在五屆人大一次會(huì)議上的講話(huà).doc

開(kāi)拓創(chuàng)新 聚力實(shí)干全力推動(dòng)#經(jīng)濟(jì)社會(huì)又好又快發(fā)展在#市五屆人大一次會(huì)議閉幕時(shí)的講話(huà)（2012年1月5日）各位代表、同志們：#市第五屆人民代表大會(huì)第一次會(huì)議，經(jīng)過(guò)全體代表和與會(huì)人員的共同努力，圓滿(mǎn)完成了各項(xiàng)議程，就要?jiǎng)倮]幕了。會(huì)議期間，與會(huì)代表以飽滿(mǎn)的政治熱情和強(qiáng)烈的責(zé)任意識(shí)，認(rèn)真履行職責(zé)，積極建言獻(xiàn)策，共謀#發(fā)展大計(jì)，審議批準(zhǔn)了政府工作報(bào)告和其它各項(xiàng)報(bào)告，選舉產(chǎn)生了新一屆市人大常委會(huì)、市政府領(lǐng)導(dǎo)班子、市法院院長(zhǎng)和檢察院檢察長(zhǎng)。這是一次解放思想、和諧民主的大會(huì)，是一次凝聚共識(shí)、團(tuán)結(jié)奮進(jìn)的大會(huì)，充分體現(xiàn)了全市人民的意志，必將推動(dòng)#經(jīng)濟(jì)社會(huì)快速發(fā)展。在此，我代表中共#市委，向大會(huì)的成功召開(kāi)、向新當(dāng)選的各位同志表示熱烈的祝賀！向各位代表和同志們表示衷心的感謝！各位代表、同志們，去年9月份召開(kāi)的#市第五次黨代會(huì)，提出了大力實(shí)施“工業(yè)立市、物流興市”主體戰(zhàn)略，加快推動(dòng)新型工業(yè)化、新型城鎮(zhèn)化和農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化進(jìn)程，努力建設(shè)生態(tài)、宜居、和諧新#的戰(zhàn)略部署。這次會(huì)議，進(jìn)一步明確了今后五年我市經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的奮斗目標(biāo)和主要任務(wù)，把市委的決策通過(guò)法定程序轉(zhuǎn)化為全市人民的共同意志，進(jìn)一步凝聚了共識(shí)，明確了目標(biāo)，深化了措施。當(dāng)前，擺在我們面前的首要任務(wù)，就是緊密團(tuán)結(jié)和帶領(lǐng)全市57萬(wàn)人民，按照既定發(fā)展思路，充分發(fā)揮自身優(yōu)勢(shì)，積極搶抓發(fā)展機(jī)遇，聚力實(shí)干、創(chuàng)新發(fā)展，努力開(kāi)創(chuàng)#經(jīng)濟(jì)社會(huì)科學(xué)發(fā)展新局面。下面，我講三點(diǎn)意見(jiàn)：一、認(rèn)清形勢(shì)，樹(shù)立信心，堅(jiān)定不移加快發(fā)展要進(jìn)一步增強(qiáng)加快發(fā)展的信心和決心。要加快發(fā)展，首先要堅(jiān)定信心。我們有條件加快發(fā)展，我們有能力加快發(fā)展，信心是黃金，只有堅(jiān)定發(fā)展信心，把握發(fā)展機(jī)遇，保持一種昂揚(yáng)向上、奮發(fā)有為的精神狀態(tài)，才能真正加快發(fā)展。省第八次黨代會(huì)確定了支持黑龍港流域等地區(qū)加快發(fā)展的重大舉措，環(huán)渤海和冀中南地區(qū)的發(fā)展上升為國(guó)家戰(zhàn)略；大廣高速使我市深度融入了環(huán)京津“兩小時(shí)經(jīng)濟(jì)圈”，我市的交通區(qū)位是空港和海港的重要腹地和戰(zhàn)略節(jié)點(diǎn)；廣大干部群眾加快發(fā)展的愿望和熱情又非常高漲，加快發(fā)展已成為廣泛的共識(shí)。信心是起點(diǎn)，我們要贏在信心這個(gè)起跑線(xiàn)上。