上半年人事編辦工作總結(jié).doc

上半年人事編辦工作總結(jié) 上半年人事編辦工作總結(jié)上半年，我區(qū)人才人事和機構(gòu)編制工作在區(qū)委、區(qū)政府的領導下，在省市人事部門的指導幫助下，在機關(guān)各部門的大力支持和密切配合下，堅持以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導，深入學習實踐科學發(fā)展觀，圍繞我區(qū)經(jīng)濟社會發(fā)展大局，大力引進培養(yǎng)各類人才，切實加強公務員隊伍建設，繼續(xù)強化機構(gòu)編制管理，努力提升公共服務水平，積極為構(gòu)建和諧*、建設“國際水準的高品質(zhì)中心城區(qū)”提供強有力的人才人事和機構(gòu)編制保障。現(xiàn)將主要工作匯報如下：一、注重服務發(fā)展，“人才強區(qū)”戰(zhàn)略扎實推進。上半年，我局緊緊圍繞“十一五”人才發(fā)展規(guī)劃，以高層次創(chuàng)新型人才為重點，積極做好“引才、育才、用才”三篇大文章，努力為全區(qū)機關(guān)和企事業(yè)單位提供人才保障。（一）招才引智步伐進一步加快。組織10家用人單位參加春季和畢業(yè)生就業(yè)招聘大會等大型人才招聘會，達成引才意向200余人。繼續(xù)實施“一社區(qū)一名大學生”計劃，組織南星、湖濱等街道參加全市高校畢業(yè)生進社區(qū)招聘工作。重點做好各類高層次、緊缺急需人才的引進工作，協(xié)助9名新入我區(qū)留學生辦理在杭留學人員工作證，協(xié)助3家企業(yè)引進國外智力6人（次）。通過牽線搭橋，為下屬人事代理企業(yè)直接辦理人才引進280多名。通過市區(qū)兩級審批，引進特殊人才9人。（二）各類人才培養(yǎng)工作有序?qū)嵤?。積極做好人才推薦工作，有1人入選20xx年度省“151人才工程”第二層次，3人入選市“131人才工程”第一、二層次。協(xié)助賽諾藥物等2家企業(yè)留學人員申報*市留學人員創(chuàng)業(yè)資助，協(xié)助璟江瑞華公司聘請的國外專家申報“西湖友誼獎”，推薦娃哈哈集團公司申報“浙江省首批重點企業(yè)技術(shù)創(chuàng)新團隊”。認真做好職稱工作，審核申報了953名參加8大類職稱任職考試或職業(yè)資格考試，為他們發(fā)放準考證、考試用書，為合格人員及時辦理資格證書，做好各項服務工作；在日常工作中，注意積極為企事業(yè)單位和各類人才開展好人才人事政策咨詢和就業(yè)指導，及時為他們提供人才供求信息。（三）畢業(yè)生就業(yè)創(chuàng)業(yè)工作進一步加強。開展“20xx年20xx年*區(qū)高校畢業(yè)生就業(yè)情況調(diào)查”，詳細了解在讀和已畢業(yè)大學生就業(yè)創(chuàng)業(yè)情況和規(guī)劃，有針對性開展服務。編印“*區(qū)大學生就業(yè)創(chuàng)業(yè)手冊”，把政策條文通過流程圖和表格形式展示給大學生。充分挖掘區(qū)位優(yōu)勢，與中國美術(shù)學院合作，聯(lián)合開展大學生就業(yè)創(chuàng)業(yè)服務系列活動。利用民間資本，創(chuàng)建*區(qū)大學生創(chuàng)業(yè)園饅頭山園區(qū)。制定出臺*市*區(qū)大學生大學生自主創(chuàng)業(yè)經(jīng)營場地扶持實施辦法和*市*區(qū)大學生自主創(chuàng)業(yè)會展補貼實施辦法，并首次受理9家大學生創(chuàng)辦企業(yè)房租補貼申請。