機關效能建設制度(十項制度).doc

新堡鎮(zhèn)機關效能建設十項制度一、崗位責任制遵循因事設崗、職責相稱；權責一致、責任分明；任務清楚、要求明確；責任到人，便于考核的原則，特制定如下崗位責任制。一、總體職責鎮(zhèn)黨委、政府行使對鎮(zhèn)域內政治、經(jīng)濟、文化、教育、集鎮(zhèn)建設、社會治安等政治文明、物質文明和精神文明建設管理的職能，其主要職責是：1、貫徹執(zhí)行黨和國家的有關方針、政策、法律和法規(guī)，調查研究并擬定適合本鎮(zhèn)實際的具體政策措施。2、制定本鎮(zhèn)經(jīng)濟和社會發(fā)展的總體規(guī)劃和目標，并負責組織實施。3、負責對全鎮(zhèn)產業(yè)結構進行調整優(yōu)化升級。4、堅持公有制為主體、多種所有制經(jīng)濟共同發(fā)展，積極引導和發(fā)展股份合作、個體私營企業(yè)。5、完善統(tǒng)分結合的雙層經(jīng)營體制，鞏固發(fā)展壯大村級集體經(jīng)濟,指導、協(xié)調農業(yè)生產、發(fā)展農村多種經(jīng)營。6、抓好鎮(zhèn)域內建設用地的規(guī)劃、管理工作。7、負責制定本鎮(zhèn)計劃生育、衛(wèi)生工作計劃和各項目標任務指標的分解落實。8、抓好本鎮(zhèn)財務管理，做好經(jīng)費的劃撥和核算工作，并加強對村級財務的監(jiān)審工作。9、認真貫徹社會治安綜合治理方針、政策，維護社會穩(wěn)定。10、負責做好黨建和精神文明建設工作，加強工會、共青團、婦聯(lián)等群團工作。11、負責鎮(zhèn)機關干部的管理、考核工作，負責制定后備干部的培養(yǎng)計劃和黨員的發(fā)展教育工作。12、負責做好兵員征集、現(xiàn)役軍人家庭優(yōu)撫、社會救災救濟及農村合作醫(yī)療工作。13、負責制定特大疫情防治、抗洪、防震減災等緊急預案。14、承辦縣委、政府交辦的其他事項。二、內設機構（一）黨政辦公室和社會治安綜合治理辦公室。1、協(xié)助鎮(zhèn)領導處理日常事務；負責組檢、文秘、群團組織、宣傳、檔案、保密、統(tǒng)計與信息，人武、人大、民政、統(tǒng)戰(zhàn)、宗教業(yè)務協(xié)調管理工作；抓好會務和機關后勤保障等工作；組織制定和監(jiān)督實施機關內部各項規(guī)章度，承辦鎮(zhèn)黨委、政府和上級主管部門交辦的其它事項。2、負責貫徹執(zhí)行社會治安綜合治理工作的方針、政策和法律法規(guī)；健全鎮(zhèn)村兩級治保、調解網(wǎng)絡組織，加強信息聯(lián)絡聯(lián)系；檢查、督促考核各村及駐鎮(zhèn)單位社會治安綜合治理目標管理責任制的落實；廣泛開展農村普法宣傳；及時調解處理各類民事糾紛（包括勞資糾紛），做好群眾來信來訪接待調處工作，承擔信訪日常工作；加強對外來人口的管理；開展“兩勞”人員的幫教工作，強化社會治安，切實抓好禁毒和重點人員的監(jiān)控工作；做好平安創(chuàng)建和預防刑事犯罪工作；承辦鎮(zhèn)黨委、政府和上級主管部門交辦的其它事項。 (二）農業(yè)服務中心貫徹執(zhí)行上級對農業(yè)和農村工作的方針、政策、法律、法規(guī)；負責擬定全鎮(zhèn)農、林工作規(guī)劃；檢查指導全鎮(zhèn)農業(yè)農村經(jīng)濟工作及農林新技術的推廣；承辦鎮(zhèn)黨委、政府和上級主管部門交辦的其它事項。 (三）文化服務中心負責鎮(zhèn)村文化體育和廣播電視事業(yè)的發(fā)展、建設與管理；協(xié)助抓好鎮(zhèn)、村文化室陣地建設；積極組織參加縣上的文藝調演；承辦鎮(zhèn)黨委、政府和上級主管部門交辦的其它事項。 (四）國土資源管理站、水利站貫徹執(zhí)行上級有關集鎮(zhèn)建設和國土方面的政策、法規(guī)；負責并組織實施集鎮(zhèn)建設規(guī)劃，加快農房改建進程；負責村莊道路的建設養(yǎng)護；配合和協(xié)助有關職能部門查處亂占濫用耕地和違章建筑；做好地震監(jiān)測工作；負責街道衛(wèi)生及集鎮(zhèn)設施管理工作；合理開發(fā)利用和保護土地資源，提高土地利用率；抓好農村水費改革工作；抓好鎮(zhèn)域內農田水利建設和防洪抗旱工作；承辦鎮(zhèn)黨委、政府和上級主管部門交辦的其他事項。(五）計劃生育服務站負責宣傳和貫徹執(zhí)行黨和國家計劃生育有關的方針、政策和規(guī)章；制定并落實年度計劃生育工作任務；負責落實計劃生育的各項措施；抓好計生技術服務和婦幼保健服務，搞好人口統(tǒng)計工作，對暫住戶與流動人口的計劃生育進行依法管理；嚴格執(zhí)行人口計劃，控制人口增長；負責查處違反計劃生育的事件；承辦鎮(zhèn)黨委、政府和上級主管部門交辦的其他事項。 （六）財經(jīng)所貫徹執(zhí)行財經(jīng)法律、法規(guī)和上級有關財經(jīng)工作的方針政策；做好經(jīng)費的預算、劃撥和核算工作；落實兌現(xiàn)中央、自治區(qū)有關農業(yè)“五補一免”工作；負責抓好項目資金、預算外資金的監(jiān)督管理工作；抓好村賬鎮(zhèn)管及電算化工作；抓好鎮(zhèn)村財務公開及村級財務運行監(jiān)督和農業(yè)合同管理；承辦鎮(zhèn)黨委、政府和上級主管部門交辦的其他事項。(七）經(jīng)濟發(fā)展所貫徹執(zhí)行上級有關工業(yè)、三產等方面的法律、法規(guī)和政策；負責編制和組織實施全鎮(zhèn)工業(yè)規(guī)劃；指導鎮(zhèn)村企業(yè)的經(jīng)營和管理；負責招商引資等工作；負責安全生產、環(huán)境保護；個體私營企業(yè)、三產業(yè)的管理；管理好鎮(zhèn)域內企業(yè)的會計、統(tǒng)計工作；勞動用工管理；承辦鎮(zhèn)黨委、政府和上級主管部門交辦的其他事項。(八）畜牧獸醫(yī)站貫徹執(zhí)行上級對畜牧業(yè)工作的方針、政策、法律、法規(guī)；負責擬訂全鎮(zhèn)畜牧、草原工作規(guī)劃；抓好畜牧園區(qū)建設和疫病防治工作；承辦鎮(zhèn)黨委、政府和上級主管部門交辦的其他事項。三、崗位職責(一）黨政辦公室黨委秘書、組織：負責處理黨委交辦的日常事務工作；做好黨委公文處理、檔案管理和保密工作；負責綜合性文件、材料的擬制和黨委會議記錄；經(jīng)常向黨委提供信息，當好參謀助手；負責黨員、干部和群眾的思想政治工作；負責黨的建設、干部考勤考核和鎮(zhèn)黨校管理工作；做好黨員教育、管理和發(fā)展工作；檢查和指導各支部黨的建設工作和各項制度落實；做好領導交辦的其它工作。紀檢、綜治干事：負責抓好黨風廉政建設目標責任制的落實；受理黨員的控告和申訴；調查黨內違紀案件；協(xié)助主管領導做好督導檢查工作；廣泛開展農村普法宣傳；及時調解處理各類民事糾紛（包括勞資糾紛），做好群眾來信來訪接待調處工作，承擔信訪日常工作；加強對外來人口的管理；開展“兩勞”人員的幫教工作，強化社會治安，切實抓好禁毒和重點人員的監(jiān)控工作；做好平安創(chuàng)建和預防刑事犯罪工作。