電大教育本科【現(xiàn)代教育管理專題】形成性考核冊(cè)答案（附題目）.doc

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Management，簡(jiǎn)稱SBM），是始于西方國(guó)家20世紀(jì)70年代、流行于80年代的一種教育管理體制改革。它是以學(xué)校為本位或以學(xué)校為基礎(chǔ)的管理，是一種以權(quán)力下放、學(xué)校自主、共同決策為中心的學(xué)校管理思想與制度安排。8.校長(zhǎng)職級(jí)制：校長(zhǎng)職級(jí)是指專為從事普通中小學(xué)校長(zhǎng)職務(wù)的人所設(shè)置的崗位等級(jí)系列。所謂校長(zhǎng)職級(jí)制是針對(duì)校長(zhǎng)專業(yè)技術(shù)職稱的管理制度，校長(zhǎng)職級(jí)是從事校長(zhǎng)職務(wù)人員的能力標(biāo)志，也是校長(zhǎng)資歷、學(xué)識(shí)、水平和實(shí)績(jī)的綜合體現(xiàn)。實(shí)行校長(zhǎng)職級(jí)制，有利于突破傳統(tǒng)的校長(zhǎng)管理體制，促進(jìn)校長(zhǎng)隊(duì)伍專業(yè)化，有利于突破校長(zhǎng)任職制度，調(diào)動(dòng)校長(zhǎng)辦學(xué)積極性，還有利于突破校長(zhǎng)評(píng)價(jià)機(jī)制，加快專家型校長(zhǎng)的成長(zhǎng)。二、簡(jiǎn)要回答：1.古代中國(guó)的“以德治教”和古代西方的“依法執(zhí)教”思想有何異同？現(xiàn)代教育管理思想主要源于以下兩個(gè)源頭：一是東方的“以德治教”思想，以中國(guó)古代的孔子為代表，二是西方的“依法治教”思想，以古希臘的蘇格拉底為代表。東西方教育管理的兩個(gè)源流在許多方面有著關(guān)重大的差異：從管理核心上看，東方側(cè)重于管民，西方側(cè)重于管官；從人性假設(shè)上看，東方相信人性善，西方相信人性惡；從管理特點(diǎn)上看，東方強(qiáng)調(diào)上線道德，西方強(qiáng)調(diào)底線道德；從管理重點(diǎn)上看，東方重視管理人的思想，西方重視管理人的行為。2.怎樣理解教育管理就是教育服務(wù)？教育管理就是教育服務(wù)，第一，教育所提供的產(chǎn)品首先不是學(xué)生，而是教育服務(wù)；第二，教育管理的導(dǎo)向首先是顧客學(xué)生、家長(zhǎng)、社會(huì)或國(guó)家，而不是學(xué)校自身；第三，教育服務(wù)管理首先應(yīng)該體現(xiàn)在管理者與教育工作人員的關(guān)系上，而不是學(xué)校與顧客的關(guān)系上。第四，從教育系統(tǒng)中管理者與工作人員的關(guān)系看，管理也是一種服務(wù)。教育管理就是教育服務(wù)的觀點(diǎn)給我們的啟示是：學(xué)校變成了提供教育服務(wù)的場(chǎng)所；學(xué)校與教師、教師與學(xué)生的關(guān)系轉(zhuǎn)變?yōu)榻逃?wù)產(chǎn)品的提供者和消費(fèi)者、服務(wù)者和被服務(wù)者；學(xué)校和學(xué)校之間的關(guān)系從合作轉(zhuǎn)變?yōu)楦?jìng)爭(zhēng)。3.對(duì)待教育管理面臨哪些挑戰(zhàn)？1）課程改革對(duì)教育管理的挑戰(zhàn)；2）現(xiàn)代學(xué)校對(duì)教育管理的挑戰(zhàn)；3）信息技術(shù)對(duì)教育管理的挑戰(zhàn)；4）知識(shí)經(jīng)濟(jì)對(duì)教育管理的挑戰(zhàn)。4.如何認(rèn)識(shí)我國(guó)“名校創(chuàng)辦民?！鞭k學(xué)模式？所謂“名校創(chuàng)辦民校”辦學(xué)模式，就是利用傳統(tǒng)名牌公立學(xué)校在多年辦學(xué)中積淀形成的有形和無形資產(chǎn)（如聲譽(yù)、師資、管理、校名等）和政府對(duì)民辦學(xué)校的優(yōu)惠政策，采用民辦學(xué)校的管理運(yùn)行機(jī)制，依附或獨(dú)立于傳統(tǒng)名牌公辦學(xué)校進(jìn)行自主辦學(xué)的一種辦學(xué)體制?！懊?chuàng)辦民校”辦學(xué)模式是特定時(shí)期的特殊產(chǎn)物，在一定時(shí)期對(duì)于擴(kuò)大優(yōu)質(zhì)教育資源，滿足人民群眾對(duì)于優(yōu)質(zhì)教育的需求起了積極的作用。同時(shí)，由于它依托傳統(tǒng)公立名校辦學(xué)，沾了社會(huì)對(duì)傳統(tǒng)公辦學(xué)校信任的光，降低了普通民辦學(xué)校在運(yùn)行過程中必需的“信任成本”，所以在發(fā)展過程中運(yùn)行比較穩(wěn)定。但這種體制在運(yùn)作過程中也存在許多問題。5.如何認(rèn)識(shí)教育管理體制變革中的市場(chǎng)化趨勢(shì)？同意教材的觀點(diǎn)：教育市場(chǎng)化改革并不是把教育全部交給市場(chǎng)，而只是將市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)機(jī)制引入公共教育領(lǐng)域，改變過去僅靠政府單一手段直接配置教育資源的狀況。