發(fā)電管理系統(tǒng)工程監(jiān)理管理制度(doc 34頁).doc

發(fā)電管理系統(tǒng)工程項(xiàng)目管理子系統(tǒng)工程監(jiān)理管理制度（GHFD-12-06）2003年10月制度控制表版本編號簽發(fā)日期下次復(fù)核日期編寫人互審人初審人復(fù)審人批準(zhǔn)人有否修訂試行2002年10.252003.10版本編號簽發(fā)日期下次復(fù)核日期編寫人互審人初審人復(fù)審人批準(zhǔn)人有否修訂012003年10.252004.12有此次修訂內(nèi)容：3 引用標(biāo)準(zhǔn)及關(guān)聯(lián)子系統(tǒng)增加3.4 國家物價(jià)局、建設(shè)部關(guān)于發(fā)布工程建設(shè)監(jiān)理費(fèi)有關(guān)規(guī)定的通知1992價(jià)費(fèi)字479號5 執(zhí)行程序機(jī)組大修、重大技改及重大修理項(xiàng)目（工程造價(jià)500萬元及以上）可實(shí)行監(jiān)理制，監(jiān)理由發(fā)電公司委托，監(jiān)理費(fèi)用在年度費(fèi)用計(jì)劃中單獨(dú)列支，取費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)按照國家物價(jià)局、建設(shè)部關(guān)于發(fā)布工程建設(shè)監(jiān)理費(fèi)有關(guān)規(guī)定的通知1992價(jià)費(fèi)字479號執(zhí)行。其他工程項(xiàng)目可參照執(zhí)行。委托的監(jiān)理機(jī)構(gòu)必須具有乙級資質(zhì)及以上的監(jiān)理單位。6職責(zé)部分去掉了監(jiān)理人員的職責(zé)，增加了監(jiān)理單位的職責(zé)。本制度監(jiān)督實(shí)施及完善負(fù)責(zé)人本制度監(jiān)督實(shí)施及完善執(zhí)行人職務(wù)：中電國華發(fā)電營運(yùn)部發(fā)電設(shè)備管理高級主管職務(wù)：國華公司所屬及控股發(fā)電公司生產(chǎn)技術(shù)主管部門負(fù)責(zé)人簽字：趙炎鈞簽字：目 錄1 目的10492 適用范圍10493 引用標(biāo)準(zhǔn)及關(guān)聯(lián)子系統(tǒng)10494 專用術(shù)語定義10495 執(zhí)行程序10506 職責(zé)10517 檢查與評價(jià)10538 反饋1054附錄 1054附錄1 建設(shè)工程委托監(jiān)理合同（示范文本）（GF-2000-0202） 1054附錄2 監(jiān)理工作實(shí)施細(xì)則1061附錄3 工程監(jiān)理管理制度執(zhí)行情況檢查評價(jià)表 10711 目的為了保證工程質(zhì)量，提高工程整體水平，充分發(fā)揮投資效益，對工程質(zhì)量、造價(jià)、進(jìn)度進(jìn)行全面控制和管理。2 適用范圍適用于機(jī)組大修、重大技改及重大修理項(xiàng)目的施工過程監(jiān)理工作。3 引用標(biāo)準(zhǔn)及關(guān)聯(lián)子系統(tǒng)3.1 建設(shè)部工程建設(shè)監(jiān)理規(guī)定3.2 建設(shè)部建設(shè)工程委托監(jiān)理合同（示范文本）GF-2000-0202(見附錄1)3.3 建設(shè)部建 設(shè) 工 程 監(jiān) 理 規(guī) 范（GB50319-2000）3.4 國家物價(jià)局、建設(shè)部關(guān)于發(fā)布工程建設(shè)監(jiān)理費(fèi)有關(guān)規(guī)定的通知1992價(jià)費(fèi)字479號3.5 工程項(xiàng)目子管理系統(tǒng)（GHFD-12）4 專用術(shù)語定義重大技改：與工程項(xiàng)目子管理系統(tǒng)定義相同。重大修理：與工程項(xiàng)目子管理系統(tǒng)定義相同。監(jiān)理：是指監(jiān)理單位受委托人人的委托，依據(jù)國家法律、法規(guī)和監(jiān)理合同及其工程合同，對工程實(shí)施的監(jiān)督管理。項(xiàng)目監(jiān)理機(jī)構(gòu)：是監(jiān)理單位派駐工程項(xiàng)目負(fù)責(zé)履行委托監(jiān)理合同的組織機(jī)構(gòu)。監(jiān)理工程師：是取得國家監(jiān)理工程師執(zhí)業(yè)資格證書并經(jīng)注冊的監(jiān)理人員?？偙O(jiān)理工程師：是由監(jiān)理單位法定代表人書面授權(quán)，全面負(fù)責(zé)委托監(jiān)理合同的履行、主持項(xiàng)目監(jiān)理機(jī)構(gòu)工作的監(jiān)理工程師?？偙O(jiān)理工程師代表：是經(jīng)監(jiān)理單位法定代表人同意，由總監(jiān)理工程師書面授權(quán)，代表總監(jiān)理工程師行使其部分職責(zé)和權(quán)力的項(xiàng)目監(jiān)理機(jī)構(gòu)中的監(jiān)理工程師。專業(yè)監(jiān)理工程師：是根據(jù)項(xiàng)目監(jiān)理崗位職責(zé)分工和總監(jiān)理工程師的指令，負(fù)責(zé)實(shí)施某一專業(yè)或某一方面的監(jiān)理工作，具有相應(yīng)監(jiān)理文件簽發(fā)權(quán)的監(jiān)理工程師。監(jiān)理員：是經(jīng)過監(jiān)理業(yè)務(wù)培訓(xùn)，具有同類工程相關(guān)專業(yè)知識，從事具體監(jiān)理工作的監(jiān)理人員。監(jiān)理規(guī)劃：是在總監(jiān)理工程師的主持下編制、經(jīng)監(jiān)理單位技術(shù)負(fù)責(zé)人批準(zhǔn)，用來指導(dǎo)項(xiàng)目監(jiān)理機(jī)構(gòu)全面開展監(jiān)理工作的指導(dǎo)性文件。監(jiān)理實(shí)施細(xì)則：是根據(jù)監(jiān)理規(guī)劃，由專業(yè)監(jiān)理工程師編寫，并經(jīng)總監(jiān)理工程師批準(zhǔn)，針對工程項(xiàng)目中某一專業(yè)或某一方面監(jiān)理工作的操作性文件。工地例會：是由項(xiàng)目監(jiān)理機(jī)構(gòu)主持的，在工程實(shí)施過程中針對工程質(zhì)量、造價(jià)、進(jìn)度、合同管理等事宜定期召開的、由有關(guān)單位參加的會議。工程變更：是在工程項(xiàng)目實(shí)施過程中，按照合同約定的程序?qū)Σ糠只蛉抗こ淘诓牧?、工藝、功能、?gòu)造、尺寸、技術(shù)指標(biāo)、工程數(shù)量及施工方法等方面做出的改變。工程計(jì)量：是根據(jù)設(shè)計(jì)文件及承包合同中關(guān)于工程量計(jì)算的規(guī)定，項(xiàng)目監(jiān)理機(jī)構(gòu)對承包商申報(bào)的已完成工程的工程量進(jìn)行的核驗(yàn)。見證由監(jiān)理人員現(xiàn)場監(jiān)督某工序全過程完成情況的活動。旁站：是在關(guān)鍵部位或關(guān)鍵工序施工過程中，由監(jiān)理人員在現(xiàn)場進(jìn)行的監(jiān)督活動。巡視：是監(jiān)理人員對正在施工的部位或工序在現(xiàn)場進(jìn)行的定期或不定期的監(jiān)督活動。平行檢驗(yàn)：是項(xiàng)目監(jiān)理機(jī)構(gòu)利用一定的檢查或檢測手段，在承包商自檢的基礎(chǔ)上，按照一定的比例獨(dú)立進(jìn)行檢查或檢測的活動。設(shè)備監(jiān)造：是監(jiān)理單位依據(jù)委托監(jiān)理合同和設(shè)備訂貨合同對設(shè)備制造過程進(jìn)行的監(jiān)督活動。費(fèi)用索賠：是根據(jù)承包合同的約定，合同一方因另一方原因造成本方經(jīng)濟(jì)損失，通過監(jiān)理工程師向?qū)Ψ剿魅≠M(fèi)用的活動。臨時(shí)延期批準(zhǔn)：是當(dāng)發(fā)生非承包商原因造成的持續(xù)性影響工期的事件，總監(jiān)理工程師所作出暫時(shí)延長合同工期的批準(zhǔn)。