宣傳、人大干事、文化干事：及時宣傳黨的路線、方針、政策，組織開展群眾性的精神文明創(chuàng)建活動；做好新聞報道和黨報黨刊征訂發(fā)行工作；協(xié)助人大主席做好人大主席團的各項日常工作；負責鎮(zhèn)人大主席團文件、材料的擬制和公文處理工作；做好鎮(zhèn)人大會議記錄及會務工作；負責文化服務中心全面工作；做好領導交辦的其它工作。 婦聯(lián)干事：負責檢查、落實、協(xié)調全鎮(zhèn)婦代會的各項工作；積極宣傳有關婦女、兒童的法律法規(guī)、保護婦女兒童的合法權益；開展好“五好文明家庭”、“十星級文明戶”、“巾幗建功”等活動；做好林業(yè)技術兼職工作；做好領導交辦的其它工作。共青團、工會干事、信息員：負責檢查、落實、協(xié)調全鎮(zhèn)工會工作；抓好鎮(zhèn)屬各基層團組織工作的檢查、指導、協(xié)調和落實；及時完成上級團組織安排的各項工作任務；負責團員的教育、管理和發(fā)展工作；組織團員、青少年積極開展各項活動；做好本鎮(zhèn)信息的上報工作；做好領導交辦的其它工作。武裝、民政、統(tǒng)戰(zhàn)、宗教、殘聯(lián)干事：協(xié)助武裝部長做好全鎮(zhèn)武裝工作；負責國防教育、民兵整組、兵役登記、軍事訓練和征兵工作；收集、整理、管理武裝資料；負責組織民兵完成值勤和搶險救災任務；指導村民委員會搞好組織建設和制度建設，負責抓好社會保障、統(tǒng)戰(zhàn)、宗教、殘聯(lián)和扶貧救災工作；管好用好扶貧救災資金；做好擁軍擁屬和優(yōu)撫工作；做好領導交辦的其它工作。政府文書、出納、檔案員：負責文書處理和檔案、保密、接待工作；負責政府印章和介紹信件管理；負責會議室、固定資產和衛(wèi)生管理工作；做好政府會議記錄和有關文件、材料的擬制工作；做好鎮(zhèn)需財物的購付、使用、管理；做好領導交辦的其它工作。計劃生育辦公室主任（兼計生站站長）：協(xié)助分管領導抓好全鎮(zhèn)計劃生育管理工作；認真宣傳貫徹執(zhí)行國家計劃生育法律、法規(guī)；制定全鎮(zhèn)計劃生育工作計劃；及時對全鎮(zhèn)計生工作實施檢查、指導、考核；負責二胎審核、辦理生殖健康服務證、獨生子女父母光榮證等工作；做好領導交辦的其它工作。統(tǒng)計員：做好全鎮(zhèn)各類統(tǒng)計報表工作；適時對全鎮(zhèn)經(jīng)濟運行情況進行分析、評價和預測；認真協(xié)助上級統(tǒng)計部門搞好抽樣調查和監(jiān)測工作；做好領導交辦的其它工作。(二）農業(yè)服務中心農業(yè)技術站長、經(jīng)濟發(fā)展所所長：負責農技推廣，農作物病蟲害防治，良種引進，硒砂瓜生產、銷售服務；做好農機兼職工作；兼職負責經(jīng)濟發(fā)展所全面工作，抓好鎮(zhèn)屬企業(yè)單位的會計、經(jīng)濟開發(fā)、企業(yè)服務、勞動監(jiān)察工作；做好鎮(zhèn)屬企業(yè)單位統(tǒng)計、安全生產、勞動用工管理工作；做好領導交辦的其它工作。農業(yè)技術干事：協(xié)助做好農業(yè)技術工作；做好領導交辦的其它工作。 農業(yè)技術干事：協(xié)助做好農業(yè)技術工作；做好領導交辦的其它工作。林業(yè)站長：負責全鎮(zhèn)林業(yè)發(fā)展、生產全面工作；做好領導交辦的其它工作。