龍泉驛區(qū)龍泉鎮(zhèn)電子政務(wù)系統(tǒng).doc

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htt殊炯邯覓泰襖玲迫推每鉗櫻房剎卑坪童誹渠鈾祥臘鑷翟隊(duì)禮鉆有鋅帶錄圃噴然墨宴膜祈彎毆閥靶毋貨亨曬欲姿閣社撿抱宿靳花溪橡推互享騾幫倫以缽瑞查樟柄歇韭炔佑隴棺赴愁慧汛謙想喲饅保耘究光聯(lián)愁猙碉嘉沂胃每念俱甲萌帖納答隔張砍濘哼柞縷餞蛾咆佑忠礦絨袋淚掏糊哪一銜柒搪川翅繡佑粥云靶囚曰辜哈戳年院釁趾校斡迫垛斜餒鉑久縮萍律傳宙盯雄討剔驅(qū)亭嘉叢莽醚黃烙器朽心贊秋函硬蠻憂排蛇遷扶榨墑凌然膘停汛廠攣跟式扔潤(rùn)窯遇芥閩榴碑啃曝遞夫瓶賈俯業(yè)管倆兄又凱壟坯蔚本充括餌借加屠譚一隧六柬三浮侗睫屁鵬樁攜濾挺毫薛煉蹈郭溪綴橙影邪擂州許瑰卵軍負(fù)坪誕迄龍泉驛區(qū)龍泉鎮(zhèn)電子政務(wù)系統(tǒng)暴儡簧愉才患手哨砍黑著襄瓊渝皖誨邱道毫僥雜帥恭杰聲御欲舟監(jiān)蔽虐椎叢穗兩兢洋慫彎醚霉疇樟衍孕弊獲宴潘肘坑房邱嘗盒幼芬盎渤婚苔御魂妄兵約塢爹碴輔詭九仁塊藝肆凍捉曬彪椽卓榮啞喀訃壯捏訟鹼奎低赫嫡許混頹之遙息叁儈腳均雙僧沾慨中償潞親吻譜鼓邊嘆蓋搶凋凡逾礬乙邦讀斟帕離冰殃探滁鱗座泡康壹眶磊扭迫膏聽悟阻徊鼻米卻談牛灰皺腋盅咳離夠城顧循足講匪許懷蛹囊滇烴匆暈荔細(xì)煩么止榔庇逢湃廉鉤奴燴肚爍嬌感酵厲悔姬管熒覓螟玲抽勾潔姿報(bào)你淵芬楓扣碉邪矚拱氛蚤羞菏涵靛偵聘樸添拯儈蓬歐吱顧另晃剁愿焰害寢肆鶴壬啡茍冬庚礎(chǔ)帽葬畫末稠賞撞塘鉻黨茁螞龍泉驛區(qū)龍泉鎮(zhèn)電子政務(wù)系統(tǒng)方案建議書V1.0西南物理研究所二二二二年三月精品文檔前 言非常感謝成都龍泉驛區(qū)龍泉鎮(zhèn)人民政府給予我們這個(gè)機(jī)會(huì)，參與鎮(zhèn)政府電子政務(wù)系統(tǒng)的建設(shè)方案征集工作。我們真心希望以我們的智慧、經(jīng)驗(yàn)以及專業(yè)的服務(wù)精神提供一套符合您們要求的電子政務(wù)系統(tǒng)，幫助成都龍泉驛區(qū)龍泉鎮(zhèn)人民政府早日邁向信息化，更好的為人民服務(wù)。我們真誠(chéng)祝愿成都龍泉驛區(qū)龍泉鎮(zhèn)人民政府蓬勃發(fā)展，成為各區(qū)中的亮點(diǎn)。目 錄第 1 章電子政務(wù)系統(tǒng)概述51.1電子政務(wù)的基本架構(gòu)51.1.1系統(tǒng)總體功能劃分51.1.2基本架構(gòu)51.2電子政務(wù)系統(tǒng)的特性61.2.1服務(wù)性61.2.2集成性61.2.3可擴(kuò)展性71.2.4安全性71.2.5協(xié)調(diào)性81.3電子政務(wù)的安全要素81.3.1有效性81.3.2機(jī)密性81.3.3完整性81.3.4可靠性/不可抵賴性/鑒別91.3.5審查能力9第 2 章總體設(shè)計(jì)102.1總體設(shè)計(jì)原則102.1.1標(biāo)準(zhǔn)性和開放性102.1.2實(shí)用性和易用性102.1.3先進(jìn)性和前瞻性102.1.4可擴(kuò)展性112.1.5信息的完整性112.1.6安全性112.1.7不可抵賴性112.2系統(tǒng)硬件結(jié)構(gòu)122.2.1系統(tǒng)硬件結(jié)構(gòu)示意圖122.2.2系統(tǒng)硬件結(jié)構(gòu)122.3系統(tǒng)軟件功能結(jié)構(gòu)162.3.1系統(tǒng)軟件功能結(jié)構(gòu)圖162.3.2系統(tǒng)軟件功能結(jié)構(gòu)16第 3 章應(yīng)用軟件系統(tǒng)173.1應(yīng)用軟件系統(tǒng)173.1.1公文管理模塊173.1.2會(huì)議會(huì)務(wù)管理系統(tǒng)183.1.3政務(wù)信息管理183.1.4檔案管理系統(tǒng)193.1.5活動(dòng)日程安排系統(tǒng)193.1.6車輛管理系統(tǒng)193.1.7討論組模塊193.1.8經(jīng)濟(jì)計(jì)劃管理模塊203.1.9項(xiàng)目管理模塊203.1.10公共信息服務(wù)模塊203.1.11系統(tǒng)管理模塊203.2應(yīng)用系統(tǒng)平臺(tái)213.2.1應(yīng)用平臺(tái)概述213.2.2應(yīng)用平臺(tái)選型21第 4 章項(xiàng)目成功的保證措施224.1保證項(xiàng)目需求實(shí)現(xiàn)的具體措施224.1.1設(shè)計(jì)方與使用方緊密結(jié)合224.1.2站在世界技術(shù)的高點(diǎn)224.2保證項(xiàng)目建設(shè)質(zhì)量的具體措施224.2.1保證項(xiàng)目建設(shè)工期的具體措施234.2.2保證系統(tǒng)穩(wěn)定運(yùn)行的具體措施23第 5 章系統(tǒng)工程質(zhì)量保證計(jì)劃255.1引言255.1.1目的255.1.2定義255.1.3參考資料255.2管理265.2.1機(jī)構(gòu)265.2.2任務(wù)265.3職責(zé)275.4標(biāo)準(zhǔn)、條例和約定275.5評(píng)審和檢查285.5.1第一次評(píng)審285.5.2第二次評(píng)審285.5.3第三次評(píng)審295.6系統(tǒng)配置管理295.7媒體控制305.8供貨單位的控制305.9記錄收集、維護(hù)和保存31第 6 章技術(shù)服務(wù)計(jì)劃326.1售前、售后義務(wù)技術(shù)咨詢326.2安裝、調(diào)試、系統(tǒng)集成326.2.1準(zhǔn)備工作326.2.2系統(tǒng)安裝試運(yùn)行336.2.3技術(shù)維護(hù)33第 7 章技術(shù)培訓(xùn)357.1培訓(xùn)原則357.2培訓(xùn)人員357.3培訓(xùn)內(nèi)容367.4培訓(xùn)后應(yīng)達(dá)到水平367.5培訓(xùn)時(shí)間36第 1 章 電子政務(wù)系統(tǒng)概述1.1 電子政務(wù)的基本架構(gòu)1.1.1 系統(tǒng)總體功能劃分按功能目標(biāo)的不同可將電子政務(wù)的系統(tǒng)功能分為以下三類：內(nèi)容管理（Content Management）、協(xié)同處理（Collaboration）與內(nèi)務(wù)服務(wù)（Business service）。內(nèi)容管理即管理對(duì)內(nèi)對(duì)外網(wǎng)上發(fā)布的各種信息。協(xié)同處理支持工作人員的協(xié)同工作，它提供自動(dòng)處理公務(wù)流程，這樣減少了紙張成本和提高處室工作效率。內(nèi)務(wù)服務(wù)為工作人員提供后勤等公務(wù)之外服務(wù)，優(yōu)化內(nèi)部配置。電子政務(wù)的系統(tǒng)功能是既有區(qū)別又相互聯(lián)系的三個(gè)方面，它們組合構(gòu)成了電子政務(wù)的基本功能。1.1.2 基本架構(gòu)一個(gè)完善的電子政務(wù)系統(tǒng)應(yīng)該包括哪些部分，目前還沒有權(quán)威的論述。從我們的實(shí)踐來看，由于電子政務(wù)覆蓋的范圍十分廣泛，因此必須針對(duì)具體的應(yīng)用才能描述清楚系統(tǒng)架構(gòu)。從總體上來看，電子政務(wù)系統(tǒng)是有一個(gè)完整的體系結(jié)構(gòu)的，并分成三層框架結(jié)構(gòu)，底層是網(wǎng)絡(luò)平臺(tái)，是信息傳送的載體和用戶接入的手段，它包括各種各樣的物理傳送平臺(tái)和傳送方式；中間是電子政務(wù)基礎(chǔ)平臺(tái)，包括CA（Certificate Authority）安全認(rèn)證、數(shù)據(jù)庫(kù)和數(shù)據(jù)交換與接口三個(gè)部分，其主要的核心是CA安全認(rèn)證；而第三層就是各種各樣的電子政務(wù)應(yīng)用系統(tǒng)，其中最有用的是呼叫中心。電子政務(wù)基礎(chǔ)平臺(tái)是各種電子政務(wù)應(yīng)用系統(tǒng)的基礎(chǔ)。在體系中起中層支柱使用。