延期批準(zhǔn)：是當(dāng)發(fā)生非承包商原因造成的持續(xù)性影響工期事件，總監(jiān)理工程師所作出的最終延長合同工期的批準(zhǔn)。5 執(zhí)行程序機(jī)組大修、重大技改及重大修理項(xiàng)目（工程造價(jià)500萬元及以上）可實(shí)行監(jiān)理制，監(jiān)理由發(fā)電公司委托，監(jiān)理費(fèi)用從在年度工程概算費(fèi)用計(jì)劃中單獨(dú)列支，取費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)按照國家物價(jià)局、建設(shè)部關(guān)于發(fā)布工程建設(shè)監(jiān)理費(fèi)有關(guān)規(guī)定的通知1992價(jià)費(fèi)字479號執(zhí)行。其他工程項(xiàng)目可參照執(zhí)行。委托的監(jiān)理機(jī)構(gòu)必須具有甲級資質(zhì)乙級資質(zhì)及以上的監(jiān)理單位。5.1 委托申請5.1.1 委托監(jiān)理申請與工程項(xiàng)目同時(shí)申報(bào)，按工程項(xiàng)目管理子系統(tǒng)的程序履行審批手續(xù)。5.1.2 當(dāng)監(jiān)理費(fèi)達(dá)到20萬元人民幣及以上時(shí)，應(yīng)履行招標(biāo)程序進(jìn)行招標(biāo)。簽訂監(jiān)理合同，格式參照建設(shè)工程委托監(jiān)理合同（示范文本）（見附錄1）。合同中應(yīng)包括監(jiān)理單位對工程質(zhì)量、造價(jià)、進(jìn)度及現(xiàn)場的安健環(huán)進(jìn)行全面控制和管理的條款。監(jiān)理單位應(yīng)于委托監(jiān)理合同簽訂后十天內(nèi)將項(xiàng)目監(jiān)理機(jī)構(gòu)的組織形式、人員構(gòu)成及對總監(jiān)理工程師的任命書面通知委托人。當(dāng)總監(jiān)理工程師需要調(diào)整時(shí)，監(jiān)理單位應(yīng)征得委托人同意并書面通知委托人；當(dāng)專業(yè)監(jiān)理工程師需要調(diào)整時(shí)，總監(jiān)理工程師應(yīng)書面通知委托人和承包商。5.2 委托授權(quán)5.2.1 實(shí)施監(jiān)理前，委托人應(yīng)當(dāng)將委托的監(jiān)理單位、監(jiān)理的內(nèi)容、總監(jiān)理工程師姓名及所賦予的權(quán)限，書面通知被監(jiān)理單位。5.2.2 總監(jiān)理工程師應(yīng)當(dāng)將其授予監(jiān)理工程師的權(quán)限、書面通知承包商。5.3 監(jiān)理工作程序5.3.1 委托單位與承包商之間與工程合同有關(guān)的聯(lián)系活動應(yīng)通過監(jiān)理單位進(jìn)行。5.3.2 工程監(jiān)理實(shí)行總監(jiān)理工程師負(fù)責(zé)制。5.3.3 監(jiān)理單位應(yīng)公正、獨(dú)立、自主地開展監(jiān)理工作，維護(hù)委托單位和承包商的合法權(quán)益。5.3.4 工程監(jiān)理工作除應(yīng)符合建設(shè)工程監(jiān)理規(guī)范外，還應(yīng)符合國家現(xiàn)行的有關(guān)強(qiáng)制性標(biāo)準(zhǔn)、規(guī)范的規(guī)定。5.3.5 監(jiān)理單位應(yīng)根據(jù)所承擔(dān)的監(jiān)理任務(wù)，組建工程監(jiān)理機(jī)構(gòu)。監(jiān)理機(jī)構(gòu)由總監(jiān)理工程師、監(jiān)理工程師和其它監(jiān)理人員組成。監(jiān)理機(jī)構(gòu)應(yīng)進(jìn)駐施工現(xiàn)場。5.3.6 編制工程監(jiān)理規(guī)劃。5.3.7 按工程進(jìn)度、編制工程監(jiān)理細(xì)則。5.3.8 按照監(jiān)理細(xì)則進(jìn)行監(jiān)理。5.3.9 參與工程竣工預(yù)驗(yàn)收，簽署監(jiān)理意見。5.3.10 監(jiān)理業(yè)務(wù)完成后，向委托人提交工程監(jiān)理檔案資料。6 職責(zé)6.1 發(fā)電公司、工程公司領(lǐng)導(dǎo)、合同負(fù)責(zé)人和現(xiàn)場負(fù)責(zé)人6.1.1 確保設(shè)定了明確的全面工程范圍。6.1.2 對監(jiān)理服務(wù)進(jìn)行分類。6.1.3 識別所提供服務(wù)的關(guān)鍵的安健環(huán)問題。6.1.4 建立程序及慣例使操作順利實(shí)施。6.1.5 建立和維護(hù)內(nèi)部計(jì)算機(jī)系統(tǒng)以記錄承包商的履約情況。6.1.6 直接監(jiān)管承包商及監(jiān)理機(jī)構(gòu)的活動。6.1.7 匯報(bào)承包商現(xiàn)場履約情況。6.1.8 匯報(bào)監(jiān)理機(jī)構(gòu)現(xiàn)場職責(zé)完成情況。6.1.9 執(zhí)行承包商履約評估報(bào)告并提交給發(fā)電部。6.1.10 熟悉影響程序運(yùn)行的有關(guān)要求。6.1.11 執(zhí)行程序中分配的任務(wù)。6.1.12 向系統(tǒng)執(zhí)行人提出改進(jìn)意見。6.2 系統(tǒng)負(fù)責(zé)人6.2.1 保證本制度的留存。6.2.2 檢查本制度的有效性。6.2.3 監(jiān)督執(zhí)行各項(xiàng)已經(jīng)批準(zhǔn)的方案，包括本制度的改進(jìn)。6.3 制度執(zhí)行人：由各分/子公司主管生產(chǎn)部門負(fù)責(zé)人擔(dān)任。6.3.1 協(xié)助本制度的負(fù)責(zé)人留存本程序。6.3.2 收集對本程序有效性的反饋意見。6.3.3 監(jiān)督本程序的有效性。6.3.4 將本程序與監(jiān)造工作的不適應(yīng)方面匯報(bào)給管理部門。6.3.5 按第7條要求定期進(jìn)行撿查與評價(jià)。6.3.6 按第8條要求反饋改善本子系統(tǒng)的建議。6.4 總監(jiān)理工程師監(jiān)理單位6.4.1 確定項(xiàng)目監(jiān)理機(jī)構(gòu)人員的分工和崗位職責(zé)6.4.2 主持編寫項(xiàng)目監(jiān)理規(guī)劃、審批項(xiàng)目監(jiān)理實(shí)施細(xì)則，并負(fù)責(zé)管理項(xiàng)目監(jiān)理機(jī)構(gòu)的日常工作。6.4.3 審查分包單位的資質(zhì)，并提出審查意見。6.4.4 檢查和監(jiān)督監(jiān)理人員的工作，根據(jù)工程項(xiàng)目的進(jìn)展情況可進(jìn)行監(jiān)理人員調(diào)配，對不稱職的監(jiān)理人員應(yīng)調(diào)換其工作。6.4.5 主持監(jiān)理工作會議，簽發(fā)項(xiàng)目監(jiān)理機(jī)構(gòu)的文件和指令。6.4.6 審定承包商提交的開工報(bào)告、施工組織設(shè)計(jì)、技術(shù)方案、進(jìn)度計(jì)劃。6.4.7 審核簽署承包商的申請、支付證書和竣工結(jié)算。6.4.8 審查和處理工程變更。6.4.9 主持或參與工程質(zhì)量事故的調(diào)查。6.4.10 調(diào)解委托人與承包商的合同爭議、處理索賠、審批工程延期。6.4.11 組織編寫并簽發(fā)監(jiān)理月報(bào)、監(jiān)理工作階段報(bào)告、專題報(bào)告和項(xiàng)目監(jiān)理工作總結(jié)。6.4.12 審核簽認(rèn)分部工程和單位工程的質(zhì)量檢驗(yàn)評定資料，審查承包商的竣工申請，組織監(jiān)理人員對待驗(yàn)收的工程項(xiàng)目進(jìn)行質(zhì)量檢查，參與工程項(xiàng)目的竣工驗(yàn)收。6.4.13 主持整理提交工程項(xiàng)目的監(jiān)理資料。