重慶水運物流發(fā)展的策略.doc

重慶水運物流發(fā)展的策略2006年12月26日9:55重慶位于長江黃金水道上游，是西部12個省(區(qū))市中除廣西外，具有水運優(yōu)勢的市。三峽工程的建設(shè)為重慶水運物流的發(fā)展提供了歷史機(jī)遇。大力發(fā)展重慶水運物流正當(dāng)其時。 一、重慶水運物流發(fā)展現(xiàn)狀 1.水運物流市場潛力較大 1 997年重慶直轄以來，水運物流穩(wěn)步發(fā)展。2004年，反映物流運輸效率的水路貨運周轉(zhuǎn)量更是超過鐵路，一躍為幾種運輸方式之首。同時，重慶港口貨物吞吐量的增長也非常迅速，外貿(mào)物資有93%是通過水運。因此，重慶水運物流市場發(fā)展?jié)摿薮蟆?2.水運物流設(shè)施建設(shè)力度逐步加大 重慶水運物流基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)投資力度過去一直較低。但“十五”以來，重慶市開始加大水運基礎(chǔ)設(shè)施投資建設(shè)力度，“十一五”計劃完成投資達(dá)l 58億元。九龍坡作業(yè)區(qū)改擴(kuò)建工程、寸灘集裝箱作業(yè)區(qū)一期工程、28個庫區(qū)重點淹沒復(fù)建碼頭等項目先后建成投產(chǎn)，國家西部大開發(fā)十大項目之一的嘉陵江草街航電樞紐工程和涪江富金壩航電樞紐工程、萬州港區(qū)江南沱口作業(yè)區(qū)等相繼開工?！笆濉逼陂g全市共建設(shè)重點水運項目44個，改善航道里程635公里，新增航道150公里、港口吞吐能力1000萬噸，努力實現(xiàn)由滯后型向適應(yīng)型發(fā)展。特別是國家在“十一五”規(guī)劃中，明確提出要“加快重慶、武漢、南京等內(nèi)河港口建設(shè)”，重慶水運物流設(shè)施建設(shè)底氣更足了。隨著港口及航道等基礎(chǔ)設(shè)施的建設(shè)，重慶的水運條件將極大改善，水運物流發(fā)展的基礎(chǔ)更扎實。 3.水運交通網(wǎng)絡(luò)開始逐步形成 隨著三峽蓄水成庫，重慶寸灘、萬州江南、涪陵黃旗、長壽長明等一批碼頭的建成、庫區(qū)碼頭的復(fù)建，嘉陵江、烏江等梯級渠化的不斷完成，航道的整治，重慶港口布局更趨合理，航道通航能力不斷提高，通航里程大大延伸。重慶開始逐步形成以長江為骨干，嘉陵江、烏江等為主通道，重慶、萬州、涪陵港為節(jié)點的水運網(wǎng)絡(luò)體系。同時，重慶還在進(jìn)一步加快建設(shè)境內(nèi)及通向周邊省市的高速公路和鐵路。完善的綜合交通網(wǎng)絡(luò)讓云、貴、川、陜等周邊省市越來越多的企業(yè)選擇重慶作為貨物進(jìn)出中東部地區(qū)和對外貿(mào)易的中轉(zhuǎn)地。 4.水運物流企業(yè)紛紛加入競爭 隨著水運物流發(fā)展條件的不斷改善，市場潛力逐漸顯現(xiàn)，重慶水運物流市場開始受到企業(yè)重視。僅2004年，重慶市就籌建開辦了56家水運企業(yè)，到2005年底，全市水運企業(yè)已發(fā)展到288家。同時國內(nèi)外的實力公司尤其是跨國物流公司也紛紛以獨資、合資、戰(zhàn)略合作等形式，進(jìn)入重慶水運物流市場。中遠(yuǎn)集團(tuán)為拓展重慶市場，還準(zhǔn)備選擇重慶大型生產(chǎn)企業(yè)和國內(nèi)外有實力的專業(yè)物流營運商，以資產(chǎn)為紐帶，以中遠(yuǎn)強(qiáng)大的干、支線運力為依托，組建大型專業(yè)物流公司，打造國際一流的綜合物流平臺。 5.船型標(biāo)準(zhǔn)化工作穩(wěn)步推進(jìn) 在交通部的組織下，重慶市參與編制完成了長江干線船型標(biāo)準(zhǔn)化發(fā)展綱要，并積極推動船型的標(biāo)準(zhǔn)化、大型化和專業(yè)化。2003年三峽蓄水以來，重慶市水運物流企業(yè)紛紛投資建造新船。重慶最大民營企業(yè)民生輪船公司更是早在三峽成庫前的2000年，就與長江船舶設(shè)計院合作開發(fā)既滿足標(biāo)準(zhǔn)船型要求，節(jié)能、環(huán)保和大型，并能提高營運效率的優(yōu)化船型；到2003年，就有9條新型船舶投入使用。