發(fā)展特色產(chǎn)業(yè)促進(jìn)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)方式轉(zhuǎn)變.doc

發(fā)展特色產(chǎn)業(yè)促進(jìn)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)方式轉(zhuǎn)變平山縣以“小核桃”作為“大產(chǎn)業(yè)”強(qiáng)勁推進(jìn)探析李彥明2010年中央一號(hào)文件強(qiáng)調(diào)指出：“提高現(xiàn)代農(nóng)業(yè)裝備水平，促進(jìn)農(nóng)業(yè)發(fā)展方式轉(zhuǎn)變?！蔽覀冋J(rèn)為，中央把發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè)作為轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式的重大任務(wù)，是戰(zhàn)略之舉，意義重大。落實(shí)一號(hào)文件精神，促進(jìn)農(nóng)業(yè)發(fā)展方式的轉(zhuǎn)變，要因地制宜，抓特色、抓龍頭，大力發(fā)展支柱產(chǎn)業(yè)，形成一業(yè)興、百業(yè)旺的蓬勃發(fā)展局面。根據(jù)平山縣山區(qū)大縣、農(nóng)業(yè)大縣的實(shí)際，經(jīng)過(guò)深入調(diào)查研究把核桃產(chǎn)業(yè)作為調(diào)整農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)，提高農(nóng)業(yè)效益，增加農(nóng)民收入的特色產(chǎn)業(yè)來(lái)抓，真正把核桃產(chǎn)業(yè)做成“富民工程”。找準(zhǔn)優(yōu)勢(shì)瞄準(zhǔn)市場(chǎng)選準(zhǔn)路子一個(gè)地方如果缺乏農(nóng)業(yè)特色優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè)，農(nóng)村經(jīng)濟(jì)和農(nóng)民收入增長(zhǎng)就會(huì)比較緩慢。有的地方農(nóng)業(yè)發(fā)展之所以比較滯后，就是因?yàn)槿狈Υ蟮奶厣a(chǎn)業(yè)支撐。經(jīng)過(guò)認(rèn)真詳細(xì)的調(diào)查研究、市場(chǎng)分析等，決定把核桃產(chǎn)業(yè)作為突出發(fā)展的重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)來(lái)抓，廣泛深入調(diào)動(dòng)農(nóng)民生產(chǎn)積極性，大力扶持發(fā)展特色優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè)，盡快讓平山核桃產(chǎn)業(yè)“特”起來(lái)，優(yōu)勢(shì)品牌“亮”起來(lái)。在解決群眾的思想認(rèn)識(shí)問(wèn)題、調(diào)動(dòng)群眾積極性上，注重發(fā)揮本地資源優(yōu)勢(shì)，密切跟蹤市場(chǎng)需求，牢牢抓住當(dāng)?shù)卦灾矀鹘y(tǒng)和發(fā)展核桃產(chǎn)業(yè)的良好效益，積極進(jìn)行教育引導(dǎo)，群眾發(fā)展核桃產(chǎn)業(yè)的積極性空前高漲。加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)廣泛發(fā)動(dòng)強(qiáng)力推進(jìn)統(tǒng)籌規(guī)劃，分步實(shí)施。發(fā)展思路確定之后，必須要有過(guò)硬的舉措來(lái)保證實(shí)施。把“小核桃”作為“大產(chǎn)業(yè)”的思路形成共識(shí)后，就列入帶動(dòng)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)全面發(fā)展的“主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)”、“富民產(chǎn)業(yè)”來(lái)抓。我們立足縣情，做好全縣核桃產(chǎn)業(yè)中長(zhǎng)期發(fā)展規(guī)劃，因地制宜，合理布局，發(fā)展優(yōu)良品種，實(shí)施規(guī)模經(jīng)營(yíng)，穩(wěn)步推進(jìn)核桃產(chǎn)業(yè)發(fā)展。全面扶持，重點(diǎn)發(fā)展。把核桃種植納入新農(nóng)村建設(shè)、扶貧開發(fā)、移民扶持、農(nóng)業(yè)綜合開發(fā)等項(xiàng)目中統(tǒng)籌考慮，納入“萬(wàn)樹進(jìn)村”工程的重點(diǎn)樹種，整合資金，全力扶持發(fā)展。加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，強(qiáng)力推進(jìn)。成立專門機(jī)構(gòu)研究、協(xié)調(diào)、解決產(chǎn)業(yè)化建設(shè)中出現(xiàn)的重大問(wèn)題。加強(qiáng)宣傳，充分發(fā)動(dòng)。大力宣傳縣委、縣政府發(fā)展核桃產(chǎn)業(yè)的決心力度、扶持政策和致富典型，增強(qiáng)群眾生產(chǎn)信心。政策引導(dǎo)資金扶持重點(diǎn)培育廣大農(nóng)民群眾是發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè)的主體，只有他們的積極性真正調(diào)動(dòng)起來(lái)了，特色產(chǎn)業(yè)才能做大做強(qiáng)、做優(yōu)做長(zhǎng)久。而農(nóng)民最講實(shí)惠，必須有真招實(shí)貨。調(diào)動(dòng)農(nóng)民投入產(chǎn)業(yè)發(fā)展的積極性，就要出臺(tái)加快產(chǎn)業(yè)發(fā)展的政策措施、具體意見(jiàn)，從扶持政策、經(jīng)營(yíng)模式方面給群眾吃一顆定心丸。平山縣財(cái)政每年拿出1000萬(wàn)元資金用于核桃新建工程的苗木、整地補(bǔ)貼；對(duì)農(nóng)戶種植自育優(yōu)質(zhì)核桃苗的，驗(yàn)收合格后按當(dāng)年規(guī)定價(jià)格給予種苗補(bǔ)助；加大對(duì)核桃無(wú)煙烘烤的扶持力度，鼓勵(lì)和推廣應(yīng)用核桃果無(wú)煙烘烤技術(shù)；鼓勵(lì)縣內(nèi)外客商在平山投資建廠，發(fā)展核桃加工企業(yè)，根據(jù)建廠規(guī)模給予重點(diǎn)支持；穩(wěn)定權(quán)屬，搞活經(jīng)營(yíng)。對(duì)依法取得使用權(quán)種植核桃的林地，堅(jiān)持“誰(shuí)種誰(shuí)有”政策，適時(shí)發(fā)證確權(quán)，大大提高了農(nóng)民的生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)積極性。跟蹤管理全面服務(wù)做大產(chǎn)業(yè)產(chǎn)業(yè)的發(fā)展是個(gè)系統(tǒng)工程，不可能一蹴而就，要對(duì)其發(fā)展的前中后進(jìn)行持續(xù)引導(dǎo)、支持。一些地方的特色產(chǎn)業(yè)發(fā)展，之所以沒(méi)有成功，主要原因之一就是，重栽植、輕管理，重眼前、輕長(zhǎng)遠(yuǎn)，重?cái)?shù)量、輕質(zhì)量。因此，縣委、縣政府把加強(qiáng)管理作為核桃產(chǎn)業(yè)發(fā)展的重中之重來(lái)抓，切實(shí)做細(xì)做實(shí)服務(wù)保障工作，確保栽一片、活一片，成一片、富一片，決不搞勞民傷財(cái)工程。搞好技術(shù)服務(wù)，提高管護(hù)水平，抓好示范樣板，搞好良種繁育，打造優(yōu)勢(shì)品牌，增強(qiáng)市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)