湖北省氣象災(zāi)害防御條例.doc

湖北省氣象災(zāi)害防御條例（2011年12月1日湖北省第十一屆人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)第二十七次會(huì)議通過）第一章 總 則第一條 為了加強(qiáng)氣象災(zāi)害的防御，積極應(yīng)對(duì)氣候變化，避免和減輕氣象災(zāi)害造成的損失，保障人民生命財(cái)產(chǎn)安全，促進(jìn)經(jīng)濟(jì)和社會(huì)全面、協(xié)調(diào)、可持續(xù)發(fā)展，根據(jù)中華人民共和國氣象法及有關(guān)法律、行政法規(guī)的規(guī)定，結(jié)合本省實(shí)際，制定本條例。第二條 本省行政區(qū)域內(nèi)的氣象災(zāi)害防御活動(dòng)，適用本條例。本條例所稱氣象災(zāi)害，是指暴雨（雪）、干旱、大霧、霾、雷電、大風(fēng)、低溫、高溫、冰雹、霜凍、寒潮和臺(tái)風(fēng)等所造成的災(zāi)害。因氣象因素引發(fā)的衍生、次生的地質(zhì)災(zāi)害、森林火災(zāi)、植物病蟲害、環(huán)境污染、流行疫情等災(zāi)害的防御工作，法律、行政法規(guī)有相關(guān)規(guī)定的，從其規(guī)定。第三條氣象災(zāi)害防御是基礎(chǔ)性公益事業(yè)。氣象災(zāi)害防御工作堅(jiān)持政府主導(dǎo)、部門聯(lián)動(dòng)、社會(huì)參與、科學(xué)防御的原則。第四條 縣級(jí)以上人民政府應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)對(duì)氣象災(zāi)害防御工作的領(lǐng)導(dǎo)，將氣象災(zāi)害防御工作納入本地區(qū)國民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展規(guī)劃，完善氣象災(zāi)害防御體系建設(shè)，建立健全氣象災(zāi)害防御工作的協(xié)調(diào)機(jī)制和防災(zāi)減災(zāi)責(zé)任制。氣象災(zāi)害防御工作應(yīng)當(dāng)根據(jù)氣象現(xiàn)代化的總體要求，提升氣象預(yù)測(cè)預(yù)報(bào)能力、氣象防災(zāi)減災(zāi)能力、應(yīng)對(duì)氣候變化能力、氣象資源開發(fā)利用能力。第五條 縣級(jí)以上氣象主管機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)本行政區(qū)域內(nèi)氣象災(zāi)害的監(jiān)測(cè)、預(yù)報(bào)、預(yù)警、評(píng)估及人工影響天氣管理工作；指導(dǎo)相關(guān)方面開展氣象災(zāi)害防御活動(dòng)；協(xié)助有關(guān)部門做好氣象衍生、次生災(zāi)害的監(jiān)測(cè)、預(yù)報(bào)、預(yù)警和減災(zāi)等工作。縣級(jí)以上人民政府有關(guān)部門按照職責(zé)分工，做好氣象災(zāi)害防御工作。鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府、街道辦事處以及社區(qū)、村（居）民委員會(huì)應(yīng)當(dāng)整合基層現(xiàn)有防災(zāi)人力資源，配備、明確氣象災(zāi)害防御協(xié)理人員和信息人員。協(xié)理人員和信息人員在當(dāng)?shù)厝嗣裾坝嘘P(guān)部門的領(lǐng)導(dǎo)、指導(dǎo)下，開展氣象災(zāi)害防御設(shè)施管理、氣象災(zāi)情收集、氣象災(zāi)害預(yù)警信息傳播、氣象科普宣傳和氣象為農(nóng)服務(wù)。