BOT模式高速公路建設(shè)質(zhì)量管理.doc

BOT模式高速公路建設(shè)質(zhì)量管理陳安群（湖北大廣北高速公路有限責(zé)任公司， 湖北 黃岡）摘要：結(jié)合襄荊高速公路和大廣北高速公路等BOT模式高速公路建設(shè)項(xiàng)目質(zhì)量管理實(shí)踐，從合同管理、質(zhì)量保證體系、監(jiān)理作用、質(zhì)量與進(jìn)度的關(guān)系、質(zhì)量控制方法、質(zhì)量管理程序、試驗(yàn)檢測(cè)、質(zhì)量管理手段等多方面對(duì)BOT模式高速公路建設(shè)質(zhì)量管理方法進(jìn)行了闡述和分析，總結(jié)了一套系統(tǒng)的BOT模式高速公路建設(shè)質(zhì)量管理經(jīng)驗(yàn)和方法。關(guān)鍵詞：BOT模式；高速公路；質(zhì)量管理Quality Control Method for Expressway Project on BOT ModeANQUN CHEN( Hubei Daguangbei Expressway Company Limited, Huanggang，Hubei Province)Abstract: According to the practice of Xiangjing expressway & Daguangbei expressway project construction, a systemic method and experience of quality control method for expressway project on BOT Mode are specified in following section: contract management, quality assurance system, function of consultant, connection of quality and progress, quality control method , lab testing etc.Key words: BOT mode; expressway project; quality control0 引言 BOT是英文BuildOperateTransfer的縮寫(xiě)，通常直譯為“建設(shè)經(jīng)營(yíng)轉(zhuǎn)讓”，BOT模式實(shí)質(zhì)上是基礎(chǔ)設(shè)施投資、建設(shè)和經(jīng)營(yíng)的一種方式，近些年來(lái)，BOT這種投資與建設(shè)方式在中國(guó)用來(lái)進(jìn)行基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)取得了很大的成功。中國(guó)葛洲壩集團(tuán)股份公司作為主要控股方投資興建的二連浩特至廣州高速公路（G50）湖北省襄樊至荊州段和大慶至廣州高速公路（G45）湖北省麻城至浠水段均采用國(guó)內(nèi)BOT方式、特許權(quán)形式建設(shè)，筆者有幸參加了上述項(xiàng)目的建設(shè)質(zhì)量管理工作。鑒于BOT 模式高速公路建設(shè)項(xiàng)目是集團(tuán)股份公司投資開(kāi)發(fā)的重要形式之一，是集團(tuán)股份公司實(shí)現(xiàn)“調(diào)結(jié)構(gòu)、促轉(zhuǎn)變、爭(zhēng)實(shí)力、上臺(tái)階”的重要手段，其質(zhì)量管理工作有很多不同于政府投資高速公路項(xiàng)目的特點(diǎn)，本文結(jié)合自己的實(shí)踐，談?wù)勅绾巫龊肂OT 模式高速公路建設(shè)項(xiàng)目的質(zhì)量管理工作。