6.5 總監(jiān)理工程師代表6.5.1 負(fù)責(zé)編制本專業(yè)的監(jiān)理實(shí)施細(xì)則。6.5.2 負(fù)責(zé)本專業(yè)監(jiān)理工作的具體實(shí)施。6.5.3 組織、指導(dǎo)、檢查和監(jiān)督本專業(yè)監(jiān)理員的工作，當(dāng)人員需要調(diào)整時(shí)，向總監(jiān)理工程師提出建議。6.5.4 審查承包商提交的涉及本專業(yè)的計(jì)劃、方案、申請、變更，并向總監(jiān)理工程師提出報(bào)告。6.5.5 負(fù)責(zé)本專業(yè)分項(xiàng)工程驗(yàn)收及隱蔽工程驗(yàn)收。6.5.6 定期向總監(jiān)理工程師提交本專業(yè)監(jiān)理工作實(shí)施情況報(bào)告，對重大問題及時(shí)向總監(jiān)理工程師匯報(bào)和請示。6.5.7 根據(jù)本專業(yè)監(jiān)理工作實(shí)施情況做好監(jiān)理日記。6.5.8 負(fù)責(zé)本專業(yè)監(jiān)理資料的收集、匯總及整理，參與編寫監(jiān)理月報(bào)。6.5.9 核查進(jìn)場材料、設(shè)備、構(gòu)配件的原始憑證、檢測報(bào)告等質(zhì)量證明文件及其質(zhì)量情況，根據(jù)實(shí)際情況認(rèn)為有必要時(shí)對進(jìn)場材料、設(shè)備、構(gòu)配件進(jìn)行平行檢驗(yàn)，合格時(shí)予以簽認(rèn)。6.5.10 負(fù)責(zé)本專業(yè)的工程計(jì)量工作，審核工程計(jì)量的數(shù)據(jù)和原始憑證。6.6 監(jiān)理員6.6.1 檢查承包商投入工程項(xiàng)目的人力、材料、主要設(shè)備及其使用、運(yùn)行狀況，并做好檢查記錄。6.6.2 復(fù)核或從施工現(xiàn)場直接獲取工程計(jì)量的有關(guān)數(shù)據(jù)并簽署原始憑證。6.6.3 按設(shè)計(jì)圖及有關(guān)標(biāo)準(zhǔn)，對承包商的工藝過程或施工工序進(jìn)行檢查和記錄，對加工制作及工序施工質(zhì)量檢查結(jié)果進(jìn)行記錄。6.6.4 擔(dān)任旁站工作，發(fā)現(xiàn)問題及時(shí)指出并向?qū)I(yè)監(jiān)理工程師報(bào)告。6.6.5 做好監(jiān)理日記和有關(guān)的監(jiān)理記錄。7 檢查與評價(jià)本制度的執(zhí)行人將每年根據(jù)第5條所述，檢查本制度的執(zhí)行情況，具體檢查項(xiàng)目包括：(1) 抽查50%機(jī)組大修、重大技改及重大修理項(xiàng)目的監(jiān)理制度執(zhí)行情況。(2) 各項(xiàng)完成了的工程的質(zhì)量、造價(jià)和工期及現(xiàn)場安健環(huán)的控制和管理。檢查/評價(jià)表部門名稱: 年 月 日評 價(jià) 題 目評 價(jià) 內(nèi) 容 評 價(jià)制度理解情況各級人員對制度是否理解是否。原因:關(guān)鍵安健環(huán)問題識別所提供服務(wù)的關(guān)鍵的安健環(huán)問題是否。原因:監(jiān)理機(jī)構(gòu)現(xiàn)場職責(zé)匯報(bào)監(jiān)理機(jī)構(gòu)現(xiàn)場職責(zé)完成情況是否。原因:存在問題及改進(jìn)建議存在問題:1.2.3.整改建議:1.2.3.評價(jià)意見:審核意見:審核人: 評價(jià)人: 檢查人:8 反饋本制度的執(zhí)行人定期把檢查與評價(jià)的結(jié)果及改善本制度的建議反饋至制度負(fù)責(zé)人。反饋內(nèi)容包括：(1) 本制度的可操作性。(2) 本制度的執(zhí)行情況。(3) 本制度的效果。本制度隨管理系統(tǒng)的年度檢討進(jìn)行年度審查。本制度經(jīng)修訂后由執(zhí)行人向有關(guān)管理人員提供修訂版本。附錄本制度有3個(gè)附錄：附錄1建設(shè)工程委托監(jiān)理合同（示范文本）（GF-2000-0202）；附錄2監(jiān)理工作實(shí)施細(xì)則；附錄3工程監(jiān)理管理制度執(zhí)行情況檢查評價(jià)表。附錄1建設(shè)工程委托監(jiān)理合同（示范文本）（GF-2000-0202）第一部分 建設(shè)工程委托監(jiān)理合同委托人_ 與監(jiān)理人 _ 經(jīng)雙方協(xié)商一致，簽訂本合同。一、委托人委托監(jiān)理人監(jiān)理的工程（以下筒稱“本工程”）概況如下：工程名稱：工程地點(diǎn)：工程規(guī)模：總投資：二、本合同中的有關(guān)詞語含義與本合同第二部分標(biāo)準(zhǔn)條件中賦予它們的定義相同。三、下列文件均為本合同的組成部分：1）監(jiān)理投標(biāo)書或中標(biāo)通知書；2）本合同標(biāo)準(zhǔn)條件；3）本合同專用條件；4）在實(shí)施過程中雙方共同簽署的補(bǔ)充與修正文件。四、監(jiān)理人向委托人承諾，按照本合同的規(guī)定，承擔(dān)本合同專用條件中議定范圍內(nèi)的監(jiān)理業(yè)務(wù)。五、委托人向監(jiān)理人承諾按照本合同注明的期限、方式、幣種，向監(jiān)理人支付報(bào)酬。本合同自_年_月_日開始實(shí)施，至_年_月_日完成。本合同一式_份，具有同等法律效力，雙方各執(zhí)_份。委托人：（簽章）監(jiān)理人：（簽章）住所：住所：法定代表人：（簽章）法定代表人：（簽章）開戶銀行：開戶銀行：賬號：賬號：郵編：郵編：電話：電話：本合同簽訂于：_年_月_日第二部分 標(biāo)準(zhǔn)條件詞語定義、適用范圍和法規(guī)第一條下列名詞和用語，除上下文另有規(guī)定外，有如下含義：（1）“工程”是指委托人委托實(shí)施監(jiān)理的工程。（2）“委托人”是指承擔(dān)直接投資責(zé)任和委托監(jiān)理業(yè)務(wù)的一方以及其合法繼承人。（3）“監(jiān)理人”是指承擔(dān)監(jiān)理業(yè)務(wù)和監(jiān)理責(zé)任的一方，以及其合法繼承人。（4）“監(jiān)理機(jī)構(gòu)”是指監(jiān)理人派駐本工程現(xiàn)場實(shí)施監(jiān)理業(yè)務(wù)的組織。（5）“總監(jiān)理工程師”是指經(jīng)委托人同意，監(jiān)理人派到監(jiān)理機(jī)構(gòu)全面履行本合同的全權(quán)負(fù)責(zé)人。（6）“承包人”是指除監(jiān)理人以外，委托人就工程建設(shè)有關(guān)事宜簽訂合同的當(dāng)事人。（7）“工程監(jiān)理的正常工作”是指雙方在專用條件中約定，委托人委托的監(jiān)理工作范圍和內(nèi)容。（8）“工程監(jiān)理的附加工作”是指：委托人委托監(jiān)理范圍以外，通過雙方書面協(xié)議另外增加的工作內(nèi)容；由于委托人或承包人原因，使監(jiān)理工作受到阻礙或延誤，因增加工作量或持續(xù)時(shí)間而增加的工作。（9）“工程監(jiān)理的額外工作”是指正常工作和附加工作以外，根據(jù)第三十八條規(guī)定監(jiān)理人必須完成的工作，或非監(jiān)理人自己的原因而暫?；蚪K止監(jiān)理業(yè)務(wù)，其善后工作及恢復(fù)監(jiān)理業(yè)務(wù)的工作。（10）“日”是指任何一天零時(shí)至第二天零時(shí)的時(shí)間段。（11）“月”是指根據(jù)公歷從一個(gè)月份中任何一天開始到下一個(gè)月相應(yīng)日期的前一天的時(shí)間段。第二條建設(shè)工程委托監(jiān)理合同適用的法律是指國家的法律、行政法規(guī)，以及專用條件中議定的部門規(guī)章或工程所在地的地方法規(guī)、地方規(guī)章。第三條本合同文件使用漢語語言文字書寫、解釋和說明。如專用條件約定使用兩種以上（含兩種）語言文字時(shí)，漢語應(yīng)為解釋和說明本合同的標(biāo)準(zhǔn)語言文字。