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安溪鎮(zhèn)發(fā)展黨員工作總結(jié) 黨員發(fā)展工作是一項(xiàng)固本強(qiáng)基工程。加強(qiáng)黨的執(zhí)政能力建設(shè)必須建設(shè)一支高素質(zhì)的黨員干部隊(duì)伍,而加強(qiáng)黨員發(fā)展工作是提高基層黨員隊(duì)伍素質(zhì)的重要保證,是加強(qiáng)黨的執(zhí)政能力建設(shè)的一項(xiàng)重要內(nèi)容。 (一)2009年以來(lái)我鎮(zhèn)黨員發(fā)展工作概況近年來(lái),我鎮(zhèn)十分重視發(fā)展黨員工作,按照新黨章規(guī)定的標(biāo)準(zhǔn),認(rèn)真做好新時(shí)期黨員發(fā)展工作,2009年以來(lái)我鎮(zhèn)共發(fā)展黨員名,其中農(nóng)村占%,機(jī)關(guān)部門企業(yè)事業(yè)等單位占%。特別是今年上半年我鎮(zhèn)發(fā)展新黨員名,其中女黨員名,占%;其中村發(fā)展人,村干部人,占%;企業(yè)發(fā)展名,占%。在年齡方面,30歲以下XX名,占%;40歲以下XX人,占%;50歲以下人,占%;60歲以下名,占%。在文化程度方面,大專以上文化程度名,占X%;高中中專名,占X%;初中及以下文化程度XX名,占X%。綜合以上數(shù)據(jù),可以看出近年來(lái)我鎮(zhèn)黨員發(fā)展工作總體比較正常,并能夠注重在各個(gè)層面上發(fā)展,但是也還存在許多問(wèn)題。(二)黨員發(fā)展工作中存在的問(wèn)題由于農(nóng)村經(jīng)濟(jì)社會(huì)形勢(shì)的深刻變化和農(nóng)村宗派等一些長(zhǎng)期積累性矛盾的影響,農(nóng)村黨員隊(duì)伍仍然存在年齡偏大,文化偏低,能力偏弱等突出問(wèn)題。一些農(nóng)村黨員不僅帶富無(wú)能,就連自己致富也很困難,甚至成為困難補(bǔ)助對(duì)象,體現(xiàn)不出先進(jìn)性。一些村黨組織軟弱渙散,但是找不出一個(gè)象樣的黨員來(lái)村里任村黨支部書(shū)記。經(jīng)過(guò)調(diào)查,發(fā)現(xiàn)造成這種狀況的重要原因。是不少村黨組織在發(fā)展黨員工作明顯存在四個(gè)問(wèn)題:一是宗族化支部還有一定程度存在。這種支部在發(fā)展黨員時(shí),不看素質(zhì)出身,不看能力高低,對(duì)于非本家族成員或無(wú)親緣、血緣關(guān)系的所謂外姓氏人,外宗人就不予發(fā)展。造成一些支部成為家族、宗族支部,親戚支部。這一問(wèn)題的還將在一定程度、一段時(shí)間內(nèi)存在,這將會(huì)導(dǎo)致我們基層黨組織的發(fā)展工作帶來(lái)一定的難度,也會(huì)使黨的執(zhí)政能力建設(shè)體現(xiàn)不出先進(jìn)性。二是支部派別性還嚴(yán)重存在。因黨員個(gè)人利益沖突,導(dǎo)致不少村的黨組織出現(xiàn)派性斗爭(zhēng),而且隨著平時(shí)工作的開(kāi)展或選舉結(jié)果的變化,這種派性斗爭(zhēng)日益激烈,而長(zhǎng)期不發(fā)展黨員。三是有的村黨支部書(shū)記發(fā)展黨員思想不純。為鞏固自己的地位,一些村黨支部書(shū)記就想方設(shè)法阻止那些能力強(qiáng),群眾威信高的群眾入黨,特別是村委會(huì)干部入黨。造成年輕有為的群眾入黨難,至使村黨員老齡化問(wèn)題嚴(yán)重。四是不正常途徑入黨增多。受本支部入黨難的影響,個(gè)別村民為了選舉或其他等需要,利用不正當(dāng)途徑,出現(xiàn)了拉票、賄票在本支部入黨;有的是借著在外經(jīng)商、辦企業(yè)等機(jī)會(huì),利用個(gè)別關(guān)系進(jìn)行入黨;有的甚至利用假證明,假檔案來(lái)騙取黨員資格等等。(三)克服困難,健全制度,開(kāi)創(chuàng)黨員發(fā)展工作新局面。