地產現(xiàn)場管理辦法1.doc

重慶丹龍潤洲置業(yè)有限公司“興欣佳園”地產項目工程的現(xiàn)場管理辦法 （2008年10月）一、總說明為強化投資風險的約束機制，規(guī)范科學地管理好該項目，使公司取得應有的社會效益、經濟效益，擬針對項目現(xiàn)場情況，制定實施本方案。1、為明確責任主體，提出現(xiàn)場指揮部任務要求；2、防止戰(zhàn)線拖長、效益低、浪費大，提出監(jiān)控方案；3、針對實施項目現(xiàn)場管理有關的設計、方案優(yōu)化、資源利用，工程承包、施工管理、材料供應、設備訂貨、資金保障予以一些規(guī)定。把項目現(xiàn)場管理全過程、全部目標、全部活動都納入計劃軌道，使項目各項工作可預見、可預控。二、現(xiàn)場指揮任務要求運用管理的職能（計劃、組織、指揮、協(xié)調、控制）去促進技術管理工作的開展。合格的工作主體、精干高效。（一）負責項目實施過程中有關方面的綜合協(xié)調工作，委命現(xiàn)場主持事務的責任者。（二）據公司決策的總進度計劃，制定所要達到的現(xiàn)場管理的總目標、階段目標，分解目標對事務作安排。對資源進行優(yōu)化配置，使各項工作都納入計劃軌道，可預見、可預控。（三）規(guī)定職責范圍和協(xié)作關系。按工程進度要求和具體實際情況，分專業(yè)編制可具體操作的業(yè)務文件，制定監(jiān)理工作運行制度。（四）審核并簽署工程開工、停工、復工令，督促計劃工作的實施，依據實際進度、對工程款支付申請進行簽證。（五）拿出處理重大質量事故、責任事故、安全事故的意見。（六）處理合同履行過程中的重大爭議與糾紛，組織處理重大索賠，協(xié)助財務等部門搞好工程預算、結算。三、工程管理規(guī)定貫徹建筑法及有關的規(guī)定條件，依章法辦事。（一）有關承包素質的規(guī)定工程由承包商完成（按工程條件、技術規(guī)范、圖紙、工程量清單和修改書要求，承擔實施全部工程的施工建成和修復缺陷工作），承包商的素質是一切控制的基礎。1、預審所提供的基本資料材料、考察其作品與外在實力等。2、承包商通過評標、決標選定。據本項目特點制定評標、決標規(guī)定。（1）技術標書部分，主要對施工組織設計（含施工方案）進行綜合評定，整個方案有一定的深度，對施工有指導性。a、有滿足本工程技術文件要求的施工工藝符合技術標準，能抓住本工程的特點、難點、重點。b、合理的施工程序，平面布置合理、勞動力、機具、材料組織合理，“三新”采用能結合實際、管理措施得力，確保工期、安全、質量。c、配備強有力的領導班子，工程管理體系、質安體系完整。(2)商務標書部分。主要對標書所附合同內容進行評議和報價書進行分析比較。a、所附合同草案內容，滿足招標文件的各項要求。b、報價書不得有漏項。3、承包商義務(1)按合同規(guī)定的完工期限、質量要求完成合同范圍內的各項工程。(2)對現(xiàn)場的安全和照管負責。(3)執(zhí)行監(jiān)理工程師發(fā)布的指令。(4)對現(xiàn)場負責清理，文明施工。(5)提供履約擔保。(6)提交進度計劃和現(xiàn)金流通量的估標。(7)保護提供的座標點和水準點等。(8)承包商人員、設備等保險。(9)保障與工程有關的人免受人身或財產損害。(10)遵守工程所在地的一切法律法規(guī)。（二）合同轉包與分包規(guī)定1、合同不得轉讓。禁防工程被肢解、賤價承接、掛靠，合同簽約實施有序、廉潔、高效。2、工程專業(yè)性技術強的可分包，但須監(jiān)理工程師提供意見經決策組織同意。（三）有關施工現(xiàn)場的材料、工程設備和工藝的規(guī)定1、監(jiān)理工程師可隨時進入施工現(xiàn)場。2、一切材料供應，工程設備訂貨和工藝均應達到合同中規(guī)定的相應等級、并符合專業(yè)監(jiān)理工程師批示的規(guī)范標準要求。3、承包商應隨時接受檢驗。如果商定的時間和地點供檢驗的材料及設備未準備好，或者確定不合規(guī)定的，監(jiān)理工程師可以拒用這些材料和設備。（四）有關施工過程中質量規(guī)定1、承包商嚴格按合同進行施工、竣工，并修補缺陷，在涉及該項工程的任何事項上無論這些在全同中是否寫明都要遵守監(jiān)理工程師的指示。