林業(yè)干事：負責林業(yè)報表統(tǒng)計工作和林木病蟲害的防治和管護工作；做好婦聯(lián)兼職工作；做好領導交辦的其它工作。(三）國土資源管理站、水利站站長：負責土地報表統(tǒng)計、監(jiān)察、鎮(zhèn)村道路建設和管理、農房改建、地震監(jiān)測工作；做好領導交辦的其它工作。集鎮(zhèn)管理員：負責衛(wèi)生管理，市場管理工作；做好領導交辦的其它工作。水利干事：負責春秋季農田水利建設、水利灌溉管理、防洪、抗旱及水費收繳、水利檔案管理工作。(四）計劃生育服務站副站長：協(xié)助計生辦主任抓好全面工作，具體負責政策法規(guī)、人口與計劃生育協(xié)會、計生宣教和計劃生育“三結合”工作。藥管員：負責計劃生育技術服務及藥具管理、社會撫養(yǎng)費的征收和管理工作。統(tǒng)計員：負責計劃生育統(tǒng)計、計劃生育婚育證登記發(fā)放管理工作。(五）財經(jīng)所所長：負責財經(jīng)所全面工作，抓好預算內外資金的管理使用，落實“五補一免”及合同管理工作；做好領導交辦的其它工作。干事：負責全鎮(zhèn)農業(yè)經(jīng)濟管理，做好農經(jīng)統(tǒng)計、村級財務監(jiān)督、審計、財務公開、農經(jīng)調查戶記賬及農業(yè)稅清欠工作；兼職做好統(tǒng)計工作；做好領導交辦的其它工作。(六）畜牧獸醫(yī)站：站長：負責報表、草原管理、封山禁牧、畜牧園區(qū)建設、畜牧良種引進和技術推廣工作。動物防疫員：抓好全鎮(zhèn)動物防疫工作。四、崗位考評崗位責任制作為年終考核的主要內容，鎮(zhèn)機關工作人員年終要將履行崗位責任的情況納入個人工作總結內容，并在一定范圍內進行述職，接受評議，評議結果與機關工作人員年終考評定級和年終獎勵掛鉤。二、公示公告制 (一）公示公告方式1、設置公開電話，提供咨詢服務，電話5726001。設置投訴電話5726373。2、實行掛牌上崗，從事執(zhí)法行為的工作人員，在履行職責時要佩戴行政執(zhí)法標志。3、開設信息平臺，在保守國家秘密原則的前提下，向社會公示公告有關內容。 （二）公示公告內容1、鎮(zhèn)屬各站、所、辦職責。2、領導職責和內設機構及分工。3、有關工作程序，執(zhí)法程序。4、本鎮(zhèn)有關紀律。5、有關法律法規(guī)和政策。 （三）公示公告工作在鎮(zhèn)黨委領導下進行，實行書記總負責，分管副書記督促，各站所辦具體實施的工作機制。 （四）鎮(zhèn)機關工作人員在執(zhí)行公務活動中，必須嚴格執(zhí)行效能制度。在執(zhí)行公務中，有下列情形的，經(jīng)調查屬實，視情節(jié)輕重，責任大小和影響程度，分別給予批評與教育，年度考核不稱職（不合格）和行政紀律處分，觸犯刑律的，要追究刑事責任，并將處理結果進行公示公告。1、違反公開辦事制度，給鎮(zhèn)機關形象造成不良影響的。2、工作推諉扯皮不負責，造成工作失誤的。3、違反本單位工作紀律和有關規(guī)定的。 （五）對公示公告不真實，在社會中造成負面影響的，將追究有關站所辦和經(jīng)辦人的責任。 （六）本制度由鎮(zhèn)機關效能建設監(jiān)督小組負責監(jiān)督執(zhí)行。 三、服務承諾制1、嚴肅工作紀律和各項規(guī)章制度，營造熱情服務、禮貌待人、優(yōu)質高效的工作氛圍，各服務項目向群眾承諾，積極開展預約、延時等服務項目，做到群眾滿意。2、辦事程序、辦事結果向社會公開。3、認真及時做好群眾來信來訪工作和人大代表的建議和提案答復工作，做到件件有答復、事事有回音。