監(jiān)理人義務(wù)第四條監(jiān)理人按合同約定派出監(jiān)理工作需要的監(jiān)理機(jī)構(gòu)及監(jiān)理人員，向委托人報(bào)送委派的總監(jiān)理工程師及其監(jiān)理機(jī)構(gòu)主要成員名單、監(jiān)理規(guī)劃，完成監(jiān)理合同專用條件中約定的監(jiān)理工程范圍內(nèi)的監(jiān)理業(yè)務(wù)。在履行合同義務(wù)期間，應(yīng)按合同約定定期向委托人報(bào)告監(jiān)理工作。第五條監(jiān)理人在履行本合同的義務(wù)期間，應(yīng)認(rèn)真、勤奮地工作，為委托人提供與其水平相適應(yīng)的咨詢意見，公正維護(hù)各方面的合法權(quán)益。第六條監(jiān)理人使用委托人提供的設(shè)施和物品屬委托人的財(cái)產(chǎn)。在監(jiān)理工作完成或中止時(shí)，應(yīng)將其設(shè)施和剩余的物品按合同約定的時(shí)間和方式移交給委托人。第七條在合同期內(nèi)或合同終止后，未征得有關(guān)方同意，不得泄露與本工程、本合同業(yè)務(wù)有關(guān)的保密資料。委托人義務(wù)第八條委托人在監(jiān)理人開展監(jiān)理業(yè)務(wù)之前應(yīng)向監(jiān)理人支付預(yù)付款。第九條委托人應(yīng)當(dāng)負(fù)責(zé)工程建設(shè)的所有外部關(guān)系的協(xié)調(diào)，為監(jiān)理工作提供外部條件。根據(jù)需要，如將部分或全部協(xié)調(diào)工作委托監(jiān)理人承擔(dān)，則應(yīng)在專用條件中明確委托的工作和相應(yīng)的報(bào)酬。第十條委托人應(yīng)當(dāng)在雙方約定的時(shí)間內(nèi)免費(fèi)向監(jiān)理人提供與工程有關(guān)的為監(jiān)理工作所需要的工程資料。第十一條委托人應(yīng)當(dāng)在專用條款約定的時(shí)間內(nèi)就監(jiān)理人書面提交并要求作出決定的一切事宜作出書面決定。第十二條委托人應(yīng)當(dāng)授權(quán)一名熟悉工程情況、能在規(guī)定時(shí)間內(nèi)作出決定的常駐代表（在專用條款中約定），負(fù)責(zé)與監(jiān)理人聯(lián)系。更換常駐代表，要提前通知監(jiān)理人。第十三條委托人應(yīng)當(dāng)將授予監(jiān)理人的監(jiān)理權(quán)利，以及監(jiān)理人主要成員的職能分工、監(jiān)理權(quán)限及時(shí)書面通知已選定的承包合同的承包人，并在與第三人簽訂的合同中予以明確。第十四條委托人應(yīng)在不影響監(jiān)理人開展監(jiān)理工作的時(shí)間內(nèi)提供如下資料：（1）與本工程合作的原材料、構(gòu)配件、機(jī)械設(shè)備等生產(chǎn)廠家名錄。（2）提供與本工程有關(guān)的協(xié)作單位、配合單位的名錄。第十五條委托人應(yīng)免費(fèi)向監(jiān)理人提供辦公用房、通訊設(shè)施、監(jiān)理人員工地住房及合同專用條件約定的設(shè)施，對監(jiān)理人自備的設(shè)施給予合理的經(jīng)濟(jì)補(bǔ)償（補(bǔ)償金額=設(shè)施在工程使用時(shí)間占折舊年限的比例設(shè)施原值十管理費(fèi)）。第十六條根據(jù)情況需要，如果雙方約定，由委托人免費(fèi)向監(jiān)理人提供其他人員，應(yīng)在監(jiān)理合同專用條件中予以明確。監(jiān)理人權(quán)利第十七條監(jiān)理人在委托人委托的工程范圍內(nèi)，享有以下權(quán)利：（1）選擇工程總承包人的建議權(quán)。（2）選擇工程分包人的認(rèn)可權(quán)。（3）對工程建設(shè)有關(guān)事項(xiàng)包括工程規(guī)模、設(shè)計(jì)標(biāo)準(zhǔn)、規(guī)劃設(shè)計(jì)、生產(chǎn)工藝設(shè)計(jì)和使用功能要求，向委托人的建議權(quán)。（4）對工程設(shè)計(jì)中的技術(shù)問題，按照安全和優(yōu)化的原則，向設(shè)計(jì)人提出建議；如果擬提出的建議可能會提高工程造價(jià)，或延長工期，應(yīng)當(dāng)事先征得委托人的同意。當(dāng)發(fā)現(xiàn)工程設(shè)計(jì)不符合國家頒布的建設(shè)工程質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)或設(shè)計(jì)合同約定的質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)時(shí)，監(jiān)理人應(yīng)當(dāng)書面報(bào)告委托人并要求設(shè)計(jì)人更正。（5）審批工程施工組織設(shè)計(jì)和技術(shù)方案，按照保質(zhì)量、保工期和降低成本的原則，向承包人提出建議，并向委托人提出書面報(bào)告。（6）主持工程建設(shè)有關(guān)協(xié)作單位的組織協(xié)調(diào)，重要協(xié)調(diào)事項(xiàng)應(yīng)當(dāng)事先向委托人報(bào)告。（7）征得委托人同意，監(jiān)理人有權(quán)發(fā)布開工令、停工令、復(fù)工令，但應(yīng)當(dāng)事先向委托人報(bào)告。如在緊急情況下未能事先報(bào)告時(shí)，則應(yīng)在24小時(shí)內(nèi)向委托人作出書面報(bào)告。（8）工程上使用的材料和施工質(zhì)量的檢驗(yàn)權(quán)。對于不符合設(shè)計(jì)要求和合同約定及國家質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)的材料、構(gòu)配件、設(shè)備，有權(quán)通知承包人停止使用；對于不符合規(guī)范和質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)的工序、分部分項(xiàng)工程和不安全施工作業(yè)，有權(quán)通知承包人停工整改、返工。承包人得到監(jiān)理機(jī)構(gòu)復(fù)工令后才能復(fù)工。（9）工程施工進(jìn)度的檢查、監(jiān)督權(quán)，以及工程實(shí)際竣工日期提前或超過工程施工合同規(guī)定的竣工期限的簽認(rèn)權(quán)。（10）在工程施工合同約定的工程價(jià)格范圍內(nèi)，工程款支付的審核和簽認(rèn)權(quán)，以及工程結(jié)算的復(fù)核確認(rèn)權(quán)與否決權(quán)。未經(jīng)總監(jiān)理工程師簽字確認(rèn)，委托人不支付工程款。第十八條監(jiān)理人在委托人授權(quán)下，可對任何承包人合同規(guī)定的義務(wù)提出變更。如果由此嚴(yán)重影響了工程費(fèi)用或質(zhì)量、或進(jìn)度，則這種變更須經(jīng)委托人事先批準(zhǔn)。在緊急情況下未能事先報(bào)委托人批準(zhǔn)時(shí)，監(jiān)理人所做的變更也應(yīng)盡快通知委托人。在監(jiān)理過程中如發(fā)現(xiàn)工程承包人人員工作不力，監(jiān)理機(jī)構(gòu)可要求承包人調(diào)換有關(guān)人員。第十九條在委托的工程范圍內(nèi)，委托人或承包人對對方的任何意見和要求（包括索賠要求），均必須首先向監(jiān)理機(jī)構(gòu)提出，由監(jiān)理機(jī)構(gòu)研究處置意見，再同雙方協(xié)商確定。當(dāng)委托人和承包人發(fā)生爭議時(shí)，監(jiān)理機(jī)構(gòu)應(yīng)根據(jù)自己的職能，以獨(dú)立的身份判斷，公正地進(jìn)行調(diào)解。當(dāng)雙方的爭議由政府建設(shè)行政主管部門調(diào)解或仲裁機(jī)關(guān)仲裁時(shí)，應(yīng)當(dāng)提供作證的事實(shí)材料。委托人權(quán)利第二十條委托人有選定工程總承包人，以及與其訂立合同的權(quán)利。第二十一條委托人有對工程規(guī)模、設(shè)計(jì)標(biāo)準(zhǔn)、規(guī)劃設(shè)計(jì)、生產(chǎn)工藝設(shè)計(jì)和設(shè)計(jì)使用功能要求的認(rèn)定權(quán)，以及對工程設(shè)計(jì)變更的審批權(quán)。