大數(shù)據(jù)是經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的新引擎.doc

大數(shù)據(jù)是經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的新引擎隨著“云計(jì)算”、“互聯(lián)網(wǎng)”、“物聯(lián)網(wǎng)”的快速發(fā)展，短短的數(shù)年時(shí)間，大數(shù)據(jù)從少數(shù)科學(xué)家的主張，轉(zhuǎn)變?yōu)槿蝾I(lǐng)軍公司的戰(zhàn)略實(shí)踐，繼而上升為國(guó)家戰(zhàn)略，形成一股無(wú)法忽視、無(wú)法回避的時(shí)代潮流。今年5月25日“中國(guó)大數(shù)據(jù)產(chǎn)業(yè)峰會(huì)暨中國(guó)電子商務(wù)創(chuàng)新發(fā)展峰會(huì)”（簡(jiǎn)稱“數(shù)博會(huì)”）在貴陽(yáng)召開(kāi)，李克強(qiáng)總理在開(kāi)幕式主旨演講中將大數(shù)據(jù)譽(yù)為“鉆石礦”，“人在干，數(shù)在轉(zhuǎn)，云在算”政府要在其中發(fā)揮作用，打破信息孤島。同時(shí)指出，今天的中國(guó)完全可以把握住歷史發(fā)展的機(jī)遇，推動(dòng)供給側(cè)改革，不斷提升勞動(dòng)生產(chǎn)力，通過(guò)發(fā)展經(jīng)濟(jì)，推動(dòng)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)。 大數(shù)據(jù)作為“新石油”、“新資產(chǎn)”，從國(guó)家治理、經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)、改善民生等領(lǐng)域被賦予多重戰(zhàn)略含義，成為經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的新引擎。一、大數(shù)據(jù)帶動(dòng)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng) 大數(shù)據(jù)催生第四次工業(yè)革命。全球國(guó)際的發(fā)展先后經(jīng)歷了以蒸汽機(jī)、電氣化和信息技術(shù)為代表的三次革命，正在進(jìn)入以信息物理融合系統(tǒng)為基礎(chǔ)，以生產(chǎn)高度數(shù)字化、網(wǎng)絡(luò)化和機(jī)器自動(dòng)化為標(biāo)志的第四次工業(yè)革命，而大數(shù)據(jù)技術(shù)將在其中扮演總要角色，為經(jīng)濟(jì)發(fā)展提供持續(xù)的新動(dòng)力。大數(shù)據(jù)促進(jìn)全球經(jīng)濟(jì)展。廣義的“大數(shù)據(jù)市場(chǎng)”由大數(shù)據(jù)的核心業(yè)態(tài)（關(guān)鍵技術(shù)及核心業(yè)務(wù)）、關(guān)聯(lián)業(yè)態(tài)（電子信息產(chǎn)業(yè)）和衍生業(yè)態(tài)（各行業(yè)、各領(lǐng)域的融合應(yīng)用）組成。據(jù)IDC（國(guó)際數(shù)據(jù)公司）研究，2015年，全球大數(shù)據(jù)核心業(yè)態(tài)業(yè)務(wù)收入達(dá)到7798億元人民幣，同時(shí)，大數(shù)據(jù)會(huì)產(chǎn)生巨大的數(shù)乘效應(yīng)，對(duì)各行業(yè)產(chǎn)生深遠(yuǎn)影響。2015年全球大數(shù)據(jù)三大業(yè)態(tài)總業(yè)務(wù)收入達(dá)到18.9萬(wàn)億元，預(yù)測(cè)到2020年，這一數(shù)字將達(dá)到33.4萬(wàn)億元。大數(shù)據(jù)推動(dòng)中國(guó)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)。