做好免除大學生創(chuàng)辦企業(yè)相關(guān)費用工作，出具*市大學生創(chuàng)辦企業(yè)證明25份，共創(chuàng)辦大學生企業(yè)31家，協(xié)助申報市大學生創(chuàng)業(yè)資助資金3家。通過廣發(fā)信函、上門宣講、開會動員等方式，廣泛發(fā)動企事業(yè)單位申報大學生見習、實訓基地。截止目前，我區(qū)共有綠盛集團、奧普電器等14家轄區(qū)企業(yè)成為首批*大學生見習訓練基地；娃哈哈集團、海興電器等13家企業(yè)成為市級企業(yè)實訓基地。同時，區(qū)屬事業(yè)單位招聘畢業(yè)生56名；社區(qū)工作者崗位招聘畢業(yè)生30名。通過牽線搭橋，幫助298名畢業(yè)生在我區(qū)企業(yè)就業(yè)，其中碩博士12名，本科生172名，大專生114名。二、注重規(guī)范管理，公務員隊伍建設不斷加強。半年來，我局針對公務員法相關(guān)配套政策的相繼出臺和新制度入軌運行的需要，積極做好各項基礎性工作。（一）以考核獎懲為導向，促進公務員勤政廉政。做好全區(qū)政府機關(guān)1100名科及以下公務員和4479名事業(yè)單位工作人員20xx年度考核工作，確定優(yōu)秀等次公務員130名，不稱職等次1 名；事業(yè)單位工作人員優(yōu)秀等次596名，基本合格等次2名。注重把考核結(jié)果同獎懲制度緊密結(jié)合起來，為符合條件的人員晉升了工資檔次；根據(jù)公務員法，開展首次區(qū)“十佳公務員”評選表彰活動，對28名近三年來連續(xù)考核優(yōu)秀的公務員記“三等功”，對全區(qū)152名當年優(yōu)秀等次的公務員授予嘉獎。（二）以教育培訓為途徑，提高公務員能力素質(zhì)。根據(jù)*市*區(qū)公務員培訓學分制管理辦法（試行），依托“干部學習新干線”實行學分制管理，組織1570名公務員參加組織行為學、法治浙江與和諧社會建設兩門課程的網(wǎng)上培訓考試。開展“427公務員學法日”，組織762名公務員參加了法律考試，通過率達到100%，進一步提升了公務員依法行政的能力和水平。組織推薦軍轉(zhuǎn)安置工作先進單位1個，先進軍轉(zhuǎn)工作者3名；推薦申報省“人民滿意公務員”和“人民滿意公務員集體”各1個，通過初選和推薦工作，進一步激勵先進單位和個人。（三）以日常管理為依托，優(yōu)化公務員隊伍結(jié)構(gòu)。一是嚴把公務員入口關(guān)。按照公開、平等、競爭、擇優(yōu)的原則，認真做好20xx年度公務員錄用工作，招錄公務員8名。二是認真做好我區(qū)行政執(zhí)法大隊210名參照公務員法管理事業(yè)單位工作人員登記工作及科以下非領導職務任職工作，確保參公程序公平和透明。三是認真組織職務任免、交流工作。嚴格按規(guī)定職數(shù)審核科以下非領導職務200人次，把好職務升降任免審核關(guān)；認真辦理好21名公務員的調(diào)任、轉(zhuǎn)任和調(diào)動手續(xù)。三、注重改革創(chuàng)新，機構(gòu)編制管理依法有序。上半年，我局嚴格按照國家和省市各項規(guī)定，按照區(qū)委、區(qū)政府及區(qū)編委對機構(gòu)編制管理的要求和事業(yè)單位改革的部署，認真抓好機構(gòu)編制管理各項工作的落實，進一步提高管理的法制化、規(guī)范化水平。（一）依法推進機構(gòu)編制管理規(guī)范化進程。根據(jù)關(guān)于*市機關(guān)事業(yè)單位實行機構(gòu)編制實名制管理的通知，繼續(xù)做好我區(qū)機構(gòu)編制實名制管理工作，及時優(yōu)化流程，升級軟件，更新維護數(shù)據(jù)庫，確保實名制管理落到實處。