第二十二條監(jiān)理人調(diào)換總監(jiān)理工程師須事先經(jīng)委托人同意。第二十三條委托人有權(quán)要求監(jiān)理人提交監(jiān)理工作月報(bào)及監(jiān)理業(yè)務(wù)范圍內(nèi)的專項(xiàng)報(bào)告。第二十四條當(dāng)委托人發(fā)現(xiàn)監(jiān)理人員不按監(jiān)理合同履行監(jiān)理職責(zé)，或與承包人串通給委托人或工程造成損失的，委托人有權(quán)要求監(jiān)理人更換監(jiān)理人員，直到終止合同并要求監(jiān)理人承擔(dān)相應(yīng)的賠償責(zé)任或連帶賠償責(zé)任監(jiān)理人責(zé)任第二十五條監(jiān)理人的責(zé)任期即委托監(jiān)理合同有效期。在監(jiān)理過程中，如果因工程建設(shè)進(jìn)度的推遲或延誤而超過書面約定的日期，雙方應(yīng)進(jìn)一步約定相應(yīng)延長的合同期。第二十六條監(jiān)理人在責(zé)任期內(nèi)，應(yīng)當(dāng)履行約定的義務(wù)，如果因監(jiān)理人過失而造成了委托人的經(jīng)濟(jì)損失，應(yīng)當(dāng)向委托人賠償。累計(jì)賠償總額（除本合同第二十四條規(guī)定以外）不應(yīng)超過監(jiān)理報(bào)酬總額（除去稅金）。第二十七條監(jiān)理人對承包人違反合同規(guī)定的質(zhì)量要求和完工（交圖、交貨）時(shí)限，不承擔(dān)責(zé)任。因不可抗力導(dǎo)致委托監(jiān)理合同不能全部或部分履行，監(jiān)理人不承擔(dān)責(zé)任。但對違反第五條規(guī)定引起的與之有關(guān)的事宜，向委托人承擔(dān)賠償責(zé)任。第二十八條監(jiān)理人向委托人提出賠償要求不能成立時(shí)，監(jiān)理人應(yīng)當(dāng)補(bǔ)償由于該索賠所導(dǎo)致委托人的各種費(fèi)用支出。委托人責(zé)任第二十九條委托人應(yīng)當(dāng)履行委托監(jiān)理合同約定的義務(wù)，如有違反則應(yīng)當(dāng)承擔(dān)違約責(zé)任，賠償給監(jiān)理人造成的經(jīng)濟(jì)損失。監(jiān)理人處理委托業(yè)務(wù)時(shí)，因非監(jiān)理人原因的事由受到損失的，可以向委托人要求補(bǔ)償損失。第三十條委托人如果向監(jiān)理人提出賠償?shù)囊蟛荒艹闪?，則應(yīng)當(dāng)補(bǔ)償由該索賠所引起的監(jiān)理人的各種費(fèi)用支出。合同生效、變更與終止第三十一條由于委托人或承包人的原因使監(jiān)理工作受到阻礙或延誤，以致發(fā)生了附加工作或延長了持續(xù)時(shí)間，則監(jiān)理人應(yīng)當(dāng)將此情況與可能產(chǎn)生的影響及時(shí)通知委托人。完成監(jiān)理業(yè)務(wù)的時(shí)間相應(yīng)延長，并得到附加工作的報(bào)酬。第三十二條在委托監(jiān)理合同簽訂后，實(shí)際情況發(fā)生變化，使得監(jiān)理人不能全部或部分執(zhí)行監(jiān)理業(yè)務(wù)時(shí)，監(jiān)理人應(yīng)當(dāng)立即通知委托人。該監(jiān)理業(yè)務(wù)的完成時(shí)間應(yīng)予延長。當(dāng)恢復(fù)執(zhí)行監(jiān)理業(yè)務(wù)時(shí)，應(yīng)當(dāng)增加不超過42日的時(shí)間用于恢復(fù)執(zhí)行監(jiān)理業(yè)務(wù)，并按雙方約定的數(shù)量支付監(jiān)理報(bào)酬。第三十三條監(jiān)理人向委托人辦理完竣工驗(yàn)收或工程移交手續(xù)，承包人和委托人已簽訂工程保修責(zé)任書，監(jiān)理人收到監(jiān)理報(bào)酬尾款，本合同即終止。保修期間的責(zé)任，雙方在專用條款中約定。第三十四條當(dāng)事人一方要求變更或解除合同時(shí)，應(yīng)當(dāng)在42日前通知對方，因解除合同使一方遭受損失的，除依法可以免除責(zé)任的外，應(yīng)由責(zé)任方負(fù)責(zé)賠償。變更或解除合同的通知或協(xié)議必須采取書面形式，協(xié)議未達(dá)成之前，原合同仍然有效。第三十五條監(jiān)理人在應(yīng)當(dāng)獲得監(jiān)理報(bào)酬之日起30日內(nèi)仍未收到支付單據(jù)，而委托人又未對監(jiān)理人提出任何書面解釋時(shí)，或根據(jù)第三十三條及第三十四條已暫停執(zhí)行監(jiān)理業(yè)務(wù)時(shí)限超過六個(gè)月的，監(jiān)理人可向委托人發(fā)出終止合同的通知，發(fā)出通知后14日內(nèi)仍未得到委托人答復(fù)，可進(jìn)一步發(fā)出終止合同的通知，如果第二份通知發(fā)出后42日內(nèi)仍未得到委托人答復(fù)，可終止合同或自行暫?；蚶^續(xù)暫停執(zhí)行全部或部分監(jiān)理業(yè)務(wù)。委托人承擔(dān)違約責(zé)任。第三十六條監(jiān)理人由于非自己的原因而暫?；蚪K止執(zhí)行監(jiān)理業(yè)務(wù)，其善后工作以及恢復(fù)執(zhí)行監(jiān)理業(yè)務(wù)的工作，應(yīng)當(dāng)視為額外工作，有權(quán)得到額外的報(bào)酬。第三十七條當(dāng)委托人認(rèn)為監(jiān)理人無正當(dāng)理由而又未履行監(jiān)理義務(wù)時(shí)，可向監(jiān)理人發(fā)出指明其未履行義務(wù)的通知。若委托人發(fā)出通知后21日內(nèi)沒有收到答復(fù)，可在第一個(gè)通知發(fā)出后35日內(nèi)發(fā)出終止委托監(jiān)理合同的通知，合同即行終止。監(jiān)理人承擔(dān)違約責(zé)任。第三十八條合同協(xié)議的終止并不影響各方應(yīng)有的權(quán)利和應(yīng)當(dāng)承擔(dān)的責(zé)任。監(jiān)理報(bào)酬第三十九條正常的監(jiān)理工作、附加工作和額外工作的報(bào)酬，按照監(jiān)理合同專用條件中第四十條的方法計(jì)算，并按約定的時(shí)間和數(shù)額支付。第四十條如果委托人在規(guī)定的支付期限內(nèi)未支付監(jiān)理報(bào)酬，自規(guī)定之日起，還應(yīng)向監(jiān)理人支付滯納金。滯納金從規(guī)定支付期限最后一日起計(jì)算。第四十一條支付監(jiān)理報(bào)酬所采取的貨幣幣種、匯率由合同專用條件約定。第四十二條如果委托人對監(jiān)理人提交的支付通知中報(bào)酬或部分報(bào)酬項(xiàng)目提出異議，應(yīng)當(dāng)在收到支付通知書24小時(shí)內(nèi)向監(jiān)理人發(fā)出表示異議的通知，但委托人不得拖延其他無異議報(bào)酬項(xiàng)目的支付。其 他第四十三條委托的建設(shè)工程監(jiān)理所必要的監(jiān)理人員出外考察、材料設(shè)備復(fù)試，其費(fèi)用支出經(jīng)委托人同意的，在預(yù)算范圍內(nèi)向委托人實(shí)報(bào)實(shí)銷。第四十四條在監(jiān)理業(yè)務(wù)范圍內(nèi)，如需聘用專家咨詢或協(xié)助，由監(jiān)理人聘用的，其費(fèi)用由監(jiān)理人承擔(dān)；由委托人聘用的，其費(fèi)用由委托人承擔(dān)。第四十五條監(jiān)理人在監(jiān)理工作過程中提出的合理化建議，使委托人得到了經(jīng)濟(jì)效益，委托人應(yīng)按專用條件中的約定給予經(jīng)濟(jì)獎勵。第四十六條監(jiān)理人駐地監(jiān)理機(jī)構(gòu)及其職員不得接受監(jiān)理工程項(xiàng)目施工承包人的任何報(bào)酬或者經(jīng)濟(jì)利益。監(jiān)理人不得參與可能與合同規(guī)定的與委托人的利益相沖突的任何活動。