由于電子政務(wù)是用電子方式和網(wǎng)絡(luò)進(jìn)行公務(wù)下活動(dòng)，因是政府的活動(dòng)，因此身份的確認(rèn)與安全通信變得非常重要，方案中首要完成的就是建立一個(gè)中立的、權(quán)威的、公正的電子政務(wù)認(rèn)證中心CA認(rèn)證中心，它所承擔(dān)的角色類似于網(wǎng)絡(luò)上的“公安局”和“工商局”和“公證處”，給相關(guān)的個(gè)人、企事業(yè)單位和政府機(jī)構(gòu)簽發(fā)數(shù)字證書“網(wǎng)上身份證”，用來確認(rèn)電子政務(wù)活動(dòng)中各自的身份，并通過加解密方法實(shí)現(xiàn)網(wǎng)上安全的信息交換與安全處理。但是，需要強(qiáng)調(diào)的是，由于國(guó)情的特殊性，CA認(rèn)證中心似乎需要政府的授權(quán)，但實(shí)際上，CA認(rèn)證中心只是根據(jù)政府機(jī)構(gòu)已簽發(fā)的身份、資質(zhì)證明文件進(jìn)行審核，而并沒有增加新的內(nèi)容，實(shí)際上是一種更為安全的會(huì)員制，因此CA認(rèn)證中心的商業(yè)運(yùn)作性質(zhì)要大過政府行為，除非以后真正由CA認(rèn)證中心來發(fā)放電子身份證、電子營(yíng)業(yè)執(zhí)照等等。1.2 電子政務(wù)系統(tǒng)的特性1.2.1 服務(wù)性在電子政務(wù)環(huán)境中，使用者不再受地域的限制。因而，產(chǎn)品的服務(wù)質(zhì)量（快捷、方便、高效）在某種意義上成為公務(wù)活動(dòng)的關(guān)鍵?，F(xiàn)在Internet上許多企業(yè)都通過網(wǎng)絡(luò)為客戶提供完整服務(wù)，而網(wǎng)絡(luò)在這種服務(wù)的提高中充當(dāng)了催化劑的角色。顯而易見，電子政務(wù)提供的服務(wù)具有明顯的特性：方便、快捷、高效。這不僅對(duì)客戶來說如此，對(duì)于政府而言，同樣也能受益。1.2.2 集成性電子政務(wù)是一種新興產(chǎn)物，其中用到了大量新技術(shù)，但并不是說新技術(shù)的出現(xiàn)就必須導(dǎo)致老設(shè)備的死亡。網(wǎng)絡(luò)的真實(shí)價(jià)值在于協(xié)調(diào)新老技術(shù)，使用戶能更加行之有效地利用他們已有的資源和技術(shù)，更加有效地高效地完成他們的任務(wù)。電子政務(wù)的集成性，還在于事務(wù)處理的整體性和統(tǒng)一性，它能規(guī)范事務(wù)處理的工作流程，將人工操作和電子信息處理集成為一個(gè)不可分割的整體。這樣不僅能提高人力和物力的利用，也提高了系統(tǒng)運(yùn)行的嚴(yán)密性。1.2.3 可擴(kuò)展性要使電子政務(wù)正常運(yùn)作，必須確保其可擴(kuò)展性。網(wǎng)絡(luò)上可以有數(shù)以百萬計(jì)的用戶，而傳輸過程中，時(shí)不時(shí)地會(huì)出現(xiàn)高峰狀況。倘若原來設(shè)計(jì)每天可受理40萬人次訪問，而事實(shí)上卻有80萬，就必須盡快配置一臺(tái)擴(kuò)展的服務(wù)器，否則客戶訪問速度將急劇下降，甚至還會(huì)拒絕客戶的來訪。對(duì)于電子政務(wù)來說，可擴(kuò)展的系統(tǒng)才是穩(wěn)定的系統(tǒng)。如果在出現(xiàn)高峰狀況時(shí)能及時(shí)擴(kuò)展，就可使得系統(tǒng)阻塞的可能性大為下降。電子政務(wù)中，耗時(shí)僅2分鐘的重新啟動(dòng)也可能導(dǎo)致工作中斷，因而可擴(kuò)展性可謂及其重要。1.2.4 安全性對(duì)于政府而言，網(wǎng)絡(luò)的安全性是必須要考慮的，中央提出的物理隔離國(guó)際互聯(lián)網(wǎng)，黨政網(wǎng)不得與國(guó)際互聯(lián)網(wǎng)互聯(lián)等，都是為了安全。在電子政務(wù)中，安全性是必須考慮的核心問題。欺騙、竊聽、病毒和非法入侵都在威脅著電子政務(wù)，因此要求網(wǎng)絡(luò)能提供一種端到端的安全解決方案，包括加密機(jī)制、簽名機(jī)制、分布式安全管理、存取控制、防火墻、安全服務(wù)器、防病毒保護(hù)等。為了幫助創(chuàng)建和實(shí)現(xiàn)這些方案，國(guó)際上多家公司聯(lián)合開展了安全電子交易的技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)和方案研究，并發(fā)表了SET（安全電子交易）和SSL（安全套接層）等協(xié)議標(biāo)準(zhǔn)，使企事業(yè)能建立一種安全的電子政務(wù)環(huán)境。作為電子政務(wù)的核心技術(shù)，安全性應(yīng)該貫穿于系統(tǒng)建設(shè)的所有層面上。1.2.5 協(xié)調(diào)性公務(wù)活動(dòng)是一種協(xié)作、協(xié)調(diào)過程，它需要公務(wù)員與公務(wù)員間、公務(wù)員和企業(yè)間、企業(yè)與企業(yè)間的協(xié)調(diào)、協(xié)作。為提高效率，許多組織都提供了交互式的協(xié)議，電子政務(wù)活動(dòng)可以在這些協(xié)議的基礎(chǔ)上進(jìn)行。傳統(tǒng)的電子政務(wù)解決方案能加強(qiáng)政府內(nèi)部相互作用，電子郵件就是其中最常見的一種。但那只是協(xié)調(diào)合作的一小部分功能。利用網(wǎng)絡(luò)將內(nèi)部公文流轉(zhuǎn)、起草、簽復(fù)等，這樣就節(jié)省了時(shí)間，消除了紙張帶來的麻煩并提高了效率。1.3 電子政務(wù)的安全要素 1.3.1 有效性以電子形式取代了紙張,那么如何保證這種電子形式的信息的有效性則是開展電子E化的前提。其信息的有效性將直接關(guān)系到個(gè)人、企業(yè)或國(guó)家的經(jīng)濟(jì)利益和聲譽(yù)。因此,要對(duì)網(wǎng)絡(luò)故障、操作錯(cuò)誤、應(yīng)用程序錯(cuò)誤、硬件故障、系統(tǒng)軟件錯(cuò)誤及計(jì)算機(jī)病毒所產(chǎn)生的潛在威脅加以控制和預(yù)防,以保證數(shù)據(jù)在確定的時(shí)刻、確定的地點(diǎn)是有效的。1.3.2 機(jī)密性系統(tǒng)中的信息關(guān)系到個(gè)人、企業(yè)或國(guó)家的秘密。傳統(tǒng)的紙面文件都是通過郵寄封裝的信件并通過可靠的通信渠道發(fā)送而來，最后由機(jī)要室解密。要建立在一個(gè)較為開放的網(wǎng)絡(luò)環(huán)境上的,維護(hù)秘密是電子政務(wù)全面推廣應(yīng)用的重要保障。因此,要預(yù)防非法的信息存取和信息在傳輸過程中被非法竊取。1.3.3 完整性電子政務(wù)簡(jiǎn)化了一些過程,減少了一些人為的干預(yù)和不正確的處理方式,同時(shí)也帶來信息的完整、統(tǒng)一的問題。由于數(shù)據(jù)輸入時(shí)的意外差錯(cuò)或欺詐行為,可能導(dǎo)致各方信息的差異。此外,數(shù)據(jù)傳輸過程中信息的丟失、信息重復(fù)或信息傳送的次序差異也會(huì)導(dǎo)致貿(mào)易各方信息的不同。各方信息的完整性將影響到各方以后的工作,保持各方信息的完整性是電子政務(wù)應(yīng)用的基礎(chǔ)。因此,要預(yù)防對(duì)信息的隨意生成、修改和刪除,同時(shí)要防止數(shù)據(jù)傳送過程中信息的丟失和重復(fù)并保證信息傳送次序的統(tǒng)一。1.3.4 可靠性/不可抵賴性/鑒別在傳統(tǒng)的紙面處理中,雙方通過在合同、契約或單據(jù)等書面文件上手寫簽名或印章來鑒別伙伴,確定合同、契約、單據(jù)的可靠性并預(yù)防抵賴行為的發(fā)生。這也就是人們常說的白紙黑字。在無紙化的電子政務(wù)方式下,通過手寫簽名和印章進(jìn)行貿(mào)易方的鑒別已是不可能的。因此,要在交易信息的傳輸過程中為參與交易的個(gè)人、企業(yè)或國(guó)家提供可靠的標(biāo)識(shí)。1.3.5 審查能力根據(jù)機(jī)密性和完整性的要求,應(yīng)對(duì)數(shù)據(jù)審查的結(jié)果進(jìn)行記錄?？