在教育領(lǐng)域引入市場(chǎng)機(jī)制是教育管理體制的重大變革，但這并不意味著政府可以放棄對(duì)教育的責(zé)任，相反，出于政治、法律和道義的需要以及市場(chǎng)組織的外部性缺陷，政府必須對(duì)保持社會(huì)正義與持續(xù)發(fā)展的具有純公共和準(zhǔn)公共性質(zhì)的教育產(chǎn)品予以保證。6.怎樣探索建立現(xiàn)代學(xué)校制度？我國(guó)現(xiàn)代學(xué)校制度建設(shè)既受到了現(xiàn)代企業(yè)制度的影響，又有教育自身的后現(xiàn)代轉(zhuǎn)向背景。現(xiàn)代學(xué)校制度的內(nèi)涵可以從學(xué)校與政府的關(guān)系，學(xué)校內(nèi)部治理結(jié)構(gòu)，以及學(xué)校與社區(qū)的關(guān)系三個(gè)方面去理解。從學(xué)校與政府的關(guān)系看，學(xué)校擺脫了是政府下屬部門的境地，獲得獨(dú)立法人地位；從學(xué)校內(nèi)部治理結(jié)構(gòu)看，就是要制定學(xué)校章程，完善學(xué)校內(nèi)部的決策、執(zhí)行與監(jiān)督機(jī)構(gòu)及制約關(guān)系；從學(xué)校與社區(qū)的關(guān)系看，就是面向社會(huì)，樹立顧客意識(shí)和服務(wù)意識(shí)，與家長(zhǎng)社區(qū)建立積極的互動(dòng)關(guān)系。三、聯(lián)系實(shí)際分析題：1.（略）2.思路：1）這是一個(gè)典型的案例。案由是計(jì)劃經(jīng)濟(jì)體制下的企業(yè)辦社會(huì)時(shí)的企業(yè)學(xué)校，在體制改革時(shí)遇到的尷尬狀態(tài)：企業(yè)在市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)條件下，想實(shí)行改革；政府想教授又沒有資金；學(xué)校申請(qǐng)收費(fèi)得到批準(zhǔn)后，又被主管部門企業(yè)拿走，這學(xué)怎么辦？2）出路改革，根據(jù)多元制辦學(xué)理論進(jìn)行分析。電大天堂【現(xiàn)代教育管理專題】形考作業(yè)二：（第34章）一、概念闡釋：1.古典組織理論：是由泰羅（Frederick W.Taylor）科學(xué)管理理論和韋伯（MaxWeber）的官僚模型理論等構(gòu)成的。古典組織理論強(qiáng)調(diào)組織內(nèi)部勞動(dòng)分工、等級(jí)、技術(shù)、權(quán)力、結(jié)構(gòu)、控制幅度，強(qiáng)調(diào)理性精神和效率理念，把效率最大化作為組織的最高原則。2.學(xué)校發(fā)展戰(zhàn)略規(guī)劃：學(xué)校發(fā)展戰(zhàn)略規(guī)劃是指對(duì)學(xué)校所進(jìn)行的遠(yuǎn)景規(guī)劃、構(gòu)想與創(chuàng)制發(fā)展方案，并確保這一方案產(chǎn)生效果的活動(dòng)或過程。它可以為學(xué)校發(fā)展正確導(dǎo)航；是提高學(xué)校效能的重要途徑；能促進(jìn)學(xué)校特色建設(shè)和學(xué)校自主發(fā)展。3.學(xué)校效能：效能是學(xué)校組織成功的基礎(chǔ)，其核心價(jià)值是學(xué)校成功地發(fā)揮其教育功能和實(shí)現(xiàn)其教育目標(biāo)。提升學(xué)校效能，主要從以下幾方面著手：樹立面向未來的學(xué)校效能觀，建立高效能的學(xué)校組織結(jié)構(gòu)，以團(tuán)隊(duì)學(xué)習(xí)與合作增進(jìn)學(xué)校效能，發(fā)揮校長(zhǎng)領(lǐng)導(dǎo)作用和自主辦學(xué)，學(xué)校與社區(qū)、家長(zhǎng)互動(dòng)。4.組織學(xué)習(xí)：組織學(xué)習(xí)指組織作為一種有機(jī)體，不斷努力改變或重新設(shè)計(jì)自身以尋求組織與環(huán)境之間適應(yīng)性和不斷創(chuàng)新的過程。5.教育政策：教育政策是一個(gè)動(dòng)態(tài)的發(fā)展過程，是政黨和國(guó)家在綜合各方面利益的基礎(chǔ)上，為了解決特定時(shí)空下的教育問題，實(shí)現(xiàn)特定的目標(biāo)而規(guī)定的行動(dòng)依據(jù)和準(zhǔn)則。6.司法式分析：教育政策的分析方法之一。是在借用法律領(lǐng)域中的訴訟程序和行政聽證方法的基礎(chǔ)上，經(jīng)過適當(dāng)休整而形成的。7.民辦教育促進(jìn)法：2002年國(guó)家頒布的一項(xiàng)旨在指導(dǎo)民辦學(xué)校辦學(xué)的教育政策，對(duì)民辦學(xué)校的收費(fèi)及其辦學(xué)作了相關(guān)規(guī)定。對(duì)促進(jìn)我國(guó)民辦教育的發(fā)展起到重要作用。8.