第六條 省人民政府應(yīng)當(dāng)合理配置氣象災(zāi)害防御資源，促進(jìn)氣象災(zāi)害防御工作均衡發(fā)展，對(duì)革命老區(qū)、少數(shù)民族地區(qū)、貧困地區(qū)的災(zāi)害避難場(chǎng)所、公共防雷設(shè)施等基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)、運(yùn)行、管理、維護(hù)投入給予扶持和傾斜。第七條 任何單位和個(gè)人有義務(wù)參與氣象災(zāi)害防御活動(dòng)，在氣象災(zāi)害發(fā)生后積極開展自救、互救。對(duì)在氣象災(zāi)害防御工作中做出突出貢獻(xiàn)的單位和個(gè)人，應(yīng)當(dāng)給予表彰和獎(jiǎng)勵(lì)。第二章 災(zāi)害預(yù)防第八條縣級(jí)以上人民政府應(yīng)當(dāng)組織氣象等有關(guān)部門對(duì)本行政區(qū)域內(nèi)易發(fā)的氣象災(zāi)害種類、次數(shù)、強(qiáng)度和造成的損失等情況開展氣象災(zāi)害普查，建立氣象災(zāi)害數(shù)據(jù)庫，按照氣象災(zāi)害種類進(jìn)行氣象災(zāi)害風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估，劃定氣象災(zāi)害風(fēng)險(xiǎn)區(qū)域，設(shè)立警示標(biāo)志并予以公告。氣象災(zāi)害風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估應(yīng)當(dāng)包括以下內(nèi)容：（一）氣象災(zāi)害歷史、現(xiàn)狀分析；（二）氣象災(zāi)害風(fēng)險(xiǎn)預(yù)估；（三）預(yù)防或者減輕氣象災(zāi)害影響的對(duì)策和措施；（四）氣象災(zāi)害風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估結(jié)論。第九條縣級(jí)以上人民政府應(yīng)當(dāng)組織有關(guān)部門結(jié)合本地氣象災(zāi)害特點(diǎn)、風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估結(jié)果以及經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展趨勢(shì)，編制本行政區(qū)域的氣象災(zāi)害防御規(guī)劃，并根據(jù)氣象災(zāi)害變化情況及時(shí)修訂。氣象災(zāi)害防御規(guī)劃應(yīng)當(dāng)包括下列主要內(nèi)容:（一）氣象災(zāi)害防御的指導(dǎo)思想、原則、目標(biāo)和任務(wù)；（二）氣象災(zāi)害現(xiàn)狀及發(fā)展趨勢(shì)的預(yù)測(cè)、預(yù)估和評(píng)估；（三）氣象災(zāi)害易發(fā)區(qū)域和重點(diǎn)防御區(qū)域；（四）氣象災(zāi)害防御標(biāo)準(zhǔn)；（五）氣象災(zāi)害防御項(xiàng)目、措施和實(shí)施方案；（六）氣象災(zāi)害防御設(shè)施建設(shè)和管理；（七）氣象災(zāi)害應(yīng)急處置措施；（八）法律、法規(guī)規(guī)定的其他內(nèi)容。第十條 氣象災(zāi)害防御規(guī)劃應(yīng)當(dāng)作為編制城鄉(xiāng)規(guī)劃，區(qū)域、流域建設(shè)開發(fā)利用規(guī)劃和土地利用總體規(guī)劃的重要依據(jù)。國土資源、環(huán)保、交通、農(nóng)業(yè)、林業(yè)、水利、通信、能源、旅游等重大基礎(chǔ)設(shè)施項(xiàng)目的選址和建設(shè)，應(yīng)當(dāng)符合防御氣象災(zāi)害的要求。