船型標(biāo)準(zhǔn)化改造工作還列入重慶市2006年的重點工作?！笆晃濉逼陂g，重慶市還計劃投入27億進(jìn)行船舶標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)工作(見表1)。 二、重慶水運物流發(fā)展存在的主要問題 1.水運物流市場競爭無序 由于進(jìn)入水運物流市場的門檻很低，船主只需在工商部門辦個執(zhí)照就能營業(yè)，一些小機(jī)駁船也加入市場競爭。尤其是近幾年，重慶私人船舶增長非常迅速。因此，參與重慶水運物流市場的企業(yè)不僅數(shù)量較多，規(guī)模較小，而且成分也十分復(fù)雜；競爭的方式和手段各式各樣，“價格戰(zhàn)”時常發(fā)生，服務(wù)價格較為混亂；還有些水運企業(yè)憑借壟斷地位，從事不公平競爭。無序的競爭既不利于企業(yè)良性發(fā)展，也影響重慶水運物流市場聲譽(yù)。 2.水運物流管理人才缺乏 隨著現(xiàn)代物流日益受到重慶市企業(yè)和社會各方重視，物流管理人才需求越來越大。雖然經(jīng)過各方幾年的努力，物流人才短缺得到一定程度的緩解。但人才仍然是物流業(yè)發(fā)展的最大瓶頸之一，主要表現(xiàn)為總量規(guī)模小，人員結(jié)構(gòu)老化，專業(yè)特色不突出，后勁不足，尤其缺乏具備現(xiàn)代物流觀念，熟悉物流運作，同時又通曉相關(guān)領(lǐng)域的復(fù)合型專業(yè)人才和技能人才。因此，作為專業(yè)性極強(qiáng)的水運物流管理人才的缺乏顯而易見。據(jù)對民生物流等企業(yè)的了解，目前企業(yè)最為急需的是物流市場開發(fā)、物流管理等方面的中高級人才。 3.水運物流服務(wù)不盡完善 重慶水運物流的發(fā)展剛剛起步，運輸仍然是水運物流的主要業(yè)務(wù)內(nèi)容。目前大多數(shù)水運物流企業(yè)的業(yè)務(wù)主要還是以運輸、船代貨代為主，綜合物流服務(wù)所占的比例較小。港口服務(wù)方面，除九龍港通過改造成為集裝箱專業(yè)港，新建寸灘港口以集裝箱及滾裝服務(wù)為主，萬州港口以水鐵聯(lián)運為主，還有許多港口的功能仍較單一，為客戶的服務(wù)主要停留在貨物的吞吐、裝卸搬運等傳統(tǒng)服務(wù)層面，港口綜合物流服務(wù)還沒有受到更好重視，綜合物流服務(wù)內(nèi)容、能力和水平還有待進(jìn)一步拓展和提高。 4.標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)工作有待進(jìn)一步加強(qiáng) 根據(jù)交通部的統(tǒng)一部署，重慶市在水運標(biāo)準(zhǔn)化方面，特別是船型標(biāo)準(zhǔn)化工作取得了一定的成績。但也要看到，水運物流標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)工作是項系統(tǒng)工程，不僅涉及到船型標(biāo)準(zhǔn)、還涉及港口設(shè)施設(shè)備標(biāo)準(zhǔn)、鐵路和公路運輸標(biāo)準(zhǔn)等；尤其是集裝箱的運輸，對標(biāo)準(zhǔn)化要求非常高。在調(diào)查中我們發(fā)現(xiàn)，汽車鐵路集裝箱運輸中的集裝箱就是50尺的“非標(biāo)”箱。這種箱的尺寸不符合船運裝卸設(shè)備的要求，集裝箱不能通用，聯(lián)合運輸無法進(jìn)行，從而影響到物流效率。 三、重慶水運物流發(fā)展策略 1.整合水運物流資源，促進(jìn)水運物流發(fā)展 整合水運物流資源是促進(jìn)和提高物流資源利用效率的基本途徑。由于歷史原因，觀念陳舊，企業(yè)間壁壘，“各自為政”等的影響，造成了重慶市水運物流資源不同程度的浪費，制約了重慶水運物流效率的進(jìn)一步提高。因此整合水運物流資源是促進(jìn)水運物流發(fā)展首先應(yīng)該解決的問題。水運物流資源包羅萬象，既有物流設(shè)施、設(shè)備和信息資源，也包括物流客戶、服務(wù)網(wǎng)絡(luò)(網(wǎng)點)資源；水運物流還是跨地區(qū)、跨行業(yè)、跨部門的供應(yīng)鏈管理，涉及到公路、鐵路、碼頭等建設(shè)、交通管理、船舶制造；資源整合還涉及到整體利益與局部利益關(guān)系的處理。