蔬菜基地建設(shè)項(xiàng)目可行性研究報(bào)告記錄.doc

蔬菜基地建設(shè)項(xiàng)目可行性研究報(bào)告記錄 作者： 日期：12 蔬菜基地建設(shè)項(xiàng)目可行性研究報(bào)告1項(xiàng)目概況1.1項(xiàng)目名稱:X區(qū)優(yōu)質(zhì)蔬菜基地建設(shè)1.2項(xiàng)目申報(bào)單位:X區(qū)財(cái)政局、扶貧辦1.3項(xiàng)目承擔(dān)單位:X區(qū)農(nóng)牧局1.4項(xiàng)目類型:新建1.5項(xiàng)目地點(diǎn)范圍:X區(qū)7個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)20個(gè)行政村4594戶。1.6項(xiàng)目建設(shè)規(guī)模及內(nèi)容:建設(shè)夏季優(yōu)質(zhì)蔬菜基地10個(gè),面積12600畝,調(diào)運(yùn)蔬菜良種10個(gè)。甜椒、西芹、大白菜育苗1900萬(wàn)株,育苗移栽面積5600畝,直播蔬菜7000畝;建工廠化育苗溫室20棟;年培訓(xùn)農(nóng)民1萬(wàn)人(次。1.7建設(shè)期限:2007年3月-10月1.8投資估算及資金籌措:項(xiàng)目總投資602萬(wàn)元,其中申請(qǐng)國(guó)家投資150.8萬(wàn)元,地方配套及農(nóng)民自籌451.2萬(wàn)元。2項(xiàng)目背景2.1項(xiàng)目由來(lái)X區(qū)露地蔬菜面積年穩(wěn)定在3萬(wàn)畝以上,蔬菜品種有西紅柿、黃瓜、辣椒、甜椒、西芹、南瓜、大白菜、蔥頭等,年產(chǎn)各種蔬菜1億公斤,產(chǎn)值4300萬(wàn)元左右;其中已建成日光溫室2580棟,1240余畝,年產(chǎn)反季節(jié)蔬菜997.6萬(wàn)公斤,產(chǎn)值890.7萬(wàn)元。蔬菜種植業(yè)逐步成為X區(qū)農(nóng)民收入的重要來(lái)源,但由于種植區(qū)域分散,種植品種混雜,標(biāo)準(zhǔn)化栽培管理技術(shù)程度低,規(guī)?；?jīng)營(yíng)效益差,營(yíng)銷組織不健全,導(dǎo)致蔬菜產(chǎn)業(yè)發(fā)展緩慢。與國(guó)內(nèi)同類地區(qū)甘肅榆中縣比較,我區(qū)蔬菜產(chǎn)業(yè)水平差距甚遠(yuǎn),榆中縣氣候條件、農(nóng)業(yè)生產(chǎn)條件與我區(qū)相當(dāng),1997年榆中縣蔬菜面積僅有4500畝,采取多點(diǎn)示范,以點(diǎn)帶面引導(dǎo)農(nóng)民發(fā)展種植蔬菜。抓基地建設(shè),建立營(yíng)銷組織,采取公司、基地、農(nóng)戶產(chǎn)供銷一條龍生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)體系,目前榆中縣蔬菜面積達(dá)到15萬(wàn)畝,總產(chǎn)值2.2億元,占農(nóng)業(yè)收入的45%,占人均純收入的32%,借鑒榆中蔬菜產(chǎn)業(yè)發(fā)展成功的經(jīng)驗(yàn),在X區(qū)現(xiàn)有蔬菜產(chǎn)業(yè)的基礎(chǔ)上,向前推進(jìn),故申請(qǐng)X區(qū)優(yōu)質(zhì)蔬菜基地建設(shè),運(yùn)用先進(jìn)的育苗、良種、生物、微生態(tài)工程等技術(shù)手段為切入點(diǎn),全面提升蔬菜示范基地生產(chǎn)水平,采用現(xiàn)代市場(chǎng)化營(yíng)銷手段,打通市場(chǎng)渠道,利用蔬菜示范基地的帶動(dòng)功能,逐步向規(guī)模、品種規(guī)模、優(yōu)勢(shì)品種規(guī)?；l(fā)展,提高蔬菜產(chǎn)業(yè)化水平,促進(jìn)項(xiàng)目區(qū)和農(nóng)村經(jīng)濟(jì)可持續(xù)發(fā)展。