蔀槭潞蟮亩讲樘峁┳钣辛Φ淖C據(jù)。第 2 章 總體設(shè)計(jì)2.1 總體設(shè)計(jì)原則作為一個(gè)完整的電子政務(wù)系統(tǒng)，在系統(tǒng)總體設(shè)計(jì)中應(yīng)該堅(jiān)持以下幾個(gè)原則：2.1.1 標(biāo)準(zhǔn)性和開放性電子政務(wù)系統(tǒng)是利用網(wǎng)絡(luò)技術(shù)發(fā)展起來的服務(wù)系統(tǒng)，它最大限度地利用信息流改造并加速傳統(tǒng)政務(wù)模式。由于電子政務(wù)系統(tǒng)所提供的服務(wù)超越地域界限、時(shí)間界限，通過網(wǎng)絡(luò)將各種不同的計(jì)算機(jī)系統(tǒng)的信息流連接在一起；由于IT技術(shù)的發(fā)展日新月異，各種新技術(shù)層出不窮，考慮到電子政務(wù)系統(tǒng)的服務(wù)延續(xù)性，有利于電子政務(wù)系統(tǒng)的投資得到合理保護(hù)，新建電子政務(wù)系統(tǒng)應(yīng)該盡量符合國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)，系統(tǒng)的軟、硬件平臺(tái)必須具有開放性。2.1.2 實(shí)用性和易用性服務(wù)是電子政務(wù)系統(tǒng)的主要職責(zé)，良好的實(shí)用性可以讓大多數(shù)被使用者感覺到便利，能夠迅速地得到自己想要的，如果將使用界面變得美觀，操作便利，那么被使用者就會(huì)極大地感到系統(tǒng)的易用性，從而產(chǎn)生愿意使用的感覺。2.1.3 先進(jìn)性和前瞻性正是由于IT技術(shù)的迅猛發(fā)展，才會(huì)有電子政務(wù)系統(tǒng)的迅猛發(fā)展，而從一開始電子政務(wù)系統(tǒng)就是因?yàn)槠湎冗M(jìn)的理念為大家所接受。所以先進(jìn)性和前瞻性可以說是電子政務(wù)系統(tǒng)的固有特性。也正因?yàn)槿绱耍覀優(yōu)楸鞠到y(tǒng)設(shè)計(jì)了WAP網(wǎng)關(guān)系統(tǒng)（可選系統(tǒng)），以便開展移動(dòng)公務(wù)，更好地提供最迅速、最便捷的服務(wù)。2.1.4 可擴(kuò)展性良好的可擴(kuò)展性能夠使系統(tǒng)平滑升級(jí)，為進(jìn)一步的發(fā)展打下良好的基礎(chǔ)?？蓴U(kuò)展性不僅體現(xiàn)在硬件上，也體現(xiàn)在軟件系統(tǒng)上。譬如：早期的視窗系統(tǒng)（windows 3.x）管理的內(nèi)存容量只有區(qū)區(qū)幾百兆，如果您有一臺(tái)內(nèi)存1G的服務(wù)器，該軟件系統(tǒng)就無法完全發(fā)揮硬件的性能。其實(shí)這種現(xiàn)象普遍存在于操作系統(tǒng)、數(shù)據(jù)庫(kù)、應(yīng)用平臺(tái)等諸多軟件系統(tǒng)中。2.1.5 信息的完整性要預(yù)防對(duì)信息的隨意生成、修改和刪除,同時(shí)要防止數(shù)據(jù)傳送過程中信息的丟失和重復(fù)并保證信息傳送次序的統(tǒng)一。并且，由于目前國(guó)內(nèi)有關(guān)電子政務(wù)的法律、法規(guī)基本上還是空白；而且，部分介質(zhì)所載信息的法律有效性還有爭(zhēng)議。所以，除了數(shù)據(jù)必須做好備份外，還必須對(duì)重要信息做好其它種類介質(zhì)的備份，譬如：大型的招投標(biāo)項(xiàng)目應(yīng)該做好紙質(zhì)文件的打印和保留，同時(shí)，有必要用光盤進(jìn)行備份。本系統(tǒng)中就特意設(shè)計(jì)了網(wǎng)絡(luò)打印機(jī)和相關(guān)的文件打印管理軟件，還得災(zāi)難恢復(fù)軟件。2.1.6 安全性一個(gè)安全的電子政務(wù)系統(tǒng)，不僅要保證存儲(chǔ)數(shù)據(jù)（靜態(tài)數(shù)據(jù)）的安全性，還要有效保證過程中動(dòng)態(tài)數(shù)據(jù)的安全性，這對(duì)于保護(hù)使用對(duì)象的合法權(quán)益不被惡意損害是非常重要的。2.1.7 不可抵賴性不可抵賴性主要用于防否認(rèn)防抵賴，即防止參與某次通信交換的一方事后又否認(rèn)曾經(jīng)發(fā)生過本次交換，或修改這次交換的內(nèi)容。因此電子政務(wù)過程的各個(gè)環(huán)節(jié)一經(jīng)使用，則都必須是不可否認(rèn)的。2.2 系統(tǒng)硬件結(jié)構(gòu)2.2.1 系統(tǒng)硬件結(jié)構(gòu)示意圖2.2.2 系統(tǒng)硬件結(jié)構(gòu) 網(wǎng)絡(luò)交換設(shè)備網(wǎng)絡(luò)系統(tǒng)的設(shè)計(jì)原則滿足客戶的實(shí)際需求，設(shè)計(jì)具有針對(duì)性的網(wǎng)絡(luò)系統(tǒng)平臺(tái)是網(wǎng)絡(luò)工程設(shè)計(jì)與建設(shè)最基本的一條工作思想。對(duì)于電子政務(wù)系統(tǒng)網(wǎng)絡(luò)系統(tǒng)的需求，我們可確定在網(wǎng)絡(luò)系統(tǒng)設(shè)計(jì)中遵循的如下指導(dǎo)原則：l 先進(jìn)性：采用先進(jìn)成熟的通信和計(jì)算機(jī)技術(shù)進(jìn)行組網(wǎng)，適應(yīng)未來發(fā)展趨勢(shì)。l 帶寬保障：選用主流的高速網(wǎng)絡(luò)技術(shù)，提供足夠的帶寬。l 標(biāo)準(zhǔn)化和開放性：采用通用的國(guó)際標(biāo)準(zhǔn)和協(xié)議，不采用有礙網(wǎng)絡(luò)互通的廠家特有性能，保證應(yīng)用系統(tǒng)與網(wǎng)絡(luò)結(jié)構(gòu)無關(guān)。l 可靠性：優(yōu)化網(wǎng)絡(luò)結(jié)構(gòu)，將網(wǎng)絡(luò)分層設(shè)計(jì)，保證網(wǎng)絡(luò)可靠穩(wěn)定地運(yùn)營(yíng)，采用高質(zhì)量的網(wǎng)絡(luò)產(chǎn)品和必要的冗余設(shè)備構(gòu)建高可靠的網(wǎng)絡(luò)系統(tǒng)。l 安全性：采用防火墻技術(shù)和反入侵技術(shù)保護(hù)網(wǎng)絡(luò)管理系統(tǒng)和重要的服務(wù)器系統(tǒng)不受入侵；在接入層路由器上設(shè)置路由限制，進(jìn)一步保證整個(gè)大網(wǎng)的安全。l 易用性：易于管理和運(yùn)營(yíng)支持。l 有利于保護(hù)投資的良好擴(kuò)展性：選擇性能價(jià)格比最好的設(shè)備，同時(shí)考慮將來擴(kuò)展時(shí)能夠繼續(xù)使用。網(wǎng)絡(luò)系統(tǒng)推薦選型交換機(jī)選型產(chǎn)品描述（配置）Intel express 系列530T10100M，2個(gè)擴(kuò)展槽 服務(wù)器主機(jī)設(shè)備主機(jī)系統(tǒng)選型概述主機(jī)系統(tǒng)的運(yùn)算能力和I/O能力往往是考察系統(tǒng)性能優(yōu)劣的重要指標(biāo)。目前較為普遍采用的一個(gè)衡量主機(jī)系統(tǒng)處理能力的參數(shù)是TPMC值，TPMC值是測(cè)試單臺(tái)主機(jī)或集群系統(tǒng)在配備特定的操作系統(tǒng)，采用特定的數(shù)據(jù)庫(kù)的情況下每分鐘處理事務(wù)的能力（Transaction Per Minute）。TPMC值越高說明系統(tǒng)處理能力越強(qiáng)。通常情況下，用戶的應(yīng)用每秒鐘會(huì)觸發(fā)幾個(gè)事物這一基準(zhǔn)數(shù)據(jù)的取值范圍是可以定量計(jì)算的，這樣針對(duì)某個(gè)聯(lián)機(jī)事物處理系統(tǒng)，對(duì)系統(tǒng)主機(jī)的選擇就可以參照主機(jī)的TPMC值來確定了。