抓好大氣污染防控治理大氣污染交流發(fā)言稿抓好大氣污染防控共享藍(lán)天白云.docx

抓好大氣污染防控治理大氣污染交流發(fā)言稿-抓好大氣污染防控共享藍(lán)天白云空氣環(huán)境質(zhì)量事關(guān)人民群眾切身感受，事關(guān)經(jīng)濟(jì)社會(huì)持續(xù)健康發(fā)展，大氣污染問題已經(jīng)成為當(dāng)前最迫切需要解決的環(huán)保熱點(diǎn)問題之一，大氣環(huán)境保護(hù)可謂是民心所向，治理大氣污染已是眾望所歸。下面我根據(jù)市委主題教育辦的安排，就大氣污染防治和大家共同交流。一、認(rèn)識(shí)大氣污染，作環(huán)境保護(hù)的先行者抓好大氣污染防控，首先我們要認(rèn)識(shí)什么是大氣污染，所謂的大氣污染，通常是指由于人類活動(dòng)或自然過程引起某些物質(zhì)進(jìn)入大氣中，呈現(xiàn)出足夠的濃度，達(dá)到足夠的時(shí)間，并因此危害了人體的舒適、健康和福利或環(huán)境污染的現(xiàn)象。大氣污染的主要原因主要是:一是生產(chǎn)性污染，包括燃料的燃燒產(chǎn)生大量的有害性物質(zhì)、生產(chǎn)過程中排出的煙塵和廢氣及農(nóng)業(yè)生產(chǎn)中產(chǎn)生的粉塵和霧滴；二是由生活爐灶和采暖鍋爐耗用煤炭產(chǎn)生的煙塵、二氧化硫等有害氣體。三是交通運(yùn)輸性污染，汽車、火車、輪船和飛機(jī)等排出的尾氣，其污染物主要是氮氧化物、碳?xì)浠衔?、一氧化碳和鉛塵等。大氣污染對(duì)人們健康造成最直接的危害，產(chǎn)生呼吸道疾病，對(duì)植物生產(chǎn)影響內(nèi)部生長發(fā)育，造成基因突變，同時(shí)對(duì)氣候調(diào)節(jié)達(dá)到不良影響，導(dǎo)致天氣災(zāi)害增多。近年來隨著霧霾天氣的增多，空氣質(zhì)量受到人們的關(guān)注也越來越大，而影響空氣質(zhì)量的pm2.5和pm10也逐漸為人們所熟識(shí)，所謂的pm2.5和pm10是指城市空氣可吸入顆粒物和細(xì)顆粒物（p是物質(zhì)，m是指顆粒，2.5和10是指顆粒的物理直徑），新修訂的中華人民共和國大氣污染防治法將過去pm10由過去的100收嚴(yán)到70為基本達(dá)標(biāo)，增加了pm2.5的標(biāo)準(zhǔn)，標(biāo)準(zhǔn)規(guī)定了年日均值35，日均值75是屬于良好天氣范圍。pm2.5和pm10的來源主要有自然來源和人為來源兩種,雖然自然過程也會(huì)產(chǎn)生,但其主要來源還是人們?cè)谏a(chǎn)生活過程中的排放物,直接排放主要來自燃燒過程,比如化石燃料、生物質(zhì)、垃圾焚燒等以及各種機(jī)動(dòng)車的尾氣排放,其成分包含有二氧化硫、氮氧化物、氨氣揮發(fā)性有機(jī)物等。除此之外,其它的人為來源還包括：道路揚(yáng)塵、建筑施工揚(yáng)塵、工業(yè)粉塵、廚房煙氣室內(nèi)裝修等。因此控制pm2.5和pm10，我們就要從日常生活中來采取措施加以控制。二、認(rèn)清形勢(shì)，正確認(rèn)識(shí)大氣污染防治的重要意義一是充分認(rèn)識(shí)到大氣污染防治是一項(xiàng)政治任務(wù)。黨的十八大以來，黨中央、國務(wù)院把生態(tài)文明建設(shè)和環(huán)境保護(hù)擺上了更加重要的戰(zhàn)略位置，作出了一系列重大戰(zhàn)略部署，認(rèn)識(shí)高度、推進(jìn)力度、實(shí)踐深度前所未有。十八屆五中全會(huì)明確提出綠色發(fā)展理念，強(qiáng)調(diào)綠色是永續(xù)發(fā)展的必要條件和人民對(duì)美好生活追求的重要體現(xiàn)。習(xí)近平總書記多次就生態(tài)文明建設(shè)發(fā)表重要講話、作出重要指示批示，指出保護(hù)生態(tài)環(huán)境就是保護(hù)生產(chǎn)力，改善生態(tài)環(huán)境就是發(fā)展生產(chǎn)力，強(qiáng)調(diào)既要金山銀山，更要綠水青山，要綠色的gdp，有質(zhì)量、有效益的gdp。黨的十九大報(bào)告中更是提出了要堅(jiān)決打好防范化解重大風(fēng)險(xiǎn)、精準(zhǔn)脫貧、污染防治三大攻堅(jiān)戰(zhàn)，而做好大氣污染防控是打好污染防治攻堅(jiān)戰(zhàn)的重要內(nèi)容。