2.2項(xiàng)目建設(shè)的必要性及有利條件2.2.1建設(shè)優(yōu)質(zhì)蔬菜基地是戰(zhàn)略性調(diào)整種植結(jié)構(gòu)、提高農(nóng)民收入的需要。固原市X區(qū)是全國(guó)貧困縣之一,建設(shè)優(yōu)質(zhì)蔬菜基地是實(shí)施退耕還林、封山禁牧耕地面積減少后,進(jìn)一步調(diào)整產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)、發(fā)展勞動(dòng)密集型和技術(shù)密集型生產(chǎn)的需要,是鞏固X區(qū)生態(tài)建設(shè)成果措施之一。加之X區(qū)糧食生產(chǎn)沒(méi)明顯的優(yōu)勢(shì),雖然土地面積大,但糧食生產(chǎn)水平效益低下,農(nóng)民收入微薄。所以以蔬菜產(chǎn)業(yè)發(fā)展為突破口,優(yōu)化產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu),提高單位土地面積產(chǎn)量和種植經(jīng)濟(jì)效益,促進(jìn)項(xiàng)目區(qū)農(nóng)業(yè)和農(nóng)村經(jīng)濟(jì)的快速發(fā)展,提高項(xiàng)目區(qū)農(nóng)民收入和生活水平、改善生態(tài)環(huán)境是十分必要的。2.2.2建設(shè)優(yōu)質(zhì)蔬菜基地是合理利用水資源,提高水資源利用效益的需要。項(xiàng)目區(qū)現(xiàn)有中小型水庫(kù)7座,因水土流失嚴(yán)重,多年淤積造成庫(kù)容不足設(shè)計(jì)貯水能力的三分之一,項(xiàng)目區(qū)以機(jī)井水來(lái)發(fā)展灌溉,由于打井缺乏統(tǒng)一規(guī)劃,機(jī)井布局不合理,致使灌區(qū)地下水過(guò)量開采,地下水得不到及時(shí)補(bǔ)給,水位明顯下降,“1236”揚(yáng)黃擴(kuò)灌成本高;另一方面,種植糧食或胡麻、葵花等經(jīng)濟(jì)作物,大田漫灌造成水資源浪費(fèi)嚴(yán)重。而種植蔬菜,實(shí)施保護(hù)地栽培和小畦灌溉技術(shù),合理利用灌水資源,大幅度提高灌溉水利用率和灌水生產(chǎn)效益。2.2.3建設(shè)優(yōu)質(zhì)蔬菜基地是培育品牌產(chǎn)品,增強(qiáng)蔬菜產(chǎn)品市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)力的需要。近年來(lái),X區(qū)蔬菜產(chǎn)業(yè)雖有長(zhǎng)足的發(fā)展,種植面積已達(dá)3萬(wàn)畝,溫棚總量已發(fā)展到2580棟,年產(chǎn)各種蔬菜近1億公斤,產(chǎn)值約4300萬(wàn)元。但本區(qū)蔬菜以初級(jí)產(chǎn)品上市,大部分銷售在本地市場(chǎng),沒(méi)有品牌,市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)力差,很難占領(lǐng)區(qū)外市場(chǎng)。另外,我國(guó)加入WTO后,特別是大中城市對(duì)農(nóng)產(chǎn)品實(shí)行食品安全、市場(chǎng)準(zhǔn)入制度以后,給X區(qū)蔬菜產(chǎn)業(yè)發(fā)展帶來(lái)了良好的發(fā)展機(jī)遇,也帶來(lái)了強(qiáng)烈的挑戰(zhàn)。因此,建設(shè)優(yōu)質(zhì)蔬菜基地,實(shí)施標(biāo)準(zhǔn)化生產(chǎn),提高蔬菜產(chǎn)量和品質(zhì),培育我區(qū)蔬菜品牌,提高知名度,增強(qiáng)蔬菜產(chǎn)品市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)力,有利于蔬菜產(chǎn)業(yè)的快速發(fā)展。