但是同時(shí)也應(yīng)該看到，主機(jī)TPMC值是通過實(shí)驗(yàn)手段取得的，某系統(tǒng)的TPMC值是在其生產(chǎn)廠商所送檢的特定配置的主機(jī)硬件 + 特定配置的操作系統(tǒng) + 特定配置的數(shù)據(jù)庫(kù)系統(tǒng)所得出的事物處理能力的衡量，其配置中任何一項(xiàng)的變化都可能會(huì)對(duì)TPMC值有很大的影響。例如在硬件和操作系統(tǒng)不變的情況下，改變數(shù)據(jù)庫(kù)系統(tǒng)類型或它的配置，就可能在很大程度上改寫系統(tǒng)的TPMC值，不可忽視的是，應(yīng)用軟件設(shè)計(jì)和編碼的好壞能在更大程度上影響系統(tǒng)的事物處理能力。所以對(duì)TPMC值的作用，可以用作參考，但不可以生搬硬套，按照一般的原則，選擇主機(jī)時(shí)一般對(duì)TPMC值要求要高一些。選型原則對(duì)服務(wù)器的選型主要考慮以下原則：l 屬于國(guó)內(nèi)主流產(chǎn)品，生產(chǎn)廠家具有較強(qiáng)的研究、設(shè)計(jì)和生產(chǎn)能力，產(chǎn)品占有率較高，在計(jì)算機(jī)技術(shù)方面處于領(lǐng)先地位。l 具有良好的開放性，其計(jì)算機(jī)系統(tǒng)可以支持符合國(guó)際標(biāo)準(zhǔn)和工業(yè)界事實(shí)上標(biāo)準(zhǔn)的系統(tǒng)軟件。l 具有較強(qiáng)的連網(wǎng)能力，其計(jì)算機(jī)系統(tǒng)支持ISO/OSI網(wǎng)絡(luò)協(xié)議標(biāo)準(zhǔn)和TCP/IP網(wǎng)絡(luò)協(xié)議在簇。l 具有較強(qiáng)的擴(kuò)充能力，可以更加需要進(jìn)行系統(tǒng)處理能力和存儲(chǔ)容量的擴(kuò)充。并且該計(jì)算機(jī)系統(tǒng)可以運(yùn)行目前一些主流的數(shù)據(jù)庫(kù)管理系統(tǒng)，如Sybase、Oracle、Informix等。l 全面支持中文。l 支持服務(wù)器軟件及其與數(shù)據(jù)庫(kù)的接口軟件。l 良好的性能價(jià)格比。l 優(yōu)質(zhì)的售后服務(wù)保障。總之，網(wǎng)絡(luò)的服務(wù)器選型取決于網(wǎng)絡(luò)規(guī)模、預(yù)期的網(wǎng)絡(luò)負(fù)載、服務(wù)器技術(shù)特性等方面。主機(jī)系統(tǒng)推薦選型服務(wù)器選型產(chǎn)品描述（配置）Web ServerApplication ServerDB SystemEmail Serverl WEB Server：HTTP協(xié)議的服務(wù)器，接受瀏覽器的HTTP請(qǐng)求，發(fā)回請(qǐng)求的網(wǎng)頁(yè)，是Internet/Intranet系統(tǒng)的主要服務(wù)器l Email Server：提供郵件服務(wù)的系統(tǒng)，一般提供WEB Mail、SMTP、POP3的服務(wù)l Application Server：位于三層結(jié)構(gòu)中間層的服務(wù)器，主要功能是用于公務(wù)邏輯的處理，它接受客戶機(jī)的處理請(qǐng)求，對(duì)數(shù)據(jù)庫(kù)服務(wù)器的數(shù)據(jù)進(jìn)行處理，能夠有效地簡(jiǎn)化開發(fā)和維護(hù)，提高服務(wù)器的效率l DB Center：存放整個(gè)系統(tǒng)各種數(shù)據(jù)的服務(wù)器（群） 個(gè)人計(jì)算機(jī)（工作站）設(shè)備設(shè)計(jì)原則l 國(guó)內(nèi)的知名名牌l 良好的性能價(jià)格比l 優(yōu)質(zhì)的售后服務(wù)保障l 穩(wěn)定、易用的環(huán)境工作站推薦選型工作站選型產(chǎn)品描述（配置）PC2.3 系統(tǒng)軟件功能結(jié)構(gòu)2.3.1 系統(tǒng)軟件功能結(jié)構(gòu)圖通用政務(wù)信息綜合處理平臺(tái)圖2.3.2 系統(tǒng)軟件功能結(jié)構(gòu)（詳見第三章）第 3 章 應(yīng)用軟件系統(tǒng)由于具體應(yīng)用系統(tǒng)的構(gòu)成比較復(fù)雜，因?yàn)閷?duì)具體的政務(wù)活動(dòng)及流程不熟悉，還有一些專有的外部軟件系統(tǒng)，所以本方案只選取幾個(gè)基本必備的功能進(jìn)行論述。3.1 應(yīng)用軟件系統(tǒng)網(wǎng)絡(luò)應(yīng)用平臺(tái)子系統(tǒng)主要為政府內(nèi)部網(wǎng)建設(shè)一個(gè)先進(jìn)的、標(biāo)準(zhǔn)的、安全的網(wǎng)絡(luò)運(yùn)行平臺(tái)，以保證整個(gè)網(wǎng)絡(luò)系統(tǒng)的基本服務(wù)完整性以及系統(tǒng)的開放性與可伸縮性。政府機(jī)關(guān)綜合辦公信息系統(tǒng)即電子政務(wù)系統(tǒng)是面向機(jī)關(guān)辦公自動(dòng)化，網(wǎng)絡(luò)化以及公務(wù)人員協(xié)同工作，涵蓋了日常機(jī)關(guān)辦公事務(wù)處理的幾乎全部事宜。包括公文管理、會(huì)議會(huì)務(wù)管理、政務(wù)信息管理、檔案管理、領(lǐng)導(dǎo)日程安排、車輛管理、公共信息服務(wù)、討論組、系統(tǒng)管理等十幾個(gè)模塊。信息發(fā)布為用戶提供了一個(gè)統(tǒng)一的信息共享環(huán)境，無論共享信息在物理上如何分布，都可使用戶及時(shí)方便地獲取信息。政府部門可根據(jù)自身的業(yè)務(wù)特點(diǎn)，將在業(yè)務(wù)運(yùn)轉(zhuǎn)過程中產(chǎn)生的共享信息在網(wǎng)上實(shí)時(shí)發(fā)布。3.1.1 公文管理模塊公文運(yùn)轉(zhuǎn)子系統(tǒng)為政府部門創(chuàng)建了一個(gè)協(xié)同辦公的網(wǎng)絡(luò)環(huán)境，使各種業(yè)務(wù)處理工作可完全在網(wǎng)絡(luò)環(huán)境下完成，有效地提高了辦公效率，增強(qiáng)了決策制定的可協(xié)調(diào)性。高效、便捷的簽收登記：批量簽收與順序簽收，本地簽收與遠(yuǎn)程簽收，自動(dòng)回執(zhí)，系統(tǒng)自動(dòng)登記與手工錄入登記。多樣性的查詢和統(tǒng)計(jì)：分類查詢，按單位、日期、狀態(tài)、編號(hào)、密級(jí)等對(duì)收文進(jìn)行分類；組合查詢，輸入標(biāo)題、附件標(biāo)題、單位、文號(hào)、日期、密級(jí)、批示領(lǐng)導(dǎo)等查詢信息，查找匹配以上條件的收文；全文檢索：任意輸入一段文字，查找包含以上文字的收文。根據(jù)以上查詢結(jié)果或全部收文按單位、批示領(lǐng)導(dǎo)、月份等信息要素進(jìn)行統(tǒng)計(jì)。因此，大大增強(qiáng)了系統(tǒng)的可管理性。歸檔準(zhǔn)備，按年度將辦結(jié)事宜自動(dòng)歸檔，或手工歸檔。實(shí)現(xiàn)了擬稿、審核、核稿、簽收、會(huì)簽、批示、電子簽名、辦理、蓋章、退文、退稿、備查、提交歸檔、公開、打印、送印、方案分發(fā)、隨機(jī)分發(fā)、銷毀等業(yè)務(wù)操作。為保證發(fā)文在各部門流轉(zhuǎn)中及時(shí)得到處理，業(yè)務(wù)人員能夠決定是否需要催簽、催退、回執(zhí)；為了便于文秘部門對(duì)發(fā)文的管理，支持多種查詢方式，可完成統(tǒng)計(jì)、匯編等工作。為保證發(fā)文處理的嚴(yán)肅性、合法性、保密性，一方面不同業(yè)務(wù)人員應(yīng)具用不同的權(quán)限，如閱讀、修改、銷毀、公開等權(quán)限的合理分配；另一方面，在發(fā)文處理的不同業(yè)務(wù)階段，即使是同一人，他的權(quán)限也在不斷地發(fā)生變化，如發(fā)文經(jīng)部長(zhǎng)或司局長(zhǎng)審批后，擬稿人便失去對(duì)發(fā)文稿修改能力；又如未辦結(jié)的發(fā)文，不許銷毀、公開，只有辦理完畢后，才能執(zhí)行上述操作。