社會(huì)服務(wù)機(jī)構(gòu)章程的示范文本（慈善組織）

社會(huì)服務(wù)機(jī)構(gòu)章程的示范文本（慈善組織） 社會(huì)服務(wù)機(jī)構(gòu)章程的示范文本（慈善組織） 一、根據(jù)中華人民共和國(guó)慈善法（第43號(hào)主席令）、1998年10月25日國(guó)務(wù)院頒布的民辦非企業(yè)單位登記管理暫行條例、廣東省民政廳關(guān)于印發(fā)廣東省民政廳關(guān)于社會(huì)組織法人治理的指導(dǎo)意見等四個(gè)文件的通知（粵民發(fā)xx70號(hào)）和其他有關(guān)法律法規(guī)，制定此章程示范文本。 二、此文本旨在為社會(huì)服務(wù)機(jī)構(gòu)（慈善組織）制定章程提供范例。 三、社會(huì)服務(wù)機(jī)構(gòu)（慈善組織）制定的章程，應(yīng)當(dāng)包括章程示范文本中所列全部條款，可以根據(jù)實(shí)際情況作適當(dāng)補(bǔ)充。 四、內(nèi)文字為制定要求。 第一章總則第一條本單位的名稱是。 名稱應(yīng)當(dāng)符合民辦非企業(yè)單位登記管理暫行條例和民政部民辦非企業(yè)單位名稱管理暫行規(guī)定的規(guī)定第二條本單位的性質(zhì)是。 必須載明主要利用非國(guó)有資產(chǎn)、自愿舉辦、從事非營(yíng)利性社會(huì)服務(wù)活動(dòng)的社會(huì)組織第三條本單位的宗旨是開展慈善活動(dòng)為宗旨。 必須載明遵守憲法、法律、法規(guī)和國(guó)家政策，遵守社會(huì)道德風(fēng)尚，單位設(shè)立的目的第四條本單位的登記管理機(jī)關(guān)是；本單位的業(yè)務(wù)主管單位是。 第五條本單位的住所地是。 如?。ㄗ灾螀^(qū)、直轄市）市（區(qū)、縣）第六條本章程中的各項(xiàng)條款與法律、法規(guī)、規(guī)章不符的，以法律、法規(guī)、規(guī)章的規(guī)定為準(zhǔn)。 第二章舉辦者、開辦資金和業(yè)務(wù)范圍第七條本單位的舉辦者是。 舉辦者享有下列權(quán)利（一）了解本單位經(jīng)營(yíng)狀況和財(cái)務(wù)狀況；（二）推薦理（董）事（以下簡(jiǎn)稱理事）和監(jiān)事；（三）有權(quán)查閱理（董）事會(huì)（局）（以下簡(jiǎn)稱理事會(huì)）會(huì)議記錄和本單位財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)報(bào)告；。 第八條本單位開辦資金元；出資者，金額。 開辦資金應(yīng)符合有關(guān)法律法規(guī)的規(guī)定；如為多個(gè)出資人，應(yīng)分別載明每位出資人的出資金額第九條本單位的業(yè)務(wù)范圍（一）；（二）；（三）；。 業(yè)務(wù)范圍是為實(shí)現(xiàn)其宗旨而開展的具體事務(wù)，內(nèi)容必須具體、明確，符合慈善組織的性質(zhì)和特點(diǎn)，與業(yè)務(wù)主管單位確認(rèn)的業(yè)務(wù)范圍一致。 慈善活動(dòng)規(guī)定的領(lǐng)域（一）扶貧、濟(jì)困；（二）扶老、救孤、恤病、助殘、優(yōu)撫；（三）救助自然災(zāi)害、事故災(zāi)難和公共衛(wèi)生事件等突發(fā)事件造成的損害；（四）促進(jìn)教育、科學(xué)、文化、衛(wèi)生、體育等事業(yè)的發(fā)展；（五）防治污染和其他公害、保護(hù)和改善生態(tài)環(huán)境；（六）符合慈善法規(guī)定的其他公益活動(dòng)，具體為第三章組織管理制度第十條本單位設(shè)理事會(huì)，其成員為人。 