2.2.4提早上市,提高經(jīng)濟(jì)效益的需要通過(guò)設(shè)施提前育苗,在露地氣溫、地溫等條件適宜時(shí)移栽定植,可提前上市,也可通過(guò)育苗移栽技術(shù)達(dá)到一年兩茬種植,提高經(jīng)濟(jì)效益。根據(jù)2004年、2005年我區(qū)對(duì)脫水甜椒、西芹的試驗(yàn),分別可提前采收上市27天、17天,育苗移栽麥后復(fù)種大白菜獲得雙重效益。2.2.5自然條件優(yōu)越X區(qū)年平均氣溫6.8,無(wú)霜期145160天,光照充足,氣候涼爽,晝夜溫差大,蔬菜品質(zhì)較好,果菜類作物能通過(guò)越夏延至深秋,葉菜類作物78月上市,加之我區(qū)屬西部貧困地區(qū),經(jīng)濟(jì)基礎(chǔ)差,工業(yè)化程度低,化肥施用量相對(duì)較少,無(wú)土壤污染和灌水污染,土壤有機(jī)質(zhì)含量1.3%左右,礦化度1.18g/kg,PH 值7.68.3,地下水礦化度0.91.1g/L,PH值7.5,符合優(yōu)質(zhì)蔬菜生產(chǎn)的要求,具備發(fā)展優(yōu)質(zhì)蔬菜的優(yōu)越環(huán)境條件。2.2.6生產(chǎn)過(guò)程能夠得到較好控制由于當(dāng)?shù)赝恋孛娣e較多,農(nóng)民多年來(lái)廣種薄收,靠天而種的習(xí)慣,對(duì)化肥、農(nóng)藥的投入較低。隨著近幾年畜牧業(yè)的快速發(fā)展,家庭養(yǎng)殖得到進(jìn)一步擴(kuò)大,肥源充足,農(nóng)家肥投入較高,只要指導(dǎo)農(nóng)民正確運(yùn)用化肥,推廣生物肥料、生物制劑和高效低殘留農(nóng)藥,嚴(yán)格輪作倒茬制度,就能減少病蟲害的發(fā)生,生產(chǎn)出符合部頒標(biāo)準(zhǔn)的無(wú)公害蔬菜產(chǎn)品。2.2.7技術(shù)成熟有保障X區(qū)農(nóng)業(yè)技術(shù)部門經(jīng)過(guò)幾年的試驗(yàn)、示范和研究,參照我國(guó)無(wú)公害農(nóng)產(chǎn)品農(nóng)產(chǎn)品規(guī)范化管理與生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn),結(jié)合當(dāng)?shù)氐纳a(chǎn)條件,總結(jié)出無(wú)公害蔬菜栽培技術(shù)規(guī)程,并且根據(jù)區(qū)內(nèi)外市場(chǎng)需要,篩選出區(qū)域優(yōu)勢(shì)明顯、市場(chǎng)前景看好的蔬菜新品種,運(yùn)用育苗、節(jié)灌、微生物等技術(shù),試驗(yàn)成功了西芹、綠菜花、甜椒等無(wú)公害化栽培。X區(qū)農(nóng)技推廣中心現(xiàn)有技術(shù)干部43人,其中:高級(jí)農(nóng)藝師7人、農(nóng)藝師14人、助理農(nóng)藝師17人,技術(shù)員5人,技術(shù)力量雄厚,先后承擔(dān)過(guò)頭營(yíng)馬園園區(qū),楊郎蔣河園區(qū),城郊北塬、東紅“四位一體”生態(tài)項(xiàng)目等較大項(xiàng)目的建設(shè),積累了成功的項(xiàng)目建設(shè)和管理經(jīng)驗(yàn)。另外,聘請(qǐng)自治區(qū)蔬菜產(chǎn)業(yè)化協(xié)會(huì)姜黛珠農(nóng)技推廣研究員、蘭州大學(xué)干旱農(nóng)業(yè)國(guó)家重點(diǎn)實(shí)驗(yàn)室王靜教授作高級(jí)技術(shù)顧問(wèn),從技術(shù)服務(wù)功能、技術(shù)先進(jìn)性上能確保較大規(guī)模農(nóng)業(yè)項(xiàng)目的完成。2.2.8市場(chǎng)前景廣闊固原撤地設(shè)市,給城市發(fā)展注入了新的活力。隨著城市建設(shè)步伐加快,規(guī)模的擴(kuò)大,城市人口總量將不斷增加。依托城市,服務(wù)市民,主動(dòng)搶占本地市場(chǎng),滿足市民對(duì)各種新鮮蔬菜的需求,就可銷售我區(qū)蔬菜產(chǎn)量的50%以上。