1 一切以合同為基礎(chǔ)、堅(jiān)持質(zhì)量目標(biāo)不動(dòng)搖1.1項(xiàng)目建設(shè)特點(diǎn)BOT 模式高速公路建設(shè)項(xiàng)目是點(diǎn)多線長(zhǎng)、參建單位多、建設(shè)周期長(zhǎng)、管理難度大的綜合性項(xiàng)目，由于建設(shè)單位由葛洲壩集團(tuán)股份公司等多家不同單位人員構(gòu)成，具有專(zhuān)業(yè)人員少、公司化運(yùn)作、現(xiàn)場(chǎng)管理力量相對(duì)薄弱等特點(diǎn)。由于項(xiàng)目為企業(yè)投資，對(duì)參建單位沒(méi)有行政約束力，因此在質(zhì)量管理工作中，堅(jiān)持必須“以法律為準(zhǔn)繩、以合同為依據(jù)，嚴(yán)格按合同條款和技術(shù)規(guī)范實(shí)施質(zhì)量管理”的工作原則，一切以合同為基礎(chǔ)，視合同為雙方唯一約束條件是非常重要和必要的。1.2 BOT項(xiàng)目只有依靠合同約束才能實(shí)現(xiàn)質(zhì)量目標(biāo)實(shí)現(xiàn)質(zhì)量目標(biāo)是完成合同的重要組成部分，嚴(yán)格合同管理是搞好質(zhì)量管理的保證。首創(chuàng)將質(zhì)量管理辦法作為招標(biāo)文件實(shí)現(xiàn)質(zhì)量目標(biāo)的首要問(wèn)題就是參建各方要信守合同，嚴(yán)格履行合同承諾和規(guī)定，嚴(yán)格按合同要求進(jìn)場(chǎng)人員和設(shè)備，確?，F(xiàn)場(chǎng)有足夠的機(jī)械和人員，巧婦難為無(wú)米之炊，這一點(diǎn)不堅(jiān)持，質(zhì)量目標(biāo)就會(huì)成為空中樓閣，可望而不可及。為強(qiáng)調(diào)質(zhì)量目標(biāo)和管理辦法，本項(xiàng)目監(jiān)理細(xì)則中規(guī)定和明確的各種質(zhì)量管理程序和質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)是作為招標(biāo)文件的一部分發(fā)給參建單位，是合同文件的重要組成部分，在工程實(shí)施過(guò)程中，任何人不能降低質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)或簡(jiǎn)化質(zhì)量管理程序，因?yàn)槟鞘沁`反合同的。1.3 加強(qiáng)履約檢查、確保質(zhì)量管理資源配置按照投標(biāo)文件，加強(qiáng)設(shè)計(jì)、監(jiān)理、中心試驗(yàn)室等技術(shù)、質(zhì)量管理部門(mén)的人員設(shè)施檢查，對(duì)不按投標(biāo)承諾進(jìn)場(chǎng)人員設(shè)備的單位進(jìn)行處罰，并限期整改。關(guān)鍵抓好確保質(zhì)量檢測(cè)的主要手段即工地試驗(yàn)室的檢查落實(shí)，每個(gè)監(jiān)理和施工單位均建立自己的工地試驗(yàn)室并通過(guò)業(yè)主和省交通主管部門(mén)的驗(yàn)收、認(rèn)可。2 建立健全各級(jí)質(zhì)量保證體系、落實(shí)質(zhì)量崗位責(zé)任制2.1 各參建單位應(yīng)建立健全各自的質(zhì)量保證體系，維護(hù)體系的完整，并保證其持續(xù)有效運(yùn)行；應(yīng)制定界面清楚、責(zé)任明晰、控制嚴(yán)謹(jǐn)?shù)墓こ藤|(zhì)量管理責(zé)任制并認(rèn)真落實(shí)。