決心昭示著結(jié)果，我們要堅(jiān)定加快發(fā)展的決心，全力推動(dòng)#實(shí)現(xiàn)新的跨越。要進(jìn)一步增強(qiáng)加快發(fā)展的責(zé)任感和緊迫感。近幾年來(lái)，雖然我市經(jīng)濟(jì)發(fā)展一直保持高位增長(zhǎng)，特別是2011年財(cái)政收入增幅達(dá)到30.6%，但在衡水市排名卻僅列第六位，與周邊兄弟縣市異常迅猛的發(fā)展勢(shì)頭相比還有較大差距，與衡水第一面積、人口大市的地位也不相匹配?？梢哉f(shuō)，#面臨的發(fā)展形勢(shì)非常嚴(yán)峻，加快發(fā)展的任務(wù)十分艱巨。我們必須增強(qiáng)加快發(fā)展的緊迫感，始終保持勇于負(fù)責(zé)、敢于擔(dān)當(dāng)?shù)呢?zé)任感，以扎實(shí)有效的工作舉措，推進(jìn)#快發(fā)展、大發(fā)展，努力縮小與發(fā)達(dá)縣市的差距，實(shí)現(xiàn)趕超晉位。要進(jìn)一步增強(qiáng)加快發(fā)展的凝聚力和戰(zhàn)斗力。今后五年，是推動(dòng)#加快發(fā)展、實(shí)現(xiàn)“富民強(qiáng)市”的關(guān)鍵時(shí)期。隨著改革的推進(jìn)、發(fā)展的提升，在加快發(fā)展中必然會(huì)遇到一些新的矛盾和問(wèn)題。但無(wú)論在任何時(shí)候，我們只爭(zhēng)朝夕搶抓機(jī)遇的意識(shí)都不能淡化，聚精會(huì)神抓發(fā)展的思想都不能動(dòng)搖，全力以赴促跨越的目標(biāo)都不能改變。全市廣大干部群眾要進(jìn)一步堅(jiān)定發(fā)展信心，積極用發(fā)展的眼光看待問(wèn)題，努力用發(fā)展的手段解決問(wèn)題，扎扎實(shí)實(shí)地做好每一項(xiàng)工作，切實(shí)為加快全市經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展提供強(qiáng)勁、持久動(dòng)力。二、圍繞中心，突出重點(diǎn)，凝神聚力推動(dòng)發(fā)展發(fā)展是第一要?jiǎng)?wù)，是解決一切問(wèn)題的前提和關(guān)鍵。要實(shí)現(xiàn)#經(jīng)濟(jì)社會(huì)快速發(fā)展，必須突出關(guān)鍵點(diǎn)，找準(zhǔn)著力點(diǎn)。一要抓工業(yè)。這是壯大縣域經(jīng)濟(jì)的有力抓手，必須牢牢把握不動(dòng)搖。要按照“園區(qū)抓拓展、存量提水平、增量調(diào)結(jié)構(gòu)、總量擴(kuò)規(guī)?！钡陌l(fā)展思路，努力推動(dòng)工業(yè)經(jīng)濟(jì)上規(guī)模、上水平。要重點(diǎn)抓好經(jīng)濟(jì)開(kāi)發(fā)區(qū)和化工產(chǎn)業(yè)聚集區(qū)建設(shè)，堅(jiān)持“做大、做優(yōu)、做新”，著力構(gòu)建工業(yè)發(fā)展平臺(tái)。要狠抓招商引資和項(xiàng)目建設(shè)，進(jìn)一步強(qiáng)化“舍得”理念，制定優(yōu)惠政策，破解瓶頸制約，努力引進(jìn)市場(chǎng)前景好、發(fā)展?jié)摿Υ蟮牧⑹许?xiàng)目。要充分發(fā)揮區(qū)位、交通、產(chǎn)業(yè)等基礎(chǔ)優(yōu)勢(shì)，加快引進(jìn)和建設(shè)新興產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目，增強(qiáng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展實(shí)力。