北京市博士后(青年英才)創(chuàng)新實(shí)踐基地建設(shè)試行辦法.doc

問法網(wǎng)中國最快捷的法律咨詢網(wǎng)來源：問法網(wǎng)法律數(shù)據(jù)庫頒布機(jī)構(gòu)：北京市人力資源和社會保障局2010-10-08北京市人力資源和社會保障局關(guān)于開展北京市博士后(青年英才)創(chuàng)新實(shí)踐基地建設(shè)試點(diǎn)工作的通知京人社專家發(fā)2010238號各區(qū)、縣人力資源和社會保障局，市屬有關(guān)委、辦、局、直屬機(jī)構(gòu)、總公司人事(干部)處，各有關(guān)單位：為貫徹落實(shí)首都中長期人才發(fā)展規(guī)劃綱要(2010-2020年)，建立首都地區(qū)高等學(xué)校、科研院所和企業(yè)協(xié)同創(chuàng)新的長效機(jī)制，提升科技創(chuàng)新型企業(yè)自主創(chuàng)新能力，培養(yǎng)造就一支符合首都經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展需要、具有創(chuàng)新精神的青年英才隊伍，在廣泛調(diào)研的基礎(chǔ)上，經(jīng)研究，決定首批在中關(guān)村科技園區(qū)海淀園、中關(guān)村科技園區(qū)豐臺園、中關(guān)村科技園區(qū)昌平園、中關(guān)村科技園區(qū)電子城科技園、北京經(jīng)濟(jì)技術(shù)開發(fā)區(qū)開展博士后(青年英才)創(chuàng)新實(shí)踐基地(以下簡稱“創(chuàng)新實(shí)踐基地”)建設(shè)試點(diǎn)工作。現(xiàn)將北京市博士后(青年英才)創(chuàng)新實(shí)踐基地建設(shè)試行辦法(以下簡稱辦法)發(fā)給你們，并就試點(diǎn)工作的有關(guān)事項通知如下：一、相關(guān)區(qū)縣和試點(diǎn)園區(qū)應(yīng)充分認(rèn)識開展創(chuàng)新實(shí)踐基地建設(shè)試點(diǎn)工作的重要意義，精心部署、認(rèn)真組織，做好試點(diǎn)工作;要在準(zhǔn)確把握辦法要求的基礎(chǔ)上，根據(jù)本區(qū)域的實(shí)際情況，盡快制定配套政策措施，啟動創(chuàng)新實(shí)踐基地和創(chuàng)新實(shí)踐基地工作站申報工作，確定首批創(chuàng)新實(shí)踐基地工作站，征集研發(fā)項目，并積極與相關(guān)高等學(xué)校、科研院所進(jìn)行溝通協(xié)調(diào)，確定合作關(guān)系。二、創(chuàng)新實(shí)踐基地是一個新生事物，開展創(chuàng)新實(shí)踐基地建設(shè)工作是一項長期的任務(wù)。相關(guān)區(qū)縣和試點(diǎn)園區(qū)在工作中要注重開展調(diào)查研究，及時發(fā)現(xiàn)問題，并積極研究解決，認(rèn)真總結(jié)試點(diǎn)工作經(jīng)驗(yàn)。在試點(diǎn)工作中如果遇到相關(guān)問題，請與市人力社保局專家與博士后工作處聯(lián)系。三、創(chuàng)新實(shí)踐基地建設(shè)試點(diǎn)工作將在我市有條件的區(qū)縣和園區(qū)逐步開展，條件成熟后，將在全市范圍內(nèi)推廣。聯(lián)系人：曹德貴、王希聯(lián)系電話：(010)65127068北京市博士后(青年英才)創(chuàng)新實(shí)踐基地建設(shè)試行辦法第一條 為保證北京市博士后(青年英才)創(chuàng)新實(shí)踐基地建設(shè)工作的順利開展，制定本辦法。第二條 本辦法所稱北京市博士后(青年英才)創(chuàng)新實(shí)踐基地(以下簡稱“創(chuàng)新實(shí)踐基地”)，是指經(jīng)批準(zhǔn)，在高新技術(shù)開發(fā)區(qū)、經(jīng)濟(jì)技術(shù)開發(fā)區(qū)等經(jīng)濟(jì)區(qū)域(以下統(tǒng)稱“園區(qū)”)設(shè)立的，委托博士后科研流動站(以下簡稱“流動站”)代招博士后研究人員，或吸引具有博士學(xué)位的青年英才開展創(chuàng)新實(shí)踐活動的組織。