嚴格審批，認真把關(guān)，辦理全區(qū)機關(guān)事業(yè)單位進編審批183人，確保20xx年底前實現(xiàn)實名制管理目標。規(guī)范事業(yè)單位人員聘用制度，對教育、城管、商貿(mào)等系統(tǒng)的200余名職工簽訂的聘用合同全部進行了審核鑒證，把好質(zhì)量關(guān)。開展了大部制體制下區(qū)級機關(guān)機構(gòu)設置和人員編制情況調(diào)研工作，根據(jù)職能調(diào)整和發(fā)展需要，進一步摸清黨政機關(guān)人員編制現(xiàn)實情況，統(tǒng)籌規(guī)劃現(xiàn)有行政編制存量，為新一輪機構(gòu)改革奠定了基礎。（二）切實加強機關(guān)事業(yè)單位編外用工管理。年初，根據(jù)勞動合同法等法律法規(guī)，嚴格審核審批行政機關(guān)、財政撥款事業(yè)單位勞動合同制人員236名，會同有關(guān)部門開展了我區(qū)勞動合同制人員聘用情況的督查工作，確保招用工作的合法化。4月份，根據(jù)市政府辦公廳關(guān)于進一步規(guī)范機關(guān)事業(yè)單位編外用工管理的通知和相關(guān)法律法規(guī)，在全面摸底，多次調(diào)研的基礎上，結(jié)合我區(qū)實際，協(xié)助區(qū)政府出臺了進一步規(guī)范機關(guān)事業(yè)單位編外用工實施意見（上政辦20xx4號），對全區(qū)機關(guān)事業(yè)單位的編外用工根據(jù)崗位性質(zhì)實行分類管理，切實納入編制管理。（三）規(guī)范實施事業(yè)單位登記管理工作。嚴格依照國務院事業(yè)單位登記管理暫行條例和中編辦事業(yè)單位登記管理暫行條例實施細則的要求，高標準、嚴要求做好事業(yè)單位初始登記、變更登記、法人年度檢驗和材料的整理歸檔工作。首次開展事業(yè)單位網(wǎng)上年檢，認真落實好受理、審核、核準的三級年檢工作程序，嚴格把關(guān)，對涉及開辦資金變動幅度超過20%的事業(yè)單位法人，一律要求重新驗資，辦理變更手續(xù)。半年來，對全區(qū)176家事業(yè)單位按要求實施了年度檢驗，及時辦理事業(yè)單位法人變更登記19家，設立登記2家。四、注重以人為本，人事公共服務不斷優(yōu)化。堅持以人為本，“讓群眾滿意”是我局對全體人員做好日常服務工作的基本要求，圍繞滿意服務，優(yōu)化服務展開各項工作。 （一）細致做好工資統(tǒng)發(fā)和福利工作。認真做好每月的工資統(tǒng)發(fā)工作，落實好36名公務員二年一次工資檔次正常晉升、227名公務員級別工資的滾動升級和4653名事業(yè)單位工作人員薪級工資一年一次的正常晉升工作；辦理機關(guān)、事業(yè)單位人員進人工資審批15人，審批公務員工資變動32人，事業(yè)單位人員工資變動45人。配合財政、紀委等部門，做好規(guī)范公務員津補貼工作，協(xié)助做好前期準備和方案設計，妥善處理好清理規(guī)范津補貼和改革工資制度的銜接問題；做好我區(qū)義務教育學校教師績效工資改革的相關(guān)準備工作。根據(jù)*區(qū)機關(guān)事業(yè)單位工作人員帶薪年休假規(guī)定，督促各單位做好年休假的計劃制定和執(zhí)行工作，切實保障大家的合法權(quán)益。（二）創(chuàng)造性做好目標考核工作。年初，我局堅持突出重點、簡便易行、公平公正、獎優(yōu)罰劣的原則，認真細致的做好了20xx年度目標考核工作，努力促進全區(qū)經(jīng)濟和社會的全面發(fā)展。針對新形勢需要，在反復調(diào)研基礎上，從考評體系、考核主體、結(jié)果應用和目標制訂與考核內(nèi)容等方面對20xx年度目標考核體系進行改革，力求更好體現(xiàn)考核的公平、公正和激勵作用。