2、未經監(jiān)理工程師批準、工程任何部分均不得覆蓋或使其無法查看，已作好檢查準備，監(jiān)理工程師得到通知應參加檢查，且不得拖延。對覆蓋后才發(fā)現(xiàn)問題，監(jiān)理工程師可隨時發(fā)出指示移去工程的任何覆蓋物或在其內穿孔，并在檢查后恢復原狀，使之完好。3、由于承包商違約引起的原因，或者不合理施工或工程不安全，監(jiān)理工程師有權反指令暫停工或返工，并在停工返工期間要對工程進行必要的保護和安全保障。（五）有關工程進度管理的規(guī)定1、承包商應提交工程進度計劃（1）一旦合同簽訂，承包商應再提交一個相對準確，最新修訂過的進度計劃（并附兩份清單，一份承包人設備的主要項目清單；一份勞務組織職員以及合同期內各種開支預測清單）。（2）在工程計劃的實施中承包商應在不斷進行實際進度值與計劃值比較，按期對工程進度計劃進行修訂，并弟交定期報告。2、進度計劃管理規(guī)定（1）監(jiān)理工程師據現(xiàn)場具體情況與承包商所做的開工準備工作選擇合適的時機發(fā)出開工通知，竣工時間從開工日期（應有承包商簽收的回執(zhí)備案）算起。（2）監(jiān)理工程師根據全同規(guī)定，工程實際情況審查承包商提交的工程進度計劃的以下幾方面內容，以便提供建設性意見。a、按合同工期完成工程的實施程序、施工部署、任務劃分。b、網絡計劃周密程度，確保主導工序按時完成的施工方法、技術手段、組織手段。c、施工各階段的材料、機械及人工投人情況、平面布置。d、工程費用流動計劃3、有關延期等工期核算規(guī)定由于承包商以外的原因造成施工期延長，監(jiān)理工程師可據實批準延期，依據開工令、合同工期、延期等核算竣工日期，并作為兌現(xiàn)合同、結算工程款的依據。（六）施工安全與防火1、貫徹執(zhí)行國務院及各部門頒發(fā)的安全規(guī)程、生產條例和規(guī)定。2、必須有十分明確的各級領導和各職能部門安全生產的責枉，遵守本地區(qū)、本單位的安全生產責任制。3、無條件做好“計劃、布置、檢查、總結、評比”安全工作，警鐘長鳴。四、工程監(jiān)控程序（）質量控制落實保證質量的各種措施，預測避免可能發(fā)生的質量事故。1、所在單位工程的分部、分項均按優(yōu)質工程進行驗收、鑒定（評定），必須全部達到合格標準（消除不合格工程及無法修復的返工工程），多創(chuàng)優(yōu)良工程。2、推行樣板制、先按標準、規(guī)范、規(guī)程施工達化做出結構裝飾工程樣板（如樣板墻、樣板問、樣板結構），經認定后作為操作和質量驗收的標準，達不到樣板標準的不予驗收。3、保證操作質量，貫徹“三檢”制、推行定崗操作。主體結構、高級裝飾設備安裝等關鍵工種的操作人員持證上崗。4、跟蹤隱檢（施工中）、預檢（施工前）、結構（交工、竣工）驗收。（1）隱檢。要對部分分項工程的各道工序進行檢查，堅持“三不放過”，做好隱蔽記錄并歸檔保存。a、地基與基礎工程：對于一般基礎，檢查槽底地質、標高、尺寸、基礎斷面尺寸；樁基礎檢查試樁、打樁記錄。b、鋼筋工程：檢查鋼筋品種、位置、形狀、現(xiàn)格、數(shù)量、接頭位置、搭接長度預埋件以及除銹、代用變更情況等。C、焊接：檢查焊條品種、焊口規(guī)格、焊焰長度，焊焰外觀和焊接質量等。d、防水工程：檢查屋面、地下室和水中結構的防水材料層數(shù)，做法和質量情況、防水的質量情況。e、給排水管道檢查位置、標高、坡度、試壓、閉水試驗防銹、防聞及預埋件情況。f、暗配電氣線路：檢查位置、現(xiàn)格、標高、奇度、防腐接頭等，對于電纜還要進行耐壓絕緣試驗、對于地線、避雷針等，還要進行電阻試驗等。g、施工隊現(xiàn)場所用的砂漿和混凝土都必須按規(guī)定取樣（或試配），進行強度試驗。（2）預檢，確定下道工序的質量而預先對本項目作檢查。a、對原材料、半成品、成品、構件等進場前進行試檢驗。b、建筑物、構筑物的定位線及引進標高。c、建筑物基礎放線及標高。d、建筑物軸線及灰線。e、各樓層放線及皮數(shù)桿。f、模板的尺寸、標高、支撐及預埋件等。g、預制構件及其安裝情況。