第十一條各級(jí)人民政府、有關(guān)部門和單位應(yīng)當(dāng)根據(jù)當(dāng)?shù)貧庀笾鞴軝C(jī)構(gòu)所屬氣象臺(tái)（站）提供的降雨、降雪、大風(fēng)等災(zāi)害性天氣情況及預(yù)測(cè)，及時(shí)組織開展各種排水設(shè)施檢查，加強(qiáng)對(duì)地質(zhì)災(zāi)害易發(fā)區(qū)、洪澇易發(fā)區(qū)等地的巡查；及時(shí)巡查電力、通信線路，做好交通疏導(dǎo)、積雪（冰）清除、線路維護(hù)等準(zhǔn)備工作；及時(shí)組織開展江河、湖庫、港口、工地、建（構(gòu)）筑物防風(fēng)避險(xiǎn)的監(jiān)督檢查。第十二條各級(jí)人民政府、有關(guān)部門和單位應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)對(duì)機(jī)場(chǎng)、港口、高速公路、航道、鐵路、漁場(chǎng)等重要場(chǎng)所和交通要道的大霧、霾的監(jiān)測(cè)設(shè)施建設(shè)，及時(shí)向公眾提供大霧、霾災(zāi)害監(jiān)測(cè)信息，保障交通安全。第十三條 縣級(jí)以上人民政府應(yīng)當(dāng)根據(jù)氣象災(zāi)害防御工作的需要，配備必要的人員和人工影響天氣設(shè)備、設(shè)施，建立統(tǒng)一協(xié)調(diào)的指揮和作業(yè)體系。干旱、冰雹、森林火災(zāi)多發(fā)區(qū)域和城市供水、工農(nóng)業(yè)用水緊缺地區(qū)的水源地及其上游地區(qū)的各級(jí)人民政府應(yīng)當(dāng)根據(jù)實(shí)際情況，安排本級(jí)氣象主管機(jī)構(gòu)組織開展人工增雨（雪）或者防雹等人工影響天氣作業(yè)，預(yù)防和避免發(fā)生嚴(yán)重災(zāi)情。第十四條 縣級(jí)以上人民政府應(yīng)當(dāng)將防雷減災(zāi)工作納入公共安全監(jiān)督管理的范圍。氣象主管機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)對(duì)雷電災(zāi)害防御工作的管理，提高雷電災(zāi)害監(jiān)測(cè)預(yù)報(bào)及風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估能力，依法進(jìn)行雷電安全防護(hù)裝置的設(shè)計(jì)審核、竣工驗(yàn)收。縣級(jí)以上人民政府建設(shè)行政主管部門應(yīng)當(dāng)將防雷裝置竣工驗(yàn)收資料納入建設(shè)項(xiàng)目檔案，并加強(qiáng)監(jiān)督管理。建設(shè)工程項(xiàng)目屬于國家建筑物防雷設(shè)計(jì)規(guī)范規(guī)定的一、二類防雷建（構(gòu)）筑物的，建設(shè)單位應(yīng)當(dāng)委托具備法定條件的機(jī)構(gòu)進(jìn)行雷擊風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估。未經(jīng)雷擊風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估的，有關(guān)部門不得審批或者核準(zhǔn)，建設(shè)單位不得開工建設(shè)。從事雷擊風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估的機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)按照有關(guān)標(biāo)準(zhǔn)和技術(shù)規(guī)程開展評(píng)估，不得出具虛假雷擊風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估文件。湖北省雷電災(zāi)害防御條例有關(guān)雷電災(zāi)害防御已有規(guī)定的，從其規(guī)定。