隨著國(guó)家農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)政策的調(diào)整,鼓勵(lì)糧食主產(chǎn)區(qū)省市加大了糧食種植面積,壓縮了蔬菜種植面積,這樣為我區(qū)蔬菜產(chǎn)業(yè)發(fā)展提供了良好的機(jī)遇。加之X區(qū)地處六盤山東麓,氣候相對(duì)冷涼,大部分蔬菜在本地能越夏種植,并于7、8、9、10月份成熟上市,此時(shí)正值華北、華南高溫、梅雨季節(jié),蔬菜生產(chǎn)處于淡季。近年來(lái),外地菜商在此期紛紛來(lái)X區(qū)調(diào)運(yùn)蔬菜,本區(qū)的部分蔬菜已進(jìn)入了大的流通領(lǐng)域,若在蔬菜產(chǎn)品上,進(jìn)一步抓好品質(zhì),做好產(chǎn)地包裝和預(yù)冷處理,鉆市場(chǎng)空檔,打蔬菜銷售時(shí)間差,組織營(yíng)銷人員和農(nóng)產(chǎn)品經(jīng)紀(jì)人,以高品位優(yōu)質(zhì)蔬菜占領(lǐng)外地市場(chǎng)是完全可行的。2.2.9運(yùn)輸條件方便,區(qū)位優(yōu)勢(shì)明顯X區(qū)是寧南山區(qū)經(jīng)濟(jì)、文化、商貿(mào)中心,地處陜、甘、寧三省區(qū)交匯處,區(qū)位優(yōu)勢(shì)明顯。銀平公路、蘭宜公路、寶中鐵路、銀武高速公路穿境而過(guò),交通條件十分方便,有利于蔬菜產(chǎn)品快速度流通和外銷,有利于外向型農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展。2.2.10固原市X區(qū)各級(jí)黨委、政府對(duì)蔬菜產(chǎn)業(yè)發(fā)展特別重視,X區(qū)區(qū)委2004年初出臺(tái)了“關(guān)于擴(kuò)大蔬菜產(chǎn)業(yè)基地的意見”,要求各涉農(nóng)部門和蔬菜種植鄉(xiāng)(鎮(zhèn)在組織協(xié)調(diào)、資金配套方面給蔬菜生產(chǎn)給予大力支持。加之項(xiàng)目區(qū)農(nóng)民有多年蔬菜種植管理經(jīng)驗(yàn),有優(yōu)質(zhì)蔬菜生產(chǎn)的投資能力,建設(shè)優(yōu)質(zhì)蔬菜基地的困難和阻力較小,也是順利實(shí)施本項(xiàng)目的有利條件之一。3項(xiàng)目區(qū)的選擇3.1項(xiàng)目建設(shè)地點(diǎn)項(xiàng)目建在清河鎮(zhèn)、彭堡鎮(zhèn)、頭營(yíng)鎮(zhèn)、三營(yíng)鎮(zhèn)、黑城鎮(zhèn)、寨科鄉(xiāng)、河川鄉(xiāng),涉及7個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)的20個(gè)行政村4594戶,人口22970人。區(qū)域內(nèi)總耕地面積62.7萬(wàn)畝,其中水澆地21.6萬(wàn)畝(詳見表1。3.2基本概況3.2.1地理位置項(xiàng)目區(qū)位于X區(qū)北部清水河河谷平川區(qū)及東部丘陵區(qū)。3.2.2氣候、土壤條件項(xiàng)目區(qū)屬清水河谷平川區(qū),海拔15181530m,氣候?qū)贉貛О敫珊禋夂騾^(qū),冬季寒冷漫長(zhǎng),以西北風(fēng)為主,夏季干燥溫涼,以東南風(fēng)為主,春季氣候多變,秋季降溫迅速,年最高氣溫34,極端最低氣溫-28,項(xiàng)目區(qū)年平均氣溫6.8,大于等于0積溫2750,年平均日照時(shí)數(shù)2520小時(shí),全年太陽(yáng)總輻射為127.6千卡/cm2?年,生理輻射67.78千卡/cm2?年,多年平均降水量380mm,主要集中在七、八、九三個(gè)月,約占全年降水量的62%,多年平均土壤蒸發(fā)量1316mm,干旱指數(shù)2.0,無(wú)霜期145160天,土壤為淡黑壚土及輕度侵蝕緗黃土,有機(jī)質(zhì)含量1.31.6%,PH值7.68.3,最大凍土層深度1.2m,地下水深度50130m,地下水量較豐富,以旱災(zāi)、雹災(zāi)、沙塵暴、凍害等為主的各種自然災(zāi)害頻繁發(fā)生。