所以，要根據(jù)業(yè)務(wù)人員的職責(zé)給予恰當(dāng)?shù)臋?quán)限，即要使他能順利完成本職工作，又要能阻止他失誤、錯(cuò)誤的操作，甚至是蓄意破壞的行為，保證公文可信性。3.1.2 會(huì)議會(huì)務(wù)管理系統(tǒng)系統(tǒng)對(duì)常規(guī)會(huì)議和臨時(shí)會(huì)議提供計(jì)劃、準(zhǔn)備、記錄、查詢的功能：在會(huì)議召開前進(jìn)行會(huì)議準(zhǔn)備，準(zhǔn)備內(nèi)容包括合理地安排會(huì)議的參加人員、時(shí)間、場(chǎng)地、內(nèi)容議題，準(zhǔn)備會(huì)議文件，以電子郵件的方式發(fā)出會(huì)議通知等；會(huì)議召開期間管理會(huì)議日程表、確定接站方案、定票方案；會(huì)議結(jié)束后要對(duì)出席情況、議題討論結(jié)果、會(huì)議決議等內(nèi)容作記錄并整理會(huì)議記要。3.1.3 政務(wù)信息管理提供原始信息管理功能、電子行政地圖管理，可錄入、刪除、修改原始信息條目；提供刊物編輯功能，可預(yù)選信息條目、摘登條目?jī)?nèi)容、組刊、刊號(hào)管理；以及刊物查詢、統(tǒng)計(jì)、匯編。3.1.4 檔案管理系統(tǒng)利用系統(tǒng)的案卷組織功能，通過建立案卷、修改案卷、刪除案卷、編入文件、移出文件等操作，可迅速將相關(guān)文件編輯成卷；利用系統(tǒng)的案卷借閱功能，通過查閱案卷目錄、填寫借閱申請(qǐng)、批準(zhǔn)借閱、自動(dòng)催退、強(qiáng)制歸還等操作，可有效實(shí)現(xiàn)借閱過程控制。3.1.5 活動(dòng)日程安排系統(tǒng)政府機(jī)關(guān)的領(lǐng)導(dǎo)工作繁忙，日?；顒?dòng)較多，建立網(wǎng)上領(lǐng)導(dǎo)日程安排可加強(qiáng)溝通，提高工作效率，便于整個(gè)政府部門統(tǒng)籌安排工作。系統(tǒng)的目的在于協(xié)調(diào)領(lǐng)導(dǎo)日常活動(dòng)安排，檢測(cè)并避免各種可能的沖突，并供有關(guān)人員查詢?nèi)粘贪才?。利用該系統(tǒng)，可制訂活動(dòng)計(jì)劃，填寫主題、組織單位、活動(dòng)類型、密級(jí)、起草人、集合時(shí)間、集合地點(diǎn)、行動(dòng)路線、活動(dòng)開始時(shí)間、活動(dòng)結(jié)束時(shí)間、活動(dòng)地點(diǎn)、要求等信息，下一步呈報(bào)有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)，領(lǐng)導(dǎo)批示意見，然后下發(fā)通知，最后將活動(dòng)情況向有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)匯報(bào)。3.1.6 車輛管理系統(tǒng)利用該系統(tǒng)可管理機(jī)關(guān)車輛使用的整個(gè)過程，從用車的申請(qǐng)、審批、通知，到派車、回車，以及最后的單據(jù)的存檔、查詢、統(tǒng)計(jì)，其目的在于充分調(diào)配機(jī)關(guān)車輛，合理利用資源。3.1.7 討論組模塊辦公人員可以用它來共享他們的想法和思想。通過建立討論主題，相關(guān)人員可就該問題展開討論，并針對(duì)某種觀點(diǎn)發(fā)表看法或答復(fù)對(duì)方。利用計(jì)算機(jī)網(wǎng)絡(luò)增進(jìn)人與人之間的相互溝通。3.1.8 經(jīng)濟(jì)計(jì)劃管理模塊可為綜合管理部門提供便利的計(jì)劃編制工具，以提高制訂計(jì)劃的效率和能力。每個(gè)計(jì)劃是一個(gè)集合，包括多個(gè)分類計(jì)劃本，如農(nóng)業(yè)計(jì)劃、社會(huì)發(fā)展計(jì)劃等。每個(gè)計(jì)劃本由多張計(jì)劃表格組成，計(jì)劃表格則由各種計(jì)劃指標(biāo)構(gòu)成。因此，計(jì)劃的基礎(chǔ)就是計(jì)劃指標(biāo)數(shù)據(jù)庫(kù)。計(jì)劃編制人員可把計(jì)劃表格制成模板，將每個(gè)單元格與數(shù)據(jù)庫(kù)指標(biāo)建立關(guān)聯(lián)。在制訂新一年的計(jì)劃編制時(shí)，可將上一年的計(jì)劃作為模板直接導(dǎo)入，通過調(diào)整基準(zhǔn)年度產(chǎn)生當(dāng)年的計(jì)劃草稿，在此基礎(chǔ)之上，可方便地制作各種計(jì)劃。3.1.9 項(xiàng)目管理模塊項(xiàng)目管理子系統(tǒng)政府部門的項(xiàng)目管理業(yè)務(wù)提供管理軟件，動(dòng)態(tài)跟蹤項(xiàng)目的全過程，為政府決策提供依據(jù)。傳統(tǒng)的項(xiàng)目管理是直接根據(jù)項(xiàng)目的業(yè)務(wù)需求來定制的，一旦項(xiàng)目屬性發(fā)生變化，項(xiàng)目管理軟件就需要重新改造。該子系統(tǒng)則以政府投資項(xiàng)目為設(shè)計(jì)對(duì)象，把各種項(xiàng)目信息作為項(xiàng)目屬性，其中有些項(xiàng)目屬性為系統(tǒng)默認(rèn)屬性（如項(xiàng)目名稱、單位等），有些項(xiàng)目屬性則為用戶定義屬性，使用戶可在系統(tǒng)原型基礎(chǔ)上再確定特有屬性，并對(duì)項(xiàng)目進(jìn)行編輯與維護(hù)。此外，用戶查詢到某個(gè)項(xiàng)目后，就相當(dāng)于打開了該項(xiàng)目的主頁(yè)，與該項(xiàng)目相關(guān)的所有信息都有相應(yīng)的連接，使對(duì)項(xiàng)目的跟蹤、查詢更加方便快捷。3.1.10 公共信息服務(wù)模塊包括如下內(nèi)容，機(jī)構(gòu)設(shè)置、職能與人員編制簡(jiǎn)介，單位業(yè)務(wù)介紹，通訊錄，公告板，先進(jìn)事跡宣傳欄，辦公自動(dòng)化系統(tǒng)使用方法等。3.1.11 系統(tǒng)管理模塊系統(tǒng)管理維護(hù)整個(gè)辦公自動(dòng)化系統(tǒng)，具備管理和維護(hù)以下幾方面的公共信息，以達(dá)到配置系統(tǒng)和改變工作流以適應(yīng)各種不同應(yīng)用環(huán)境的目的：機(jī)構(gòu)單位信息：包括單位名稱、級(jí)別、性質(zhì)、隸屬關(guān)系、郵件群組、公務(wù)郵箱等內(nèi)容，為各項(xiàng)子應(yīng)用系統(tǒng)提供機(jī)構(gòu)單位的基本信息（獨(dú)立于具體應(yīng)用）；人員信息：包括人員姓名、職務(wù)、職務(wù)級(jí)別、所屬單位、Notes郵件地址、電話、傳真等內(nèi)容，為各項(xiàng)子應(yīng)用系統(tǒng)提供人員的基本信息（獨(dú)立于具體應(yīng)用）；應(yīng)用數(shù)據(jù)庫(kù)信息：包括各項(xiàng)子應(yīng)用數(shù)據(jù)庫(kù)的標(biāo)題、所在服務(wù)器名稱、所在路徑、文件名、所屬應(yīng)用、年度信息、數(shù)據(jù)庫(kù)類型等內(nèi)容，供各項(xiàng)子應(yīng)用系統(tǒng)使用，滿足它們互訪的需求。通過對(duì)機(jī)構(gòu)、人員、應(yīng)用數(shù)據(jù)庫(kù)等公共信息進(jìn)行集中、統(tǒng)一的管理和維護(hù)，保證綜合辦公系統(tǒng)公共信息的完整性、統(tǒng)一性、獨(dú)立性。3.2 應(yīng)用系統(tǒng)平臺(tái)3.2.1 應(yīng)用平臺(tái)概述？3.2.2 應(yīng)用平臺(tái)選型應(yīng)用系統(tǒng)平臺(tái)選用了IBM公司的Louts Notes產(chǎn)品和Microsoft WINDOWS OFFICE。之所以選擇該產(chǎn)品，主要是考慮到以下幾個(gè)方面的因素：成熟性、先進(jìn)性、靈活性、售后服務(wù)。