農(nóng)科教結(jié)合：是指在農(nóng)業(yè)發(fā)展和農(nóng)村經(jīng)濟(jì)建設(shè)中，通過政府統(tǒng)籌，使農(nóng)業(yè)、科技、教育等部門的人力、物力、財(cái)禮得以綜合利用，以振興農(nóng)業(yè)為中心，以促進(jìn)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展為目的，以推廣先進(jìn)的科學(xué)技術(shù)為動(dòng)力，以教育培訓(xùn)、提高農(nóng)民文化技術(shù)素質(zhì)為手段，把經(jīng)濟(jì)發(fā)展、科技推廣、人才培訓(xùn)緊密結(jié)合起來，加快和促進(jìn)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)力發(fā)展的農(nóng)村綜合改革形式。二、簡(jiǎn)要回答：1.怎樣理解學(xué)校是松散結(jié)合系統(tǒng)？要點(diǎn)：學(xué)校是松散結(jié)合系統(tǒng)權(quán)變組織理論指導(dǎo)下的學(xué)校觀。權(quán)變理論強(qiáng)調(diào)環(huán)境需求的變化，認(rèn)為在管理中不存在一個(gè)一成不變、普遍適用、最好的管理理論和管理方式，有效的管理要根據(jù)組織的各個(gè)子系統(tǒng)內(nèi)部和各個(gè)子系統(tǒng)之間的相互聯(lián)系，以及組織與其所處的環(huán)境之間的聯(lián)系，不斷對(duì)組織結(jié)構(gòu)進(jìn)行相應(yīng)的調(diào)整，形成組織內(nèi)部和外部環(huán)境之間的動(dòng)態(tài)平衡。在這一理論指導(dǎo)下，學(xué)校不是一個(gè)控制嚴(yán)密的組織系統(tǒng)，從組織目標(biāo)、組織技術(shù)以及人員的流動(dòng)性角度看，學(xué)校只是一個(gè)松散聯(lián)合系統(tǒng)，經(jīng)常處于有組織的無序狀態(tài)。2.有效學(xué)校具有哪些特征？要點(diǎn)：同意下列觀點(diǎn)：一是機(jī)構(gòu)組織上，校長(zhǎng)和教師分享權(quán)力。二是政策確定；三是協(xié)作精神。四是遠(yuǎn)見和使命感。五是學(xué)習(xí)組織。六是社區(qū)領(lǐng)導(dǎo)。七是校長(zhǎng)領(lǐng)導(dǎo)。八是校內(nèi)人員互相信任。3.怎樣才能把學(xué)校建設(shè)成一個(gè)學(xué)習(xí)型組織？要點(diǎn)：1）學(xué)習(xí)型組織指通過培養(yǎng)彌漫于整個(gè)組織的學(xué)習(xí)氣氛，不斷改善自身收集、管理與運(yùn)用知識(shí)的能力而建立起來的一種有機(jī)的、高度柔性的、扁平化的、符合人性的、能持續(xù)發(fā)展的組織。其特征為：擁有共同愿景；組織學(xué)習(xí)、變革能力強(qiáng)；組織結(jié)構(gòu)趨于優(yōu)化、扁平；強(qiáng)調(diào)團(tuán)隊(duì)學(xué)習(xí)；組織具有系統(tǒng)思考和應(yīng)變能力；注重協(xié)商和對(duì)話。組織學(xué)習(xí)是組織為著某個(gè)特定目標(biāo)來完成“學(xué)習(xí)循環(huán)”的過程，學(xué)習(xí)型組織是組織向往的完美境界和管理理念，是組織學(xué)習(xí)發(fā)展的一種結(jié)果。2）學(xué)習(xí)型學(xué)校的學(xué)習(xí)內(nèi)涵。學(xué)習(xí)型學(xué)校的學(xué)習(xí)是全員學(xué)習(xí)、全程學(xué)習(xí)、團(tuán)隊(duì)學(xué)習(xí)、組織學(xué)習(xí)、校本學(xué)習(xí)和終身學(xué)習(xí)。3）學(xué)習(xí)型學(xué)校建構(gòu)的策略建構(gòu)學(xué)習(xí)型學(xué)校，第一，構(gòu)筑共同愿景，這向?qū)W習(xí)型組織轉(zhuǎn)變的最重要一步；第二，創(chuàng)設(shè)支持性組織環(huán)境，這是建構(gòu)學(xué)習(xí)型學(xué)校的基礎(chǔ)；第三，建構(gòu)學(xué)習(xí)共享系統(tǒng)，形成教學(xué)共同體；第四，建立組織學(xué)習(xí)保證與促進(jìn)機(jī)制；第五，改革組織結(jié)構(gòu)和教育制度。4.為何要加強(qiáng)教育政策分析者的道德倫理？要點(diǎn)：學(xué)者認(rèn)為教育政策分析應(yīng)該是分析者運(yùn)用科學(xué)的方法及技術(shù)對(duì)教育政策的內(nèi)容、過程及結(jié)果進(jìn)行分析，從而促使教育政策達(dá)到預(yù)期目標(biāo)的活動(dòng)。這個(gè)定義已經(jīng)相當(dāng)全面、精要地概括了教育政策分析的內(nèi)涵。但其中存在一個(gè)重要的缺陷是，該定義沒有對(duì)教育政策分析者的倫理要求或教育政策分析的價(jià)值追求做出規(guī)定。因?yàn)橄鄳?yīng)地，教育政策分析就是要為維護(hù)社會(huì)正義和公正而努力，教育政策分析者就應(yīng)該具有高尚的道德品行。5.我國(guó)現(xiàn)行的民辦學(xué)校收費(fèi)政策存在哪些問題？