3.2.3灌水條件項(xiàng)目區(qū)為X區(qū)的老灌區(qū),區(qū)內(nèi)有中、小型水庫(kù)7座,灌溉用機(jī)井263眼,單井出水量5080m3/h,地勢(shì)平坦,配套有支、斗、毛渠灌溉系統(tǒng),“1236”引黃擴(kuò)灌渠穿境而過(guò),新增灌溉面積5萬(wàn)畝,農(nóng)民有多年灌溉種植的經(jīng)驗(yàn),灌溉條件方便,適宜發(fā)展蔬菜種植業(yè)。但灌水資源浪費(fèi)嚴(yán)重,灌水生產(chǎn)效益不高。整理3.2.4運(yùn)輸、電力、通訊條件項(xiàng)目區(qū)在銀平公路兩側(cè),寶中鐵路、銀武高速公路縱貫?zāi)媳?加之每個(gè)鄉(xiāng)村全部通等級(jí)公路,已形成以銀平、寶中、銀武三條國(guó)省道為主干線,10多條縣、鄉(xiāng)公路為分支的運(yùn)輸網(wǎng)絡(luò),運(yùn)輸條件非常優(yōu)越。電力形成了以330KV輸變電工程為中心,連接緊密的5座110KV和15座35KV送變電網(wǎng)絡(luò),電力供應(yīng)充沛。程控電話、長(zhǎng)途數(shù)字傳輸、移動(dòng)電話覆蓋全境,可視圖像、遠(yuǎn)程教育、計(jì)算機(jī)等現(xiàn)代通訊手段和信息設(shè)施得到了普遍應(yīng)用,基本實(shí)現(xiàn)了村村通電話、村村通廣播電視,通訊條件比較發(fā)達(dá)。3.2.5社會(huì)經(jīng)濟(jì)條件項(xiàng)目區(qū)包括清河鎮(zhèn)、彭堡鎮(zhèn)、頭營(yíng)鎮(zhèn)、三營(yíng)鎮(zhèn)、黑城鎮(zhèn)、寨科鄉(xiāng)、河川鄉(xiāng)共20個(gè)行政村,總耕地面積62.7萬(wàn)畝,其中水澆地21.6萬(wàn)畝,總?cè)丝?7.3萬(wàn)人,人均耕地面積3.8畝,有大家畜4.36萬(wàn)頭,羊11.2萬(wàn)只。2003年,項(xiàng)目區(qū)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)總值1.58億元,人均有糧380公斤,人均純收入970元。項(xiàng)目區(qū)種植業(yè)以糧食(小麥、玉米、馬鈴薯為主,其次為經(jīng)濟(jì)作物(胡麻、西瓜、葵花、蔬菜,再次為林草類。糧:經(jīng):飼比例為5:3:2,項(xiàng)目區(qū)農(nóng)業(yè)及農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展緩慢,種植結(jié)構(gòu)有待進(jìn)一步調(diào)整,蔬菜、瓜果產(chǎn)業(yè)潛力有待進(jìn)一步開發(fā)。4項(xiàng)目產(chǎn)品市場(chǎng)供需預(yù)測(cè)及銷售策略4.1X區(qū)的自然條件適合夏季反季節(jié)露地蔬菜生產(chǎn),79月份是我國(guó)華北、華中及東南沿海地區(qū)蔬菜生產(chǎn)的淡季,市場(chǎng)大量需求甘藍(lán)、菜花、白菜、蘿卜、西芹等蔬菜,而相喜涼蔬菜能夠夏季正常生產(chǎn),茄果蔬菜能夠越夏生產(chǎn)。充分利用了氣候資源優(yōu)勢(shì),形成了夏季反季節(jié)露地蔬菜基地,加之運(yùn)用先進(jìn)的設(shè)施農(nóng)業(yè)技術(shù),適期播種、育苗移栽,可以錯(cuò)開上市,7、8、9、10四個(gè)月的蔬菜可源源不斷的補(bǔ)給華北、華南等地,可穩(wěn)定提高經(jīng)濟(jì)效益。目前X區(qū)夏季瓜果菜面積達(dá)到3萬(wàn)畝左右,年總產(chǎn)量8750萬(wàn)公斤,部分瓜果菜如南瓜、西芹、夏季大白菜、胡蘿卜、番茄、辣椒等外銷陜西、甘肅、武漢、河南等省市,市場(chǎng)前景看好。