二是充分認(rèn)識(shí)到大氣污染防治是一項(xiàng)發(fā)展工程。大氣污染防治是建設(shè)生態(tài)文明的重要內(nèi)容和不然要求。大氣污染防治工作作為考量一個(gè)地方經(jīng)濟(jì)社會(huì)綜合發(fā)展水平的重要指標(biāo)，不然直接印象我市整體形象、發(fā)展環(huán)境、招商實(shí)力。解決好這個(gè)問題，就是為我市發(fā)展打基礎(chǔ)，就是實(shí)現(xiàn)宜居宜居宜旅現(xiàn)代化濱江城市創(chuàng)造條件。三是充分認(rèn)識(shí)到大氣污染防治是一項(xiàng)業(yè)績工程?！白⒅貙?shí)績”是考察衡量干部的一個(gè)重要標(biāo)準(zhǔn)，能否完成大氣污染防治工作，打贏污染防控攻堅(jiān)戰(zhàn)，即是黨員干部世界觀、人生觀、價(jià)值觀的體現(xiàn)，也是政績觀和工作作風(fēng)的體現(xiàn)，更是執(zhí)行力和戰(zhàn)斗力的體現(xiàn)。三、高度重視，深刻認(rèn)識(shí)我市大氣污染防治的壓力和形勢(shì)2017年4月30日，國務(wù)院辦公廳印發(fā)了大氣污染防治行動(dòng)計(jì)劃實(shí)施情況考核辦法（試行），開始對(duì)各地大氣污染工作實(shí)施考核，這種真刀真槍、動(dòng)真碰硬的考核，意味著在治理污排剛性約束后，大氣污染防治目標(biāo)考核成為新的約束指標(biāo)。2017年，十堰市開始對(duì)各縣（市、區(qū)）黨委、政府和市直部門落實(shí)環(huán)境保護(hù)“黨政同責(zé)、一崗雙責(zé)”責(zé)任制情況實(shí)施第三方考核，分季度和年度進(jìn)行考核。2018年，十堰市優(yōu)化調(diào)整了考核內(nèi)容和指標(biāo)，更加強(qiáng)化環(huán)境質(zhì)量指標(biāo)考核，突出“環(huán)境質(zhì)量論英雄”導(dǎo)向。在季度考核中，環(huán)境質(zhì)量占30分（大氣、水質(zhì)量各15分）；在年度考核中，環(huán)境質(zhì)量權(quán)重40%，季度考核權(quán)重60%（一季度9%，二、三、四季度各17%）。無論是季度還是年度考核，環(huán)境質(zhì)量權(quán)重都是最大的，是最關(guān)鍵的考核指標(biāo)；在目前各地對(duì)考核工作普遍重視，以及環(huán)保工作力度普遍加大的情況下，環(huán)境質(zhì)量已經(jīng)成為影響考核結(jié)果的決定性因素。我市作為南水北調(diào)核心水源區(qū)，環(huán)境質(zhì)量問題更為社會(huì)關(guān)注較高的問題，近年來，市委、市政府下大力氣對(duì)環(huán)境質(zhì)量進(jìn)行了治理，特別是大氣環(huán)境質(zhì)量更是成效明顯。一是環(huán)境空氣質(zhì)量穩(wěn)定達(dá)標(biāo)。2018年，全市空氣優(yōu)良天數(shù)達(dá)到291天（扣除沙塵影響天氣13天），達(dá)標(biāo)率為82.7%，較2017年提升1.1個(gè)百分比；pm10年均濃度為68g/m3，較2017年下降13.9%；pm2.5年均濃度為40g/m3，較2017年下降20%。2019年1至9月，丹江口市城區(qū)pm10平均濃度66ug/m3，pm2.5平均濃度41ug/m3。同2018年同期相比，pm10濃度上升1.5%，pm2.5濃度上升5.1%。截止9月，累計(jì)優(yōu)良天數(shù)220天，達(dá)標(biāo)率80.6%，較2018年同期相比，增加2天。二是主要污染物減排完成年度目標(biāo)。2018年，全市二氧化硫、氮氧化物、化學(xué)需氧量、氨氮分別減排771.033噸、95.401噸、1717.452噸、510.524噸，圓滿完成省政府核定的年度減排目標(biāo)任務(wù)。三是年度目標(biāo)考核和創(chuàng)建工作成績突出。2018年，我市成功創(chuàng)建湖北省生態(tài)文明建設(shè)示范市；在全國140多個(gè)重點(diǎn)生態(tài)功能區(qū)縣域生態(tài)環(huán)境質(zhì)量監(jiān)測(cè)評(píng)價(jià)與考核工作中，我市被評(píng)為“基本穩(wěn)定”縣市。2019年，獲評(píng)中國美麗城市，成功入選“美麗山水城市”和“綠水青山就是金山銀山”實(shí)踐創(chuàng)新基地。