第十五條 城鄉(xiāng)規(guī)劃、重大工程建設(shè)項(xiàng)目、重大區(qū)域性經(jīng)濟(jì)開發(fā)項(xiàng)目和大型太陽能、風(fēng)能等氣候資源開發(fā)利用建設(shè)項(xiàng)目，應(yīng)當(dāng)進(jìn)行氣候可行性論證。氣候可行性論證應(yīng)當(dāng)委托國家氣象主管機(jī)構(gòu)確認(rèn)的具備氣象可行性論證能力的單位進(jìn)行，并使用氣象主管機(jī)構(gòu)直接提供或者經(jīng)省氣象主管機(jī)構(gòu)審查的氣象資料，不得偽造氣象資料，不得使用虛假或者非法獲取的氣象資料。第三章 災(zāi)害監(jiān)測(cè)與預(yù)報(bào)預(yù)警第十六條 縣級(jí)以上人民政府應(yīng)當(dāng)按照合理布局、有效利用、資源共享的原則，建立跨地區(qū)、跨部門的氣象災(zāi)害聯(lián)合監(jiān)測(cè)網(wǎng)絡(luò)和氣象災(zāi)害監(jiān)測(cè)信息共享平臺(tái)，完善氣象災(zāi)害監(jiān)測(cè)體系和信息共享機(jī)制，健全應(yīng)急監(jiān)測(cè)隊(duì)伍。有關(guān)部門和單位應(yīng)當(dāng)按照各自職責(zé)開展氣象災(zāi)害及衍生、次生災(zāi)害的監(jiān)測(cè)工作，并及時(shí)、準(zhǔn)確、無償?shù)叵驓庀鬄?zāi)害信息共享平臺(tái)提供氣象、水情、旱情、森林火險(xiǎn)、地質(zhì)險(xiǎn)情、環(huán)境污染、植物病蟲害等與氣象災(zāi)害有關(guān)的監(jiān)測(cè)信息，保障信息資源共享。氣象主管機(jī)構(gòu)對(duì)氣象災(zāi)害監(jiān)測(cè)信息共享平臺(tái)進(jìn)行統(tǒng)一管理和協(xié)調(diào)。第十七條 氣象主管機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)氣象災(zāi)害綜合監(jiān)測(cè)、預(yù)報(bào)預(yù)警、應(yīng)急服務(wù)等基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)；在城市、鄉(xiāng)鎮(zhèn)以及氣象災(zāi)害易發(fā)區(qū)域和氣象災(zāi)害重點(diǎn)防御區(qū)域，統(tǒng)一規(guī)劃設(shè)置加密氣象觀測(cè)站、應(yīng)急移動(dòng)氣象災(zāi)害監(jiān)測(cè)設(shè)施，完善氣象災(zāi)害自動(dòng)監(jiān)測(cè)網(wǎng)點(diǎn)。有關(guān)部門和單位建設(shè)的氣象監(jiān)測(cè)站點(diǎn)應(yīng)當(dāng)符合氣象標(biāo)準(zhǔn)和規(guī)范，并到當(dāng)?shù)貧庀笾鞴軝C(jī)構(gòu)備案。任何單位和個(gè)人不得侵占、損毀或者擅自移動(dòng)氣象災(zāi)害防御設(shè)施。第十八條 可能發(fā)生氣象災(zāi)害時(shí)，有關(guān)監(jiān)測(cè)網(wǎng)絡(luò)成員單位應(yīng)當(dāng)進(jìn)行加密觀測(cè)；氣象主管機(jī)構(gòu)所屬氣象臺(tái)（站）應(yīng)當(dāng)組織跨區(qū)域預(yù)報(bào)會(huì)商和監(jiān)測(cè)聯(lián)防，并根據(jù)天氣變化情況，及時(shí)發(fā)布災(zāi)害性天氣預(yù)警信息。第十九條 氣象主管機(jī)構(gòu)及其所屬氣象臺(tái)（站）應(yīng)當(dāng)提高氣象災(zāi)害預(yù)報(bào)、警報(bào)的準(zhǔn)確性、時(shí)效性，做好災(zāi)害性、關(guān)鍵性、轉(zhuǎn)折性天氣預(yù)報(bào)、警報(bào)和災(zāi)害趨勢(shì)預(yù)測(cè)，及時(shí)向本級(jí)人民政府報(bào)告，并通報(bào)相關(guān)防災(zāi)減災(zāi)機(jī)構(gòu)和部門，不得瞞報(bào)、謊報(bào)。