本辦法所稱北京市博士后(青年英才)創(chuàng)新實(shí)踐基地工作站(以下簡稱“創(chuàng)新實(shí)踐基地工作站”)，是指經(jīng)批準(zhǔn)，在設(shè)有創(chuàng)新實(shí)踐基地的園區(qū)內(nèi)單位設(shè)立的，具體招收博士后研究人員或聘用具有博士學(xué)位的青年英才開展創(chuàng)新實(shí)踐活動的組織。第三條 建設(shè)創(chuàng)新實(shí)踐基地，旨在通過建立首都地區(qū)高等學(xué)校、科研院所和企業(yè)協(xié)同創(chuàng)新的長效機(jī)制，整合首都人才、智力、科技資源，構(gòu)建產(chǎn)、學(xué)、研、用相結(jié)合的創(chuàng)新研發(fā)支撐平臺;旨在提升科技創(chuàng)新型企業(yè)自主創(chuàng)新能力，促進(jìn)科技成果轉(zhuǎn)化，構(gòu)建企業(yè)自主創(chuàng)新的促進(jìn)平臺;旨在培養(yǎng)造就符合首都經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展需要、具有創(chuàng)新精神的青年英才，構(gòu)建青年人才快速成長和有效發(fā)揮作用的服務(wù)平臺。第四條 創(chuàng)新實(shí)踐基地的建設(shè)工作以服務(wù)科學(xué)發(fā)展、推進(jìn)企業(yè)自主創(chuàng)新、促進(jìn)人才培養(yǎng)使用為目的，遵循優(yōu)勢互補(bǔ)、合作共贏、依托項目、務(wù)求實(shí)效的原則。第五條 北京市人力資源和社會保障局(以下簡稱“市人力社保局”)是本市創(chuàng)新實(shí)踐基地、創(chuàng)新實(shí)踐基地工作站建設(shè)的綜合管理部門，負(fù)責(zé)制定本市創(chuàng)新實(shí)踐基地、創(chuàng)新實(shí)踐基地工作站建設(shè)工作的規(guī)劃、政策、措施，并組織實(shí)施;負(fù)責(zé)本市創(chuàng)新實(shí)踐基地、創(chuàng)新實(shí)踐基地工作站建設(shè)的協(xié)調(diào)、指導(dǎo)和監(jiān)督。第六條 設(shè)有創(chuàng)新實(shí)踐基地的區(qū)縣成立本區(qū)縣博士后(青年英才)創(chuàng)新實(shí)踐基地建設(shè)工作協(xié)調(diào)小組(以下簡稱“協(xié)調(diào)小組”)。協(xié)調(diào)小組由區(qū)縣人力資源和社會保障局(以下簡稱“區(qū)縣人力社保局”)、設(shè)有創(chuàng)新實(shí)踐基地的園區(qū)管委會及區(qū)縣財政、科技等部門的負(fù)責(zé)人和相關(guān)人員組成，負(fù)責(zé)本區(qū)縣創(chuàng)新實(shí)踐基地、創(chuàng)新實(shí)踐基地工作站建設(shè)工作的宏觀管理、綜合協(xié)調(diào)和指導(dǎo)監(jiān)督。協(xié)調(diào)小組辦公室原則上設(shè)在區(qū)縣人力社保局，也可根據(jù)實(shí)際情況設(shè)在園區(qū)管委會。第七條 區(qū)縣人力社保局負(fù)責(zé)本區(qū)縣創(chuàng)新實(shí)踐基地、創(chuàng)新實(shí)踐基地工作站建設(shè)的具體管理工作;負(fù)責(zé)研究制定符合本區(qū)縣特點(diǎn)的配套政策、措施，并組織實(shí)施;承擔(dān)本區(qū)縣創(chuàng)新實(shí)踐基地、創(chuàng)新實(shí)踐基地工作站設(shè)立申報事宜。第八條 設(shè)有創(chuàng)新實(shí)踐基地的園區(qū)負(fù)責(zé)本園區(qū)創(chuàng)新實(shí)踐基地建設(shè)的具體管理工作;負(fù)責(zé)研究制定配套政策、措施，并組織實(shí)施;負(fù)責(zé)園區(qū)內(nèi)創(chuàng)新實(shí)踐基地工作站建設(shè)工作的協(xié)調(diào)、指導(dǎo)和監(jiān)督。