第四十七條監(jiān)理人在監(jiān)理過程中，不得泄露委托人申明的秘密，監(jiān)理人亦不得泄露設(shè)計(jì)人、承包人等提供并申明的秘密。第四十八條監(jiān)理人對于由其編制的所有文件擁有版權(quán)，委托人僅有權(quán)為本工程使用或復(fù)制此類文件。爭議的解決第四十九條本合同在履行過程中發(fā)生的爭議，由雙方當(dāng)事人協(xié)商解決，協(xié)商不成的按下列第 種方式解決： （一）提交 仲裁委員會仲裁； （二）依法向人民法院起訴。第三部分 專用條件第二條本合同適用的法律及監(jiān)理依據(jù)：第四條監(jiān)理范圍和監(jiān)理工作內(nèi)容：第九條外部條件包括：第十條委托人應(yīng)提供的工程資料及提供時(shí)間：第十一條委托人應(yīng)在_天內(nèi)對監(jiān)理人書面提交并要求作出決定的事宜作出書面答復(fù)。第十二條委托人的常駐代表為_第十五條委托人免費(fèi)向監(jiān)理機(jī)構(gòu)提供如下設(shè)施：監(jiān)理人自備的、委托人給予補(bǔ)償?shù)脑O(shè)施如下：補(bǔ)償金額=第十六條在監(jiān)理期間，委托人免費(fèi)向監(jiān)理機(jī)構(gòu)提供_名工作人員，由總監(jiān)理工程師安排其工作，凡涉及服務(wù)時(shí)，此類職員只應(yīng)從總監(jiān)理工程師處接受指示。并免費(fèi)提供_名服務(wù)人員。監(jiān)理機(jī)構(gòu)應(yīng)與此類服務(wù)的提供者合作，但不對此類人員及其行為負(fù)責(zé)。第二十六條監(jiān)理人在責(zé)任期內(nèi)如果失職，同意按以下辦法承擔(dān)責(zé)任，賠償損失累計(jì)賠償額不超過監(jiān)理報(bào)酬總數(shù)（扣稅）：賠償金直接經(jīng)濟(jì)損失*報(bào)酬比率（扣除稅金）第三十九條委托人同意按以下的計(jì)算方法、支付時(shí)間與金額，支付監(jiān)理人的報(bào)酬：委托人同意按以下的計(jì)算方法、支付時(shí)間與金額，支付附加工作報(bào)酬：（報(bào)酬=附加工作日數(shù)*合同報(bào)酬監(jiān)理服務(wù)日）委托人同意按以下的計(jì)算方法、支付時(shí)間與金額，支付額外工作報(bào)酬：第四十一條雙方同意用_支付報(bào)酬，按_匯率計(jì)付。第四十五條獎勵辦法：獎勵金額=工程費(fèi)用節(jié)省額*報(bào)酬比率第四十九條本合同在履行過程中發(fā)生的爭議，由雙方當(dāng)事人協(xié)商解決，協(xié)商不成的按下列第 種方式解決： （一）提交 仲裁委員會仲裁； （二）依法向人民法院起訴。附錄2監(jiān)理工作實(shí)施細(xì)則1 監(jiān)理規(guī)劃及監(jiān)理實(shí)施細(xì)則1.1 監(jiān)理規(guī)劃1.1.1 監(jiān)理規(guī)劃的編制應(yīng)針對項(xiàng)目的實(shí)際情況，明確項(xiàng)目監(jiān)理機(jī)構(gòu)的工作目標(biāo)，確定具體的監(jiān)理工作制度、程序、方法和措施，并應(yīng)具有可操作性。1.1.2 監(jiān)理規(guī)劃編制的程序與依據(jù)應(yīng)符合下列規(guī)定：（1）監(jiān)理規(guī)劃應(yīng)在簽訂委托監(jiān)理合同及收到設(shè)計(jì)文件后開始編制，完成后必須經(jīng)監(jiān)理單位技術(shù)負(fù)責(zé)人審核批準(zhǔn)，并應(yīng)在召開第一次工地會議前報(bào)送委托人；（2）監(jiān)理規(guī)劃應(yīng)由總監(jiān)理工程師主持、專業(yè)監(jiān)理工程師參加編制；（3）編制監(jiān)理規(guī)劃應(yīng)依據(jù)：工程項(xiàng)目的相關(guān)法律、法規(guī)及項(xiàng)目審批文件；與工程項(xiàng)目有關(guān)的標(biāo)準(zhǔn)、設(shè)計(jì)文件、技術(shù)資料；監(jiān)理大綱、委托監(jiān)理合同文件以及與工程項(xiàng)目相關(guān)的合同文件。1.1.3 監(jiān)理規(guī)劃應(yīng)包括以下主要內(nèi)容：（1）工程項(xiàng)目概況；（2）監(jiān)理工作范圍；（3）監(jiān)理工作內(nèi)容；（4）監(jiān)理工作目標(biāo)；（5）監(jiān)理工作依據(jù)；（6）項(xiàng)目監(jiān)理機(jī)構(gòu)的組織形式；（7）項(xiàng)目監(jiān)理機(jī)構(gòu)的人員配備計(jì)劃；（8）項(xiàng)目監(jiān)理機(jī)構(gòu)的人員崗位職責(zé)；（9）監(jiān)理工作程序；（10）監(jiān)理工作方法及措施；（11）監(jiān)理工作制度；（12）監(jiān)理設(shè)施。1.1.4 在監(jiān)理工作實(shí)施過程中，如實(shí)際情況或條件發(fā)生重大變化而需要調(diào)整監(jiān)理規(guī)劃時(shí)，應(yīng)由總監(jiān)理工程師組織專業(yè)監(jiān)理工程師研究修改，按原報(bào)審程序經(jīng)過批準(zhǔn)后報(bào)委托人。1.2 監(jiān)理實(shí)施細(xì)則1.2.1 對專業(yè)性較強(qiáng)的工程項(xiàng)目，項(xiàng)目監(jiān)理機(jī)構(gòu)應(yīng)編制監(jiān)理實(shí)施細(xì)則。監(jiān)理實(shí)施細(xì)則應(yīng)符合監(jiān)理規(guī)劃的要求，并應(yīng)結(jié)合工程項(xiàng)目的專業(yè)特點(diǎn)，做到詳細(xì)具體、具有可操作性。1.2.2 監(jiān)理實(shí)施細(xì)則的編制程序與依據(jù)應(yīng)符合下列規(guī)定：（1）監(jiān)理實(shí)施細(xì)則應(yīng)在相應(yīng)工程施工開始前編制完成，并必須經(jīng)總監(jiān)理工程師批準(zhǔn)；（2）監(jiān)理實(shí)施細(xì)則應(yīng)由專業(yè)監(jiān)理工程師編制；（3）編制監(jiān)理實(shí)施細(xì)則的依據(jù)：已批準(zhǔn)的監(jiān)理規(guī)劃；與專業(yè)工程相關(guān)的標(biāo)準(zhǔn)、設(shè)計(jì)文件和技術(shù)資料；施工組織設(shè)計(jì)。1.2.3 監(jiān)理實(shí)施細(xì)則應(yīng)包括下列主要內(nèi)容：（1）專業(yè)工程的特點(diǎn)；（2）監(jiān)理工作的流程；（3）監(jiān)理工作的控制要點(diǎn)及目標(biāo)值；（4）監(jiān)理工作的方法及措施。1.2.4 在監(jiān)理工作實(shí)施過程中，監(jiān)理實(shí)施細(xì)則應(yīng)根據(jù)實(shí)際情況進(jìn)行補(bǔ)充、修改和完善。2 施工階段的監(jiān)理工作2.1 制定監(jiān)理工作程序的一般規(guī)定2.1.1 制定監(jiān)理工作總程序應(yīng)根據(jù)專業(yè)工程特點(diǎn)，并按工作內(nèi)容分別制定具體的監(jiān)理工作程序。2.1.2 制定監(jiān)理工作程序應(yīng)體現(xiàn)事前控制和主動控制的要求。2.1.3 制定監(jiān)理工作程序應(yīng)結(jié)合工程項(xiàng)目的特點(diǎn)，注重監(jiān)理工作的效果。監(jiān)理工作程序中應(yīng)明確工作內(nèi)容、行為主體、考核標(biāo)準(zhǔn)、工作時(shí)限。2.1.4 當(dāng)涉及到委托人和承包商的工作時(shí)，監(jiān)理工作程序應(yīng)符合委托監(jiān)理合同和施工合同的規(guī)定。2.1.5 在監(jiān)理工作實(shí)施過程中，應(yīng)根據(jù)實(shí)際情況的變化對監(jiān)理工作程序進(jìn)行調(diào)整和2.2 施工準(zhǔn)備階段的監(jiān)理工作2.2.1 在設(shè)計(jì)交底前，總監(jiān)理工程師應(yīng)組織監(jiān)理人員熟悉設(shè)計(jì)文件，并對圖紙中存在的問題通過委托人向設(shè)計(jì)單位提出書面意見和建議。