4.2寧夏的脫水菜以其優(yōu)良的品質(zhì)享譽(yù)國(guó)內(nèi)外,近幾年出口量平均以30%的速度遞增,出品量占世界總量的2/3。目前寧夏脫水蔬菜企業(yè)有百余家,年銷售脫水蔬菜9800噸,年種植面積約11.5萬(wàn)畝,銀南、銀北等老種植區(qū)因病害嚴(yán)重已無(wú)法規(guī)模化生產(chǎn),致使生產(chǎn)原料不足,企業(yè)嚴(yán)重受損。2004年寧夏蔬菜產(chǎn)業(yè)化協(xié)會(huì)、寧夏農(nóng)技推廣總站計(jì)劃將脫水菜基地南移,在我區(qū)推廣種植脫水甜椒1804畝,其經(jīng)濟(jì)效益是其它經(jīng)濟(jì)作物收入的1倍以上,而且有利于企業(yè)帶基地、基地連農(nóng)戶的利益共同體的形成。4.3無(wú)公害化生產(chǎn)是蔬菜產(chǎn)業(yè)發(fā)展必然趨勢(shì)。我國(guó)加入世貿(mào)組織后,給我們帶來(lái)機(jī)遇的同時(shí),面臨新的挑戰(zhàn),面對(duì)國(guó)內(nèi)外市場(chǎng)對(duì)蔬菜無(wú)公害化嚴(yán)格要求,無(wú)公害化將成為蔬菜準(zhǔn)入市場(chǎng)的首要條件。X區(qū)是傳統(tǒng)的農(nóng)業(yè)區(qū),絕大部分地區(qū)不存在“三廢”污染,加之經(jīng)濟(jì)條件的限制,施用化肥、農(nóng)藥的水平較低,完全適合從事有機(jī)、綠色及無(wú)公害蔬菜的生產(chǎn)。根據(jù)區(qū)內(nèi)外市場(chǎng)需求,篩選出具有一定區(qū)域優(yōu)勢(shì),適合當(dāng)?shù)厣a(chǎn)條件、市場(chǎng)前景看好的蔬菜品種,組織無(wú)公害化生產(chǎn),盡快培育出自已的蔬菜品牌,提高國(guó)內(nèi)市場(chǎng)的占有率,并盡快與國(guó)際市場(chǎng)接軌,進(jìn)一步促進(jìn)農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整,達(dá)到農(nóng)民增收的目的,實(shí)現(xiàn)農(nóng)業(yè)可持續(xù)發(fā)展。5項(xiàng)目建設(shè)內(nèi)容、規(guī)模及技術(shù)路線5.1項(xiàng)目建設(shè)內(nèi)容、規(guī)模5.1.1 建設(shè)時(shí)間：2007 年 310 月。 5.1.2 建設(shè)地點(diǎn)：X 區(qū)清河鎮(zhèn)什里、鄭磨村、頭營(yíng)鎮(zhèn)二營(yíng)、徐河、馬店、馬 園村，三營(yíng)鎮(zhèn)馬路、孫家河村，黑城鎮(zhèn)黑城村，彭堡鎮(zhèn)里溝、姚磨、閆堡、吳磨、 河?xùn)|村，河川鄉(xiāng)康溝、寨洼、明川、駱駝河、黃河村，寨科鄉(xiāng)蔡川等 20 個(gè)行政 村。 5.1.3 建設(shè)內(nèi)容 5.1.3.1 品種：示范品種有甜椒、西芹、辣椒、大白菜、西紅柿、保健南瓜、 蔥頭、夏季蘿卜、菊芋、無(wú)籽西瓜。 5.1.3.2 基地面積：建設(shè)夏季優(yōu)質(zhì)蔬菜基地 12600 畝，主要為甜椒 1000 畝， 西芹 1000 畝、 辣椒 4500 畝、 大白菜 2500 畝(春夏大白菜 1000 畝， 麥后復(fù)種 1500 畝、西紅柿 1000 畝、南瓜 500 畝、南韓蘿卜 300 畝、蔥頭 1000 畝、菊芋 300 畝、無(wú)籽西瓜 400 畝。 5.1.3.3 育苗溫室建造：建設(shè)日光溫室育苗中心，占地面積 60 畝，建溫室 20 棟，每棟占地 2 畝，溫室凈面積 0.8 畝。溫室育苗設(shè)備、育苗穴盤、噴灌、 基質(zhì)；甜椒、西芹、大白菜總育苗是 1900 萬(wàn)株，其它蔬菜采取直播。 5.1.3.4 科技培訓(xùn)：年培訓(xùn)農(nóng)民 1 萬(wàn)人（次）。 