要切實(shí)加大技改提升力度，深入實(shí)施“對(duì)標(biāo)行動(dòng)”，扶持企業(yè)做大做強(qiáng)，著力培育戰(zhàn)略支撐，推動(dòng)產(chǎn)業(yè)提檔升級(jí)，提高經(jīng)濟(jì)發(fā)展質(zhì)量。二要抓城建。這是拉動(dòng)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的重要載體，必須扎實(shí)推進(jìn)。要瞄準(zhǔn)創(chuàng)建省級(jí)園林城市這一目標(biāo)，高起點(diǎn)規(guī)劃、高標(biāo)準(zhǔn)建設(shè)，突出生態(tài)，彰顯特色，努力把#建設(shè)成為生態(tài)宜居的“桃源溫泉城”。要加快推進(jìn)市區(qū)建設(shè)，進(jìn)一步完善總規(guī)、做好控規(guī)，提升老城區(qū)、做優(yōu)新城區(qū)，做美濱水區(qū)、拓展開(kāi)發(fā)區(qū)，提高經(jīng)濟(jì)承載能力。要切實(shí)加強(qiáng)城市管理工作，持續(xù)開(kāi)展城市容貌整治活動(dòng)，積極打造景美、街凈、燈明、水暢的生態(tài)宜居城市。要扎實(shí)推進(jìn)鎮(zhèn)村建設(shè)，按照“完善功能、打造亮點(diǎn)、突出特色、整齊劃一”的要求，加大城鄉(xiāng)環(huán)境整治力度，積極打造一批環(huán)境優(yōu)美、靚麗整潔的小城鎮(zhèn)。同時(shí)，積極穩(wěn)妥地推進(jìn)新民居建設(shè)，進(jìn)一步改善農(nóng)村生產(chǎn)生活條件。三要抓農(nóng)業(yè)。這是經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的基礎(chǔ)，必須全力抓好。要按照“區(qū)域布局、體現(xiàn)特色、發(fā)展高效農(nóng)業(yè)、提高農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化水平”的發(fā)展思路，把#傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)這篇文章做新、做活。要大力實(shí)施“沃土工程”，加快標(biāo)準(zhǔn)糧田建設(shè)，不斷鞏固和提高糧食生產(chǎn)能力。要大力發(fā)展果品、苗木等特色產(chǎn)業(yè)，進(jìn)一步擴(kuò)大種植面積，豐富品種、打響品牌，提高市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)力。要進(jìn)一步提高農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化水平，支持“農(nóng)”字號(hào)企業(yè)向精、深加工發(fā)展，著力打造一批復(fù)合型加工集群，大幅提升農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營(yíng)率和農(nóng)副產(chǎn)品就地加工率，促進(jìn)農(nóng)業(yè)增效、農(nóng)民增收。四要抓民生和社會(huì)管理創(chuàng)新。這是加快發(fā)展的根本保障，必須毫不松懈。要更加注重社會(huì)和諧穩(wěn)定，積極加強(qiáng)和創(chuàng)新社會(huì)管理，集中力量在社會(huì)保障、住房、就學(xué)、就醫(yī)等方面實(shí)施一批民生工程，切實(shí)維護(hù)和實(shí)現(xiàn)好群眾利益，努力建設(shè)和諧、安定的新#。三、聚力實(shí)干，創(chuàng)新發(fā)展，求真務(wù)實(shí)抓落實(shí)抓好落實(shí)是成事之基、事業(yè)之本。要圓滿(mǎn)實(shí)現(xiàn)#各項(xiàng)發(fā)展目標(biāo)，關(guān)鍵要靠“實(shí)干”。