第二十條 氣象主管機(jī)構(gòu)所屬氣象臺(tái)（站）應(yīng)當(dāng)按照職責(zé)和公共服務(wù)需要向社會(huì)統(tǒng)一發(fā)布災(zāi)害性天氣警報(bào)和氣象災(zāi)害預(yù)警信號(hào)，并根據(jù)天氣變化情況及時(shí)補(bǔ)充、訂正，其他組織和個(gè)人不得向社會(huì)發(fā)布災(zāi)害性天氣警報(bào)和氣象災(zāi)害預(yù)警信號(hào)。氣象主管機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)會(huì)同有關(guān)部門和單位建立、完善氣象災(zāi)害預(yù)警系統(tǒng)，為防汛抗旱、森林防火、城市運(yùn)行安全、工農(nóng)業(yè)生產(chǎn)、公共衛(wèi)生事件和突發(fā)環(huán)境事件應(yīng)急處置、地質(zhì)災(zāi)害防治、交通安全、應(yīng)急救援等提供氣象保障服務(wù)。第二十一條 有關(guān)部門和單位應(yīng)當(dāng)根據(jù)氣象災(zāi)害防御的需要，在學(xué)校、醫(yī)院、體育場(chǎng)（館）、機(jī)場(chǎng)、高速公路、車站等公共場(chǎng)所及鄉(xiāng)村顯著位置，組織設(shè)立預(yù)警信息接收和播放設(shè)施。各級(jí)人民政府及有關(guān)部門應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)邊遠(yuǎn)農(nóng)村、山區(qū)、漁區(qū)預(yù)警信息接收終端建設(shè)，因地制宜地利用有線廣播、預(yù)警喇叭、顯示屏等及時(shí)向受影響的公眾傳播信息。第二十二條 廣播、電視、報(bào)紙、通信、網(wǎng)絡(luò)等媒體載體應(yīng)當(dāng)及時(shí)、準(zhǔn)確、無償向社會(huì)播發(fā)或者刊登當(dāng)?shù)貧庀笾鞴軝C(jī)構(gòu)所屬氣象臺(tái)（站）提供的適時(shí)災(zāi)害性天氣警報(bào)、氣象災(zāi)害預(yù)警信號(hào)，并根據(jù)當(dāng)?shù)貧庀笈_(tái)（站）的要求及時(shí)增播、插播或者刊登；不得拒絕傳播，延誤傳播，更改、刪減災(zāi)害性天氣警報(bào)和氣象災(zāi)害預(yù)警信號(hào)；不得傳播虛假、過時(shí)的災(zāi)害性天氣警報(bào)和預(yù)警信號(hào)。第二十三條 鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府、街道辦事處的氣象災(zāi)害防御協(xié)理人員，社區(qū)、村（居）民委員會(huì)的氣象災(zāi)害防御信息人員和學(xué)校、醫(yī)院、體育場(chǎng)（館）、機(jī)場(chǎng)、高速公路、車站等公共場(chǎng)所的管理單位確定的氣象災(zāi)害防御聯(lián)絡(luò)人員，收到氣象主管機(jī)構(gòu)所屬氣象臺(tái)（站）提供的災(zāi)害性天氣警報(bào)、預(yù)警信號(hào)后，應(yīng)當(dāng)及時(shí)向受影響的公眾傳播。第四章 災(zāi)害應(yīng)急第二十四條縣級(jí)以上人民政府應(yīng)當(dāng)組織有關(guān)部門、重點(diǎn)單位，根據(jù)氣象災(zāi)害防御規(guī)劃，制定本行政區(qū)域的氣象災(zāi)害應(yīng)急預(yù)案，報(bào)上一級(jí)人民政府、有關(guān)部門備案，并向社會(huì)公布。氣象災(zāi)害應(yīng)急預(yù)案應(yīng)當(dāng)包括啟動(dòng)標(biāo)準(zhǔn)、組織指揮體系與職責(zé)、預(yù)防與預(yù)警機(jī)制、處置措施和保障措施等內(nèi)容。