（三）盡心做好退休干部的管理服務。上半年，按時為42名到齡的機關(guān)和事業(yè)單位工作人員辦理了退休手續(xù)；定期向機關(guān)退休干部編發(fā)養(yǎng)老保健手冊，辦理換發(fā)公園ic卡，組織退休老干部到江蘇、南通等地參觀游覽，豐富退休干部的保健常識和業(yè)余生活；在日常工作中，我局堅持做好對機關(guān)的患病老干部上門或上醫(yī)院探望慰問制度，盡力幫助解決老同志的實際困難，及時送去黨和政府的關(guān)心與關(guān)懷（四）認真做好議（提）案和維穩(wěn)工作。上半年，共辦理人大、政協(xié)（議）提案8件、主辦2件，均使代表和委員滿意。熱情接待了衛(wèi)生、房管等系統(tǒng)退休人員等來訪咨詢?nèi)藛T13批25人次，耐心為他們解惑釋疑，化解矛盾；及時辦理各類信訪3件，辦理來電173人次，按時完成每月20日的信訪月報，在構(gòu)建和諧社會中發(fā)揮人事部門應有的作用。認真做好企業(yè)退休軍轉(zhuǎn)干部數(shù)據(jù)庫更新維護和補貼發(fā)放審批工作，確保他們能及時享受到兩項補貼。積極做好全區(qū)企業(yè)退休軍轉(zhuǎn)干部的教育工作，經(jīng)常主動與所屬街道、社區(qū)聯(lián)系，有針對性地做好思想政治工作，嚴防有不穩(wěn)定現(xiàn)象發(fā)生。五、注重自身建設，人事干部能力素質(zhì)進一步提升。今年以來，我局按照建立“六型”政府的努力方向，堅持以學習交流為重點，以落實規(guī)章制度為抓手，勤練內(nèi)功，自我加壓，全面加強自身建設。（一）扎實抓好機關(guān)黨建工作。年初，考慮到為扎實有效的開展深入學習實踐科學發(fā)展觀活動的需要，建立起更好的組織保障，我局機關(guān)黨總支向機關(guān)黨工委申請成立機關(guān)黨委，經(jīng)批準升格建立了區(qū)人事局機關(guān)黨委。局機關(guān)黨委根據(jù)流動黨員的總體情況和下屬人事代理單位的黨員情況，對現(xiàn)有129名黨員進行了支部調(diào)整，建立了4個流動支部和1個機關(guān)支部，協(xié)助信泰人壽、華南電子等單位建立了獨立支部，并調(diào)整了局機關(guān)黨委委員和各支部書記，進一步理順機關(guān)黨建管理體制。（二）深入開展學習實踐科學發(fā)展觀活動。我區(qū)深入學習實踐科學發(fā)展觀動員大會召開后，我局迅速落實，積極行動，成立領導小組，制定具體實施方案，召開局務會和流動黨員大會，及時動員各支部開展活動，組織學習交流和討論。在學習調(diào)研階段，人事局機關(guān)黨委書記積極帶頭為街道、企業(yè)送政策、送信息、送人才、送平臺，共開展基層調(diào)研服務16次；局領導班子帶頭撰寫了對陽光工資后我區(qū)目標考核激勵機制的研究、*區(qū)機關(guān)事業(yè)單位人才隊伍建設現(xiàn)狀和對策分析等調(diào)研報告，并作學習報告，局機關(guān)黨員和流動黨員都撰寫了心得體會。在分析檢查階段，局領導班子廣泛征求意見建議，及時梳理，仔細查找，深刻檢查，認真撰寫分析檢查報告，力爭使活動取得更好實效。（三）高度重視依法行政工作。以進一步構(gòu)建權(quán)力陽光運行機制為契機，上半年，我局依法清理和規(guī)范各項權(quán)力，編制權(quán)力目錄和運行流程圖，理順各科室職能，簡化辦事程序，接收社會監(jiān)督。加強信息公開工作力度，及時通過網(wǎng)絡、信息欄等載體向社會公開政策和相關(guān)信息，充分利用“*網(wǎng)”、“一站式審批服務平臺”等網(wǎng)絡平臺，及時解答和處理各類政策咨詢、業(yè)務申報。