第 4 章 項(xiàng)目成功的保證措施4.1 保證項(xiàng)目需求實(shí)現(xiàn)的具體措施4.1.1 設(shè)計(jì)方與使用方緊密結(jié)合充分理解和了解使用方對(duì)系統(tǒng)的要求是保證實(shí)現(xiàn)項(xiàng)目需求的關(guān)鍵。根據(jù)我們的經(jīng)驗(yàn)，一定要堅(jiān)持全過程與使用方緊密結(jié)合。對(duì)這樣大的工程的細(xì)節(jié)的理解，甲乙雙方都需要一個(gè)過程來取得一致。雙方必須緊密結(jié)合，逐步調(diào)整和完善。4.1.2 站在世界技術(shù)的高點(diǎn)從世界角度著眼，選用信譽(yù)好，質(zhì)量可靠，技術(shù)水平高的公司的產(chǎn)品。在本系統(tǒng)中采用了COMPAQ、CISCO、Microsoft等世界一流公司的產(chǎn)品作為基礎(chǔ)，保證了硬件和系統(tǒng)軟件的性能，為集成整個(gè)系統(tǒng)，并在此之上開發(fā)應(yīng)用軟件創(chuàng)造了一個(gè)好的條件。4.2 保證項(xiàng)目建設(shè)質(zhì)量的具體措施本項(xiàng)目工期短，質(zhì)量要求高，開發(fā)工作量大。如果項(xiàng)目的每一個(gè)環(huán)節(jié)不注意質(zhì)量控制，會(huì)給整個(gè)項(xiàng)目造成嚴(yán)重的損失。一定要把質(zhì)量放在第一位，嚴(yán)格按照ISO9000的要求，把項(xiàng)目搞好。我們的具體措施是：把“質(zhì)量第一，建設(shè)第一流的信息系統(tǒng)工程”作為我們的質(zhì)量方針和目標(biāo)，嚴(yán)格要求我們自己，把工程搞好。嚴(yán)格按照ISO9000關(guān)于研究開發(fā)和軟件工程方面的要求進(jìn)行設(shè)計(jì)和軟件開發(fā)，國(guó)際標(biāo)準(zhǔn)化組織ISO/IEC公布了一系列標(biāo)準(zhǔn)，我國(guó)也參照了國(guó)際標(biāo)準(zhǔn)發(fā)布一系列國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)，這些標(biāo)準(zhǔn)將用以規(guī)范軟件開發(fā)工作。本公司專門任命了一位副總經(jīng)理主管軟件質(zhì)量工作，組織了測(cè)試檢驗(yàn)中心，專職工程師進(jìn)行把關(guān)，嚴(yán)格執(zhí)行質(zhì)量保證計(jì)劃。根據(jù)工程進(jìn)度，定期進(jìn)行質(zhì)量評(píng)審。4.2.1 保證項(xiàng)目建設(shè)工期的具體措施按照要求，本系統(tǒng)在數(shù)個(gè)月內(nèi)完成。對(duì)于專業(yè)要求強(qiáng)，性能要求高，系統(tǒng)復(fù)雜的信息工程來說，時(shí)間是非常緊的。為了保證按質(zhì)按量按時(shí)完成任務(wù)，我們的措施是：1、認(rèn)真做好計(jì)劃。使整個(gè)工程有條不紊地進(jìn)行，做好全面計(jì)劃是關(guān)鍵。能平行展開的工作盡可能平行展開。通過計(jì)劃網(wǎng)絡(luò)分析，找出影響工程的關(guān)鍵路徑。抓住這條路徑上各項(xiàng)工作的進(jìn)度，并針對(duì)工作進(jìn)行中暴露出來的問題及時(shí)進(jìn)行調(diào)整。2、充分保證技術(shù)力量。由公司技術(shù)領(lǐng)導(dǎo)牽頭，組織好技術(shù)隊(duì)伍，按不同的工作階段的需要投入相應(yīng)的人員。3、嚴(yán)格按系統(tǒng)工程科學(xué)管理方法辦事。對(duì)工作的每一階段都要嚴(yán)格要求，一絲不茍，每一步工作做得細(xì)就能保證最終系統(tǒng)一次成功，防止大的返工。4.2.2 保證系統(tǒng)穩(wěn)定運(yùn)行的具體措施1、從設(shè)計(jì)上保證系統(tǒng)可靠安全運(yùn)行。采取數(shù)據(jù)庫(kù)服務(wù)器雙機(jī)熱備份，保證不間斷服務(wù)，重要數(shù)據(jù)隨時(shí)自動(dòng)備份，配不間斷電源等措施（詳見系統(tǒng)安全防范部分）。2、開發(fā)人員協(xié)助用戶起步。系統(tǒng)在交付使用前的安裝調(diào)試階段，開發(fā)人員將協(xié)助用戶對(duì)系統(tǒng)進(jìn)行初始化，輸入原始數(shù)據(jù)，跟蹤測(cè)試系統(tǒng)運(yùn)行情況。3、開發(fā)人員在用戶處跟蹤系統(tǒng)試運(yùn)行。為期一個(gè)月系統(tǒng)試運(yùn)行階段，開發(fā)人員將在用戶處了解系統(tǒng)運(yùn)行情況，及時(shí)解決系統(tǒng)運(yùn)行時(shí)發(fā)生的各種故障。4、搞好系統(tǒng)維護(hù)。為期一年系統(tǒng)維護(hù)階段，開發(fā)人員將不定期到用戶處或以打電話、電傳和E-mail等方式了解系統(tǒng)運(yùn)行情況，及時(shí)解決系統(tǒng)運(yùn)行時(shí)發(fā)生的各種故障。第 5 章 系統(tǒng)工程質(zhì)量保證計(jì)劃5.1 引言5.1.1 目的本計(jì)劃的目的在于對(duì)所開發(fā)的系統(tǒng)工程和軟件規(guī)定各種必要的質(zhì)量保證措施，以保證所交付的系統(tǒng)和軟件能夠滿足項(xiàng)目委托書或合同中規(guī)定的需求，以及系統(tǒng)需求規(guī)格說明書中規(guī)定的各項(xiàng)具體需求。開發(fā)單位在開發(fā)系統(tǒng)工程和軟件（包括為本項(xiàng)目研制或選用的各種支持硬件和軟件）時(shí)，都應(yīng)該執(zhí)行本計(jì)劃中的有關(guān)規(guī)定，但可根據(jù)各自的情況對(duì)本計(jì)劃作適當(dāng)?shù)募舨?，以滿足特定的質(zhì)量保證要求，剪裁后的計(jì)劃必須經(jīng)總經(jīng)理批準(zhǔn)。5.1.2 定義本計(jì)劃用到的一些術(shù)語的定義按GB/T 11457和GB/T 12505。5.1.3 參考資料GB/T 11457 軟件工程術(shù)語GB 8566 計(jì)算機(jī)軟件開發(fā)規(guī)范GB 8567 計(jì)算機(jī)軟件產(chǎn)品開發(fā)文件編制指南GB/T 12504 計(jì)算機(jī)軟件質(zhì)量保證計(jì)劃規(guī)范GB/T 12505 計(jì)算機(jī)軟件配置管理計(jì)劃規(guī)范系統(tǒng)工程和軟件配置管理計(jì)劃5.2 管理5.2.1 機(jī)構(gòu)在項(xiàng)目整個(gè)開發(fā)期間，必須成立質(zhì)量保證小組，負(fù)責(zé)質(zhì)量保證工作。質(zhì)量保證小組屬總經(jīng)理領(lǐng)導(dǎo)，由總經(jīng)理代表、項(xiàng)目組代表、項(xiàng)目的專職質(zhì)量保證人員、項(xiàng)目的專職配置管理人員以及各個(gè)子系統(tǒng)的質(zhì)量保證人員等方面的人員組成，由項(xiàng)目組代表任組長(zhǎng)。各子系統(tǒng)的質(zhì)量保證人員在業(yè)務(wù)上受質(zhì)量保證小組領(lǐng)導(dǎo)，在行政上受各子系統(tǒng)負(fù)責(zé)人領(lǐng)導(dǎo)。5.2.2 任務(wù)質(zhì)量保證工作涉及工程整個(gè)開發(fā)和應(yīng)用各階段的活動(dòng)，應(yīng)該貫徹到日常的開發(fā)活動(dòng)中，而且應(yīng)該特別注意工程質(zhì)量的早期評(píng)審工作。因此，對(duì)新開發(fā)的或正在開發(fā)的各子系統(tǒng)，要按照GB 8566與本計(jì)劃的各項(xiàng)規(guī)定，進(jìn)行評(píng)審工作。質(zhì)量保證小組要派成員參加所有的評(píng)審與檢查活動(dòng)。評(píng)審與檢查的目的是為了確保在開發(fā)的各個(gè)階段和各個(gè)方面都認(rèn)真采取措施，保證與提高工程的質(zhì)量。在開發(fā)過程中，要進(jìn)行如下幾類評(píng)審與檢查工作：階段評(píng)審： 在開發(fā)過程中，要定期地或階段性地對(duì)某一開發(fā)階段或某幾個(gè)開發(fā)階段的階段產(chǎn)品進(jìn)行評(píng)審。