各參建單位的質(zhì)量責(zé)任是：交通主管部門(mén)及其所屬的質(zhì)量監(jiān)督機(jī)構(gòu)對(duì)工程質(zhì)量負(fù)政府監(jiān)督責(zé)任，業(yè)主對(duì)工程質(zhì)量負(fù)管理責(zé)任，勘察設(shè)計(jì)單位對(duì)工程勘察設(shè)計(jì)質(zhì)量負(fù)責(zé)，施工單位對(duì)工程施工質(zhì)量負(fù)責(zé)，監(jiān)理單位對(duì)工程質(zhì)量負(fù)現(xiàn)場(chǎng)管理責(zé)任，試驗(yàn)檢測(cè)單位對(duì)試驗(yàn)檢測(cè)結(jié)果負(fù)責(zé)，其它從業(yè)單位和從業(yè)人員按照有關(guān)規(guī)定對(duì)其產(chǎn)品或服務(wù)負(fù)相應(yīng)責(zé)任。各單位行政負(fù)責(zé)人是本單位質(zhì)量管理第一責(zé)任人，對(duì)本單位的工程質(zhì)量工作負(fù)全面領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任。上述單位的分管質(zhì)量的負(fù)責(zé)人或技術(shù)負(fù)責(zé)人，對(duì)本單位的工程質(zhì)量負(fù)直接領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任，各單位所屬的質(zhì)量管理處、（部）科室為第三責(zé)任人，從事質(zhì)量管理具體工作者為直接責(zé)任人。質(zhì)量管理首先要堅(jiān)持全員質(zhì)量管理的觀點(diǎn)（就是通常所謂TQC），工程質(zhì)量?jī)H靠某一方面、某個(gè)人是搞不好的，必須建立完善的質(zhì)量控制網(wǎng)絡(luò)，做到橫向到邊，縱向到底，兩個(gè)結(jié)合（專(zhuān)業(yè)管理與群眾活動(dòng)相結(jié)合，質(zhì)量重點(diǎn)控制與質(zhì)量管理相結(jié)合），形成全員抓質(zhì)量的氛圍，真正把質(zhì)量放在第一位，做到時(shí)時(shí)刻刻想，扎扎實(shí)實(shí)抓，發(fā)動(dòng)群眾創(chuàng)，每個(gè)人對(duì)工程質(zhì)量問(wèn)題都有義務(wù)、有責(zé)任、有權(quán)力去說(shuō)、去管。2.2 要重點(diǎn)監(jiān)督、檢查、完善承包人質(zhì)量保證體系是否建立健全，是否正常工作，這一點(diǎn)非常重要。實(shí)踐證明，如果承包人的質(zhì)保體系未能行之有效地工作，造成由監(jiān)理直接管理作業(yè)層或工區(qū)，總是質(zhì)量通病頻發(fā)，且經(jīng)常發(fā)生現(xiàn)場(chǎng)監(jiān)理與作業(yè)隊(duì)伍之間的矛盾，繼而引發(fā)施工單位與監(jiān)理單位之間的矛盾，導(dǎo)致質(zhì)量管理工作無(wú)法正常運(yùn)轉(zhuǎn)。因此，我們堅(jiān)持通過(guò)承包人的自檢體系去管理工區(qū)，去處理工程質(zhì)量問(wèn)題，形成施工班組互檢、施工單位自檢、監(jiān)理抽檢和總監(jiān)辦、中心試驗(yàn)室巡檢的多級(jí)質(zhì)量管理體系，既保證了項(xiàng)目部?jī)?nèi)部管理的正常進(jìn)行，又確保了監(jiān)理指令的正確執(zhí)行。2.3 為使質(zhì)量管理工作標(biāo)準(zhǔn)化、科學(xué)化、規(guī)范化、程序化，實(shí)行制度化管理，做到不因人員調(diào)動(dòng)或人員素質(zhì)不一而導(dǎo)致工程質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)和施工質(zhì)量管理尺度出現(xiàn)較大差別，我們?cè)谑┕けO(jiān)理實(shí)施細(xì)則中詳細(xì)地說(shuō)明了分項(xiàng)工程開(kāi)工程序，工序/工藝監(jiān)理程序，試驗(yàn)檢測(cè)程序以及材料檢驗(yàn)，質(zhì)量驗(yàn)收等，同時(shí)要求監(jiān)理單位編制實(shí)施性監(jiān)理工作細(xì)則，每個(gè)程序均以條款的形式列出，細(xì)化到怎樣操作、分幾張表、怎樣填表、表格內(nèi)容，怎樣簽證等，保證日?