完善局機關(guān)“學法日”制度，通過法律知識宣講、案例分析、選送參加培訓等形式，組織局機關(guān)干部學習人事政策和各項法律法規(guī)，進一步提升機關(guān)干部法律素養(yǎng)。20xx年下半年主要工作思路下半年，我區(qū)人才人事和機構(gòu)編制工作的整體思路是：“圍繞一條主線、推進兩項改革、完善三大體系、抓好四方面工作”：一、緊緊圍繞一個目標。以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導，深入學習貫徹黨的“十七大”精神，以科學發(fā)展觀統(tǒng)領全局工作，緊緊圍繞區(qū)委、區(qū)政府建設“具有國際水準的高品質(zhì)中心城區(qū)”戰(zhàn)略目標，充分發(fā)揮人事編制部門在我區(qū)應對金融危機，實現(xiàn)轉(zhuǎn)危為機、跨越發(fā)展中的積極作用，全力抓好人才隊伍建設、不斷加強機構(gòu)編制管理、努力深化各項改革，為全區(qū)的經(jīng)濟社會發(fā)展提供高品質(zhì)的人才人事公共服務。二、積極穩(wěn)妥推進兩項改革，進一步優(yōu)化發(fā)展環(huán)境。（一）行政管理體制改革。按照十七大對行政管理體制改革的部署，加強機構(gòu)編制管理，加大對職能轉(zhuǎn)變、職能運行等問題的研究。根據(jù)省市的統(tǒng)一部署，制訂我區(qū)機構(gòu)改革工作計劃，明確工作重點，確定工作步驟，穩(wěn)慎論證改革方案，有序開展新一輪機構(gòu)改革工作。按照“精簡、統(tǒng)一、效能”的原則，合理界定政府職能，及時做好各部門“三定”規(guī)定擬定工作，理順職責關(guān)系，提高政府公共服務和社會管理能力。（二）事業(yè)單位改革。一是穩(wěn)步推進事業(yè)單位分類改革工作。根據(jù)省市的統(tǒng)一部署，對監(jiān)督管理類事業(yè)單位的職能重新梳理；結(jié)合政府機構(gòu)改革，理順事業(yè)單位的工作職能，增強事業(yè)單位的社會公共服務特性。二是加強事業(yè)單位機構(gòu)編制實名制管理，及時更新維護實名制數(shù)據(jù)庫，規(guī)范機關(guān)事業(yè)單位人員編制管理工作。三是積極做好事業(yè)單位網(wǎng)上登記管理工作，提高事業(yè)登記管理工作效率和質(zhì)量。四是繼續(xù)深化事業(yè)單位人事制度改革，完善事業(yè)單位進人公開招聘制度、崗位設置管理制度、聘用合同鑒證制度，實現(xiàn)事業(yè)單位由身份管理向崗位管理轉(zhuǎn)變，由固定用人向合同用人轉(zhuǎn)變轉(zhuǎn)變。三、著力構(gòu)建完善三大體系，進一步提升人才管理服務水平。（一）人才引進體系。以金融危機為契機，轉(zhuǎn)為危機積極引進各類人才，通過現(xiàn)場招聘、網(wǎng)上求職、柔性引進等多種途徑為企事業(yè)單位牽線搭橋，力爭全年實現(xiàn)引才3000名以上。在保持引進人才增量同時進一步提升層次，堅持“不求所有，但求所用”，把更高層次的“引進來”和更大步伐的“走出去”結(jié)合起來，下大力氣引進國內(nèi)外一流人才智力，重點做好留學人員、國外智力等高層次人才的引進，為*區(qū)經(jīng)濟社會發(fā)展所用。同時，號召用人單位在危機中勇于承擔責任,從單純的人才使用，參與到人才培養(yǎng)和人才儲備工作中來，頂住壓力，留用優(yōu)秀人才。 （二）人才培養(yǎng)體系。一是要繼續(xù)大力實施高層次人才培養(yǎng)工程。加大省“151”和市“131”人才培養(yǎng)工程新選拔人選的培養(yǎng)考核力度，落實好培養(yǎng)經(jīng)費，創(chuàng)新形式，組織培養(yǎng)人選參加高層次的研討、報告會、學術(shù)休假等活動。