中小學(xué)突發(fā)事件應(yīng)急疏散預(yù)案編制指南.doc

中小學(xué)突發(fā)事件應(yīng)急疏散預(yù)案編制指南第一條編制目的。為加強中小學(xué)安全教育和管理，廣泛深入地開展應(yīng)急疏散工作，確保突發(fā)事件發(fā)生后應(yīng)急處置工作迅速、高效、有序地進(jìn)行，最大限度地減少人員傷亡和財產(chǎn)損失，維護(hù)社會穩(wěn)定，促進(jìn)社會和諧。第二條編制依據(jù)。根據(jù)中小學(xué)公共安全教育指導(dǎo)綱要、省、市、縣(市、區(qū))突發(fā)事件總體應(yīng)急預(yù)案及有關(guān)專項應(yīng)急預(yù)案，結(jié)合本校實際，制定突發(fā)事件應(yīng)急疏散預(yù)案(以下簡稱“預(yù)案”)。第三條適用范圍。本預(yù)案適用于學(xué)校各部門及全體師生應(yīng)對突發(fā)事件的應(yīng)急疏散。第四條工作原則。堅持以人為本、預(yù)防為主的方針，按照“統(tǒng)一指揮、分工負(fù)責(zé)，反應(yīng)迅速、措施落實、安全有序”的原則，開展在校師生的應(yīng)急疏散工作。第五條啟動條件。學(xué)校周邊地區(qū)和校園內(nèi)發(fā)生或可能發(fā)生突發(fā)事件需要疏散時，立即啟動本預(yù)案。第六條組織機構(gòu)及職責(zé)。學(xué)校成立突發(fā)事件應(yīng)急疏散工作領(lǐng)導(dǎo)小組(以下簡稱領(lǐng)導(dǎo)小組。應(yīng)急狀態(tài)下，轉(zhuǎn)為應(yīng)急疏散指揮部)全面負(fù)責(zé)學(xué)校應(yīng)急疏散工作。領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室、疏散引導(dǎo)組、搶險救護(hù)組、后勤保障組、善后工作組等。領(lǐng)導(dǎo)小組組長(應(yīng)急疏散總指揮)：校長副組長(應(yīng)急疏散副總指揮)：副校長、教務(wù)主任成員：各級部主任、班主任，輔導(dǎo)員領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)的辦公室、疏散引導(dǎo)組、搶險救護(hù)組、后勤保障組、善后工作組負(fù)責(zé)人及組成人員，視本學(xué)校情況自行確定。應(yīng)急疏散總指揮不在位時，副總指揮代行總指揮職責(zé)。一、領(lǐng)導(dǎo)小組職責(zé)：1.全面負(fù)責(zé)學(xué)校突發(fā)事件應(yīng)急疏散工作，進(jìn)行應(yīng)急知識的宣傳教育，培養(yǎng)師生的安全意識和自救互救能力；2.執(zhí)行上級有關(guān)指示和命令，領(lǐng)導(dǎo)小組成員按其所在部門的職能、職責(zé)各負(fù)其責(zé)，認(rèn)真做好應(yīng)急疏散工作；3.合理劃定學(xué)校及周邊應(yīng)急疏散場地(避險場所)、疏散通道，制定明確的應(yīng)急疏散信號，設(shè)立應(yīng)急疏散指示標(biāo)牌，教育學(xué)生熟悉和掌握應(yīng)急疏散預(yù)案；4.接到預(yù)警時，負(fù)責(zé)對學(xué)生進(jìn)行應(yīng)急避險知識的強化宣傳，組織學(xué)校師生安全有序疏散;突發(fā)事件發(fā)生時，按照分工和職責(zé)，迅速開展應(yīng)急搶險和疏散工作，最大限度地減少人員傷亡和財產(chǎn)損失；5.及時調(diào)查、統(tǒng)計和報告人員傷亡和財產(chǎn)損失等情況；6.妥善做好突發(fā)事件的善后工作。二、領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)各組職責(zé)：(一)辦公室職責(zé)：1.承擔(dān)領(lǐng)導(dǎo)小組的日常事務(wù);2.制定(修訂)學(xué)校應(yīng)急疏散預(yù)案、應(yīng)急疏散演練方案和工作程序;3.協(xié)調(diào)各工作組之間的工作;4.負(fù)責(zé)組織應(yīng)急知識的宣傳教育，組織應(yīng)急疏散演練;5.