理事會(huì)是本單位的決策機(jī)構(gòu)。 理事由舉辦者（包括出資者）、職工代表（由全體職工推舉產(chǎn)生）及有關(guān)單位（業(yè)務(wù)主管單位）推選產(chǎn)生。 理事每屆任期年，任期屆滿，連選可以連任。 理事會(huì)成員為325人；理事任期3年或4年；有關(guān)單位主要指業(yè)務(wù)主管單位第十一條理事會(huì)行使下列事項(xiàng)的決定權(quán)（一）修改章程；（二）業(yè)務(wù)活動(dòng)計(jì)劃；（三）年度財(cái)務(wù)預(yù)算、決算方案；（四）增加開辦資金的方案；（五）本單位的分立、合并或終止；（六）聘任或者解聘本單位院長(zhǎng)（或校長(zhǎng)、所長(zhǎng)、主任等）和其提名聘任或者解聘的本單位副院長(zhǎng)（或副校長(zhǎng)、副所長(zhǎng)、副主任等）及財(cái)務(wù)負(fù)責(zé)人；（七）罷免、增補(bǔ)理事；（八）內(nèi)部機(jī)構(gòu)的設(shè)置；（九）制定內(nèi)部管理制度；（十）從業(yè)人員的工資報(bào)酬；（十一）決定慈善項(xiàng)目和其他重大事項(xiàng)；。 第十二條理事會(huì)每年召開次會(huì)議至少兩次。 有下列情形之一,應(yīng)當(dāng)召開理事會(huì)會(huì)議（一）理事長(zhǎng)認(rèn)為必要時(shí)；（二）1/3以上理事聯(lián)名提議時(shí)。 第十三條理事會(huì)設(shè)理事長(zhǎng)1名，副理事長(zhǎng)12名。 理事長(zhǎng)、副理事長(zhǎng)由理事會(huì)以全體理事的過半數(shù)選舉產(chǎn)生或罷免。 第十四條副理事長(zhǎng)協(xié)助理事長(zhǎng)工作，理事長(zhǎng)不能行使職權(quán)時(shí)，由理事長(zhǎng)指定的副理事長(zhǎng)代其行使職權(quán)。 第十五條召開理事會(huì)會(huì)議，應(yīng)于會(huì)議召開10日前將會(huì)議的時(shí)間、地點(diǎn)、內(nèi)容等一并通知全體理事。 理事因故不能出席，可以書面委托其他理事代為出席理事會(huì)，委托書必須載明授權(quán)范圍。 第十六條理事會(huì)會(huì)議應(yīng)由1/2以上的理事出席方可舉行。 理事會(huì)會(huì)議實(shí)行1人1票制。 理事會(huì)作出決議,必須經(jīng)全體理事的過半數(shù)通過。 下列重要事項(xiàng)的決議，須經(jīng)全體理事的2/3以上通過方為有效（一）章程的修改；（二）本單位的分立、合并或終止；。 第十七條理事會(huì)會(huì)議應(yīng)當(dāng)制作會(huì)議記錄。 形成決議的，應(yīng)當(dāng)當(dāng)場(chǎng)制作會(huì)議紀(jì)要，并由出席會(huì)議的理事審閱、簽名。 理事會(huì)決議違反法律、法規(guī)或章程規(guī)定，致使本單位遭受損失的，參與決議的理事應(yīng)當(dāng)承擔(dān)責(zé)任。 但經(jīng)證明在表決時(shí)反對(duì)并記載于會(huì)議記錄的，該理事可免除責(zé)任。 理事會(huì)記錄由理事長(zhǎng)指定的人員存檔保管。 第十八條理事長(zhǎng)行使下列職權(quán)（一）召集和主持理事會(huì)會(huì)議；（二）檢查理事會(huì)決議的實(shí)施情況；（三）法律、法規(guī)和本單位章程規(guī)定的其他職權(quán)。 