因此，整合水運物流資源，提高水運物流效率主要應(yīng)做好以下工作。 第一，轉(zhuǎn)變觀念，統(tǒng)一思想。由于重慶市水運物流起步較晚，港口、水運企業(yè)，以及各地方政府為保證自己在競爭中的主動權(quán)，都力求建立自己的水運物流服務(wù)系統(tǒng)，“小而全”、“大而全”。但從整體看，全市(全國)的水運物流服務(wù)卻處于分散、割裂、封閉和無序競爭?！稗D(zhuǎn)變觀念，統(tǒng)一思想”要求港口、水運企業(yè)、各相關(guān)部門及各地方政府等都認(rèn)識到整合水運物流資源的大趨勢。只有大家共同努力，根據(jù)各自特色確立自己的核心競爭力，有所放棄，互相取長補(bǔ)短，才能形成合力。 第二，各方協(xié)調(diào)，政府支持。水運物流是跨部門、跨行業(yè)、跨地區(qū)的供應(yīng)鏈管理，物流過程中將涉及物流發(fā)展規(guī)劃、港航設(shè)施建設(shè)、船舶管理以及運輸專用設(shè)備及工具的制造等多方面的問題，因此離不開政府有關(guān)部門的大力支持，水運物流企業(yè)的參與和各方的積極協(xié)調(diào)。 第三，市場主導(dǎo)配置物流資源。借助市場力量，以合作或資產(chǎn)收購、重組為手段，優(yōu)化水運物流設(shè)施(交通、倉儲設(shè)施設(shè)備等)、信息及客戶等資源，這樣才能有效減少重復(fù)投資與建設(shè)，實現(xiàn)水運物流資源的優(yōu)化配置。 第四，加強(qiáng)標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)工作。進(jìn)一步加強(qiáng)標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)工作，尤其是做好設(shè)施設(shè)備的標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)工作，是水運物流自動化、信息化、機(jī)械化，聯(lián)合運輸?shù)幕A(chǔ)。我國水運物流的標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)工作應(yīng)由船舶、搬運裝卸設(shè)備及工具等向橋梁、航道建設(shè)等的標(biāo)準(zhǔn)化、規(guī)范化推進(jìn)，向縱深發(fā)展。 2.規(guī)范市場競爭，引導(dǎo)企業(yè)規(guī)模化、專業(yè)化發(fā)展 水運物流大運量、長距離和低成本的特點，客觀上要求水運物流相關(guān)企業(yè)(港口、船運等企業(yè))必須走規(guī)?；l(fā)展道路，同時水運物流效率化要求水運物流相關(guān)企業(yè)進(jìn)一步發(fā)展專業(yè)化。因此，水運物流企業(yè)在競爭中應(yīng)發(fā)揮各自優(yōu)勢、不斷拓展水運物流市場，走規(guī)?；?、專業(yè)化發(fā)展之路。 第一，強(qiáng)化監(jiān)管，規(guī)范市場競爭秩序。遵循“統(tǒng)一、開放、競爭、有序”原則，制定行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)，嚴(yán)格市場準(zhǔn)入，規(guī)范市場行為，保護(hù)合法經(jīng)營，依法打擊各種擾亂市場行為，將條件不夠、惡性競爭、擾亂市場的企業(yè)淘汰出局，為守法經(jīng)營、有發(fā)展?jié)摿Φ钠髽I(yè)留出更大的市場空間。 第二，抓大管小，引導(dǎo)水運物流企業(yè)規(guī)?；l(fā)展。對管理好、實力強(qiáng)、發(fā)展?jié)摿Υ蟮墓歉伤\物流企業(yè)予以政策、資金等方面的扶持；對中小水運物流企業(yè)，鼓勵和引導(dǎo)其根據(jù)庫區(qū)航道特點及地方經(jīng)濟(jì)發(fā)展特點，積極開拓庫區(qū)水運物流市場，在促進(jìn)地方經(jīng)濟(jì)發(fā)展的過程中發(fā)展壯大自己。 第三，突出優(yōu)勢，促進(jìn)水運物流企業(yè)專業(yè)化發(fā)展。