第二十五條 縣級(jí)以上人民政府及其有關(guān)部門應(yīng)當(dāng)根據(jù)本地實(shí)際，整合現(xiàn)有防災(zāi)救助資源，建立健全氣象災(zāi)害應(yīng)急救援隊(duì)伍，并按照應(yīng)急預(yù)案的要求開展應(yīng)急演練。鼓勵(lì)志愿者參與氣象災(zāi)害應(yīng)急救援，幫助公眾開展防災(zāi)、避災(zāi)工作。第二十六條 縣級(jí)以上人民政府應(yīng)當(dāng)根據(jù)氣象主管機(jī)構(gòu)所屬氣象臺(tái)（站）發(fā)布的災(zāi)害性天氣警報(bào)、預(yù)警信號(hào)和可能造成的危害，適時(shí)啟動(dòng)相應(yīng)級(jí)別的應(yīng)急預(yù)案，并報(bào)告上一級(jí)人民政府；必要時(shí)，可以越級(jí)上報(bào)，并向當(dāng)?shù)伛v軍和可能受到危害的毗鄰地區(qū)的人民政府通報(bào)。第二十七條 發(fā)生重大氣象災(zāi)害，當(dāng)?shù)厝嗣裾捌溆嘘P(guān)部門應(yīng)當(dāng)根據(jù)氣象災(zāi)害預(yù)警等級(jí)和應(yīng)急預(yù)案，及時(shí)采取相應(yīng)的應(yīng)急措施，并及時(shí)予以公告。氣象災(zāi)害發(fā)生地的單位和個(gè)人應(yīng)當(dāng)服從政府的決定、命令，配合政府和有關(guān)部門采取應(yīng)急措施，做好應(yīng)急救援工作。氣象災(zāi)害發(fā)生地的社區(qū)、村（居）民委員會(huì)和其他單位應(yīng)當(dāng)按照當(dāng)?shù)厝嗣裾臎Q定、命令，進(jìn)行宣傳動(dòng)員，組織群眾開展自救和互救，協(xié)助維護(hù)社會(huì)秩序；受到災(zāi)害威脅時(shí)，應(yīng)當(dāng)及時(shí)組織人員轉(zhuǎn)移、疏散。第二十八條 氣象災(zāi)害應(yīng)急預(yù)案啟動(dòng)后，氣象主管機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)組織所屬氣象臺(tái)（站）對(duì)災(zāi)害性天氣進(jìn)行跟蹤監(jiān)測(cè)，開展現(xiàn)場(chǎng)氣象服務(wù)，及時(shí)向本級(jí)人民政府和有關(guān)部門報(bào)告災(zāi)害性天氣實(shí)況、變化趨勢(shì)，為本級(jí)人民政府組織防御氣象災(zāi)害提供決策依據(jù)。第二十九條 任何單位和個(gè)人發(fā)現(xiàn)氣象災(zāi)情，有義務(wù)向當(dāng)?shù)厝嗣裾蜌庀笾鞴軝C(jī)構(gòu)、民政部門報(bào)告。禁止傳播虛假或者非法獲取的氣象災(zāi)情。第三十條 縣級(jí)以上人民政府應(yīng)當(dāng)根據(jù)氣象主管機(jī)構(gòu)提供的災(zāi)害性天氣發(fā)生、發(fā)展趨勢(shì)信息以及災(zāi)情發(fā)展情況，按照有關(guān)規(guī)定適時(shí)調(diào)整氣象災(zāi)害級(jí)別或者作出解除氣象災(zāi)害應(yīng)急措施的決定。第五章 災(zāi)害防御保障第三十一條 各級(jí)人民政府應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)氣象災(zāi)害防御工作的組織與協(xié)調(diào)，完善與氣象災(zāi)害防御工作有關(guān)的配套措施，明確部門職責(zé)分工，并納入政府目標(biāo)考核體系。第三十二條 縣級(jí)以上人民政府應(yīng)當(dāng)組織開展氣象災(zāi)害發(fā)生機(jī)理、預(yù)報(bào)和防御技術(shù)研究，推廣先進(jìn)適用的技術(shù)，健全氣象災(zāi)害防御技術(shù)的標(biāo)準(zhǔn)和規(guī)范，提升氣象災(zāi)害防御能力。