要點(diǎn)：1）與民辦學(xué)校運(yùn)行所需要的投入相比較，政府確定的收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)往往處于較低的水平。2）民辦學(xué)校收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)的趨同缺乏投入與質(zhì)量回報(bào)的性價(jià)比標(biāo)準(zhǔn)。3）現(xiàn)有民辦學(xué)校收費(fèi)政策在價(jià)值取向上凸現(xiàn)出“公益”與“效率”的矛盾。4）現(xiàn)有民辦學(xué)校收費(fèi)政策在政策目標(biāo)和政策的技術(shù)可行性上存在不協(xié)調(diào)的現(xiàn)象。5）現(xiàn)有民辦學(xué)校收費(fèi)政策體現(xiàn)出強(qiáng)烈的政府規(guī)范意識(shí)。6.教育政策分析有哪幾種類型？要點(diǎn)：三種：發(fā)生在政策執(zhí)行之前的分析稱為前瞻性分析；發(fā)生在政策執(zhí)行之后的分析稱為回溯性分析；一種將前瞻性分析與回溯性分析結(jié)合起來，以期為整個(gè)政策過程和政策循環(huán)提供信息的政策分析，稱之為綜合政策分析。三、聯(lián)系實(shí)際分析題：1（略）2.答題思路：可從多方面回答，參看第三章第二節(jié)的內(nèi)容，學(xué)了第五章的內(nèi)容，肯定能對(duì)你思考這個(gè)題產(chǎn)生某些啟發(fā)。電大天堂【現(xiàn)代教育管理專題】形考作業(yè)三：一、概念闡釋：1.學(xué)校人力資源開發(fā)：學(xué)校人力資源開發(fā)就是以學(xué)習(xí)為基礎(chǔ)，以創(chuàng)新為動(dòng)力，對(duì)學(xué)校教職工的勞動(dòng)能力，特別是智力潛能進(jìn)行測(cè)定，科學(xué)合理地開發(fā)、組織和使用，持續(xù)不斷地增強(qiáng)學(xué)校成員的能力，形成群體合力，提高學(xué)校整體效能的管理活動(dòng)，具有戰(zhàn)略性、整體性和未來性。2.帕雷托定律：帕雷托定律認(rèn)為，在任何一組東西中，最重要的只占其中一小部分，約20%，其余80%盡管是多數(shù)，卻是次要的，事物80%的價(jià)值集中于20%的組成部分之中。它揭示的是人力資源管理的能級(jí)結(jié)構(gòu)，反映了在任何特定群體中一小部分關(guān)鍵力量與大部分員工之間的關(guān)系，其核心是如何在組織中實(shí)現(xiàn)人才資源的黃金搭配，努力挖掘組織和個(gè)人的潛能，提高組織和個(gè)人的工作效率。3.校長(zhǎng)專業(yè)化：從職業(yè)群體的角度看，校長(zhǎng)專業(yè)化是指校長(zhǎng)職業(yè)由準(zhǔn)專業(yè)階段向?qū)I(yè)階段不斷發(fā)展，逐漸符合專業(yè)標(biāo)準(zhǔn)，成為專門性職業(yè)并獲得相應(yīng)的專業(yè)地位的動(dòng)態(tài)過程；從校長(zhǎng)個(gè)體角度看，指校長(zhǎng)個(gè)體專業(yè)持續(xù)發(fā)展、日臻完善的過程；從本質(zhì)上來說，校長(zhǎng)專業(yè)化強(qiáng)調(diào)的是校長(zhǎng)成長(zhǎng)和發(fā)展的動(dòng)態(tài)過程。4.校本培訓(xùn)：校本培訓(xùn)是以學(xué)校中的教師為對(duì)象，立足于學(xué)校崗位的實(shí)際需要，由學(xué)校負(fù)責(zé)培訓(xùn)的內(nèi)容、時(shí)間、方式和教師的組織，目標(biāo)是解決本校教師專業(yè)發(fā)展中存在的問題，提高教師的教育教學(xué)能力。其根本特征強(qiáng)化了教師的專業(yè)實(shí)踐，讓教師在工作中學(xué)習(xí)，把培訓(xùn)與教育教學(xué)、教研實(shí)踐整合起來，在工作中促進(jìn)教師個(gè)體和教師團(tuán)隊(duì)的提高與發(fā)展。5.因素法（P250）：就是指中央政府對(duì)地方政府進(jìn)行轉(zhuǎn)移支付時(shí),不僅要考慮各地區(qū)間的財(cái)政能力的差異,而且要考慮各地區(qū)間的財(cái)政需求和成本差異,目的在于使不同地區(qū)居民能夠享受大體均衡的公共服務(wù)。6.公共教育經(jīng)費(fèi)：主要是指一個(gè)國(guó)家各級(jí)政府用于教育的支出，即國(guó)家財(cái)政撥款，也叫財(cái)政預(yù)算內(nèi)教育經(jīng)費(fèi)，具體指中央、地方各級(jí)財(cái)政或上級(jí)主管部門在本年度內(nèi)安排并計(jì)劃撥到教育部門和其他部門主辦的各類學(xué)校、教育事業(yè)單位，列入國(guó)家預(yù)算支出項(xiàng)目的經(jīng)費(fèi)。7.教育成本：指培養(yǎng)每個(gè)學(xué)生所支付的全部費(fèi)用，是指各級(jí)各類學(xué)校的在校學(xué)生，在學(xué)期間所消耗掉的直接和間接活勞動(dòng)和物化勞動(dòng)的總合；或者說是以貨幣形態(tài)必須的培養(yǎng)學(xué)生由社會(huì)和受教育者個(gè)人或家庭直接或間接支付的費(fèi)用。