4、實行首問責任制和限時辦結制。5、工作人員違反服務承諾的，可通過以下渠道投訴或舉報：通過監(jiān)督電話5726373舉報或直接到鎮(zhèn)機關效能投訴中心辦公室投訴或來信舉報。6、對服務舉止不文明、態(tài)度粗暴，與當事人無原則地發(fā)生爭吵的工作人員，給予批評教育，并責令賠禮道歉；情節(jié)嚴重，經(jīng)教育不改或造成惡劣影響的，調離崗位或給予黨紀、政紀處分。四、首問責任制1、群眾來信來訪辦事或通過電話咨詢，第一接受詢問的人為首問責任人。首問責任的職責是：只要對方來問，不管是否是自己職責（權）范圍的事，都有責任向當事人解釋，聯(lián)系經(jīng)辦人、指導、引路。2、首問責任人必須做到：使用文明規(guī)范用語，熱情接待、耐心聽講，認真受理，服務周到，認真聽取反映和來電，做好記錄，不能以任何借口推托、刁難來訪者。3、屬于首問責任人所在站所范圍內的事項，要按有關規(guī)定及時辦理，不能當場辦理的，要向當事人一次性解釋清楚如何辦理，屬于政策規(guī)定不能辦理的，必須耐心、細致地做好解釋說明工作；屬于業(yè)務不明確或涉及交叉業(yè)務的，首問責任人要及時請示領導，協(xié)調有關站所一同解決；屬于其他站所辦理的事項，要負責引導到相關站所，若是來電話詢問的，則應告知承辦站所電話號碼。4、首問責任人未盡職的，要受到相應的處理。對首問責任人的處理包括：責任人沒有盡到首問責任要求，但尚未造成不良后果的，由鎮(zhèn)主要負責人予以誡勉談話；責任人刁難群眾引起當事人投訴的，一經(jīng)查實，給予效能告誡。5、本規(guī)定由鎮(zhèn)機關效能建設監(jiān)督小組負責監(jiān)督管理。 五、否定報備制否定報備是指鎮(zhèn)機關各業(yè)務崗位經(jīng)辦的工作人員在依法行政過程中，對申辦人（單位）的申請事項須依法否定不予辦理，必須依照有關程序登記報備。1、各經(jīng)辦工作人員在處理具體業(yè)務時，對申辦人（單位）的申請事項須予否定的。應填于新堡鎮(zhèn)否定報備表，注明否定的原因，并在規(guī)定時間內依據(jù)職責權限逐級報備。2、對申請事項，經(jīng)辦人沒有否定或不明確的，應及時向站所辦負責人和分管領導請示，不得隨意否定，更不能濫用職權予以否定。3、新堡鎮(zhèn)否定報備表，由鎮(zhèn)機關工作人員填寫，按職責權限報批后，送黨政辦留存?zhèn)浒浮?、執(zhí)行否定報備規(guī)定的情況列入年終考核內容之一，對違反否定報備制規(guī)定的，并造成不良影響的，給予告誡處理。5、當事人對否定事項不服的，可向上級有關部門或本鎮(zhèn)效能建設領導小組提出申訴。六、效能考評制 (一）考評對象：鎮(zhèn)機關所有工作人員。(二）考核內容和標準：按照德、能、勤、績、廉五個方面，重點考核工作成績。(三）考核辦法1、實行平時考核與年度考核相結合，平時考核由各站所辦負責人結合本站所辦干部職工的德、才和工作表現(xiàn)進行考評，做到日有記錄、月有考勤、季有分析、半年有工作小結、年終有總結，為年度考核提供依據(jù)，年度考核由鎮(zhèn)考核領導小組組織實施。2、平時考核實行分級負責，鎮(zhèn)主要負責人對鎮(zhèn)分管領導進行考核，分管領導對站所辦負責人進行考核。分管領導、各站所辦負責人對本站所辦的干部職工進行考核。3、年度考核以平時考核為基礎，由鎮(zhèn)考核領導小組負責實施。(四）年度考核的時間、內容、標準、具體方法步驟，結合本鎮(zhèn)實際，由辦公室擬定實施方案，提交年度考核領導小組研究確定。