第三十三條 各級(jí)人民政府及有關(guān)部門、各新聞媒體應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)氣象科普和防災(zāi)減災(zāi)知識(shí)宣傳，增強(qiáng)社會(huì)公眾防御氣象災(zāi)害的意識(shí)，提高防災(zāi)減災(zāi)能力。教育部門應(yīng)當(dāng)將氣象災(zāi)害防御知識(shí)納入有關(guān)教學(xué)內(nèi)容，在科協(xié)、氣象等部門指導(dǎo)下開展科普活動(dòng)，培養(yǎng)、提高學(xué)生氣象災(zāi)害防范意識(shí)和自救、互救能力。第三十四條 建立和完善氣象災(zāi)害防御投入機(jī)制。各級(jí)人民政府應(yīng)當(dāng)將氣象災(zāi)害防御工作所需經(jīng)費(fèi)列入財(cái)政預(yù)算，保證氣象災(zāi)害監(jiān)測(cè)預(yù)警、信息發(fā)布、應(yīng)急指揮及災(zāi)害救助等防災(zāi)減災(zāi)方面的建設(shè)、運(yùn)行、管理與維護(hù)經(jīng)費(fèi)，并根據(jù)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展和氣象災(zāi)害防御工作的需要逐步增加。鼓勵(lì)單位和個(gè)人通過金融、保險(xiǎn)等形式提高氣象災(zāi)害風(fēng)險(xiǎn)防御能力。第三十五條 縣級(jí)以上人民政府應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)氣象災(zāi)害防御隊(duì)伍建設(shè)，形成統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、統(tǒng)籌協(xié)調(diào)、分級(jí)負(fù)責(zé)、分類管理的人才隊(duì)伍管理體制，將氣象災(zāi)害防御人才隊(duì)伍建設(shè)納入人才戰(zhàn)略規(guī)劃；建立完善專業(yè)人才、社會(huì)工作者和志愿者培訓(xùn)制度；建立有效的激勵(lì)機(jī)制，穩(wěn)定和加強(qiáng)基層人才隊(duì)伍。第六章 法律責(zé)任第三十六條 違反本條例規(guī)定，法律、行政法規(guī)有處罰規(guī)定的，從其規(guī)定；造成損失的，依法承擔(dān)民事責(zé)任；構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責(zé)任。第三十七條 建設(shè)單位違反本條例第十四條第二款未按規(guī)定進(jìn)行建設(shè)工程項(xiàng)目雷擊風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估的，由縣級(jí)以上氣象主管機(jī)構(gòu)責(zé)令改正，可處5萬元以上10萬元以下罰款。從事雷擊風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估的機(jī)構(gòu)出具虛假雷擊風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估文件的，由縣級(jí)以上氣象主管機(jī)構(gòu)責(zé)令改正，沒收違法所得，并處1萬元以上3萬元以下罰款；造成嚴(yán)重后果的，由縣級(jí)以上氣象主管機(jī)構(gòu)責(zé)令停業(yè)。第三十八條 違反本條例第十七條第三款規(guī)定的，由縣級(jí)以上氣象主管機(jī)構(gòu)責(zé)令停止違法行為，限期恢復(fù)原狀或者采取其他補(bǔ)救措施，對(duì)個(gè)人處2000元以上1萬元以下罰款，對(duì)單位處1萬元以上3萬元以下罰款。第三十九條 違反本條例第二十九條第二款，傳播虛假或者非法獲取的氣象災(zāi)情，擾亂公共秩序，觸犯中華人民共和國治安管理處罰法的，依法予以處罰。第四十條 各級(jí)人民政