第十九條本單位院長(zhǎng)（或校長(zhǎng)、所長(zhǎng)、主任等）對(duì)理事會(huì)負(fù)責(zé)，并行使下列職權(quán)（一）主持單位的日常工作，組織實(shí)施理事會(huì)的決議；（二）組織實(shí)施單位年度業(yè)務(wù)活動(dòng)計(jì)劃；（三）擬訂單位內(nèi)部機(jī)構(gòu)設(shè)置的方案；（四）擬訂內(nèi)部管理制度；（五）提請(qǐng)聘任或解聘本單位副職和財(cái)務(wù)負(fù)責(zé)人；（六）聘任或解聘內(nèi)設(shè)機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)人；。 本單位院長(zhǎng)（或校長(zhǎng)、所長(zhǎng)、主任等）列席理事會(huì)會(huì)議。 第二十條本單位設(shè)立監(jiān)事會(huì)，其成員為人。 監(jiān)事任期與理事任期相同，任期屆滿，連選可以連任。 監(jiān)事會(huì)成員不得少于3人，并推選1名召集人。 人數(shù)較少的民辦非企業(yè)單位可不設(shè)監(jiān)事會(huì)，但必須設(shè)1-2名監(jiān)事第二十一條監(jiān)事在舉辦者（包括出資者）、本單位從業(yè)人員或有關(guān)單位推薦的人員中產(chǎn)生或更換。 監(jiān)事會(huì)中的從業(yè)人員代表由單位從業(yè)人員民主選舉產(chǎn)生。 本單位理事、院長(zhǎng)（或校長(zhǎng)、所長(zhǎng)、主任等）及財(cái)務(wù)負(fù)責(zé)人，不得兼任監(jiān)事。 有關(guān)單位主要指業(yè)務(wù)主管單位第二十二條監(jiān)事會(huì)或監(jiān)事行使下列職權(quán)（一）檢查本單位財(cái)務(wù)；（二）對(duì)本單位理事、院長(zhǎng)（或校長(zhǎng)、所長(zhǎng)、主任等）違反法律、法規(guī)或章程的行為進(jìn)行監(jiān)督；（三）當(dāng)本單位理事、院長(zhǎng)（或校長(zhǎng)、所長(zhǎng)、主任等）的行為損害本單位的利益時(shí)，要求其予以糾正；。 監(jiān)事列席理事會(huì)會(huì)議。 第二十三條監(jiān)事會(huì)會(huì)議實(shí)行1人1票制。 監(jiān)事會(huì)決議須經(jīng)全體監(jiān)事過半數(shù)表決通過，方為有效。 第四章法定代表人第二十四條本單位的法定代表人為。 法定代表人為理事長(zhǎng)或院長(zhǎng)（校長(zhǎng)、所長(zhǎng)、主任等）第二十五條有下列情形之一的，不得擔(dān)任本單位的法定代表人:（一）無民事行為能力或者限制民事行為能力的；（二）正在被執(zhí)行刑罰或者正在被執(zhí)行刑事強(qiáng)制措施的；（三）正在被公安機(jī)關(guān)或者國(guó)家安全機(jī)關(guān)通緝的；（四）因犯罪被判處刑罰，執(zhí)行期滿未逾3年，或者因犯罪被判處剝奪政治權(quán)利，執(zhí)行期滿未逾5年的；（五）擔(dān)任因違法被撤銷登記的民辦非企業(yè)單位的法定代表人，自該單位被撤銷登記之日起未逾3年的；（六）非中國(guó)內(nèi)地居民的；（七）法律、法規(guī)規(guī)定不得擔(dān)任法定代表人的其他情形。 第五章資產(chǎn)管理、使用原則及勞動(dòng)用工制度第二十六條本單位經(jīng)費(fèi)（一）開辦資金；（二）政府資助；（三）在業(yè)務(wù)范圍內(nèi)開展服務(wù)活動(dòng)的收入；（四）利息；（五）捐贈(zèng)；（六）其他合法收入。 第二十七條經(jīng)費(fèi)必須用于章程規(guī)定的業(yè)務(wù)范圍和事業(yè)的發(fā)展，盈余不得分紅。 