安排應(yīng)急期間的值班工作;6.完成領(lǐng)導(dǎo)小組交辦的其他工作。(二)疏散引導(dǎo)組職責(zé)：1.負(fù)責(zé)組織師生快速、安全、有序疏散；2.結(jié)合學(xué)校應(yīng)急避險場所、應(yīng)急疏散通道，編制張貼學(xué)校應(yīng)急疏散平面圖、各班級疏散路線等；3.做好殘疾學(xué)生疏散工作，并妥善安置受傷師生。(三)搶險救護(hù)組職責(zé)：1.第一時間組織實施自救互救，搶救遇險師生；2.視情搶救重要財產(chǎn)、重要檔案等；3.負(fù)責(zé)輕傷員臨時救治、聯(lián)系急救中心搶救傷員；4.負(fù)責(zé)預(yù)防次生災(zāi)害的發(fā)生。(四)后勤保障組職責(zé)：1.負(fù)責(zé)學(xué)校治安保衛(wèi)工作，維護(hù)應(yīng)急疏散秩序；2.妥善安排學(xué)生生活保障等工作；3.盡快恢復(fù)被破壞的供水、供電等設(shè)施；4.及時調(diào)度應(yīng)急物資和資金；5.協(xié)助開展傷員救治和次生災(zāi)害處置工作。(五)善后工作組職責(zé)：1.及時調(diào)查、統(tǒng)計和報告人員傷亡和財產(chǎn)損失等情況；2.妥善處理傷亡師生的善后工作。第七條健全制度，明確責(zé)任。建立健全包括應(yīng)急知識宣傳、日常值班、應(yīng)急疏散演練等各項規(guī)章制度，落實應(yīng)急疏散崗位責(zé)任制，做到分工明確、責(zé)任到人。制訂不同時間和條件下的應(yīng)急疏散程序。第八條應(yīng)急疏散準(zhǔn)備。1.利用現(xiàn)有的宣傳陣地和載體宣傳應(yīng)急知識，使全體師生熟悉應(yīng)急疏散預(yù)案，掌握應(yīng)急避險技能。2.領(lǐng)導(dǎo)小組成員按照職責(zé)分工做好各項應(yīng)急疏散準(zhǔn)備工作。制定安全保障措施，加強對重點部位、設(shè)施、路線等安全檢查。3.在校園內(nèi)顯要位置張貼應(yīng)急疏散路線圖、避險場地示意圖，設(shè)立疏散指示標(biāo)識等。4.明確各樓層、各班級、各學(xué)生小組的具體負(fù)責(zé)人，熟知應(yīng)急疏散場地(避險場所)、疏散路線和其他相關(guān)注意事項。疏散路線及各類標(biāo)識應(yīng)充分考慮不同年齡段的學(xué)生特點。5.殘疾學(xué)生要安排專人負(fù)責(zé)。第九條應(yīng)急疏散反應(yīng)。當(dāng)突發(fā)事件發(fā)生后，應(yīng)急疏散指揮部統(tǒng)一指揮、協(xié)調(diào)師生疏散、搶險救護(hù)、后勤保障、善后處置等應(yīng)急處置工作。1.應(yīng)急疏散指揮部立即部署、協(xié)調(diào)和開展應(yīng)急疏散工作。2.疏散引導(dǎo)組立即組織師生疏散轉(zhuǎn)移至安全區(qū)域。到達(dá)指定區(qū)域后，清點人數(shù)，妥善安置受傷師生。在疏散轉(zhuǎn)移時，應(yīng)采取必要的防護(hù)、救護(hù)措施。3.搶險救護(hù)組應(yīng)立即組織開展自救互救，組織校區(qū)內(nèi)搜救工作，并對需要救治的傷病員組織現(xiàn)場搶救。協(xié)助專業(yè)救援隊伍開展現(xiàn)場救援。4.后勤保障組檢查并排除安全隱患，盡快恢復(fù)學(xué)?；A(chǔ)設(shè)施功能;協(xié)助專業(yè)救援隊伍保護(hù)校內(nèi)重點資料、重要設(shè)施。及時調(diào)度應(yīng)急物資和資金，妥善安排師生的生活。協(xié)助加強治安管理，維護(hù)應(yīng)急疏散秩序。5.善后工作組及時調(diào)查、統(tǒng)計和報告人員傷亡和財產(chǎn)損失等情況;妥善處理傷亡師生的善后工作。6.應(yīng)急疏散工作結(jié)束后，應(yīng)急疏散指揮部應(yīng)采取措施，盡快恢復(fù)正常的學(xué)校秩序。第十條責(zé)任與獎懲。應(yīng)急疏散工作實行校長負(fù)責(zé)制和責(zé)任追究制，建立獎懲制度。第十一條預(yù)案的演練、培訓(xùn)與管理。根據(jù)本預(yù)案，制定應(yīng)急疏散演練方案，定期開