加快發(fā)展要落實(shí)到行動(dòng)上，富民強(qiáng)市要體現(xiàn)在干事上。我們要切實(shí)增強(qiáng)“等不起”的緊迫感、“慢不得”的危機(jī)感和“坐不住”的責(zé)任感，以更加高效的效率、更加務(wù)實(shí)的作風(fēng)，把所有的工作都落實(shí)到“干”字上，努力推動(dòng)#加快發(fā)展。要強(qiáng)化責(zé)任抓落實(shí)。各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部要切實(shí)增強(qiáng)責(zé)任意識(shí)，把全部心思和精力用在謀發(fā)展、抓落實(shí)上。要把職務(wù)當(dāng)作干事創(chuàng)業(yè)的舞臺(tái)、服務(wù)群眾的平臺(tái)，在其位、謀其政、操其心、盡其責(zé)，帶頭撲下身子抓落實(shí)，帶頭破解難題抓落實(shí)。要進(jìn)一步建立健全目標(biāo)責(zé)任制，分解任務(wù)，明確目標(biāo)，把責(zé)任落實(shí)到每一個(gè)部門(mén)、每一個(gè)人頭，確保各項(xiàng)工作有布置、有落實(shí)、有檢查、見(jiàn)成效。要轉(zhuǎn)變作風(fēng)抓落實(shí)。要倡導(dǎo)“立說(shuō)、立行”的工作作風(fēng)，增強(qiáng)執(zhí)行力和落實(shí)力，接受任務(wù)不講條件、執(zhí)行任務(wù)不找借口、完成任務(wù)追求一流，以積極的態(tài)度、過(guò)硬的作風(fēng)，推動(dòng)重點(diǎn)、難點(diǎn)工作取得突破。要繼續(xù)深入開(kāi)展紀(jì)律作風(fēng)整頓活動(dòng)，針對(duì)干部作風(fēng)方面存在的突出問(wèn)題，深刻反思，認(rèn)真整改，切實(shí)樹(shù)立起履職盡責(zé)、執(zhí)政為民的良好形象。要求真務(wù)實(shí)抓落實(shí)。要始終堅(jiān)持實(shí)事求是，把求真務(wù)實(shí)作為一種修養(yǎng)來(lái)加強(qiáng)，一種習(xí)慣來(lái)培養(yǎng)，一種作風(fēng)來(lái)錘煉。要堅(jiān)持科學(xué)發(fā)展，每一項(xiàng)決策的制定、每一個(gè)項(xiàng)目的實(shí)施，都要符合#實(shí)際，符合群眾利益。要牢固樹(shù)立群眾觀(guān)點(diǎn)，堅(jiān)定群眾立場(chǎng)，堅(jiān)持群眾路線(xiàn)，認(rèn)真解決人民群眾最關(guān)心、最直接、最現(xiàn)實(shí)的利益問(wèn)題，把工作重點(diǎn)放在推動(dòng)經(jīng)濟(jì)社會(huì)加快發(fā)展上，放在關(guān)注民生、改善民生上，放在實(shí)現(xiàn)、維護(hù)群眾的長(zhǎng)遠(yuǎn)利益和根本利益上，多干打基礎(chǔ)、蓄后勁、利長(zhǎng)遠(yuǎn)的事情，以實(shí)際行動(dòng)來(lái)贏得群眾的信任，凝聚加快發(fā)展的強(qiáng)大合力。各位代表，同志們！人民代表大會(huì)制度，是實(shí)現(xiàn)人民當(dāng)家作主的一項(xiàng)根本政治制度。全市各級(jí)黨組織要切實(shí)把人大工作作為黨的工作重要組成部分，擺在工作突出位置，列入重要議事日程，及時(shí)研究解決人大工作中遇到的困難和問(wèn)題，為人大依法履職創(chuàng)造條件。市人大及其常委會(huì)要大力加強(qiáng)自身建設(shè)，秉承光榮傳統(tǒng)，發(fā)揚(yáng)優(yōu)良作風(fēng)，緊緊圍繞全市中心工作，找準(zhǔn)定位，主動(dòng)作為，把人民賦予的職責(zé)履行好、實(shí)現(xiàn)好。各位代表來(lái)源于人民，植根于人民，肩負(fù)著全市人民的信任和重托，