5.1.4 建設(shè)工期 本項(xiàng)目建設(shè)期限為 2007 年 3 月10 月。 5.2 項(xiàng)目技術(shù)路線 突出抓好蔬菜產(chǎn)前環(huán)境質(zhì)量控制、產(chǎn)中物質(zhì)投入和栽培關(guān)鍵技術(shù)管理，推廣 育苗移栽，高壟地膜覆蓋栽培，平衡施肥，以有機(jī)肥源為主，應(yīng)用生物制劑防治 病蟲害等多項(xiàng)綜合農(nóng)藝技術(shù)體系。 以優(yōu)質(zhì)蔬菜基地為依托， 積極推行無(wú)公害生產(chǎn)， 通過(guò)培訓(xùn)提高農(nóng)民素質(zhì)，規(guī)范無(wú)公害化生產(chǎn)技術(shù)規(guī)程，擴(kuò)大社會(huì)性宣傳，推動(dòng)全 社會(huì)重視和支持無(wú)公害蔬菜的生產(chǎn)和發(fā)展。 6 管理機(jī)構(gòu)及運(yùn)行方式 6.1 組織管理 項(xiàng)目監(jiān)督單位：X 區(qū)財(cái)政局、扶貧辦 項(xiàng)目管理單位：X 區(qū)農(nóng)牧局 項(xiàng)目實(shí)施單位：X 區(qū)農(nóng)技推廣中心 項(xiàng)目協(xié)作單位：有關(guān)鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）政府 技術(shù)依托單位：寧夏蔬菜產(chǎn)業(yè)化協(xié)會(huì) 自治區(qū)農(nóng)技推廣總站 蘭州大學(xué)干旱農(nóng)業(yè)實(shí)驗(yàn)室 成立項(xiàng)目領(lǐng)導(dǎo)小組， 由主管農(nóng)業(yè)區(qū)長(zhǎng)任組長(zhǎng)。 項(xiàng)目管理單位負(fù)責(zé)督促、 檢查、 協(xié)調(diào)項(xiàng)目實(shí)施； 項(xiàng)目監(jiān)督單位負(fù)責(zé)資金的撥入， 并對(duì)實(shí)施單位資金使用進(jìn)行監(jiān)督、 檢查驗(yàn)收； 項(xiàng)目實(shí)施單位負(fù)責(zé)項(xiàng)目?jī)?nèi)容建設(shè)及技術(shù)指導(dǎo)；項(xiàng)目協(xié)作單位組織協(xié)調(diào) 所屬農(nóng)戶，解決實(shí)施過(guò)程遇到的問(wèn)題。 6.2 資金管理 資金設(shè)專帳管理，嚴(yán)格遵守國(guó)家有關(guān)財(cái)務(wù)規(guī)定，按實(shí)施方案進(jìn)行資金使用， 實(shí)行財(cái)務(wù)報(bào)帳制度，按進(jìn)度定期在 X 區(qū)扶貧辦報(bào)帳，接受審計(jì)部門的審計(jì)。 6.3 運(yùn)行機(jī)制 實(shí)行“三位一體”，一步到位的技術(shù)推廣機(jī)制，即由鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府、推廣機(jī)構(gòu)與 基地農(nóng)戶共同發(fā)展。鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府負(fù)責(zé)基地面積的落實(shí)，使任務(wù)落實(shí)到實(shí)處。技術(shù)部 門結(jié)合 X 區(qū)“科特派“創(chuàng)業(yè)行動(dòng)， 技術(shù)人員與農(nóng)戶簽訂優(yōu)質(zhì)蔬菜生產(chǎn)技術(shù)承包合 同，建立利益共同體，進(jìn)行全程技術(shù)服務(wù)。農(nóng)戶嚴(yán)格按照技術(shù)規(guī)程和要求進(jìn)行實(shí) 施。 