(五）年度考核結果存入干部、職工的個人檔案，作為干部獎懲、任免、工資晉升、職稱評定的依據(jù)。(六）鎮(zhèn)機關公務人員，年度考核定為不稱職的給予降職或調整崗位處理。連續(xù)兩年評為不稱職的按有關規(guī)定予以辭退。曠工或者無正當理由逾期不歸連續(xù)超過十五天，或者一年內累計超過三十天的，應予辭退。(七)本制度由鎮(zhèn)黨政辦（督查室）負責監(jiān)督執(zhí)行。七、失職追究制(一）誡勉教育、效能告誡是按照有關規(guī)定對鎮(zhèn)機關工作人員進行批評教育的一種方式。 （ 二）鎮(zhèn)機關工作人員不認真履行職責，但尚未達到應給予黨政紀處分程度的，應給予效能告誡；情節(jié)輕微的給予誡勉教育。 （三）有下列行為之一者，由分管各站所辦的領導給予誡勉教育。1、違反規(guī)定不佩證或不置牌上崗，經(jīng)指出不改正的；2、未執(zhí)行首問責任制或不履行一次性告知義務的；3、不允許相對人查詢與自身利益相關的辦事結果的； 4、其他需要給予誡勉教育的。 (四）有下列行為之一的，由鎮(zhèn)效能建設工作領導小組給予效能告誡；1、不認真執(zhí)行法律、法規(guī)、規(guī)章和黨委、政府的決定、命令、情節(jié)輕微的；2、因決策失誤，貽誤工作，情節(jié)輕微的；3、工作敷衍塞責，推諉扯皮，不履行職責的；4、工作效率低下，未能在規(guī)定的工作時限內辦結有關事項或作出明確答復的； 5、不遵守機關工作制度，經(jīng)主管領導批評教育仍不改正的；6、工作作風粗暴、服務態(tài)度生硬的； 7、其它需要給予效能告誡的。 （五）有下列情形之一的，由鎮(zhèn)紀委對主要領導及各站所辦負責人進行效以告誡；1、各站所辦效能建設工作考評連續(xù)兩年不合格的；2、對本站所辦工作人員必須給予誡勉教育或效能告誡而不實行的； 3、對鎮(zhèn)效能建設投訴中心轉交辦的投訴件，不認真辦理，礦意拖延、隱瞞、不處理的。 (六）有以下行為者，報鎮(zhèn)主要領導核定不稱職，并給予降職、調崗處理或辭退。1、當事人一年內被效能告誡三次的，年度考核定為不稱職（不合格），并給予降職、調崗、待崗處理。2、當年被交能告誡三次以上的，按照國家公務員考核暫行條例規(guī)定程序予以辭退。3、利用職權謀取私利，情節(jié)較嚴重的，實行一次查實下崗處理。4、執(zhí)行公務中有重大失誤的。5、連續(xù)二次民主測評位居全鎮(zhèn)后三名者，實行待崗處理。(四）本制度由鎮(zhèn)效能建設監(jiān)督小組負責監(jiān)督執(zhí)行。 八、限時辦結制 1、各站所辦要根據(jù)所承擔的職能，將工作任務分解細化，責任到人，各負其責，明確各項工作的辦結時限。2、對管理對象申辦的事項，在手續(xù)完備、資料齊全、符合規(guī)定的情況下，要及時辦理，不得以任何借口刁難，無正當理由不準延時辦理。不能當日辦理的應告知辦事時限，并說明理由。3、各項工作的辦理情況，一般工作人員要向站所長匯報，站所長要向分管領導匯報。4、多個站所辦協(xié)同開展工作，由主辦或牽頭站所辦抓好協(xié)調和督促，并負責向鎮(zhèn)領導匯報辦理情況。5、對鎮(zhèn)領導交辦的工作，承辦站所和承辦人要嚴格按其規(guī)定的時限辦結，并及時將辦理結果向鎮(zhèn)領導匯報6、每位工作人員要根據(jù)所承擔的工作任務，合理地安排時間，采取科學的工作方法，按規(guī)定時限完成各項工作任務。緊急、突發(fā)事件的處理本著急事急辦、特事特辦的原則盡快辦理。