出資者對(duì)投入單位的財(cái)產(chǎn)不保留或者享有任何財(cái)產(chǎn)的權(quán)利；單位的財(cái)產(chǎn)及其孳息不用于分配，經(jīng)費(fèi)必須用于章程規(guī)定的業(yè)務(wù)范圍和事業(yè)的發(fā)展，但不包括合理的工資薪金支出。 【本條修改是適應(yīng)免稅資格認(rèn)定改動(dòng)】第二十八條執(zhí)行國(guó)家規(guī)定的會(huì)計(jì)制度，依法進(jìn)行會(huì)計(jì)核算，建立健全內(nèi)部會(huì)計(jì)監(jiān)督制度，保證會(huì)計(jì)資料合法、真實(shí)、準(zhǔn)確、完整。 接受稅務(wù)、會(huì)計(jì)主管部門依法實(shí)施的稅務(wù)監(jiān)督和會(huì)計(jì)監(jiān)督。 第二十九條配備具有專業(yè)資格的會(huì)計(jì)人員。 會(huì)計(jì)不得兼出納。 會(huì)計(jì)人員調(diào)動(dòng)工作或離職時(shí)，必須與接管人員辦清交接手續(xù)。 第三十條本單位換屆或更換法定代表人之前必須進(jìn)行財(cái)務(wù)審計(jì)。 第三十一條本單位按照民辦非企業(yè)單位登記管理暫行條例的規(guī)定，自覺接受登記管理機(jī)關(guān)組織的年度檢查。 第三十二條本單位勞動(dòng)用工、社會(huì)保險(xiǎn)制度按國(guó)家法律、法規(guī)及國(guó)務(wù)院勞動(dòng)保障行政部門的有關(guān)規(guī)定執(zhí)行。 第三十三條本單位應(yīng)當(dāng)合理設(shè)計(jì)慈善項(xiàng)目，符合本單位宗旨和章程的有關(guān)規(guī)定，優(yōu)化實(shí)施流程，降低運(yùn)行成本，提高慈善財(cái)產(chǎn)使用效益。 （一）本單位建立健全慈善項(xiàng)目的決策、執(zhí)行、監(jiān)督機(jī)制，對(duì)慈善項(xiàng)目的立項(xiàng)、審查、執(zhí)行、控制、評(píng)估、反饋等環(huán)節(jié)建立科學(xué)、規(guī)范、有效的要求，設(shè)立項(xiàng)目管理機(jī)構(gòu)，配備人員，行使項(xiàng)目管理職責(zé)。 （二）本單位按照公開、公平、公正的原則，確定慈善受益人。 （三）本單位管理人員的利害關(guān)系人不得作為受益人。 本單位管理人員的利害關(guān)系人不得作為受益人。 第三十四條本單位開展重大慈善項(xiàng)目，應(yīng)當(dāng)由理事會(huì)表決通過，且人數(shù)不得低于到會(huì)理事人數(shù)的三分之二。 本單位的重大慈善項(xiàng)目包括（一）年度慈善項(xiàng)目計(jì)劃；（二）超過萬元的慈善項(xiàng)目；-。 第三十五條本單位開展重大慈善項(xiàng)目之前，應(yīng)當(dāng)及時(shí)向業(yè)務(wù)主管單位報(bào)備。 項(xiàng)目資金的使用要嚴(yán)格遵守國(guó)家財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)制度的規(guī)定，按照捐贈(zèng)協(xié)議專款專用。 慈善項(xiàng)目資金的管理使用要自覺接受財(cái)政部門、審計(jì)機(jī)關(guān)、業(yè)務(wù)主管單位、登記管理機(jī)關(guān)和社會(huì)公眾的監(jiān)督，認(rèn)真履行信息公開義務(wù)，接受社會(huì)監(jiān)督。 第三十六條本單位要加強(qiáng)項(xiàng)目檔案管理，保存慈善項(xiàng)目的完整信息，做好慈善項(xiàng)目的建檔歸檔工作。 