，F(xiàn)場(chǎng)質(zhì)量管理工作在既定模式下進(jìn)行。由于做到了不偏不倚，公正合理，并且非常透明和明確，易于承包人理解和執(zhí)行，施工單位均非常滿意；同時(shí)，詳細(xì)的質(zhì)量管理程序也使承包人內(nèi)部管理目標(biāo)明確、便于工作，因此，承包人都非常配合，確保了質(zhì)量管理的基本環(huán)節(jié)。2.4 明確各級(jí)質(zhì)量管理人員的職責(zé)，建立嚴(yán)格的獎(jiǎng)懲制度，做到獎(jiǎng)得重，罰得狠，抓兌現(xiàn)，增強(qiáng)責(zé)任心，每個(gè)人的利益與工程質(zhì)量和工作表現(xiàn)掛鉤；業(yè)主、監(jiān)理、施工單位均須進(jìn)行日常性質(zhì)量檢查，嚴(yán)格控制質(zhì)量通病，杜絕質(zhì)量事故。為了確保工程質(zhì)量，業(yè)主成立質(zhì)量巡檢專(zhuān)班，對(duì)監(jiān)理行為、施工行為、工程實(shí)體質(zhì)量、內(nèi)業(yè)資料等方面進(jìn)行不定期的巡檢，同時(shí)每季度進(jìn)行一次評(píng)比，對(duì)質(zhì)量管理工作進(jìn)行、檢查和評(píng)比考核，做到制度公開(kāi)、公平合理，確保工程質(zhì)量。3 充分發(fā)揮監(jiān)理主觀能動(dòng)性，寓熱情服務(wù)于嚴(yán)格監(jiān)理中由于BOT項(xiàng)目的特殊性，監(jiān)理工程師在工程質(zhì)量管理中的核心和紐帶作用更為重要，業(yè)主也充分認(rèn)識(shí)到這一點(diǎn)，建立全心全意依靠監(jiān)理的質(zhì)量管理模式：即真正而充分地依靠高駐辦來(lái)控制施工質(zhì)量和進(jìn)度，高駐辦直接管理施工單位，業(yè)主各職能部門(mén)、工作站指導(dǎo)、監(jiān)督高駐辦的工作。這一管理模式的實(shí)施，監(jiān)理單位倍感壓力，也體現(xiàn)了業(yè)主對(duì)監(jiān)理的信任與尊重，從而會(huì)極大地增強(qiáng)監(jiān)理單位的工作積極性、責(zé)任感和主動(dòng)性。監(jiān)理單位應(yīng)提高工程質(zhì)量問(wèn)題的預(yù)防性，主動(dòng)熱情地協(xié)助承包人預(yù)防質(zhì)量問(wèn)題的發(fā)生，盡量避免搞死后驗(yàn)尸。正確處理工程施工中出現(xiàn)的質(zhì)量問(wèn)題，不搞“一刀切”或“一言堂”，質(zhì)量管理人員首先要深入現(xiàn)場(chǎng)檢測(cè)，分析問(wèn)題產(chǎn)生的原因、問(wèn)題的嚴(yán)重性和造成的后果，其次是找出解決問(wèn)題的辦法，是扒掉重來(lái)、還是需局部處理，或者進(jìn)行補(bǔ)強(qiáng)處理等，最后視質(zhì)量問(wèn)題大小，業(yè)主、監(jiān)理與施工單位共同提出缺陷整改意見(jiàn)，杜絕類(lèi)似問(wèn)題再次發(fā)生的措施等。一般這些處理意見(jiàn)或措施均在與施工單位負(fù)責(zé)人溝通后進(jìn)行，堅(jiān)持責(zé)任和事故原因不查清不罷休、整改措施不上報(bào)不罷休，責(zé)任人不處理、質(zhì)量問(wèn)題不得到改正不罷休，保證工作指令得到正確執(zhí)行。