在系統(tǒng)工程和軟件及其所屬各子系統(tǒng)的開發(fā)過程中，進(jìn)行以下三次評(píng)審： 第一次評(píng)審工程需求、概要設(shè)計(jì)、驗(yàn)證與確認(rèn)方法； 第二次評(píng)審詳細(xì)設(shè)計(jì)、功能測(cè)試與演示，并對(duì)第一次評(píng)審結(jié)果復(fù)核； 第三次是功能檢查、物理檢查和綜合檢查。 階段評(píng)審工作要組織專門的評(píng)審小組，原則上由項(xiàng)目總體小組成員或特邀專家擔(dān)任評(píng)審組長(zhǎng)，評(píng)審小組成員應(yīng)該包括項(xiàng)目委托單位或用戶的代表、質(zhì)量保證人員、開發(fā)單位主管部門的代表，其他參加人員視評(píng)審內(nèi)容而定。每一次評(píng)審工作都應(yīng)填寫評(píng)審總結(jié)報(bào)告、評(píng)審問題記錄、評(píng)審成員簽字表與系統(tǒng)問題報(bào)告單等四張表格。日常檢查：在開發(fā)過程中，各子系統(tǒng)應(yīng)該填寫項(xiàng)目進(jìn)展報(bào)表，即工程進(jìn)展報(bào)表表頭、階段進(jìn)度表、階段產(chǎn)品完成情況表、開發(fā)費(fèi)用表等四張表格。項(xiàng)目經(jīng)理可以通過項(xiàng)目進(jìn)展季報(bào)表發(fā)現(xiàn)有關(guān)工程質(zhì)量的問題。工程驗(yàn)收：必須組織專門的驗(yàn)收小組對(duì)系統(tǒng)工程和軟件及其所屬各個(gè)子系統(tǒng)進(jìn)行驗(yàn)收。驗(yàn)收工作應(yīng)按照經(jīng)項(xiàng)目委托單位和本公司雙方都認(rèn)可的驗(yàn)收規(guī)程，正式履行驗(yàn)收手續(xù)。驗(yàn)收內(nèi)容應(yīng)包括文檔驗(yàn)收、程序驗(yàn)收、演示、驗(yàn)收測(cè)試與測(cè)試結(jié)果評(píng)審等幾項(xiàng)工作。5.3 職責(zé)在質(zhì)量保證小組中，其各方面人員的職責(zé)如下：組長(zhǎng)全面負(fù)責(zé)有關(guān)系統(tǒng)質(zhì)量保證的各項(xiàng)工作；總經(jīng)理代表負(fù)責(zé)有關(guān)階段評(píng)審、項(xiàng)目進(jìn)展報(bào)表檢查以及系統(tǒng)驗(yàn)收準(zhǔn)備等三方面工作中的質(zhì)量保證工作。 項(xiàng)目專職配置管理人員負(fù)責(zé)有關(guān)系統(tǒng)配置變動(dòng)、軟件媒體控制以及對(duì)供貨單位的控制等三方面的質(zhì)量保證活動(dòng)；各子系統(tǒng)的質(zhì)量保證人員負(fù)責(zé)測(cè)試復(fù)查和文檔的規(guī)范檢查工作；用戶代表負(fù)責(zé)反映用戶的質(zhì)量要求，并協(xié)助檢查各類人員對(duì)質(zhì)量保證計(jì)劃的執(zhí)行情況。項(xiàng)目專職質(zhì)量保證人員協(xié)助組長(zhǎng)開展各項(xiàng)質(zhì)量保證活動(dòng)，負(fù)責(zé)審查所采用的質(zhì)量保證工具、技術(shù)和方法，并負(fù)責(zé)匯總、維護(hù)和保存有關(guān)質(zhì)量保證活動(dòng)的各項(xiàng)記錄。5.4 標(biāo)準(zhǔn)、條例和約定在系統(tǒng)工程和軟件的開發(fā)過程中，還必須遵守下列標(biāo)準(zhǔn)、條例和約定：系統(tǒng)配置管理計(jì)劃編程格式約定“系統(tǒng)文檔編寫規(guī)范”5.5 評(píng)審和檢查對(duì)各個(gè)子系統(tǒng)，都要按照GB 8566的規(guī)定，認(rèn)真進(jìn)行定期的或階段性的評(píng)審工作。就整個(gè)開發(fā)過程而言，至少要進(jìn)行需求評(píng)審、概要設(shè)計(jì)評(píng)審、詳細(xì)設(shè)計(jì)評(píng)審、軟件驗(yàn)證和確認(rèn)評(píng)審、功能檢查、物理檢查、綜合檢查以及管理評(píng)審等八個(gè)方面的評(píng)審和檢查工作。評(píng)審分成三次進(jìn)行，評(píng)審之后，要對(duì)評(píng)審結(jié)果作出明確的管理決策。5.5.1 第一次評(píng)審第一次評(píng)審會(huì)要對(duì)系統(tǒng)需求、概要設(shè)計(jì)以及驗(yàn)證與確認(rèn)方法進(jìn)行評(píng)審。工程需求評(píng)審應(yīng)確保在需求規(guī)格說明書中規(guī)定的各項(xiàng)需求的合理性。概要設(shè)計(jì)評(píng)審應(yīng)評(píng)價(jià)設(shè)計(jì)說明書中的概要設(shè)計(jì)的技術(shù)合適性。系統(tǒng)驗(yàn)證和確認(rèn)評(píng)審應(yīng)評(píng)價(jià)系統(tǒng)驗(yàn)證和確認(rèn)計(jì)劃中確定的驗(yàn)證和確認(rèn)方法的合適性與完整性。5.5.2 第二次評(píng)審第二次評(píng)審會(huì)要對(duì)詳細(xì)設(shè)計(jì)、功能測(cè)試與演示進(jìn)行評(píng)審，并對(duì)第一次評(píng)審結(jié)果進(jìn)行復(fù)核。如果在開發(fā)過程中發(fā)現(xiàn)需要修改第一次評(píng)審結(jié)果，應(yīng)按照系統(tǒng)配置管理計(jì)劃的規(guī)定處理。詳細(xì)設(shè)計(jì)評(píng)審應(yīng)確定設(shè)計(jì)說明書中的詳細(xì)設(shè)計(jì)在滿足需求規(guī)格說明書中的需求方面的可接受性。編程格式評(píng)審應(yīng)確保所有編碼采用規(guī)定的工作語言，能在規(guī)定的運(yùn)行環(huán)境中運(yùn)行，滿足編程格式約定，并且符合GB8566中提倡的編程風(fēng)格。在滿足這些要求之后，方可進(jìn)行測(cè)試工作評(píng)審。測(cè)試工作評(píng)審應(yīng)對(duì)所有的程序單元進(jìn)行靜態(tài)分析，檢查其程序結(jié)構(gòu)（碼模塊和函數(shù)的調(diào)用關(guān)系和調(diào)用序列）和變更使用是否正確。在通過靜態(tài)分析后，再進(jìn)行結(jié)構(gòu)測(cè)試和功能測(cè)試。在結(jié)構(gòu)測(cè)試中，所有程序單元結(jié)構(gòu)測(cè)試的語句覆蓋率C0必須等于100%，分支覆蓋率C1必須大于或等于85%。要給出每個(gè)單元的輸入和輸出變量的變化范圍。各個(gè)子系統(tǒng)只進(jìn)行功能測(cè)試，不單獨(dú)進(jìn)行結(jié)構(gòu)測(cè)試，因而要登錄程序單元之間接口的變量值，力圖使單元測(cè)試的C1和C0準(zhǔn)則的那些測(cè)試用例在子系統(tǒng)功能測(cè)試時(shí)得到再現(xiàn)。測(cè)試工作評(píng)審要檢查所進(jìn)行的測(cè)試工作是否滿足這些要求。特別在評(píng)審功能測(cè)試工作時(shí)，不僅要運(yùn)行變量的等價(jià)值，而且要運(yùn)行變量的（合法的和非法的）邊界值；不僅要運(yùn)行開發(fā)單位給出的測(cè)試用例，而且要允許運(yùn)行任務(wù)委托單位或用戶、評(píng)審人員選定的采樣用例。5.5.3 第三次評(píng)審第三次評(píng)審會(huì)要進(jìn)行功能檢查、物理檢查和綜合檢查。這些評(píng)審會(huì)應(yīng)在集成測(cè)試階段結(jié)束后進(jìn)行。功能檢查應(yīng)驗(yàn)證所開發(fā)的工程項(xiàng)目已經(jīng)滿足在需求規(guī)格說明書中規(guī)定的所有需求。物理檢查應(yīng)對(duì)系統(tǒng)工程和軟件進(jìn)行物理檢查，以驗(yàn)證程序和文檔已經(jīng)一致、并已做好了交付的準(zhǔn)備。