第九條 創(chuàng)新實(shí)踐基地工作站設(shè)站單位應(yīng)制定本單位創(chuàng)新實(shí)踐基地工作站建設(shè)和管理工作的實(shí)施細(xì)則，建立、健全相關(guān)制度，并配備專門的工作人員，負(fù)責(zé)本單位創(chuàng)新實(shí)踐基地工作站的具體工作。第十條 根據(jù)本市經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展和專業(yè)技術(shù)人才隊伍建設(shè)需要，開展增設(shè)創(chuàng)新實(shí)踐基地工作，一般每年開展一次。第十一條 園區(qū)申請設(shè)立創(chuàng)新實(shí)踐基地，應(yīng)具備以下基本條件：(一)原則上應(yīng)是經(jīng)國務(wù)院批準(zhǔn)設(shè)立的高新技術(shù)開發(fā)區(qū)、經(jīng)濟(jì)技術(shù)開發(fā)區(qū)，或是經(jīng)北京市人民政府批準(zhǔn)設(shè)立的開發(fā)區(qū);(二)能組織園區(qū)內(nèi)一定數(shù)量的企事業(yè)單位提出研究項目;(三)能為園區(qū)內(nèi)企事業(yè)單位開展產(chǎn)學(xué)研用合作提供科技、人才和社會保障等方面的支持和服務(wù)。第十二條 建有創(chuàng)新實(shí)踐基地的園區(qū)，其所屬企事業(yè)單位申請設(shè)立創(chuàng)新實(shí)踐基地工作站，應(yīng)具備以下基本條件：(一)具有獨(dú)立法人資格，經(jīng)營和運(yùn)行狀況良好;(二)具有專門的研究與開發(fā)機(jī)構(gòu)，擁有較高水平的研發(fā)隊伍，研發(fā)人員數(shù)量不少于10人(含兼職)，研發(fā)機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)人一般應(yīng)具有博士學(xué)位或副高級以上專業(yè)技術(shù)職稱且過往有較高水平研究成果;(三)能結(jié)合本單位的發(fā)展戰(zhàn)略，提出具有理論創(chuàng)新和技術(shù)創(chuàng)新潛力的項目，且已初步具有創(chuàng)新實(shí)踐基地研究人員招收意向;(四)已與高等學(xué)校、科研院所就項目研發(fā)、人才培養(yǎng)等達(dá)成合作意向;(五)能為創(chuàng)新實(shí)踐基地研究人員提供必要的科研、生活條件及其它后勤保障。建有企業(yè)技術(shù)中心、重點(diǎn)實(shí)驗(yàn)室的單位，或申報的創(chuàng)新實(shí)踐基地工作站項目為國家或北京市重大項目的，可優(yōu)先設(shè)立創(chuàng)新實(shí)踐基地工作站。第十三條 創(chuàng)新實(shí)踐基地的設(shè)立，由擬設(shè)立創(chuàng)新實(shí)踐基地的園區(qū)會同園區(qū)內(nèi)三家以上擬設(shè)立創(chuàng)新實(shí)踐基地工作站的企事業(yè)單位提出申請，園區(qū)所在區(qū)縣人力社保局初審后報市人力社保局。經(jīng)綜合評議，由市人力社保局審核批準(zhǔn)。第十四條 創(chuàng)新實(shí)踐基地工作站的設(shè)立，由擬設(shè)立單位以項目為依托提出申請，經(jīng)設(shè)有創(chuàng)新實(shí)踐基地的園區(qū)及所在區(qū)縣人力社保局初審后報市人力社保局。經(jīng)綜合評議，由市人力社保局審核批準(zhǔn)。創(chuàng)新實(shí)踐基地工作站項目結(jié)束后，三個月內(nèi)未提出新的項目的，創(chuàng)新實(shí)踐基地工作站資格自動取消，擬再次開展創(chuàng)新實(shí)踐基地工作時，需重新提出申請。第十五條 創(chuàng)新實(shí)踐基地研究人員根據(jù)其來源不同，分為代招博士后和青年英才。代招博士后是指符合國家規(guī)定條件，由流動站代招，在創(chuàng)新實(shí)踐基地工作站從事博士后項目研發(fā)工作的博士后研究人員。青年英才是指具有博士學(xué)位，年齡一般在45周歲以下，以項目為依托，經(jīng)聘用在創(chuàng)新實(shí)踐基地工作站兼職或全職從事研發(fā)工作的專業(yè)技術(shù)人員。