在中國(guó)，隨著經(jīng)濟(jì)現(xiàn)行壓力持續(xù)加大，傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)發(fā)展遭遇瓶頸，尋找新的經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)點(diǎn)，成為中國(guó)應(yīng)對(duì)“經(jīng)濟(jì)新常態(tài)”的重要任務(wù)。在此背景下，大數(shù)據(jù)有望成為拉動(dòng)中國(guó)經(jīng)濟(jì)的新馬車。2015年中國(guó)三大業(yè)態(tài)總業(yè)務(wù)收入達(dá)到2.9萬(wàn)億元，預(yù)計(jì)到2020年，這一數(shù)字將達(dá)到5.4萬(wàn)億元。 二、大數(shù)據(jù)提升政府治理能力 政府治理能力的提升，不僅需要體制創(chuàng)新，也需要通過(guò)技術(shù)變革予以推動(dòng)。隨著信息技術(shù)的快速發(fā)展和廣泛應(yīng)用，大數(shù)據(jù)使政府從“主觀主義”“經(jīng)驗(yàn)主義”的治理方式，邁向“實(shí)事求是”“數(shù)據(jù)驅(qū)動(dòng)”的治理方式，在提升政府治理能力中的作用日益凸顯。大數(shù)據(jù)提升政府決策能力。主要體現(xiàn)在：運(yùn)用數(shù)據(jù)分析輔助決策，避免經(jīng)驗(yàn)決策的不足，提高決策的精準(zhǔn)性；對(duì)大數(shù)據(jù)的因果性和相關(guān)性進(jìn)行分析，防范突發(fā)事件，提升決策的預(yù)見(jiàn)性；實(shí)時(shí)動(dòng)態(tài)收集民眾意愿和需求，維護(hù)決策的公平性。通過(guò)系統(tǒng)地采集客觀數(shù)據(jù)并進(jìn)行科學(xué)的分析，政府能更好地把握決策方向、優(yōu)化決策過(guò)程、跟綜決策實(shí)施，提高決策的科學(xué)化水平。大數(shù)據(jù)提升政府管理能力。大數(shù)據(jù)技術(shù)的發(fā)展，能夠遏制權(quán)力尋租，為政府管理提供新的更有效的途徑。例如：跨部門(mén)、跨領(lǐng)域的數(shù)據(jù)開(kāi)放共享，有助于消除部門(mén)間利益保護(hù)和數(shù)據(jù)壁壘，提高政府運(yùn)行效率；對(duì)政府管理行為進(jìn)行數(shù)據(jù)化記錄，有助于公共權(quán)力、公共資源、公共資金和公務(wù)人員管理，完善績(jī)效考核制度，提升政府的自身監(jiān)管能力。大數(shù)據(jù)提升政府服務(wù)能力。大數(shù)據(jù)技術(shù)的發(fā)展進(jìn)步，推動(dòng)“互聯(lián)網(wǎng)+政務(wù)服務(wù)”。促進(jìn)政府部門(mén)打通部門(mén)間數(shù)據(jù)壁壘，實(shí)現(xiàn)政府?dāng)?shù)據(jù)的相互交換、整合共享，為民眾提供“一號(hào)一窗一網(wǎng)”（一號(hào)申請(qǐng)、一窗受理、一網(wǎng)通辦）的高效服務(wù)；政府服務(wù)的數(shù)據(jù)記錄，也將有助于服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)化和可視化，提升政府服務(wù)的監(jiān)管效果和總體水平。 三、大數(shù)據(jù)改善社會(huì)民生 大數(shù)據(jù)應(yīng)用融入日?！耙率匙⌒小保屆癖娤硎堋按髷?shù)據(jù)紅利”。通過(guò)與云計(jì)算、移動(dòng)、社交和物聯(lián)網(wǎng)等新一代信息技術(shù)的結(jié)合，大數(shù)據(jù)深入應(yīng)用到醫(yī)療、交通、旅游、教育、食品藥品安全等各領(lǐng)域，憑借其精確分析、相關(guān)作用、統(tǒng)合集成等特點(diǎn)，為社會(huì)民生的改善提供了重要的技術(shù)支持，促進(jìn)民生服務(wù)的均等化、精細(xì)化和普惠化。大數(shù)據(jù)助力實(shí)現(xiàn)智慧醫(yī)療。大數(shù)據(jù)的深入應(yīng)用，正在全面顛覆醫(yī)療傳統(tǒng)概念認(rèn)知，“智慧醫(yī)療”的時(shí)代已經(jīng)悄然到來(lái)。