質(zhì)量是干出來(lái)的，而不是監(jiān)出來(lái)的，在質(zhì)量管理日常工作中，監(jiān)理單位要堅(jiān)持現(xiàn)場(chǎng)嚴(yán)格控制，在職責(zé)范圍內(nèi)盡可能地指導(dǎo)和幫助承包人解決問(wèn)題，同時(shí)提高承包人的質(zhì)量意識(shí)，參建各方互相尊重、互相理解、相互信任、齊抓共管，盡可能把矛盾和問(wèn)題消滅在萌芽狀態(tài)，確保質(zhì)量管理工作正常進(jìn)行；業(yè)主、監(jiān)理單位在適當(dāng)?shù)臅r(shí)機(jī)應(yīng)組織各種現(xiàn)場(chǎng)會(huì)議，對(duì)施工工藝、質(zhì)量控制進(jìn)行互通有無(wú)，獎(jiǎng)優(yōu)罰劣，從而提高工程質(zhì)量整體水平。4 正確處理質(zhì)量與進(jìn)度的關(guān)系，真正把質(zhì)量放在第一位在BOT高速公路項(xiàng)目中，由于缺乏行政手段以及前述原因，質(zhì)量控制是業(yè)主也是監(jiān)理工作的核心和重點(diǎn)，進(jìn)度控制是難點(diǎn)，如何正確處理質(zhì)量與進(jìn)度的關(guān)系，是項(xiàng)目管理工作的關(guān)鍵。4.1“沒(méi)有質(zhì)量的進(jìn)度是犯罪的進(jìn)度，沒(méi)有進(jìn)度的質(zhì)量是無(wú)效的質(zhì)量”。這句話是我們對(duì)BOT公路項(xiàng)目中質(zhì)量和進(jìn)度的關(guān)系的理解。BOT項(xiàng)目少了一些行政因素，但在生產(chǎn)組織、社會(huì)協(xié)調(diào)等方面工程進(jìn)度受到較大影響。在工程實(shí)施過(guò)程中，只有把質(zhì)量工作搞好了，進(jìn)度自然就跟著上去了；質(zhì)量抓不好，事故頻發(fā)，經(jīng)常在整改、返工，進(jìn)度又如何能上去呢？大家的目標(biāo)都是一致的，業(yè)主、監(jiān)理、施工三方都要共同努力抓質(zhì)量。同時(shí)，承包人要編制年、季、月施工組織計(jì)劃以及相應(yīng)工、料、機(jī)和資金計(jì)劃，并上報(bào)生產(chǎn)日?qǐng)?bào)、周報(bào)和月報(bào)，監(jiān)理會(huì)同業(yè)主對(duì)計(jì)劃的合理性進(jìn)行審查，對(duì)計(jì)劃執(zhí)行情況進(jìn)行跟蹤檢查、及時(shí)調(diào)整，“以日保周，以周保旬，以旬保月”和“以分項(xiàng)工程保分部，以分部工程保單位工程，以單位工程保整體”，使工程始終在可控范圍內(nèi)進(jìn)行，這樣逐步實(shí)現(xiàn)最終的總工期。4.2 在施工期間，嚴(yán)把開(kāi)工關(guān)非常重要。嚴(yán)格開(kāi)工條件，不滿足要求堅(jiān)決不準(zhǔn)開(kāi)工，做到“四不準(zhǔn)”：人力、材料、機(jī)械設(shè)備不足不準(zhǔn)開(kāi)工；未經(jīng)檢查認(rèn)可的材料不準(zhǔn)使用；施工工藝未經(jīng)批準(zhǔn)，施工中不準(zhǔn)采用；前道工序未經(jīng)驗(yàn)收，后道工序不準(zhǔn)進(jìn)行。對(duì)承包人有時(shí)不理解時(shí)，監(jiān)理單位應(yīng)耐心地分析、說(shuō)明開(kāi)工條件的重要性，條件不具備，如果盲目開(kāi)工，質(zhì)量問(wèn)題、生產(chǎn)協(xié)調(diào)問(wèn)題、施工組織問(wèn)題就都接踵而來(lái)，到時(shí)候適得其反，反而影響工程進(jìn)度；抓單位工程重點(diǎn)和階段性重點(diǎn)，是處理進(jìn)度與質(zhì)量問(wèn)題的重要因素之一，我們強(qiáng)調(diào)事前控制，事先對(duì)工程中可能發(fā)生的情況進(jìn)行分析研究，特別對(duì)于階段性和季節(jié)性的工作重點(diǎn)，合理安排，避免施工的不連續(xù)性，使項(xiàng)目全階段均衡推進(jìn)。