8.教育投資效率：教育效率亦稱教育投資效率、教育資源利用效率、教育投資內(nèi)部效率等，指教育資源消耗與教育直接產(chǎn)出成果的比較，用公式表示為：教育效率=教育成果（產(chǎn)出）/教育資源消耗（投入）二、簡(jiǎn)要回答：1.校長(zhǎng)專業(yè)化與校長(zhǎng)職業(yè)化有什么區(qū)別和聯(lián)系？P229-要點(diǎn)：校長(zhǎng)職業(yè)化過程和校長(zhǎng)專業(yè)化過程不是嚴(yán)格對(duì)立的，職業(yè)化是專業(yè)化的前提和基礎(chǔ)；專業(yè)化是職業(yè)發(fā)展的高級(jí)階段，體現(xiàn)著職業(yè)的成熟度。二者是同一條道路上的不同階段。2.對(duì)新入職教師和新入職校長(zhǎng)實(shí)行導(dǎo)師制有何益處？怎樣實(shí)施？要點(diǎn)：導(dǎo)師制：新入職教師成長(zhǎng)的有效策略。新入職教師指師范院校畢業(yè)的應(yīng)屆畢業(yè)生初任教職或其他獲得教師資格證書剛踏上教師工作崗位的教師。驟變與適應(yīng)是在這一時(shí)期的突出特點(diǎn)，面臨著各種問題和困惑。角色的轉(zhuǎn)換、環(huán)境的改變、理想與現(xiàn)實(shí)的反差等需要管理者采取有效舉措，幫助他們適應(yīng)新角色。導(dǎo)師制是幫助新入職教師站穩(wěn)講臺(tái)、快速成長(zhǎng)的有效策略。這一制度既可以促進(jìn)新教師盡快適應(yīng)工作崗位，又可以促進(jìn)指導(dǎo)教師專業(yè)提升。建立一支良好的導(dǎo)師隊(duì)伍是導(dǎo)師制的關(guān)鍵，要明確導(dǎo)師的職責(zé)、標(biāo)準(zhǔn)和對(duì)新教師的指導(dǎo)活動(dòng)，指導(dǎo)方式要不具一格，注重新教師教學(xué)特色的培養(yǎng)。入職過程是校長(zhǎng)成長(zhǎng)的關(guān)鍵階段。新任校長(zhǎng)導(dǎo)師制指初任校長(zhǎng)在導(dǎo)師校長(zhǎng)的指導(dǎo)與幫助下，通過參與學(xué)校行政和管理活動(dòng)，遭遇挫折、發(fā)現(xiàn)問題進(jìn)而澄清價(jià)值觀念，尋求解決問題的辦法，并通過不斷反思、批判與對(duì)話，了解校長(zhǎng)工作的內(nèi)涵、校長(zhǎng)所應(yīng)具備的專業(yè)素質(zhì)結(jié)構(gòu)和具體從事的工作的制度。校長(zhǎng)入職活動(dòng)包括信息適應(yīng)活動(dòng)和人事適應(yīng)活動(dòng)，導(dǎo)師制有利于新任校長(zhǎng)順利渡過適應(yīng)期和為學(xué)校選擇最佳的校長(zhǎng)，同時(shí)也有助于導(dǎo)師校長(zhǎng)的專業(yè)提升。選擇優(yōu)秀的導(dǎo)師校長(zhǎng)是導(dǎo)師制有效實(shí)施的關(guān)鍵。因此，要明確導(dǎo)師校長(zhǎng)的任職條件，在指導(dǎo)方式上要多樣化。3.教師團(tuán)隊(duì)和教師群體有何不同？如何促進(jìn)教師團(tuán)隊(duì)的成長(zhǎng)？要點(diǎn)：教師職業(yè)成長(zhǎng)需要在群體中孕育。教師團(tuán)隊(duì)是來自不同學(xué)科、不同年級(jí)、不同發(fā)展階段的教師在共同目標(biāo)指引下，形成共同的價(jià)值追求，自愿通過不同方式組成團(tuán)隊(duì)。校本培訓(xùn)下的教師團(tuán)隊(duì)成長(zhǎng)方式主要有集體備課、課例研究、示范教學(xué)、研習(xí)、協(xié)作上課和協(xié)作教研。教師群體則是由于某些相同的社會(huì)、心理原因，以特定的方式組合起來的教師人群，是個(gè)體有機(jī)的組合。4.怎樣評(píng)價(jià)教育經(jīng)費(fèi)的公平性？如何理解教育經(jīng)費(fèi)的生產(chǎn)性和充分性？要點(diǎn)：教育經(jīng)費(fèi)的公平性問題就是指教育經(jīng)費(fèi)的分配以“機(jī)會(huì)均等”為準(zhǔn)則，保證每個(gè)參與教育經(jīng)費(fèi)分配的個(gè)體有均等的機(jī)會(huì)占有教育經(jīng)費(fèi)，也就是說，資源配置的方式應(yīng)能保證各學(xué)?；蚋魇芙逃咴谙嗤臈l件下?lián)碛蝎@得等量資源的機(jī)會(huì)。教育經(jīng)費(fèi)中公平性問題，目前比較公認(rèn)的原則有以下幾項(xiàng)：一是分配均等的原則；二是財(cái)政中立的原則；三是調(diào)整特殊需要的原則；四是成本補(bǔ)償原則；五是公共資源從富裕流向貧困的原則。教育經(jīng)費(fèi)的生產(chǎn)性，是指用很少的或完全不用額外的財(cái)政資源改進(jìn)學(xué)生成就，或者用較低的花費(fèi)使學(xué)業(yè)成績(jī)保持良好。