第十六條 創(chuàng)新實(shí)踐基地工作站委托流動站代招博士后，需由所在區(qū)縣人力社保局向市人力社保局備案;招收青年英才，需經(jīng)園區(qū)及所在區(qū)縣人力社保局初審后報市人力社保局批準(zhǔn)。第十七條 代招博士后的在站工作時間根據(jù)國家有關(guān)規(guī)定執(zhí)行。青年英才的在站工作時間根據(jù)項目的需要決定，一般不超過兩年。第十八條 創(chuàng)新實(shí)踐基地、創(chuàng)新實(shí)踐基地工作站應(yīng)主動與高等學(xué)校、科研院所就項目研發(fā)、人才培養(yǎng)等建立長期合作關(guān)系，在開展創(chuàng)新實(shí)踐基地工作過程中，應(yīng)加強(qiáng)與高等學(xué)校、科研院所的溝通和協(xié)調(diào)。第十九條 創(chuàng)新實(shí)踐基地、創(chuàng)新實(shí)踐基地工作站及創(chuàng)新實(shí)踐基地研究人員應(yīng)簽訂協(xié)議，就完成創(chuàng)新實(shí)踐基地工作站項目明確各方的權(quán)利、義務(wù)以及工作目標(biāo)、工作期限、產(chǎn)權(quán)成果歸屬、違約責(zé)任等。第二十條 代招博士后原則上納入創(chuàng)新實(shí)踐基地工作站設(shè)站單位人事管理范圍，并按國家有關(guān)規(guī)定享受博士后研究人員相關(guān)待遇。青年英才兼職在創(chuàng)新實(shí)踐基地工作站工作的，需征得所在單位同意，創(chuàng)新實(shí)踐基地工作站設(shè)站單位應(yīng)與其簽訂兼職工作協(xié)議。青年英才全職在創(chuàng)新實(shí)踐基地工作站工作的，創(chuàng)新實(shí)踐基地工作站設(shè)站單位應(yīng)基于所從事項目，與其簽訂以完成一定工作任務(wù)為期限的勞動合同，并納入設(shè)站單位勞動人事管理范圍。第二十一條 非京籍青年英才全職在創(chuàng)新實(shí)踐基地工作站工作，由設(shè)站單位為其申請辦理北京市工作居住證，享受持證人員相關(guān)待遇;創(chuàng)新實(shí)踐基地工作站項目結(jié)束后，如正式留在創(chuàng)新實(shí)踐基地工作站設(shè)站單位工作，符合北京市人才引進(jìn)條件的，可由設(shè)站單位為其申請辦理人才引進(jìn)手續(xù)。第二十二條 創(chuàng)新實(shí)踐基地研究人員的培養(yǎng)實(shí)行“雙導(dǎo)師制”。創(chuàng)新實(shí)踐基地工作站應(yīng)在已建立合作關(guān)系的高等學(xué)校、科研院所中聘請一名導(dǎo)師，并在本單位指定至少一名導(dǎo)師，共同負(fù)責(zé)創(chuàng)新實(shí)踐基地研究人員的培養(yǎng)工作。第二十三條 創(chuàng)新實(shí)踐基地工作站設(shè)站單位負(fù)責(zé)提供創(chuàng)新實(shí)踐基地工作站項目研究經(jīng)費(fèi)。創(chuàng)新實(shí)踐基地工作納入本市專家與博士后工作專項經(jīng)費(fèi)資助范圍。各區(qū)縣及園區(qū)應(yīng)根據(jù)實(shí)際情況，建立本區(qū)縣或園區(qū)創(chuàng)新實(shí)踐基地工作經(jīng)費(fèi)投入機(jī)制。第二十四條 創(chuàng)新實(shí)踐基地工作站項目完成后一個月內(nèi)，創(chuàng)新實(shí)踐基地工作站應(yīng)報送北京市博士后(青年英才)創(chuàng)新實(shí)踐基地工作站項目總結(jié)報告，說明項目是否達(dá)到預(yù)期目標(biāo)，取得哪些重要研究成果，其理論意義、經(jīng)濟(jì)和社會效益如何等，由市人力社保局備案，作為評選優(yōu)秀博士后(青年英才)和優(yōu)秀博士后(青年英才)創(chuàng)新實(shí)踐基地工作站的重要依據(jù)。第二十五條 市人力社保局定期對創(chuàng)新實(shí)踐基地工作進(jìn)行評估。根據(jù)評估