5 加強(qiáng)源頭控制與事前控制，做好質(zhì)量預(yù)控為提高質(zhì)量管理工作的預(yù)見(jiàn)性，發(fā)揮主觀能動(dòng)性，做好質(zhì)量預(yù)控，避免死后驗(yàn)尸，公司對(duì)關(guān)鍵環(huán)節(jié)、重點(diǎn)項(xiàng)目進(jìn)行質(zhì)量預(yù)測(cè)，制訂對(duì)策，督促落實(shí)；對(duì)質(zhì)量管理的重點(diǎn)和難點(diǎn)環(huán)節(jié)，事先制定質(zhì)量專(zhuān)項(xiàng)管理辦法，明確質(zhì)量控制重點(diǎn)，落實(shí)到組織、措施和責(zé)任人。5.1 對(duì)重點(diǎn)項(xiàng)目從體制上實(shí)行專(zhuān)門(mén)控制、重點(diǎn)管理，對(duì)于影響工程主體質(zhì)量的水泥、鋼材、橋梁專(zhuān)用設(shè)備和圓涵管等，聯(lián)合監(jiān)理單位、施工單位采用公開(kāi)招標(biāo)的方式選定供貨單位。對(duì)于質(zhì)量控制重點(diǎn)項(xiàng)目，如樁基礎(chǔ)、圓涵管制作、軟基處理和軟基沉降觀測(cè)等，嚴(yán)格按交通行業(yè)規(guī)定選定檢測(cè)單位和監(jiān)理單位；對(duì)于重點(diǎn)工程的施工進(jìn)行重點(diǎn)監(jiān)控，如隧道、巴河特大橋等重點(diǎn)控制性工程，公司除定期召開(kāi)現(xiàn)場(chǎng)專(zhuān)項(xiàng)會(huì)議、實(shí)地解決現(xiàn)場(chǎng)問(wèn)題外，還專(zhuān)門(mén)選定了施工監(jiān)控單位進(jìn)行嚴(yán)格的施工監(jiān)控，確保萬(wàn)無(wú)一失。對(duì)于基層、瀝青面層施工等，聘請(qǐng)湖北省交通系統(tǒng)專(zhuān)家和武漢理工大學(xué)、長(zhǎng)安大學(xué)等院校的老師組建了項(xiàng)目專(zhuān)家組，對(duì)工程重要技術(shù)和質(zhì)量問(wèn)題進(jìn)行把關(guān)和指導(dǎo)。同時(shí)，編寫(xiě)了基層施工細(xì)則和瀝青面層施工細(xì)則，指導(dǎo)、規(guī)范工程施工和質(zhì)量管理。5.2 為確保質(zhì)量管理工作的前瞻性，在工程開(kāi)工前，公司組織監(jiān)理單位、設(shè)計(jì)代表等進(jìn)行了圖紙會(huì)審；以高駐辦為單位，進(jìn)行了施工組織設(shè)計(jì)的綜合會(huì)審，保證工程施工和質(zhì)量管理按既定方針有序進(jìn)行。5.3 對(duì)于工程建設(shè)過(guò)程中的階段性控制重點(diǎn)和難點(diǎn)，如基層、面層施工、交安工程施工、臺(tái)背回填、交叉污染、夜間施工、低溫施工、高標(biāo)號(hào)混凝土施工、梁板預(yù)制與安裝等，公司提前發(fā)布了相關(guān)技術(shù)規(guī)范和質(zhì)量管理規(guī)定；對(duì)于梁板預(yù)制C50混凝土原材料選取和配合比試配工作全線準(zhǔn)備工作情況不理想，公司進(jìn)行專(zhuān)題試驗(yàn)研究，為公司決策提供依據(jù)，指導(dǎo)全線相關(guān)試驗(yàn)準(zhǔn)備工作；對(duì)碎石樁、粉噴樁、巴河大橋等質(zhì)量管理重點(diǎn)項(xiàng)目，公司組織了多次現(xiàn)場(chǎng)會(huì)議和試驗(yàn)段施工，找出施工和質(zhì)量管理中出現(xiàn)的問(wèn)題，指導(dǎo)施工，取得了良好的效果；針對(duì)房建工程、三改工程等點(diǎn)多面廣的特點(diǎn)，編制了專(zhuān)門(mén)質(zhì)量管理辦法，組織專(zhuān)班進(jìn)行質(zhì)量管理。