教育經(jīng)費(fèi)的充分性，是指教育財(cái)政要為所在地區(qū)的所有公立學(xué)校提供充足的教育經(jīng)費(fèi)，使得每一個(gè)普通學(xué)生能夠達(dá)到規(guī)定的成績(jī)標(biāo)準(zhǔn)和學(xué)業(yè)水平；同時(shí)，還要為有特殊需要的學(xué)生提供額外需要的教育資源，使之能夠達(dá)到規(guī)定的特殊學(xué)生的學(xué)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)。對(duì)于教育經(jīng)費(fèi)的充分性問題，有兩種取向應(yīng)該值得注意：一是成本取向的，即通過核算某種類型教育的成本來得出教育經(jīng)費(fèi)投入上的充分性標(biāo)準(zhǔn)；另一種取向是效果取向的，教育經(jīng)費(fèi)的充分性與教育的效果密切相關(guān)。單純強(qiáng)調(diào)成本是對(duì)教育運(yùn)行的靜態(tài)考察，或者說是以忽略教育質(zhì)量為代價(jià)的。因此，在對(duì)教育成本仍無法進(jìn)行精確核算的前提下，對(duì)于教育經(jīng)費(fèi)充分性的考慮，還應(yīng)關(guān)注教育效果，即教育經(jīng)費(fèi)在量上的質(zhì)的要求。5.怎樣理解公共教育財(cái)政的主渠道作用？要點(diǎn)：教育作為國(guó)民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展中具有基礎(chǔ)性、先導(dǎo)性和全局性的事業(yè)，應(yīng)該“建立與公共財(cái)政體制相適應(yīng)的教育財(cái)政制度，強(qiáng)化各級(jí)政府對(duì)教育投入的責(zé)任，保證教育經(jīng)費(fèi)的“三個(gè)增長(zhǎng)”。因此，政府在整個(gè)教育投資和教育發(fā)展中起著十分重要的作用：一方面發(fā)揮政府作為社會(huì)公共利益代表的作用，滿足社會(huì)對(duì)教育的“公共需要”；充分發(fā)揮政府作為“社會(huì)公平”維護(hù)者的作用，實(shí)現(xiàn)教育的機(jī)會(huì)均等。另一方面，充分發(fā)揮政府投資的主渠道作用，以彌補(bǔ)和補(bǔ)充個(gè)人家庭、企事業(yè)單位對(duì)教育投資的不足，保證教育與經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的協(xié)調(diào)與平衡。中央及地方各級(jí)政府集中的財(cái)政收入，在國(guó)民收入分配中居于主導(dǎo)地位，具有高度集中性，能夠充分發(fā)揮教育經(jīng)費(fèi)的主體作用。6.教育成本分擔(dān)的依據(jù)有哪些？教育經(jīng)費(fèi)分配有哪些基本原則？教育成本分擔(dān)的依據(jù)有：一是誰受益，誰負(fù)擔(dān)；二是教育的“準(zhǔn)公共產(chǎn)品”特征。“準(zhǔn)公共產(chǎn)品”介于純私人產(chǎn)品和純公共產(chǎn)品之間，就是說教育既具有一定的私人性，也具有一定的公共性。教育經(jīng)費(fèi)的分配原則：（1）均等原則。（2）效益原則。（3）彈性原則。（4）優(yōu)先原則。（5）協(xié)調(diào)發(fā)展原則。三、聯(lián)系實(shí)際分析題：1.要點(diǎn)：參看教師成長(zhǎng)規(guī)律，聯(lián)系個(gè)人成長(zhǎng)實(shí)際。（略）2.要點(diǎn)：1）教育經(jīng)費(fèi)多元籌措理論：2）聯(lián)系實(shí)例分析利弊。電大天堂【現(xiàn)代教育管理專題】形考作業(yè)四：一、概念闡釋：1.教育策劃：教育策劃是面對(duì)教育未來的謀劃，是對(duì)教育的運(yùn)籌和謀略。教育規(guī)律是教育策劃的科學(xué)依據(jù)，教育現(xiàn)狀的分析與教育問題的診斷是教育策劃的基礎(chǔ)，教育質(zhì)量是教育策劃的出發(fā)點(diǎn)和歸宿，誠(chéng)信是教育策劃之本。2.學(xué)校品牌策劃：是在社會(huì)發(fā)展過程中，學(xué)校通過一系列有效的活動(dòng)形成價(jià)值優(yōu)勢(shì)，有利于學(xué)校無形資產(chǎn)的營(yíng)運(yùn)，創(chuàng)造更多的優(yōu)質(zhì)教育資源，提高學(xué)校競(jìng)爭(zhēng)力，樹立學(xué)校良好的形象，吸引優(yōu)秀的人才。3.SWOT分析法：SWOT是四個(gè)英文單詞優(yōu)勢(shì)（strengths）、劣勢(shì)（weaknesses）、機(jī)遇（opportunities）、威脅（threats）的第一個(gè)英文字母構(gòu)成，是一種戰(zhàn)略環(huán)境分析方法。SWOT分析法能充分結(jié)合學(xué)校內(nèi)外的因素，綜合運(yùn)用定量分析和定性分析，強(qiáng)調(diào)分析的系統(tǒng)性和戰(zhàn)略制訂的針對(duì)性，在使用上也較為簡(jiǎn)便，可以為學(xué)校的自我分析提供有力的支持和幫助。SWOT分析法包括環(huán)境分析和SWOT綜合分析兩個(gè)方面。4.教育公共關(guān)系：是教育組織與其公眾進(jìn)行雙向溝通，協(xié)調(diào)雙方利益和行為，塑造良好的教育組織形象，謀求公眾的支持和合作，并實(shí)現(xiàn)雙方利益的過程。