政府支持基地農(nóng)戶積極參加農(nóng)村合作化組織和蔬菜產(chǎn)業(yè)化協(xié)會(huì)組織，負(fù)責(zé)執(zhí) 行蔬菜產(chǎn)業(yè)化的有關(guān)政策和法規(guī)，聯(lián)系技術(shù)人員推廣先進(jìn)的管理技術(shù)，建立營(yíng)銷 窗口，聯(lián)絡(luò)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)人，真正擔(dān)負(fù)起基地牽動(dòng)兩頭的運(yùn)行機(jī)制，即示范生產(chǎn)基地 和市場(chǎng)營(yíng)銷的義務(wù)。 7 投資估算及資金籌措 7.1 投資估算 項(xiàng)目總需投資 602 萬(wàn)元，其中：優(yōu)質(zhì)蔬菜基地建設(shè)（包括蔬菜種子、育苗、 生物肥料、生物制劑、高效低毒農(nóng)藥應(yīng)用等）費(fèi)用 514.2 萬(wàn)元；育苗溫室建造及 育苗設(shè)備配套費(fèi)用 74.3 萬(wàn)元；技術(shù)培訓(xùn)費(fèi) 11.5 萬(wàn)元，不可預(yù)見費(fèi) 2.0 萬(wàn)元。 7.2 資金籌措 資金籌措：總投資 602 萬(wàn)元，申請(qǐng)國(guó)家投資 150.8 萬(wàn)元，主要用于基地建設(shè) 引種、育苗、化肥、地膜等補(bǔ)貼及培訓(xùn)費(fèi)、服務(wù)費(fèi)投資；地方配套及農(nóng)民自籌 451.2 萬(wàn)元，主要用于蔬菜基地建設(shè)中的化肥、農(nóng)藥、水費(fèi)等投入(詳見建設(shè)內(nèi) 容及投資計(jì)劃表 2。 7.3 主要支持環(huán)節(jié) 財(cái)政扶貧資金主要支持蔬菜種子補(bǔ)貼 34.0 萬(wàn)元、育苗補(bǔ)助 35.5 萬(wàn)元、育苗 溫室建造費(fèi) 38.1 萬(wàn)元、育苗設(shè)備（穴盤、噴灌、基質(zhì)）配套費(fèi) 36.2 萬(wàn)元、科技 培訓(xùn) 5 萬(wàn)元、不可預(yù)見費(fèi) 2.0 萬(wàn)元，總計(jì) 150.8 萬(wàn)元。 8 項(xiàng)目效益評(píng)價(jià) 8.1 經(jīng)濟(jì)效益 2004 年建設(shè) 1.26 萬(wàn)畝優(yōu)質(zhì)蔬菜基地，可向市場(chǎng)提供各類鮮菜 4505 萬(wàn)公斤， 平均畝產(chǎn) 3575.4 公斤，平均畝產(chǎn)值 1595.3 元，總產(chǎn)值達(dá) 2010.1 萬(wàn)元，扣除各 類直接生產(chǎn)費(fèi)用投入 602 萬(wàn)元，增加純收入達(dá) 1408.1 萬(wàn)元，投產(chǎn)比為 13，一 年內(nèi)可收回全部投入成本， 項(xiàng)目區(qū)種植蔬菜的農(nóng)戶人均新增純收入 613 元，從而 達(dá)到人均純收入 1583 元，較項(xiàng)目實(shí)施前經(jīng)濟(jì)收入提高 63.2%，經(jīng)濟(jì)效益十分可 觀。（詳見投資效益表 3） 8.1.1 公斤成本核算 總成本=800 元/棟20 棟+260 元/畝1.26 萬(wàn)畝 （人工） +592.5 萬(wàn)元=921.7 萬(wàn)元 單位產(chǎn)品成本 0.19 元 投資估算 78.3+514.2=592.5(萬(wàn)元 產(chǎn)品利潤(rùn) 0.26 元 投資回收期=592.5/1191.3=0.5(年,即 6 個(gè)月可收回投資 投資利潤(rùn)率=1191.3/921.7100%=129.3% 財(cái)務(wù)凈現(xiàn)值=(1191.3-592.5/(1+3.2%=580.2（萬(wàn)元） 財(cái)務(wù)內(nèi)部報(bào)酬率=3.2%+580.2/(580.2-568.12.2%=108.7% 8.1.2 畝成本核算 （畝）總成本=921.7 萬(wàn)元/1.26 萬(wàn)畝=731.5 元/畝 （畝）總投資=592.5 萬(wàn)元/1.26 萬(wàn)畝=470.2 元/畝 畝銷售費(fèi)=1595.3 元5%=79.8 元 畝銳金=（1595.3-79.8）5%=75.8