5.4 由于高速公路資料管理的復(fù)雜性與技術(shù)人員素質(zhì)和數(shù)量的矛盾相對(duì)較突出，為規(guī)范資料管理，減少返工量，公司先后組織了多次資料填寫(xiě)和整理的專(zhuān)題會(huì)議，同時(shí)，出臺(tái)了檔案管理實(shí)施細(xì)則，指導(dǎo)、規(guī)范全線資料整理工作。6 堅(jiān)持質(zhì)量管理程序、嚴(yán)把質(zhì)量關(guān)口、加強(qiáng)過(guò)程控制為加強(qiáng)工程質(zhì)量過(guò)程控制，公司要求各級(jí)質(zhì)量管理部門(mén)嚴(yán)格履行職責(zé)，嚴(yán)格按規(guī)定程序辦理工程開(kāi)工、驗(yàn)收和變更，把好“三關(guān)”即原材料關(guān)、施工工藝關(guān)、檢查驗(yàn)收關(guān)，對(duì)質(zhì)量事故處理不拖延、不遷就、不含糊，對(duì)工程質(zhì)量問(wèn)題嚴(yán)格按規(guī)定進(jìn)行處罰。6.1 各分項(xiàng)工程的試驗(yàn)段施工是規(guī)范施工和質(zhì)量管理的關(guān)鍵，公司按照監(jiān)理細(xì)則的規(guī)定重點(diǎn)抓了各標(biāo)段試驗(yàn)段開(kāi)工報(bào)告的批復(fù)、試驗(yàn)段的驗(yàn)收和試驗(yàn)段總結(jié)報(bào)告的審核批復(fù)等工作，規(guī)范了全線施工工藝和質(zhì)量控制程序，起到了良好的質(zhì)量控制效果。6.2狠抓過(guò)程控制，切實(shí)把好分項(xiàng)工程開(kāi)工關(guān)和工序驗(yàn)收關(guān)，下大力治理質(zhì)量通病（如管理通病、工序通病、工程通?。?，減少質(zhì)量缺陷的發(fā)生，杜絕各類(lèi)質(zhì)量事故和嚴(yán)重質(zhì)量缺陷。對(duì)出現(xiàn)的質(zhì)量問(wèn)題和事故一查到底，不合格的實(shí)體堅(jiān)決推倒重來(lái)，決不手軟?？偙O(jiān)辦和監(jiān)理單位對(duì)全線已到齡期的混凝土工程全面進(jìn)行了回彈檢測(cè)，對(duì)于部分回彈值達(dá)不到要求的構(gòu)造物采用鉆芯法進(jìn)行了驗(yàn)證，對(duì)于芯樣不合格的構(gòu)造物下發(fā)通報(bào)明令返工處理；對(duì)于個(gè)別樁基礎(chǔ)聲波透射法檢測(cè)結(jié)果不滿足要求的情況，明文要求全部返工處理?；鶎印⒚鎸庸こ倘孢M(jìn)行了鉆孔取芯檢查，不合格的工程堅(jiān)決返工處理。6.3嚴(yán)格審查計(jì)量支付，質(zhì)量不合格工程包括質(zhì)量保證資料不合格的工程，一律不予計(jì)量。7 加大試驗(yàn)檢測(cè)力度、強(qiáng)化試驗(yàn)檢測(cè)工作試驗(yàn)檢測(cè)工作是質(zhì)量管理的重點(diǎn)和關(guān)鍵，除要求監(jiān)理單位按頻率進(jìn)行獨(dú)立平行抽檢，為質(zhì)量管理提供基礎(chǔ)依據(jù)外，公司通過(guò)招標(biāo)委托了具有資質(zhì)的試驗(yàn)檢測(cè)機(jī)構(gòu)組建業(yè)主中心試驗(yàn)室，加大試驗(yàn)檢測(cè)力度。并編制下發(fā)了高速公路試驗(yàn)檢測(cè)管理實(shí)施細(xì)則。定期組織對(duì)工地試驗(yàn)室進(jìn)行了專(zhuān)門(mén)檢查，進(jìn)行工地試驗(yàn)室評(píng)比，并下發(fā)試驗(yàn)室專(zhuān)項(xiàng)檢查通報(bào)。