是教育組織與公眾之間的一種活動(dòng)。5.教育組織形象：就是教育組織的實(shí)際狀況和管理行為在公眾中說獲得的認(rèn)知和評(píng)價(jià)，是教育組織的特征和表現(xiàn)在公眾心目中的反映，它是通過傳播媒介尤其是大眾傳播媒介根植在公眾心中的。6.危機(jī)管理：是針對(duì)組織情況和外部環(huán)境預(yù)測(cè)，分析可能發(fā)生的危機(jī)，然后制定有針對(duì)性的措施，預(yù)防和化解危機(jī)的過程。7.質(zhì)化研究：即質(zhì)的研究，是以研究者本人作為研究工具，在自然情境下采用多種資料收集方法對(duì)社會(huì)現(xiàn)象進(jìn)行整體性探究，使用歸納法分析資料和形成理論，通過與研究對(duì)象互動(dòng)對(duì)其行為和意義構(gòu)建獲得解釋性理解的一種活動(dòng)。8.策略性思維：指的是解決問題的總體技術(shù)，在諸如設(shè)計(jì)、發(fā)明、體制創(chuàng)新研究、軟件開發(fā)和工程學(xué)等這些不能缺少新穎解決方法的領(lǐng)域里。它具有提高工作數(shù)量和質(zhì)量的潛能。二、簡(jiǎn)要回答：1.教育策劃有哪些基本要素和功能？教育策劃的獨(dú)特性是什么？教育策劃的基本原則有哪些？基本要素：第一，教育策劃目標(biāo)。第二，教育策劃主體。第三，教育策劃客體。第四，教育策劃環(huán)境。第五，教育策劃技術(shù)。教育策劃的功能：首先，教育策劃可以增強(qiáng)教育主體的競(jìng)爭(zhēng)能力。其次，教育策劃保證了各項(xiàng)教育工作的計(jì)劃性。再次，教育策劃可以提高教育決策的科學(xué)性。最后，教育策劃能夠促進(jìn)教育管理創(chuàng)新。教育策劃的獨(dú)特性是：教育策劃在目標(biāo)上具有教育性；教育策劃在效果上具有遲效性；教育策劃在影響上具有社會(huì)性；教育策劃在操作上具有謹(jǐn)慎性。教育策劃的基本原則有：創(chuàng)新性原則；可行性原則；效益性原則；實(shí)效性原則；參與性原則；特色性原則；動(dòng)態(tài)性原則。2.教育策劃與教育決策、教育計(jì)劃、教育咨詢、教育管理的關(guān)系是怎樣的？P301（略）3.教育公共關(guān)系的特征和實(shí)質(zhì)是什么？教育公共關(guān)系的構(gòu)成要素都具有什么特點(diǎn)？教育公共關(guān)系的特征有：第一，教育公共關(guān)系以公眾為對(duì)象；第二，教育公共關(guān)系以塑精品文檔造教育組織良好形象為目標(biāo)；第三，教育公共關(guān)系以互利為原則；第四，教育公共關(guān)系以長(zhǎng)遠(yuǎn)發(fā)展為方針；第五，教育公共關(guān)系以真誠(chéng)為信條；第六，教育公共關(guān)系以傳播、溝通為手段。教育公共關(guān)系的實(shí)質(zhì)就是教育組織協(xié)調(diào)與公眾之間的利益，達(dá)到雙贏或多贏。教育公共關(guān)系的構(gòu)成要素具有的特點(diǎn)：教育公共關(guān)系的主體教育組織，決定著教育公共關(guān)系的狀態(tài)、活動(dòng)與發(fā)展方向。P34教育公共關(guān)系的對(duì)象公眾，與教育公共關(guān)系主體存在著一定利益關(guān)系并相互影響、相互作用的個(gè)人、群體或組織機(jī)構(gòu)的總合。教育公共關(guān)系的中介傳播，溝通教育組織與公眾的，是一種信息交流的過程。4.什么是教育危機(jī)事件？有何特征？怎樣建立預(yù)警應(yīng)急機(jī)制？如何處理學(xué)校危機(jī)事件？教育組織的危機(jī)事件是指危及教育組織的利益、形象和生存，對(duì)公眾的生命財(cái)產(chǎn)安全造成重大威脅的突發(fā)性或?yàn)?zāi)難性的事件。其特征是突發(fā)性、緊急性、危害性、關(guān)注性等。針對(duì)可能的危機(jī)事件，要有預(yù)警應(yīng)急機(jī)制。所謂預(yù)警，就是提前告知社會(huì)和公眾將有一些什么樣的問題發(fā)生，有什么樣的危險(xiǎn)來臨。預(yù)警應(yīng)急機(jī)制是為了預(yù)防危機(jī)事件的發(fā)生，或?yàn)樵谖C(jī)發(fā)生時(shí)盡可能減少損失而制定的全面、具體的計(jì)劃或制度。對(duì)于教育領(lǐng)域中共同的、具有普遍意義的危機(jī)問題，應(yīng)由教育職能部門來建立預(yù)警應(yīng)急機(jī)制；對(duì)于具體性的危機(jī)問題，應(yīng)由學(xué)校等教育組織根據(jù)自己的具體情況制定相應(yīng)的預(yù)警應(yīng)急機(jī)制。還有許多預(yù)警應(yīng)急機(jī)制是職能部門和教育組織協(xié)同合作的結(jié)果。處理學(xué)校危機(jī)事件：學(xué)校危機(jī)事件的處理要考慮危機(jī)本身的控制和考慮如何善后兩個(gè)方面。危機(jī)事件的控制就是指危機(jī)事件發(fā)生了，第一時(shí)間我們?cè)撟鲂┦裁矗咳绻@個(gè)學(xué)校有危機(jī)事件預(yù)警機(jī)制，就結(jié)合具體情況立即啟動(dòng)預(yù)警機(jī)制。