h、主要外管線溝道的走向，化糞池、檢查井的位置以及標高、坡度等。i、電氣工程的變電、配電位置、高低壓進出品方向，電纜溝位置、標高、尺寸、送電方向等。j、設備基礎的位置、標高、尺寸、預留孔洞、預埋件等。（3）結構驗收，裝修前過行一次全面檢查和評定，免留結構質量隱患、排除裝修障礙，主要包括外觀檢查和內業(yè)資料檢查。a、外觀檢查主要檢查結構施工質量是否符合質量標準和設計要求。磚混結構的組砌方法、圈梁構造柱斷面尺寸，樓梯及構件的焊接質量、混凝土質量；框架結構要重點檢查節(jié)點做法和質量。b、資料檢查主要包括：各種原材料試驗記錄、土建施工試驗記錄、構配件出廠證明、隱檢、預檢記錄等四大項直接影響結構工程的項目；同時對施工過程的有關記錄和如分部分項工程質量評定記錄、土建施工記錄雙及設計變更招待情況等。（4）質檢方法、手段、技術資料、成品保護要求。a、質檢方法：全數(shù)與抽數(shù)相結合。b、質檢手段：目測（看、摸、敲、照）和實測（靠、吊、量、套）并用。c、技術資料整理歸檔，保證準確、真實、齊全。d、成品保護要提請重視實施“護”（提前保護）、“包”（包裹防污染）、“ 蓋”（表面覆蓋）、“封”（局部封閉、防損和污染）。5、制度控制a、圖紙的熟悉、審查和管理制度。b、技術交底制度。c、施工組織設計制度。d、材料檢查和驗收制度。e、工程質量檢查和試驗制度。f、工程技術檔案制度。g、技術責任制度。h、技術復核與審批制度。（2）建立實施質量日記、現(xiàn)場質量協(xié)調會、質量匯報會等制度。（二）工期控制目標明確，現(xiàn)狀清楚，對策具體，措施落實，及時檢查總結。1、完善以事先為主的工作體系，階段性地檢查實際進度與計劃的判別并分析找出原因，糾正偏差。2、尋找各階段計劃進度控制點，看網絡計劃中主導工序完成情況，對有關進度及計量，召開進度協(xié)調會。3、有確保主導工序不突破工期的對策措施（包括組織、經濟、技術、合同等），階段性工期被突破后督促承包商建立新的平衡（有補救措施，調整其他計劃的可能）。（三）投資控制1、在施工過程中及時答復施工單位提出的問題及配合要求，主動協(xié)調好各方面關系，預測工程風險及可能發(fā)生索賠的誘因，制定防范性對策，避免索賠事件發(fā)生。2、按合同規(guī)定條件和要求，監(jiān)督實施事前的各項準備工作，以免索賠，及時對已完成工程進行計量驗收，及時向對方支付進度款，避免違約。3、分析設計圖紙、施工方案，標底價，合同（工程量核算、定額取費、材差價格構成因素）等，明確工程費用最容易突破的部分或環(huán)節(jié)即投資控制重點。4、對工程設計變更，現(xiàn)場稚、技術措施、材料涉及到經費的稚要嚴格把關。5、根據功能、檔次、貨源等合理準確地反映主材、設備費用，避免以劣充優(yōu)和結算價格難以取定而扯皮等問題。五、安全與質量管理一、安全生產管理制度（一）項目經理部建立責任保證體系，落實安全生產崗位素質制。（二）安全員對工人進行現(xiàn)場安全教育，分項工程施工前由技術員對施工員進行安全技術交底。（三）進入施工現(xiàn)場必須戴安全帽，不準穿拖鞋上班，高空作業(yè)必須系安全帶。（四）遵守安全操作規(guī)程，嚴禁聲音指揮，違章作業(yè)，違反勞動紀律。（五）所有人員嚴禁乘坐貨用電梯，嚴禁在危險地點站立、坐臥、休息。（六）施工現(xiàn)場的安全防護設施、警示、批示樗牌未經批準不得搬動、拆除、挪做他用，妨礙施工時，由安全員負責處置。（七）特種作業(yè)人員必須持證上崗，非操作人員不準運用機械設備。（八）遵守安全用電規(guī)定，嚴禁非電工接線、接燈，嚴禁使用移動式磺鎢燈。（九）項目經理部每月組織一次安全大檢查、安全員做好日常監(jiān)察工作。（十）安全隱患由有關人員限期整改，并做好復檢工作。二、 治安消防管理制度（一）消防設施組織設計布置，大門設專人值班。（二）臨時用電設備接線必須符合現(xiàn)場安全用電管理規(guī)定，未經批準不得使用電熱器具（三）現(xiàn)場用火需經項目安全員批準、并按指定時間、地點設專人看管。（四）電氣焊作業(yè)場所10米內不準有易燃易爆物品，禁止電氣焊與油漆交叉作業(yè)，氧氣、乙炔瓶間距不小于5米