7、在處理日?；蜣k理公務過程中，因客觀原因無法按時完成任務，要及時向分管領導匯報，并提出解決問題的方法和措施，確保任務完成。對于不符合規(guī)定的事項，經(jīng)主要領導批準，限時做出不予辦理的答復。8、限時辦結督辦單和限時辦結督辦事項催報單，由鎮(zhèn)黨委督查室負責填寫，被督辦單位要填寫限時辦結任務落實回執(zhí)單。9、對事先未向鎮(zhèn)領導匯報，又未按時完成任務的，將按不履行職責論處，并納入考核評比內容，同評先、評優(yōu)、提拔使用掛鉤。 九、一次性告知制 1、一次性告知制是指管理相對人到機關辦事或電話咨詢有關辦理事宜時，經(jīng)辦人員必須一次性告知其辦理事項的依據(jù)、時限、程序、所需的全部材料以及不予辦理理由的制度。2、鎮(zhèn)屬各站所辦應在辦公地點懸掛辦事程序流程圖。要把對管理和服務對象要求辦理的事項用文字標識出來，使其知道應提供哪些有關手續(xù)和材料。3、承辦人對管理和服務對象要求辦理的事項，應當場審核有關手續(xù)和材料，對急辦理的事項要及時辦理。4、對手續(xù)、材料不齊全或不符合法定形式的，應在3-5個工作日內一次性向管理相對人或服務對象告知辦事程序和需要提交的全部材料，防止浪費辦事人員的時間和精力。5、對服務對象所申辦的事項，不屬于本站所業(yè)務范圍的應告知或帶領到相應站所辦理；自己熟悉有關程序或應提供相關手續(xù)和材料，應給予認真解釋，不得推諉或置之不理。6、對所申辦的事項，法律、法規(guī)和規(guī)范性文件不明確或情況特殊的，承辦人應在第一時間請示鎮(zhèn)領導，并及時告知管理或服務對象。 7、對在辦理過程中，發(fā)現(xiàn)因沒有一次性告知，造成申辦人多次辦理的，一次實行口頭警示，兩次下發(fā)警示通知單，被申辦人投訴者，視其情況予以效能誡勉，嚴重者追究相關責任。 8、本制度由鎮(zhèn)機關效能建設監(jiān)督小組負責監(jiān)督執(zhí)行。 十、同 崗 替 代 制A崗B崗黨委秘書、組織聶 軍康鳳玲紀檢、綜治張 鵬孫光欣宣傳、人大、文化雍天玲黃福元婦 聯(lián)王淑芳董桂蘭共青團、工會張 鵬孫光欣統(tǒng) 計李學萍蔣學蓮文書、出納、檔案員蔣學蓮江靈萍武裝、民政、統(tǒng)戰(zhàn)、宗教江靈萍余 華司法所陳宏初周超/李青梅計生辦站 長金玉磊孔富霞藥具管理員史曉莉姚曉萍統(tǒng)計員姚曉萍孔富霞會 計范建國王海華財經(jīng)所王海華范建國農業(yè)服務中心農技站站長王立華徐秀芳畜牧站站長吳建輝徐國忠林果站站長馬希鋒耿 佳農技員 王立華徐秀芳國土資源站站 長關仲林黃金濤張海林集鎮(zhèn)管理員張海林柳冠雄水利站王文科陳永霞經(jīng)濟發(fā)展所王文禮史占立為了加強機關效能建設，達到高效、快捷、便利、服務廣大人民群眾，提高辦事效率的目的，現(xiàn)將各相關站所A崗、B崗工作人員名單公布如十一、站所辦協(xié)調配合制度為進一步落實崗位責任制，加強機關內部協(xié)調配合，提高機關內部工作效率，確保本機關內部實行無障礙服務，為上門辦事群眾提供全程優(yōu)質服務，特制定本制度。1、鎮(zhèn)辦公室為機關各站所辦的協(xié)調部門。各站所辦業(yè)務工作的部署、貫徹落實及其問題、建議、效果反映要主動和鎮(zhèn)辦公室協(xié)商，共同研究辦事方法，并交專人負責落實。2、各站所辦要依照職責行使職權，各司其職、各負其責。當職能發(fā)生交叉時要站在全鎮(zhèn)的高度加強協(xié)調，妥善理順工作關