第六章章程的修改第三十七條本章程的修改，須經(jīng)理事會(huì)表決通過后15日內(nèi)，報(bào)業(yè)務(wù)主管單位審查同意，自業(yè)務(wù)主管單位審查同意之日起30日內(nèi)，報(bào)登記管理機(jī)關(guān)核準(zhǔn)。 第七章黨建工作第三十八條本單位堅(jiān)持中國(guó)共產(chǎn)黨的領(lǐng)導(dǎo)，執(zhí)行黨的路線、方針和政策，走中國(guó)特色社會(huì)組織發(fā)展之路。 第三十九條本單位按照黨章規(guī)定，經(jīng)上級(jí)黨組織批準(zhǔn)設(shè)立黨組織。 如暫不能單獨(dú)建立黨組織，支持通過聯(lián)合建立黨組織、選派黨建工作聯(lián)絡(luò)員等方式，在本組織開展黨的工作。 第四十條本單位黨組織是黨在（社會(huì)組織名稱）中的戰(zhàn)斗堡壘，發(fā)揮政治核心作用。 基本職能是保證政治方向，團(tuán)結(jié)凝聚群眾，推動(dòng)（社會(huì)組織名稱）發(fā)展，建設(shè)先進(jìn)文化，服務(wù)人才成長(zhǎng)，加強(qiáng)黨組織自身建設(shè)。 第四十一條本單位變更、撤并或注銷，黨組織應(yīng)及時(shí)向上級(jí)黨組織報(bào)告，并做好黨員組織關(guān)系轉(zhuǎn)移等相關(guān)工作；本單位換屆選舉時(shí)，應(yīng)先征求上級(jí)黨組織對(duì)主要負(fù)責(zé)人審核意見。 第四十二條本單位為黨組織開展活動(dòng)、做好工作提供必要的場(chǎng)地、人員和經(jīng)費(fèi)支持，將黨建工作經(jīng)費(fèi)納入日常運(yùn)作經(jīng)費(fèi)列支，按上年度日常運(yùn)作經(jīng)費(fèi)的一定比例支持黨組織開展活動(dòng)（一般成立黨委的不低于8%，成立黨總支的不低于5%，成立黨支部的不低于3%）。 第四十三條本單位支持領(lǐng)導(dǎo)班子與黨組織領(lǐng)導(dǎo)班子交叉任職，優(yōu)先推薦社會(huì)組織領(lǐng)導(dǎo)班子中的中共正式黨員擔(dān)任黨的組織以及監(jiān)事會(huì)領(lǐng)導(dǎo)。 第四十四條本單位接受黨組織的監(jiān)督，并聽取黨組織對(duì)社會(huì)組織重要事項(xiàng)決策、重要業(yè)務(wù)活動(dòng)、大額經(jīng)費(fèi)開支、接收大額捐贈(zèng)、開展涉外活動(dòng)等提出的意見。 第八章終止和終止后資產(chǎn)處理第四十五條本單位有下列情形之一的，應(yīng)當(dāng)終止:（一）完成章程規(guī)定宗旨的；（二）無法按照章程規(guī)定的宗旨繼續(xù)開展活動(dòng)的；（三）發(fā)生分立、合并的；（四）自行解散的；。 第四十六條本單位終止，應(yīng)當(dāng)在理事會(huì)表決通過后15日內(nèi)，報(bào)業(yè)務(wù)主管單位審查同意。 第四十七條本單位辦理注銷登記前，應(yīng)當(dāng)在登記管理機(jī)關(guān)、業(yè)務(wù)主管單位和有關(guān)機(jī)關(guān)的指導(dǎo)下成立清算組織，清理債權(quán)債務(wù)，處理剩余財(cái)產(chǎn)，完成清算工作。 清算期間，不進(jìn)行清算以外的活動(dòng)。 剩余財(cái)產(chǎn)，應(yīng)當(dāng)按照有關(guān)法律、法規(guī)的規(guī)定處理。 清算期間，不進(jìn)行清算以外的活動(dòng)。 單位終止后的剩余財(cái)產(chǎn)，用于公益性或者非營(yíng)利性目的。 按照國(guó)家有關(guān)規(guī)定，單位清算后的剩余財(cái)產(chǎn)，在登記管理機(jī)關(guān)的監(jiān)督下非直接登記的社