大數(shù)據(jù)對(duì)民眾健康信息進(jìn)行分析，可以及時(shí)提供預(yù)警服務(wù)，防患于未然，使“上醫(yī)治未病”成為可能；與此同時(shí)，根據(jù)患者具體的身體狀況，進(jìn)行個(gè)性化的治療方案設(shè)計(jì)，做到醫(yī)療服務(wù)的個(gè)性化，真正實(shí)現(xiàn)精準(zhǔn)醫(yī)療。大數(shù)據(jù)助力實(shí)現(xiàn)智慧交通。大數(shù)據(jù)賦予交通“智慧之眼”，推動(dòng)了“智慧交通”藍(lán)圖的實(shí)現(xiàn)。大數(shù)據(jù)可對(duì)路況進(jìn)行實(shí)時(shí)、準(zhǔn)確、可靠的預(yù)測(cè)，幫助民眾合理安排出行路線，縮短個(gè)體承擔(dān)的出行時(shí)間和能源消耗；大數(shù)據(jù)應(yīng)用于交通管理系統(tǒng)，為科學(xué)決策提供依據(jù)，優(yōu)化交通規(guī)劃、提升交通效率，從而節(jié)約社會(huì)成本。大數(shù)據(jù)助力實(shí)現(xiàn)智慧環(huán)保。大數(shù)據(jù)技術(shù)幫助環(huán)保人員實(shí)時(shí)監(jiān)測(cè)各類環(huán)境數(shù)據(jù)，分析污染源與環(huán)境質(zhì)量間的聯(lián)系，實(shí)現(xiàn)環(huán)保方案的動(dòng)態(tài)更新和污染源的精準(zhǔn)鎖定。借助大數(shù)據(jù)采集，收集各項(xiàng)環(huán)境質(zhì)量指標(biāo)信息；通過(guò)大數(shù)據(jù)分析，剖析造成環(huán)境污染的根源，制定針對(duì)性治理方案，實(shí)現(xiàn)精準(zhǔn)治理。大數(shù)據(jù)助力實(shí)現(xiàn)智慧教育。大數(shù)據(jù)技術(shù)對(duì)教育方式進(jìn)行診斷，發(fā)掘教育模式中的癥結(jié)，了解個(gè)體的訴求，推動(dòng)智慧教育的發(fā)展。通過(guò)大數(shù)據(jù)，對(duì)課堂教育進(jìn)行過(guò)程性評(píng)估，掌握共性訴求，改進(jìn)教育流程；對(duì)個(gè)體進(jìn)行多元評(píng)估，打造專屬教育策略，提升專業(yè)水平和綜合能力。 四、大數(shù)據(jù)推動(dòng)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí) 大數(shù)據(jù)為各行業(yè)的創(chuàng)新轉(zhuǎn)型、優(yōu)化升級(jí)提供重要支撐。大數(shù)據(jù)促使各行業(yè)進(jìn)行深度融合，降低信息化成本，提升管理效率和自主創(chuàng)新能力，使生產(chǎn)活動(dòng)變得更加高效、精細(xì)。大數(shù)據(jù)推動(dòng)電子信息產(chǎn)業(yè)快速發(fā)展。大數(shù)據(jù)產(chǎn)業(yè)是電子信息產(chǎn)業(yè)的最新成果和重要組成部分。發(fā)展大數(shù)據(jù)產(chǎn)業(yè)，不僅可以培育一個(gè)大產(chǎn)業(yè)、創(chuàng)新商業(yè)模式，還可以延長(zhǎng)產(chǎn)業(yè)鏈、拓寬產(chǎn)業(yè)范圍，催生出如數(shù)據(jù)租售服務(wù)、分析預(yù)測(cè)服務(wù)、決策外包服務(wù)等新興產(chǎn)業(yè)業(yè)態(tài)，并推動(dòng)可穿戴設(shè)備等智能終端產(chǎn)品的升級(jí)，促進(jìn)電子信息產(chǎn)業(yè)提速發(fā)展。大數(shù)據(jù)促進(jìn)工業(yè)走向高端。工業(yè)大數(shù)據(jù)的應(yīng)用，為企業(yè)管理者和參與者呈現(xiàn)看待制造價(jià)值鏈的全新視角，推動(dòng)工業(yè)的創(chuàng)新和變革，實(shí)現(xiàn)智能制造，提高經(jīng)濟(jì)效益。大數(shù)據(jù)助力實(shí)現(xiàn)服務(wù)業(yè)個(gè)性化。大數(shù)據(jù)技術(shù)為消費(fèi)者進(jìn)行用戶畫(huà)像，順應(yīng)個(gè)性化