規(guī)程措施審批制度制度設(shè)計(jì).doc

規(guī)程措施審批制度（暫行規(guī)定）各單位、部門：為促進(jìn)各專業(yè)、各部門相互協(xié)調(diào)，保證安全生產(chǎn)，確保工作面安全、高效推采，特制定本制度。一、編制要求1、編制作業(yè)規(guī)程、操作規(guī)程、安全措施必須以黨的安全生產(chǎn)方針為指導(dǎo)，以煤礦安全規(guī)程和上級有關(guān)安全文件、指令、決定為依據(jù)，確保生產(chǎn)安全。2、對規(guī)程、安全措施實(shí)行分類管理。3、在編制作業(yè)規(guī)程、安全措施前，必須由主管部門按規(guī)定組織有關(guān)人員進(jìn)行現(xiàn)場調(diào)研，提出調(diào)研報(bào)告，明確重點(diǎn)。無調(diào)研報(bào)告，不予審批。4、作業(yè)規(guī)程、安全措施的界定、編制要求、內(nèi)容等由各業(yè)務(wù)科制定。操作規(guī)程應(yīng)明確操作程序、動(dòng)作標(biāo)準(zhǔn)、安全要點(diǎn)等。5、與作業(yè)地點(diǎn)無關(guān)，而只與工種或機(jī)電設(shè)備有關(guān)、在操作規(guī)程中已經(jīng)明確的內(nèi)容可在作業(yè)規(guī)程中合理刪減，但重要部分要進(jìn)行強(qiáng)調(diào)，同時(shí)說明所執(zhí)行標(biāo)準(zhǔn)的詳細(xì)出處。二、審批要求1、在按規(guī)定編制完成后，主管業(yè)務(wù)部室要制定審批通知單，按作業(yè)過程涉及專業(yè)確定應(yīng)參加審批單位和礦領(lǐng)導(dǎo)先進(jìn)行傳閱審批。2、作業(yè)規(guī)程、重點(diǎn)或特殊工程的安全措施及通用的安全措施會審由礦總工程師組織會審。有關(guān)生產(chǎn)業(yè)務(wù)科室的科長或副科長、施工隊(duì)隊(duì)長、技術(shù)員必須參加，有關(guān)生產(chǎn)業(yè)務(wù)的副礦長應(yīng)參加。3、一般性安全措施和操作規(guī)程的會審，由分管專業(yè)科室組織有關(guān)專業(yè)科室及施工隊(duì)組參加，會審意見補(bǔ)充后，經(jīng)會審人員簽字，并報(bào)總工程師、安全礦長和生產(chǎn)礦長簽字批準(zhǔn)后執(zhí)行。4、因時(shí)間緊急，規(guī)程（措施）不能傳審?fù)戤?，在會審時(shí)，沒有參加傳審的單位必須由科長參加會審。5、各生產(chǎn)業(yè)務(wù)科室審批人員對規(guī)程、安全措施中已明確的內(nèi)容，在審批意見中不得進(jìn)行“重復(fù)”或“強(qiáng)調(diào)”，要根據(jù)本專業(yè)的業(yè)務(wù)性質(zhì)、有關(guān)技術(shù)規(guī)定、現(xiàn)場具體情況等，提出改正性或補(bǔ)充性審批意見。所提出必須是可執(zhí)行的具體措施，具有可操作性，嚴(yán)禁空話和套話。6、編制人員要根據(jù)會審意見的具體內(nèi)容，對改正性意見在規(guī)程（措施）中直接改正，對補(bǔ)充性意見進(jìn)行整理，并附在會審意見中。三、發(fā)送、貫徹執(zhí)行和復(fù)查1、規(guī)程、安全措施原件經(jīng)審批人員簽字后，由主管業(yè)務(wù)部室建檔保存，打印出的規(guī)程（措施）經(jīng)審核人員審核無誤后，發(fā)送領(lǐng)導(dǎo)和單位執(zhí)行。2、批準(zhǔn)后的作業(yè)規(guī)程、操作規(guī)程、重點(diǎn)或特殊工程的安全措施及通用的安全措施必須打印，并裝訂整齊，一般性的安全措施可復(fù)印，但必須字跡工整、圖文清晰。3、規(guī)程（措施）的發(fā)送由主管業(yè)務(wù)科室的分管技術(shù)員根據(jù)參加審批單位和作業(yè)涉及單位確定發(fā)送范圍。所有的規(guī)程（措施）必須送安監(jiān)處、通防技術(shù)中心、生產(chǎn)部。4、現(xiàn)場調(diào)研報(bào)告、規(guī)程（措施）審批通知單、規(guī)程（措施）貫徹通知單主管科室要存檔備查。5、已批準(zhǔn)的規(guī)程（措施），各科室和隊(duì)組必須嚴(yán)格執(zhí)行。各類檢查所發(fā)現(xiàn)的隱患或四違，必須標(biāo)明違反規(guī)程（措施）的具體條款和內(nèi)容。6、要對作業(yè)規(guī)程的貫徹、學(xué)習(xí)進(jìn)行全過程監(jiān)督，并負(fù)責(zé)考試的例題和組織。7、各隊(duì)組必須建立規(guī)程措施管理制度，并對規(guī)程措施有職工簽名的學(xué)習(xí)記錄、考卷、成績登記表、補(bǔ)考考試總結(jié)進(jìn)行建檔管理。8、業(yè)務(wù)科室要堅(jiān)持規(guī)程復(fù)查制度。（1）作業(yè)規(guī)程每月復(fù)查一次，通用的技術(shù)措施每季復(fù)查一次，操作規(guī)程每年復(fù)查一次。（2）作業(yè)規(guī)程的復(fù)查結(jié)果和整改情況每月25日前、通用安全技術(shù)措施的復(fù)查結(jié)果和整改情況每季最后一個(gè)月的25日前、操作規(guī)程的復(fù)查結(jié)果和整改情況，由專業(yè)人員對復(fù)查情況進(jìn)行監(jiān)督考核。（3）對復(fù)查出的問題，由主管業(yè)務(wù)科室負(fù)責(zé)，按規(guī)定編制補(bǔ)充措施，經(jīng)審批后執(zhí)行。9、各隊(duì)組在貫徹和實(shí)施過程中發(fā)現(xiàn)的問題，要以書面形式，并由隊(duì)長簽字報(bào)主管業(yè)務(wù)科室和安監(jiān)處。安監(jiān)處要對各隊(duì)組的規(guī)程（措施）執(zhí)行情況進(jìn)行監(jiān)督檢查。10、在作業(yè)過程中或各類檢查中若發(fā)現(xiàn)以下情況，即原有規(guī)程相關(guān)部分不再具有指導(dǎo)作用時(shí)，必須對相關(guān)部分進(jìn)行修改和補(bǔ)充，以規(guī)定程序批準(zhǔn)后執(zhí)行。（1） 現(xiàn)場作業(yè)條件發(fā)生變化時(shí)（2） 采用新型設(shè)備時(shí)（3） 變更原規(guī)定施工工藝時(shí)（4） 作業(yè)規(guī)程中未涉及到的現(xiàn)場作業(yè)程序即規(guī)程中有缺陷或不足時(shí)（5） 與上級新頒發(fā)的各類規(guī)定、規(guī)范、政策相抵觸或與現(xiàn)場實(shí)際不符，即規(guī)程中有錯(cuò)誤時(shí)。1