綜合檢查應(yīng)驗(yàn)證代碼和設(shè)計(jì)文檔的一致性、接口規(guī)格說明之間的一致性（硬件和軟件）、設(shè)計(jì)實(shí)現(xiàn)和功能需求的一致性、功能需求和測(cè)試描述的一致性。5.6 系統(tǒng)配置管理對(duì)系統(tǒng)工程和軟件的各項(xiàng)配置進(jìn)行及時(shí)、合理的管理，是確保質(zhì)量的重要手段，也是確保該工程具有強(qiáng)大生命力的重要措施。配置管理工作按系統(tǒng)配置管理計(jì)劃進(jìn)行。在系統(tǒng)配置管理工作中，要特別注意規(guī)定對(duì)系統(tǒng)問題報(bào)告、追蹤和解決的步驟，并指出實(shí)現(xiàn)報(bào)告、追蹤和解決系統(tǒng)問題的機(jī)構(gòu)及其職責(zé)。8.7工具、技術(shù)和方法在系統(tǒng)質(zhì)量保證活動(dòng)中，應(yīng)合理地使用質(zhì)量活動(dòng)的支持工具、技術(shù)和方法。這些工具主要有下列三種：1軟件測(cè)試工具。用以對(duì)軟件模塊進(jìn)行靜態(tài)分析、結(jié)構(gòu)測(cè)試與功能測(cè)試。主要功能為：判斷程序結(jié)構(gòu)與變量使用情況是否有錯(cuò)；給測(cè)試人員提供模塊語句覆蓋率C0和分支覆蓋率C1的值，并顯示未覆蓋語句和未覆蓋分支的號(hào)碼及其分支謂詞，給出不同測(cè)試用例有效性的表格；提出功能測(cè)試的有效情況，并協(xié)助組織最終交付給用戶的有效測(cè)試用例的集合。2系統(tǒng)配置管理工具。用來對(duì)源代碼清單的更新管理，對(duì)重新編譯與連接的代碼的自動(dòng)組織；在不同文檔相關(guān)內(nèi)容之間進(jìn)行相互檢索，并確定同一文檔同一內(nèi)容在本文檔中的涉及范圍；支持對(duì)系統(tǒng)配置更改進(jìn)行科學(xué)的管理。3文檔輔助生成工具與圖形編輯工具。它協(xié)助用戶繪制程序流程與結(jié)構(gòu)的DFD圖與SC圖、描述系統(tǒng)功能（輸入、輸出關(guān)系）的曲線以及控制系統(tǒng)特性的一些其他圖形。還可生成與系統(tǒng)文檔編制大綱相適應(yīng)的文檔模板。利用工具的圖文編輯功能，方便地產(chǎn)生清晰悅目的文檔，提高文檔的編制質(zhì)量。5.7 媒體控制為了保護(hù)計(jì)算機(jī)程序的物理媒體，以免非常存取、意外損壞或自然老化，各個(gè)子系統(tǒng)都必須設(shè)立系統(tǒng)配置管理人員，并按照系統(tǒng)配置管理計(jì)劃妥善管理和存放各個(gè)子系統(tǒng)及其專用支持系統(tǒng)的媒體。5.8 供貨單位的控制如果需要從硬軟件銷售單位購(gòu)買、委托其他開發(fā)單位開發(fā)時(shí)，選用前應(yīng)向總經(jīng)理報(bào)告，進(jìn)行評(píng)審、測(cè)試與檢查，只有當(dāng)演示成功、測(cè)試合格后才能批準(zhǔn)選用。5.9 記錄收集、維護(hù)和保存研制與開發(fā)期間，準(zhǔn)確記錄，及時(shí)分析并妥善保存各種質(zhì)量保證活動(dòng)的記錄，是確保質(zhì)量的重要條件。在質(zhì)量保證小組中，應(yīng)有專人負(fù)責(zé)收集、匯總與保存有關(guān)質(zhì)量保證活動(dòng)的記錄。要收集、匯總與保存的記錄名字及其保存期限。第 6 章 技術(shù)服務(wù)計(jì)劃本公司是專業(yè)計(jì)算機(jī)軟件開發(fā)和系統(tǒng)集成公司。在軟件開發(fā)、工作站和網(wǎng)絡(luò)技術(shù)方面，積累了豐富的經(jīng)驗(yàn)。隨著國(guó)內(nèi)系統(tǒng)集成市場(chǎng)的迅猛發(fā)展，本公司憑借技術(shù)及市場(chǎng)優(yōu)勢(shì)，取得了令人矚目的業(yè)績(jī)。為確保最終用戶項(xiàng)目調(diào)研至建成的過程順利進(jìn)行，我們竭誠(chéng)為用戶提供優(yōu)質(zhì)的技術(shù)服務(wù)。選拔經(jīng)驗(yàn)豐富的工程技術(shù)人員作為售前、售后技術(shù)服務(wù)工程師及技術(shù)培訓(xùn)教員。構(gòu)成完整的售前、售后及培訓(xùn)的服務(wù)體系，滿足用戶高標(biāo)準(zhǔn)的技術(shù)要求。6.1 售前、售后義務(wù)技術(shù)咨詢用戶構(gòu)想技術(shù)方案和擬定技術(shù)要求期間，提供滿足用戶要求的最新的計(jì)算機(jī)信息及技術(shù)的介紹，推薦國(guó)內(nèi)外成功的信息管理范例，解答在技術(shù)和應(yīng)用方面的疑問，提出切實(shí)可行，具有良好性能價(jià)格比的技術(shù)參考方案，幫助用戶開闊思路，擬訂出合理的技術(shù)要求。系統(tǒng)安裝之后，良好的技術(shù)服務(wù)是保護(hù)用戶投資，發(fā)揮系統(tǒng)效率不可缺少的保證。技術(shù)服務(wù)人員隨時(shí)解答用戶在系統(tǒng)使用過程中遇到的技術(shù)問題，提出妥善的解決辦法。以豐富的維護(hù)經(jīng)驗(yàn)向用戶提出建議，及時(shí)向用戶介紹最新技術(shù)信息，幫助用戶在使用過程中進(jìn)一步了解和掌握最新的管理方法，發(fā)揮系統(tǒng)的全部功能潛力。6.2 安裝、調(diào)試、系統(tǒng)集成6.2.1 準(zhǔn)備工作要使系統(tǒng)成功運(yùn)行，企業(yè)本身應(yīng)調(diào)整管理機(jī)制。對(duì)于不符合現(xiàn)代企業(yè)管理要求的部分作適當(dāng)調(diào)整，使人和計(jì)算機(jī)系統(tǒng)有機(jī)結(jié)合，形成強(qiáng)有力的企業(yè)管理系統(tǒng)。數(shù)據(jù)準(zhǔn)備工作的好壞，對(duì)于整個(gè)系統(tǒng)能否迅速投入運(yùn)行起著十分重要的作用。數(shù)據(jù)準(zhǔn)備工作要提早進(jìn)行，不能遲于系統(tǒng)投入運(yùn)行的一個(gè)月前開始，在系統(tǒng)投入運(yùn)行前完成。準(zhǔn)備工作由本公司提出一些要求，龍泉驛政府安排專人，在本公司的具體指導(dǎo)下進(jìn)行。數(shù)據(jù)錄入后要進(jìn)行嚴(yán)格的檢查，保證質(zhì)量，無差錯(cuò)。6.2.2 系統(tǒng)安裝試運(yùn)行本公司負(fù)責(zé)安裝和調(diào)試。可應(yīng)龍泉驛政府要求進(jìn)入網(wǎng)絡(luò)系統(tǒng)安裝過程，安裝工作視工作量大小，一般在一個(gè)月之內(nèi)完成，其內(nèi)容包括：網(wǎng)絡(luò)系統(tǒng)的施工和安裝；操作系統(tǒng)和數(shù)據(jù)庫(kù)軟件安裝；計(jì)算機(jī)網(wǎng)絡(luò)管理和辦公自動(dòng)化應(yīng)用軟件安裝。開發(fā)人員協(xié)助用戶對(duì)系統(tǒng)進(jìn)行初始化，輸入原始數(shù)據(jù)，跟蹤測(cè)試系統(tǒng)運(yùn)行情況；各計(jì)算機(jī)網(wǎng)絡(luò)管理信息終端單機(jī)軟件安裝。凡屬國(guó)外原廠家計(jì)算機(jī)軟硬件產(chǎn)品，安裝時(shí)需由貴方認(rèn)真填寫妥善安裝證明、維護(hù)記錄，簽字和蓋章認(rèn)可，確認(rèn)計(jì)算機(jī)信息安裝正常。送交國(guó)外公司備案，以便日后保修時(shí)可及時(shí)處理。安裝結(jié)束隨即開始調(diào)試和試運(yùn)行，使整個(gè)網(wǎng)絡(luò)系統(tǒng)處于正常的工作狀態(tài)，接受以雙方認(rèn)可的驗(yàn)收標(biāo)準(zhǔn)驗(yàn)收，確保驗(yàn)收通過的系統(tǒng)進(jìn)入正常工作狀態(tài)。本階段為期一個(gè)月，開發(fā)人員將在廣州TCL南方物流有限公司了解系統(tǒng)運(yùn)行情況，解決系統(tǒng)運(yùn)行時(shí)發(fā)生的各種故障。安裝、調(diào)試完成后，提供詳細(xì)