只對評標價得分排序前三名的投標人的投標文件進行評審。如前三名出現(xiàn)廢標情況，評標委員會應根據(jù)評標價得分排序依次補足為三名投標人后繼續(xù)進行評審。綜合評分相等時，評標委員會依次按照以下優(yōu)先順序推薦中標候選人或確定中標人：（1）若評標結果一致的，則投標人評標價低的優(yōu)先；（2）若評標價相等，則資格審查條件要求年度（2016年度）的財務能力流動資金（=流動資產(chǎn)-流動負債）高的排序在先。（3）若2016年度財務能力流動資金也相同，則由評標委員會投票表決確定排名順序。2.1.1 2.1.3第一個信封形式評審與響應性評審標準第一個信封（商務及技術文件）(1)投標文件按照招標文件規(guī)定的格式、內(nèi)容填寫，字跡清晰可辨：a.投標函按招標文件規(guī)定填報了項目名稱、標段號、補遺書編號（如有）、工期、工程質(zhì)量要求及安全目標 ；b.投標函附錄的所有數(shù)據(jù)均符合招標文件規(guī)定；c.投標文件組成齊全完整 ，內(nèi)容均按規(guī)定填寫 。 (2)投標文件上法定代表人或其授權代理人的簽字、投標人的單位章蓋章齊全，符合招標文件規(guī)定。(3) 投標人按照招標文件規(guī)定提供了投標保證金：a.投標保證金金額符合招標文件規(guī)定的金額，且投標保證金有效期不少于投標有效期；b. 若投標保證金采用現(xiàn)金或支票形式提交，投標人應在遞交投標文件截止時間之前，將投標保證金由投標人的基本賬戶轉(zhuǎn)入招標人指定賬戶；c若投標保證金采用銀行保函形式提交，銀行保函的格式、開具保函的銀行均滿足招標文件要求，且在遞交投標文件截止時間之前向招標人提交了銀行保函原件。(4) 投標人法定代表人授權委托代理人簽署投標文件的，需提交 授權委托書，且授權人和被授權人均在授權委托書上簽名，未使用印章、 簽名章或其他電子制版簽名代替。(5)投標人法定代表人親自簽署投標文件的，提供了法定代表人身份證明，且法定代表人在法定代表人身份證明上簽名，未使用印章、簽名章或其他電子制版簽名代替。(6)投標人未以聯(lián)合體形式投標。(7)投標人未有分包計劃。(8)同一投標人未提交兩個以上不同的投標文件，但招標文件要求提交備選投標的除外。(9)投標文件中未出現(xiàn)有關投標報價的內(nèi)容。(10)投標文件載明的招標項目完成期限未超過招標文件規(guī)定的時限。(11)投標文件對招標文件的實質(zhì)性要求和條件作出響應。(12)權利義務符合招標文件規(guī)定：a.投標人應接受招標文件規(guī)定的風險劃分原則，未提出新的風險劃分辦法；b.投標人未增加發(fā)包人的責任范圍、或減少投標人的義務；c.投標人未提出不同的工程驗收、計量、支付辦法；d.投標人對合同糾紛、事故處理辦法未提出異議；e.投標人在投標活動中無欺詐行為；f.投標人未對合同條款有重要保留。(13) 投標文件正、副本份數(shù)符合招標文件第二章“投標人須知” 第3.7.4項規(guī)定。第二個信封形式評審與響應性評審標準第二個信封（報價文件）(1)投標文件按照招標文件規(guī)定的格式、內(nèi)容填寫、字跡清晰可辨：a投標函按招標文件規(guī)定填報了項目名稱、標段號、補遺書編號（如有)、投標價（包括大寫金額和小寫金額)；b已標價工程量清單說明文字與招標文件規(guī)定一致，未進行實質(zhì)性修改和刪減；c投標文件組成齊全完整，內(nèi)容均按規(guī)定填寫。(2)投標文件上法定代表人或其委托代理人的簽字、投標人的單位章蓋章齊全，符合招標文件規(guī)定。(3)投標報價中的報價未超過招標文件設定的最高投標限價。(4)投標報價中報價的大寫金額能夠確定具體數(shù)值。(5)同一投標人未提交兩個以上不同的投標報價，但招標文件要求提交備選投標的除外。(6)投標人若填寫工程量固化清單，填寫完畢的工程量固化清單未對工程量固化清單電子文件中的數(shù)據(jù)、格式和運算定義進行修改；工程量固化清單中的投標報價和投標函大寫金額報價一致。(7)投標文件正、副本份數(shù)符合招標文件第二章“投標人須知”第 3.7.4項規(guī)定。2.1.2第一個信封資格評審標準(1)投標人具備有效的營業(yè)執(zhí)照、組織機構代碼證(按照“三證合一”或“五證合一”登記制度進行登記的，可僅提供營業(yè)執(zhí)照副本）、企業(yè)安全生產(chǎn)許可證副本(如有)、資質(zhì)證書、基本賬戶開戶許可證和公司出資情況工商查檔證明或投標人在國家企業(yè)信用信息公示系統(tǒng)中相關出資信息的網(wǎng)頁截圖。(2)投標人的資質(zhì)等級符合招標文件規(guī)定。(3)投標人的財務狀況符合招標文件規(guī)定。(4)投標人的類似項目業(yè)績符合招標文件規(guī)定。(5)投標人的信譽符合招標文件規(guī)定。(6)投標人的項目經(jīng)理和項目總工資格在崗情況符合招標文件規(guī)定，且提供了滿足招標文件要求的證明材料（相關人員的建造師注冊證書、建造師臨時執(zhí)業(yè)證書等在評審時進行網(wǎng)上核查，核查結果相符）。(7)投標人不存在第二章“投標人須知”第1.4.3項或1.4.4項規(guī)定的任何一種情形。(8)投標人符合第二章“投標人須知”第1.4.5項規(guī)定；(9)投標人未以聯(lián)合體形式參與投標。(10)與招標人存在利害關系可能影響招標公正性的法人、其他組織或者個人，不得參加投標；單位負責人為同一人或者存在控股、管理關系的不同單位，不得參加同一標段投標。如出現(xiàn)本款所述的情況，相關投標人的投標文件均不能通過評審。條款號條款內(nèi)容編列內(nèi)容2.2.1分值構成（總分100分）評標價：100分其他因素