同時(shí)，針對(duì)工程建設(shè)實(shí)際，在全線開(kāi)展了大廣北高速公路試驗(yàn)檢測(cè)專(zhuān)項(xiàng)治理活動(dòng)，規(guī)范試驗(yàn)檢測(cè)活動(dòng)。7.1 平時(shí)認(rèn)真做好試驗(yàn)檢測(cè)工作，對(duì)工程使用材料進(jìn)行抽檢、檢驗(yàn)，對(duì)已完成的工程質(zhì)量進(jìn)行了檢測(cè)，并對(duì)施工單位的配合比設(shè)計(jì)、各種標(biāo)準(zhǔn)試驗(yàn)進(jìn)行了大量的復(fù)核工作，做到憑數(shù)據(jù)說(shuō)話，把質(zhì)量管理工作由“監(jiān)督要求型”向“數(shù)據(jù)分析型”過(guò)渡，通過(guò)定量分析，達(dá)到控制質(zhì)量的目的。為控制構(gòu)造物施工質(zhì)量，組織對(duì)全線已完工適齡構(gòu)造物全面進(jìn)行了回彈檢測(cè)，加強(qiáng)對(duì)路基壓實(shí)度、混凝土試件強(qiáng)度、基層、面層強(qiáng)度和厚度鉆孔等重要工程質(zhì)量指標(biāo)進(jìn)行抽檢。7.2 根據(jù)工程開(kāi)工階段存在的材料質(zhì)量源頭控制不嚴(yán)、試驗(yàn)和抽檢查頻率不足、試驗(yàn)室人員變化大、人員數(shù)量不能滿足工程進(jìn)度要求和規(guī)定試驗(yàn)檢測(cè)頻率的需要以及檢測(cè)數(shù)據(jù)欠真實(shí)、試驗(yàn)報(bào)告填寫(xiě)不規(guī)范等方面的問(wèn)題，業(yè)主下發(fā)了關(guān)于加強(qiáng)工地試驗(yàn)室管理的通知、關(guān)于加強(qiáng)監(jiān)理試驗(yàn)室管理的通知等系列文件并抄送各工地試驗(yàn)室母體資質(zhì)單位，要求對(duì)各單位工地試驗(yàn)室加強(qiáng)管理；同時(shí)，加大了對(duì)試驗(yàn)檢測(cè)工作的重點(diǎn)檢查監(jiān)控力度，先后下發(fā)了多個(gè)關(guān)于對(duì)試驗(yàn)室檢查情況的通報(bào)和現(xiàn)場(chǎng)工作指令，對(duì)工地試驗(yàn)室的不規(guī)范行為和弄虛作假的現(xiàn)象進(jìn)行了批評(píng)和處理，強(qiáng)調(diào)試驗(yàn)室在工程質(zhì)量保證體系中的關(guān)鍵核心作用，對(duì)改善工程質(zhì)量管理工作起到了良好的推動(dòng)和促進(jìn)作用。7.3 鋼絞線、錨夾具、支座等材料是橋梁質(zhì)量的關(guān)鍵，需要進(jìn)行外委試驗(yàn)。為確保工程質(zhì)量，公司加強(qiáng)了對(duì)外委試驗(yàn)的跟蹤和監(jiān)督，對(duì)試驗(yàn)檢測(cè)工作不嚴(yán)謹(jǐn)?shù)脑囼?yàn)檢測(cè)單位，不再參加本項(xiàng)目的試驗(yàn)檢測(cè)工作；對(duì)于不合格的材料，堅(jiān)決不準(zhǔn)使用。針對(duì)樁基礎(chǔ)檢測(cè)中存在的服務(wù)問(wèn)題和判定尺度問(wèn)題，召開(kāi)多次協(xié)調(diào)會(huì)議，明確質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)，協(xié)調(diào)樁檢單位與施工、監(jiān)理單位的關(guān)系，使樁檢工作基本正?；鸵?guī)范化。為解決部分施工單位現(xiàn)場(chǎng)材料進(jìn)場(chǎng)困難的問(wèn)題，批準(zhǔn)使用了部分商品混凝土。秋冬氣溫下降導(dǎo)致混凝土強(qiáng)度增長(zhǎng)慢，