針對(duì)近年來(lái)黨員發(fā)展問(wèn)題的存在,鎮(zhèn)黨委認(rèn)為,要打破農(nóng)村發(fā)展黨員在“少數(shù)人中選人,由少數(shù)人中定人”的傳統(tǒng)模式,將發(fā)展黨員工作放到一個(gè)“公開(kāi)、公正、競(jìng)爭(zhēng)、擇優(yōu)”的環(huán)境中進(jìn)行。為此,專門出臺(tái)五項(xiàng)制度,加強(qiáng)黨員發(fā)展工作的規(guī)范化。一、建立署名推優(yōu)制度,健全入黨積極分子推優(yōu)機(jī)制。在全鎮(zhèn)推行“二推二公示一定”制,各村黨支部在研究討論入黨積極分子轉(zhuǎn)為發(fā)展對(duì)象的人選時(shí),組織黨員或抽取部分村民用書(shū)面署名的形式推薦優(yōu)秀人選,支委會(huì)在推薦票得票較多的人員中研究確定發(fā)展對(duì)象人選,并予以公布,對(duì)考察對(duì)象吸收時(shí),也實(shí)行推優(yōu)制度,并進(jìn)行公示,原則上每年組織一次署名推優(yōu)。二、建立考核制度,完善分級(jí)負(fù)責(zé)的責(zé)任機(jī)制。為解決發(fā)展黨員工作中農(nóng)村基層黨組織及相關(guān)人員職責(zé)不清、責(zé)任不明,責(zé)任落實(shí)不到位的問(wèn)題。明確規(guī)定鎮(zhèn)黨委書(shū)記為農(nóng)村第一責(zé)任人,黨群副書(shū)記、組織委員為具體責(zé)任人,村黨支部書(shū)記與駐村干部為直接責(zé)任人。年終時(shí),分別對(duì)村黨支部的執(zhí)行情況進(jìn)行考核,考核結(jié)果與年度工作考核,干部考核等掛鉤,并記入工作績(jī)效卡,重點(diǎn)實(shí)行“三個(gè)一票否決”即非正常因素連續(xù)三年以上不發(fā)展黨員的村黨支部,不得評(píng)為先進(jìn)基層黨組織,任期內(nèi)由于主觀原因不培養(yǎng)入黨積極分子,不發(fā)展黨員的支部書(shū)記,不得評(píng)為黨務(wù)類先進(jìn)。三、建立考試、答辯制度,完善黨員質(zhì)量培養(yǎng)的機(jī)制。對(duì)發(fā)展對(duì)象統(tǒng)一進(jìn)行黨章和黨的基本知識(shí)等方面的閉卷考試。凡考試不及格者,不能發(fā)展為預(yù)備黨員??荚嚭细窈?,還進(jìn)行組織問(wèn)答,對(duì)不具備黨員素質(zhì)者,再次進(jìn)行剔除。每年還集中組織發(fā)展對(duì)象進(jìn)行答辯,由黨組織負(fù)責(zé)人和黨員代表組成評(píng)議答辯小組,圍繞黨的知識(shí)、入黨動(dòng)機(jī)、理論修養(yǎng)、政治覺(jué)悟、現(xiàn)實(shí)表現(xiàn)等方面,對(duì)發(fā)展對(duì)象進(jìn)行提問(wèn),并對(duì)答辯情況綜合分析,提出評(píng)價(jià)意見(jiàn)。答辯通過(guò)者方可發(fā)展為預(yù)備黨員,未通過(guò)者,繼續(xù)考察培養(yǎng),待條件成熟時(shí)再進(jìn)行答辯或于以淘汰。四、建立雙票決制,完善黨員發(fā)展的吸收機(jī)制。在討論通過(guò)發(fā)展對(duì)象為預(yù)備黨員、預(yù)備黨員轉(zhuǎn)正時(shí),由黨支部組織群眾代表會(huì)對(duì)納新或轉(zhuǎn)正對(duì)象進(jìn)行信任投票,再由黨支部組織黨員大會(huì)進(jìn)行表決投票,根據(jù)投票結(jié)果決定是否納新或轉(zhuǎn)正。五、建立督促審核制度,完善鎮(zhèn)黨委抓村級(jí)的動(dòng)態(tài)督促機(jī)制。結(jié)合本鎮(zhèn)實(shí)際情況,把全鎮(zhèn)3年以上未發(fā)展黨員(特別是5年
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