二是要繼續(xù)加強專業(yè)技術(shù)人員隊伍培養(yǎng)。強化用人單位在人才教育培訓中的主體地位，把人才的教育培訓納入單位發(fā)展規(guī)劃，建立專業(yè)技術(shù)人員的繼續(xù)教育登記制度，將專業(yè)技術(shù)人員的繼續(xù)教育作為評聘職稱依據(jù)。三是要繼續(xù)加強公務員的初任培訓、任職培訓、更新知識培訓，把學習培訓與公務員年度考核、職務晉升、選拔任用相結(jié)合；組織好連續(xù)三年優(yōu)秀公務員的療休養(yǎng)工作；配合開展好科及以下公務員輪崗交流工作，探索建立公務員輪崗交流的常態(tài)化機制。（三）人才服務體系。一是繼續(xù)開展“人才人事服務月”活動。適時開展以“送服務、送政策、送信息”為主題的服務月活動，把人才工作滲透到企業(yè)發(fā)展的各個階段，上門走訪企業(yè)，為各類人才提供主動服務、集中服務、重點服務，積極打造“人才之家”。二是提供全面的人才服務。立足區(qū)情，結(jié)合實際，高質(zhì)量做好人才招聘、人事代理、檔案管理、戶口掛靠、職稱評聘、流動黨員管理等方面的服務，并根據(jù)新形勢需要，積極拓展服務面和創(chuàng)新服務項目。三是結(jié)合政府機構(gòu)改革工作，根據(jù)十七大提出的“建立統(tǒng)一規(guī)范的人力資源市場”目標，探索建立由人才市場、勞動力市場、高校畢業(yè)生就業(yè)市場組成的統(tǒng)一人力資源市場，提高公共服務水平。四、認真做好人才人事四方面工作，全面履行人才人事工作職責。（一）加強畢業(yè)生就業(yè)創(chuàng)業(yè)服務指導工作。把高校畢業(yè)生就業(yè)服務工作作為改善民生的重點工作和人才人事公共服務的主導工作抓實抓好，重視解決本區(qū)生源和困難家庭畢業(yè)生的就業(yè)問題。加強就業(yè)創(chuàng)業(yè)指導和服務，通過求職推薦、見習申報、招聘會等各種形式牽線搭橋，努力促進畢業(yè)生就業(yè)；通過開具*市大學生創(chuàng)辦企業(yè)證明，給予房租補貼、會展補貼、創(chuàng)業(yè)資助和免費人事代理等途徑扶持大學生創(chuàng)業(yè)。開展“大學生創(chuàng)業(yè)實訓工程”，組織好企業(yè)實訓基地的推薦和申報工作。與市人事局共建大學生創(chuàng)業(yè)園，建立健全政策扶持、創(chuàng)業(yè)培訓、創(chuàng)業(yè)服務“三位一體”的工作機制，吸引更多有為青年來*創(chuàng)業(yè)發(fā)展。（二）加強工資福利和退管工作。按照國家和省、市統(tǒng)一部署，配合財政、紀委等有關(guān)部門，做好規(guī)范公務員津補貼和考核獎勵性補貼工作，進一步嚴肅收入分配紀律。同時做好我區(qū)義務教育學校教師績效工資改革，探索新工資制度下區(qū)級機關(guān)新的績效考核管理機制，做好體系重構(gòu)和指標優(yōu)化，做好信息化平臺建設。針對新形勢下可能出現(xiàn)的利益矛盾，耐心做好政策的宣傳解釋和關(guān)系協(xié)調(diào)工作，積極防范、主動應對各種可能出現(xiàn)的風險和上訪事項，克服困難，化解矛盾，確保收入分配制度改革的順利推進。積極落實退休干部兩項待遇，配合做好退休干部健康體檢，認真組織退休干部夏季療休養(yǎng)。不是因為你相信 “ 學習是苦根上長出來的甜果 ” ，所以你總能堅持著努力學習？經(jīng)過兩年的不懈努力，你已成為全校聞名的好學生。新的學習生活已經(jīng)在你面前展開，愿你駕駛著裝滿知識的