2.2.2 項(xiàng)目監(jiān)理人員應(yīng)參加由委托人組織的設(shè)計(jì)技術(shù)交底會，總監(jiān)理工程師應(yīng)對設(shè)計(jì)技術(shù)交底會議紀(jì)要進(jìn)行簽認(rèn)。2.2.3 工程項(xiàng)目開工前，總監(jiān)理工程師應(yīng)組織專業(yè)監(jiān)理工程師審查承包商報(bào)送的施工組織設(shè)計(jì)(方案)報(bào)審表，提出審查意見，并經(jīng)總監(jiān)理工程師審核、簽認(rèn)后報(bào)委托人。2.2.4 工程項(xiàng)目開工前，總監(jiān)理工程師應(yīng)審查承包商現(xiàn)場項(xiàng)目管理機(jī)構(gòu)的質(zhì)量管理體系、技術(shù)管理體系和質(zhì)量保證體系，確能保證工程項(xiàng)目施工質(zhì)量時(shí)予以確認(rèn)。對質(zhì)量管理體系、技術(shù)管理體系和質(zhì)量保證體系應(yīng)審核以下內(nèi)容：（1）質(zhì)量管理、技術(shù)管理和質(zhì)量保證的組織機(jī)構(gòu)；（2）質(zhì)量管理、技術(shù)管理制度；（3）專職管理人員和特種作業(yè)人員的資格證、上崗證。2.2.5 分包工程開工前，專業(yè)監(jiān)理工程師應(yīng)審查承包商報(bào)送的分包單位資格報(bào)審表和分包單位有關(guān)資質(zhì)資料，符合有關(guān)規(guī)定后，由總監(jiān)理工程師予以簽認(rèn)。2.2.6 對分包單位資格應(yīng)審核以下內(nèi)容：（1）分包單位的營業(yè)執(zhí)照、企業(yè)資質(zhì)等級證書、特殊行業(yè)施工許可證、國外（境外）企業(yè)在國內(nèi)承包工程許可證；（2）分包單位的業(yè)績；（3）擬分包工程的內(nèi)容和范圍；（4）專職管理人員和特種作業(yè)人員的資格證、上崗證。2.2.7 專業(yè)監(jiān)理工程師應(yīng)按以下要求對承包商報(bào)送的測量放線控制成果及保護(hù)措施進(jìn)行檢查，符合要求時(shí)，專業(yè)監(jiān)理工程師對承包商報(bào)送的施工測量成果報(bào)驗(yàn)申請表予以簽認(rèn)：（1）檢查承包商專職測量人員的崗位證書及測量設(shè)備檢定證書；（2）復(fù)核控制樁的校核成果、控制樁的保護(hù)措施以及平面控制網(wǎng)、高程控制網(wǎng)和臨時(shí)水準(zhǔn)點(diǎn)的測量成果。2.2.8 專業(yè)監(jiān)理工程師應(yīng)審查承包商報(bào)送的工程開工報(bào)審表及相關(guān)資料，具備以下開工條件時(shí)，由總監(jiān)理工程師簽發(fā)，并報(bào)委托人：（1）施工組織設(shè)計(jì)已獲總監(jiān)理工程師批準(zhǔn)；（2）承包商現(xiàn)場管理人員已到位，機(jī)具、施工人員已進(jìn)場，主要工程材料已落實(shí)；（3）進(jìn)場道路及水、電、通訊等已滿足開工要求。2.2.9 工程項(xiàng)目開工前，監(jiān)理人員應(yīng)參加由委托人主持召開的第一次工地會議。2.2.10 第一次工地會議應(yīng)包括以下主要內(nèi)容:（1）委托人、承包商和監(jiān)理單位分別介紹各自駐現(xiàn)場的組織機(jī)構(gòu)、人員及其分工；（2）委托人根據(jù)委托監(jiān)理合同宣布對總監(jiān)理工程師的授權(quán)；（3）委托人介紹工程開工準(zhǔn)備情況；（4）承包商介紹施工準(zhǔn)備情況；（5）委托人和總監(jiān)理工程師對施工準(zhǔn)備情況提出意見和要求；（6）總監(jiān)理工程師介紹監(jiān)理規(guī)劃的主要內(nèi)容；（7）研究確定各方在施工過程中參加工地例會的主要人員，召開工地例會周期、地點(diǎn)及主要議題。2.2.11 第一次工地會議紀(jì)要應(yīng)由項(xiàng)目監(jiān)理機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)起草，并經(jīng)與會各方代表會簽。2.3 工地例會2.3.1 在施工過程中,總監(jiān)理工程師應(yīng)定期主持召開工地例會。會議紀(jì)要應(yīng)由項(xiàng)目監(jiān)理機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)起草，并經(jīng)與會各方代表會簽。2.3.2 工地例會應(yīng)包括以下主要內(nèi)容：（1）檢查上次例會議定事項(xiàng)的落實(shí)情況，分析未完事項(xiàng)原因；（2）檢查分析工程項(xiàng)目進(jìn)度計(jì)劃完成情況，提出下一階段進(jìn)度目標(biāo)及其落實(shí)措施；（3）檢查分析工程項(xiàng)目質(zhì)量狀況，針對存在的質(zhì)量問題提出改進(jìn)措施；（4）檢查工程量核定及工程款支付情況；（5）解決需要協(xié)調(diào)的有關(guān)事項(xiàng)；（6）其他有關(guān)事宜。2.3.3 總監(jiān)理工程師或?qū)I(yè)監(jiān)理工程師應(yīng)根據(jù)需要及時(shí)組織專題會議，解決施工過程中的各種專項(xiàng)問題。2.4 工程質(zhì)量控制工作2.4.1 在施工過程中,當(dāng)承包商對已批準(zhǔn)的施工組織設(shè)計(jì)進(jìn)行調(diào)整、補(bǔ)充或變動時(shí)，應(yīng)經(jīng)專業(yè)監(jiān)理工程師審查，并應(yīng)由總監(jiān)理工程師簽認(rèn)。2.4.2 專業(yè)監(jiān)理工程師應(yīng)要求承包商報(bào)送重點(diǎn)部位、關(guān)鍵工序的施工工藝和確保工程質(zhì)量的措施,審核同意后予以簽認(rèn)。2.4.3 當(dāng)承包商采用新材料、新工藝、新技術(shù)、新設(shè)備時(shí)，專業(yè)監(jiān)理工程師應(yīng)要求承包商報(bào)送相應(yīng)的施工工藝措施和證明材料，組織專題論證，經(jīng)審定后予以簽認(rèn)。2.4.4 項(xiàng)目監(jiān)理機(jī)構(gòu)應(yīng)對承包商在施工過程中報(bào)送的施工測量放線成果進(jìn)行復(fù)驗(yàn)和確認(rèn)。2.4.5 專業(yè)監(jiān)理工程師應(yīng)從以下五個(gè)方面對承包商的試驗(yàn)室進(jìn)行考核：（1）試驗(yàn)室的資質(zhì)等級及其試驗(yàn)范圍；（2）法定計(jì)量部門對試驗(yàn)設(shè)備出具的計(jì)量檢定證明；（3）試驗(yàn)室的管理制度；（4）試驗(yàn)人員的資格證書；（5）本工程的試驗(yàn)項(xiàng)目及其要求。2.4.6 專業(yè)監(jiān)理工程師應(yīng)對承包商報(bào)送的擬進(jìn)場工程材料、構(gòu)配件和設(shè)備的工程材料/構(gòu)配件/設(shè)備報(bào)審表及其質(zhì)量證明資料進(jìn)行審核，并對進(jìn)場的實(shí)物按照委托監(jiān)理合同約定或有關(guān)工程質(zhì)量管理文件規(guī)定的比例采用平行檢驗(yàn)或見證取樣方式進(jìn)行抽檢。對未經(jīng)監(jiān)理人員驗(yàn)收或驗(yàn)收不合格的工程材料、構(gòu)配件、設(shè)備，監(jiān)理人員應(yīng)拒絕簽認(rèn)，并應(yīng)簽發(fā)監(jiān)理工程師通知單，書面通知承包商限期將不合格的工程材料、構(gòu)配件、設(shè)備撤出現(xiàn)場。2.4.7 項(xiàng)目監(jiān)理機(jī)構(gòu)應(yīng)定期檢查承包商的直接影響工程質(zhì)量的計(jì)量設(shè)備的技術(shù)狀況。