雖然縱向比較，空氣質(zhì)量得到了較大提升，但由于原有基數(shù)高，橫向來看，空氣質(zhì)量在十堰各縣（市、區(qū)）排名仍然靠后，甚至墊底，形勢(shì)不容樂觀。城區(qū)空氣質(zhì)量主要特點(diǎn)，一是受區(qū)域輸送和氣象條件的影響，從11月至次年的3月份空氣質(zhì)量相對(duì)較差，對(duì)全年的質(zhì)量影響大；二是主要污染因子顆粒物（pm2.5、pm10）濃度較其他縣（區(qū)）總體偏高。因此，我市大氣污染防治形勢(shì)嚴(yán)峻、任務(wù)艱巨。三、強(qiáng)化措施，努力抓好我市大氣污染防治工作根據(jù)專業(yè)分析，我市城區(qū)空氣污染主要是城市揚(yáng)塵（道路和施工揚(yáng)塵）、汽車尾氣、餐飲油煙以及工業(yè)粉塵等。抓好我市大氣污染防治，主要從以下幾個(gè)方面入手。(一)抓好重點(diǎn)源頭。一是控塵。圍繞新城區(qū)揚(yáng)塵污染防治重點(diǎn)，在全市開展建筑工地?fù)P塵整治。全面落實(shí)建筑施工揚(yáng)塵管理8個(gè)百分之百措施。突出抓好建筑工地、施工道路、露天堆場(chǎng)、渣土及物料運(yùn)輸車輛管理等各類揚(yáng)塵污染源綜合治理，確保全領(lǐng)域監(jiān)管、全過程治理、全方位落實(shí)。不論是工地、道路，還是堆場(chǎng)、運(yùn)輸車輛，都要盡可能改變傳統(tǒng)落后粗放的施工作業(yè)方式，多用一些機(jī)械化清掃、高壓沖洗、密封密閉等新的科學(xué)方法，減少操作過程中的揚(yáng)塵污染。二是控煤。取締城區(qū)散煤生產(chǎn)企業(yè)，淘汰經(jīng)營性小煤爐100臺(tái)，加快餐飲單位油改氣步伐。實(shí)施露天燒烤開展燃煤小鍋爐淘汰整治“回頭看”，鞏固已取得的成果。三是控車。黃標(biāo)車和老舊車是機(jī)動(dòng)車尾氣排放的“大戶”，要開展農(nóng)用三輪車尾氣污染專項(xiàng)整治行動(dòng)，嚴(yán)格落實(shí)“黃標(biāo)車”和老舊車輛淘汰規(guī)定，嚴(yán)把機(jī)動(dòng)車排放檢查制度關(guān)。積極發(fā)展綠色交通，加快清潔能源公交車更新步伐，新能源車輛新增比例達(dá)到60以上。四是控油。圍繞老城區(qū)餐飲油煙污染防治重點(diǎn)，開展餐飲油煙和露天燒烤整治的專項(xiàng)行動(dòng)。嚴(yán)格餐飲服務(wù)項(xiàng)目環(huán)保要求，不斷擴(kuò)大治理覆蓋面。禁止露天碳烤，逐步實(shí)施露天燒烤集中經(jīng)營管理模式。五是控鞭。加快全面禁鞭可行性論證，推進(jìn)局部限鞭向全面禁鞭過渡，避免因內(nèi)源性污染造成重污染天氣的發(fā)生。六是控?zé)?。重點(diǎn)是禁止野外秸稈焚燒。加大重點(diǎn)時(shí)段秸桿焚燒宣傳和執(zhí)法，增加投入，確保秸稈綜合利用率穩(wěn)定達(dá)到90以上，強(qiáng)化責(zé)任追究，杜絕累禁不絕的焚燒秸桿及雜草的行為。(二)管好重點(diǎn)行業(yè)。主要是四個(gè)行業(yè)：一是工業(yè)。核心是做好“調(diào)、改、關(guān)、?！?。加快調(diào)整產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)，督促不符合產(chǎn)業(yè)政策、工藝技術(shù)落后、資源能源消耗高、環(huán)境污染嚴(yán)重落后企業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)。二是城建。既要抓好建，更要抓好管。既要加強(qiáng)重點(diǎn)項(xiàng)目、城建項(xiàng)目的建設(shè)，又要從源頭上、從規(guī)矩上、從環(huán)節(jié)上管好每個(gè)建筑工地。三是交通。要在“路”上下功夫，交通、公路部門在修路的時(shí)候一定要注意做好防塵措施。交警按照不同時(shí)段、路段對(duì)車輛進(jìn)行有序引導(dǎo)，同時(shí)在部分路段和時(shí)段禁止大貨車通行，有效降低城區(qū)汽車尾氣排放量。四是農(nóng)業(yè)。要通過規(guī)模式的發(fā)展和集中式的治污等方式嚴(yán)格控制畜禽養(yǎng)殖惡臭氣體污染排放。(三)部門聯(lián)動(dòng)。進(jìn)一步完善市環(huán)委會(huì)辦公大氣污染防治聯(lián)動(dòng)機(jī)制，提高快速反應(yīng)能力，做好新一輪pm2.5源解析、臭氧