通過市場引導(dǎo)，積極鼓勵和促進(jìn)水運物流相關(guān)企業(yè)根據(jù)市場需求特點，以專業(yè)化服務(wù)為核心，打造核心競爭力，獲得競爭優(yōu)勢。如水運企業(yè)要不斷開拓新貨種、新市場、新服務(wù)等，港口企業(yè)則應(yīng)大力發(fā)展高效專業(yè)化的集裝箱碼頭、專業(yè)散貨碼頭和滾裝碼頭等。 3.發(fā)展綜合水運物流。提高物流服務(wù)水平 水運物流根據(jù)水路運輸方式不同可以分為遠(yuǎn)洋物流、沿海物流和內(nèi)河物流。水運物流特點的體現(xiàn)，也是在與其他幾種不同運輸方式物流的比較中體現(xiàn)出來，并與它們緊密聯(lián)系。因此，只有大力發(fā)展重慶市的綜合水運物流，提高水運物流的服務(wù)質(zhì)量和水平，才能保證水運物流效率。 第一，大力發(fā)展聯(lián)運，特別是水鐵聯(lián)運、江海聯(lián)運，將水運低成本、大運量和長距離進(jìn)行到底。目前，通過長江的水鐵聯(lián)運、江海聯(lián)運雖有開展，但運力還較薄弱，規(guī)模、檔次、范圍還有待提高。重慶地處中國資源集中的西部地區(qū)，位于長江上游，是中國重要的工業(yè)制造基地之一，通過長江與中國中部、東部經(jīng)濟(jì)發(fā)達(dá)地區(qū)，甚至全球市場相連接。重慶的這一獨特區(qū)位，客觀上要求物流的大進(jìn)大出。因此，大力發(fā)展以水鐵、江海為主的聯(lián)運，具有巨大的市場潛力。同時通過大力推進(jìn)聯(lián)運戰(zhàn)略，更能早日促使重慶建成長江上游物流中心。 第二，以新建改建港口為契機(jī)，加強(qiáng)港口現(xiàn)代物流建設(shè)。現(xiàn)代物流觀念認(rèn)為港口不只是裝卸貨物的轉(zhuǎn)運地，還是水、鐵、公、海的綜合運輸節(jié)點，進(jìn)出貨物的主要集結(jié)點，最重要的信息中心。因此，重慶市一定要抓住當(dāng)前新建和改擴(kuò)建港口的契機(jī)，從擴(kuò)展港口的功能入手，注重在港口地區(qū)規(guī)劃建設(shè)物流分撥、配送及流通加工中心等，搭建起綜合的物流服務(wù)平臺，為客戶提供倉儲(保稅)、裝卸、包裝、運輸、加工、配送、拆裝箱和信息處理等一系列增值服務(wù)，以形成物流集聚效應(yīng)。通過高效的港口物流帶動本地區(qū)現(xiàn)代物流業(yè)的發(fā)展，帶動港口周邊地區(qū)相關(guān)制造業(yè)發(fā)展，促進(jìn)和推動重慶市經(jīng)濟(jì)大發(fā)展。 第三，加強(qiáng)協(xié)作，進(jìn)行現(xiàn)代化建設(shè)，提高水運物流服務(wù)效率。水運物流特別是其中的外貿(mào)物流，涉及部門和環(huán)節(jié)較多，故水運物流服務(wù)質(zhì)量主要取決協(xié)作管理水平，其次設(shè)施設(shè)備的技術(shù)水平也是重要因素。因此提高水運物流服務(wù)質(zhì)量首先是通過現(xiàn)代信息、通訊和網(wǎng)絡(luò)技術(shù)等現(xiàn)代化管理手段整合物流、信息流，加強(qiáng)各部門和各環(huán)節(jié)之間的協(xié)作，其次以科技為支撐，信息化為主導(dǎo)，加快船舶標(biāo)準(zhǔn)化、大型化、港口機(jī)械化、專業(yè)化以及支持保障系統(tǒng)現(xiàn)代化建設(shè)，大大縮短水運物流時間，不斷提高水運物流效率，增強(qiáng)重慶水運物流競爭力。 4.加強(qiáng)水運物流專業(yè)人才培養(yǎng)，為水運物流服務(wù)提供保障 水運物流服務(wù)的發(fā)展離不開人才，因此必須大力培養(yǎng)和引進(jìn)水運物流管理專門人才，這是提高水運物流服務(wù)水平的根本保證。 第一，進(jìn)一步加強(qiáng)學(xué)歷教育。特別要積極鼓勵和支持重慶的高等院校根據(jù)市場對水運物流人才的需要，有針對性地制定專業(yè)培養(yǎng)方案，開設(shè)與水運物流的相關(guān)課程，培養(yǎng)能夠滿足水運物流市場需要的中高級物流管理人才。 第二，進(jìn)一步加強(qiáng)職業(yè)教育。特別要加強(qiáng)水運物流相關(guān)企業(yè)員工的在職培訓(xùn)和教育。為此，