如果沒有預(yù)警機(jī)制，就要采取以下措施：1.立即組織搶救，保護(hù)現(xiàn)場(chǎng)，向有關(guān)部門求助；2.立即向領(lǐng)導(dǎo)報(bào)告，領(lǐng)導(dǎo)率領(lǐng)專業(yè)人員親赴現(xiàn)場(chǎng)指揮，調(diào)查事實(shí)真相，了解事件的性質(zhì)和危害程度，做好情況記錄；3.由學(xué)校領(lǐng)導(dǎo)、公關(guān)部門負(fù)責(zé)人、經(jīng)過培訓(xùn)的新聞發(fā)言人和具體工作人員組成危機(jī)事件處理小組，負(fù)責(zé)處理危機(jī)有關(guān)工作；4.及時(shí)探視受害人，安撫公眾，分清責(zé)任并主動(dòng)承擔(dān)責(zé)任；5.適時(shí)、適式指定新聞發(fā)言人向公眾、上級(jí)部門、新聞媒介公布事件真相，了解公眾反應(yīng)、社會(huì)輿論。作為學(xué)校危機(jī)處理小組來說，要與媒體溝通發(fā)表聲明，推舉的新聞發(fā)言人要遵循幾個(gè)要求，即不要說行話、暗語，以免引起誤會(huì)；不要未經(jīng)考慮就發(fā)表看法；不要發(fā)布不確定的消息；不要撒謊；不要發(fā)表個(gè)人觀點(diǎn)；不要在與相關(guān)組織機(jī)構(gòu)溝通之前進(jìn)行新聞通報(bào)，以免局面失控等；6.學(xué)校與當(dāng)事人無法溝通、協(xié)商解決問題時(shí)，可通過其他途徑來解決，如上級(jí)主管部門或法律途徑等。當(dāng)危機(jī)的控制期已經(jīng)過去，我們就要著手進(jìn)行危機(jī)事件的善后工作了。一般來說，要做以下幾項(xiàng)工作：第一，對(duì)危機(jī)事件所造成的損失進(jìn)行評(píng)估。調(diào)查危機(jī)事件影響到的公眾都有哪些，對(duì)公眾進(jìn)行分類，了解他們是內(nèi)部公眾還是外部公眾；是順意公眾、逆意公眾還是獨(dú)立公眾，根據(jù)分類采取相應(yīng)的補(bǔ)救措施，重塑組織形象。需要注意的是，不僅要看到直接的外顯的損失，還要考慮間接的潛在的損失。如學(xué)生受傷害事件對(duì)其他學(xué)生產(chǎn)生的心理影響。第二，實(shí)施補(bǔ)救措施。根據(jù)評(píng)估，采取補(bǔ)救措施，盡量挽回危機(jī)事件造成的損失。如果是教育組織的錯(cuò)誤，就要真誠(chéng)地向公眾道歉，協(xié)商彌補(bǔ)損失的辦法，及時(shí)、如實(shí)地達(dá)成公眾的愿望；如果是公眾誤解了教育組織的意圖造成的危機(jī)事件，教育組織也要態(tài)度平和，積極尋求一切渠道，及時(shí)澄清誤會(huì)，讓公眾了解自己的真實(shí)想法。即使是社會(huì)危機(jī)事件波及到了教育組織，從而引發(fā)的教育危機(jī)事件，教育組織也要全力以赴聯(lián)合其他社會(huì)力量，處理好危機(jī)事件，將損失降低到最低程度，做好善后工作。第三，總結(jié)經(jīng)驗(yàn)教訓(xùn)。雖然教育危機(jī)事件都是突發(fā)的，沒有完全相同的樣例可循，但是，有些事件的發(fā)生是有預(yù)兆的，是有規(guī)律的，需要仔細(xì)觀察，總結(jié)以往發(fā)生的危機(jī)事件發(fā)生特點(diǎn)，處理危機(jī)事件的經(jīng)驗(yàn)，制定應(yīng)急計(jì)劃，防患于未然。5.怎樣理解“實(shí)事求是”的方法論意義？要點(diǎn)：實(shí)事求是就是馬克思主義的辯證唯物主義和歷史唯物主義，它體現(xiàn)了馬克思主義唯物論、辯證法、認(rèn)識(shí)論的統(tǒng)一，是一個(gè)包含著豐富內(nèi)含的系統(tǒng)。（1）實(shí)事求是與解放思想：解放思想，就是在“馬克思主義指導(dǎo)下打破習(xí)慣勢(shì)力和主觀偏見的束縛，研究新情況、解決新問題”，“就是主觀與客觀相符合，就是實(shí)事求是?！保?）實(shí)事求是與與時(shí)俱進(jìn)：實(shí)事求是、解放思想、與時(shí)俱進(jìn)是一脈相承的，是一致的。實(shí)事求是，就是要一切從實(shí)際出發(fā)，從務(wù)實(shí)求是的態(tài)度去探索事物的本質(zhì)；解放思想就是在發(fā)現(xiàn)問題、分析問題、解決問題時(shí)不囿于成見，敢于探索，勇于實(shí)踐，勇于創(chuàng)新；與時(shí)俱進(jìn)，就是要求我們的思想、觀點(diǎn)、方法等不斷發(fā)展，與時(shí)代共進(jìn)，同時(shí)要不斷創(chuàng)新，大膽突破。6.教育管理研究方法主要有哪些？各自有什么特點(diǎn)和具體的方法？定性研究和質(zhì)化研究是一回事兒?jiǎn)幔恳c(diǎn)：（1）科學(xué)實(shí)證主義范式：科學(xué)實(shí)證主義經(jīng)歷了三個(gè)發(fā)展階段。第一階段：即孔德的實(shí)證主義（19世紀(jì)三四十年代）。第二階段：以馬赫的經(jīng)驗(yàn)批判主義（19世紀(jì)末到20世紀(jì)初）；第三代實(shí)證主義，即邏輯實(shí)證主義更以科學(xué)為標(biāo)榜。科學(xué)實(shí)證主義方法的基本