2.4.8 總監(jiān)理工程師應(yīng)安排監(jiān)理人員對施工過程進(jìn)行巡視和檢查。對隱蔽工程的隱蔽過程、下道工序施工完成后難以檢查的重點(diǎn)部位，專業(yè)監(jiān)理工程師應(yīng)安排監(jiān)理員進(jìn)行旁站。2.4.9 專業(yè)監(jiān)理工程師應(yīng)根據(jù)承包商報(bào)送的隱蔽工程報(bào)驗(yàn)申請表和自檢結(jié)果進(jìn)行現(xiàn)場檢查，符合要求予以簽認(rèn)。對未經(jīng)監(jiān)理人員驗(yàn)收或驗(yàn)收不合格的工序，監(jiān)理人員應(yīng)拒絕簽認(rèn)，并要求承包商嚴(yán)禁進(jìn)行下一道工序的施工。2.4.10 專業(yè)監(jiān)理工程師應(yīng)對承包商報(bào)送的分項(xiàng)工程質(zhì)量驗(yàn)評資料進(jìn)行審核，符合要求后予以簽認(rèn)；總監(jiān)理工程師應(yīng)組織監(jiān)理人員對承包商報(bào)送的分部工程和單位工程質(zhì)量驗(yàn)評資料進(jìn)行審核和現(xiàn)場檢查，符合要求后予以簽認(rèn)。2.4.11 對施工過程中出現(xiàn)的質(zhì)量缺陷，專業(yè)監(jiān)理工程師應(yīng)及時(shí)下達(dá)監(jiān)理工程師通知，要求承包商整改，并檢查整改結(jié)果。2.4.12 監(jiān)理人員發(fā)現(xiàn)施工存在重大質(zhì)量隱患，可能造成質(zhì)量事故或已經(jīng)造成質(zhì)量事故，應(yīng)通過總監(jiān)理工程師及時(shí)下達(dá)工程暫停令，要求承包商停工整改。整改完畢并經(jīng)監(jiān)理人員復(fù)查，符合規(guī)定要求后，總監(jiān)理工程師應(yīng)及時(shí)簽署工程復(fù)工報(bào)審表?？偙O(jiān)理工程師下達(dá)工程暫停令和簽署工程復(fù)工報(bào)審表,宜事先向委托人報(bào)告。2.4.13 對需要返工處理或加固補(bǔ)強(qiáng)的質(zhì)量事故，總監(jiān)理工程師應(yīng)責(zé)令承包商報(bào)送質(zhì)量事故調(diào)查報(bào)告和經(jīng)設(shè)計(jì)單位等相關(guān)單位認(rèn)可的處理方案，項(xiàng)目監(jiān)理機(jī)構(gòu)應(yīng)對質(zhì)量事故的處理過程和處理結(jié)果進(jìn)行跟蹤檢查和驗(yàn)收。總監(jiān)理工程師應(yīng)及時(shí)向委托人及本監(jiān)理單位提交有關(guān)質(zhì)量事故的書面報(bào)告，并應(yīng)將完整的質(zhì)量事故處理記錄整理歸檔。2.5 工程造價(jià)控制工作2.5.1 項(xiàng)目監(jiān)理機(jī)構(gòu)應(yīng)按下列程序進(jìn)行工程計(jì)量和工程款支付工作:（1）承包商統(tǒng)計(jì)經(jīng)專業(yè)監(jiān)理工程師質(zhì)量驗(yàn)收合格的工程量,按施工合同的約定填報(bào)工程量清單和工程款支付申請表；（2）專業(yè)監(jiān)理工程師進(jìn)行現(xiàn)場計(jì)量，按施工合同的約定審核工程量清單和工程款支付申請表，并報(bào)總監(jiān)理工程師審定；（3）總監(jiān)理工程師簽署工程款支付證書,并報(bào)委托人。2.5.2 項(xiàng)目監(jiān)理機(jī)構(gòu)應(yīng)按下列程序進(jìn)行竣工結(jié)算：（1）承包商按施工合同規(guī)定填報(bào)竣工結(jié)算報(bào)表；（2）專業(yè)監(jiān)理工程師審核承包商報(bào)送的竣工結(jié)算報(bào)表；（3）總監(jiān)理工程師審定竣工結(jié)算報(bào)表, 與委托人、承包商協(xié)商一致后，簽發(fā)竣工結(jié)算文件和最終的工程款支付證書報(bào)委托人。2.5.3 項(xiàng)目監(jiān)理機(jī)構(gòu)應(yīng)依據(jù)施工合同有關(guān)條款、施工圖，對工程項(xiàng)目造價(jià)目標(biāo)進(jìn)行風(fēng)險(xiǎn)分析，并應(yīng)制定防范性對策。2.5.4 總監(jiān)理工程師應(yīng)從造價(jià)、項(xiàng)目的功能要求、質(zhì)量和工期等方面審查工程變更的方案，并宜在工程變更實(shí)施前與委托人、承包商協(xié)商確定工程變更的價(jià)款。2.5.5 項(xiàng)目監(jiān)理機(jī)構(gòu)應(yīng)按施工合同約定的工程量計(jì)算規(guī)則和支付條款進(jìn)行工程量計(jì)量和工程款支付。2.5.6 專業(yè)監(jiān)理工程師應(yīng)及時(shí)建立月完成工程量和工作量統(tǒng)計(jì)表，對實(shí)際完成量與計(jì)劃完成量進(jìn)行比較、分析，制定調(diào)整措施，并應(yīng)在監(jiān)理月報(bào)中向委托人報(bào)告。2.5.7 專業(yè)監(jiān)理工程師應(yīng)及時(shí)收集、整理有關(guān)的施工和監(jiān)理資料，為處理費(fèi)用索賠提供證據(jù)。2.5.8 項(xiàng)目監(jiān)理機(jī)構(gòu)應(yīng)及時(shí)按施工合同的有關(guān)規(guī)定進(jìn)行竣工結(jié)算，并應(yīng)對竣工結(jié)算的價(jià)款總額與委托人和承包商進(jìn)行協(xié)商。當(dāng)無法協(xié)商一致時(shí)，應(yīng)按本細(xì)則第3.5條的規(guī)定進(jìn)行處理。2.5.9 未經(jīng)監(jiān)理人員質(zhì)量驗(yàn)收合格的工程量，或不符合施工合同規(guī)定的工程量，監(jiān)理人員應(yīng)拒絕計(jì)量和該部分的工程款支付申請。2.6 工程進(jìn)度控制工作2.6.1 項(xiàng)目監(jiān)理機(jī)構(gòu)應(yīng)按下列程序進(jìn)行工程進(jìn)度控制:（1）總監(jiān)理工程師審批承包商報(bào)送的施工總進(jìn)度計(jì)劃；（2）總監(jiān)理工程師審批承包商編制的年、季、月度施工進(jìn)度計(jì)劃；（3）專業(yè)監(jiān)理工程師對進(jìn)度計(jì)劃實(shí)施情況檢查、分析；（4）當(dāng)實(shí)際進(jìn)度符合計(jì)劃進(jìn)度時(shí)，應(yīng)要求承包商編制下一期進(jìn)度計(jì)劃；當(dāng)實(shí)際進(jìn)度滯后于計(jì)劃進(jìn)度時(shí)，專業(yè)監(jiān)理工程師應(yīng)書面通知承包商采取糾偏措施并監(jiān)督實(shí)施。2.6.2 專業(yè)監(jiān)理工程師應(yīng)依據(jù)施工合同有關(guān)條款、施工圖及經(jīng)過批準(zhǔn)的施工組織設(shè)計(jì)制定進(jìn)度控制方案，對進(jìn)度目標(biāo)進(jìn)行風(fēng)險(xiǎn)分析，制定防范性對策，經(jīng)總監(jiān)理工程師審定后報(bào)送委托人。2.6.3 專業(yè)監(jiān)理工程師應(yīng)檢查進(jìn)度計(jì)劃的實(shí)施，并記錄實(shí)際進(jìn)度及其相關(guān)情況，當(dāng)發(fā)現(xiàn)實(shí)際進(jìn)度滯后于計(jì)劃進(jìn)度時(shí)，應(yīng)簽發(fā)監(jiān)理工程師通知單指令承包商采取調(diào)整措施。當(dāng)實(shí)際進(jìn)度嚴(yán)重滯后于計(jì)劃進(jìn)度時(shí)應(yīng)及時(shí)報(bào)總監(jiān)理工程師，由總監(jiān)理工程師與委托人商定采取進(jìn)一步措施。2.6.4 總監(jiān)理工程師應(yīng)在監(jiān)理月報(bào)中向委托人報(bào)告工程進(jìn)度和所采取進(jìn)度控制措施的執(zhí)行情況，并提出合理預(yù)防由委托人原因?qū)е碌墓こ萄悠诩捌湎嚓P(guān)費(fèi)用索賠的建議。2.7 竣工驗(yàn)收2.7.1 總監(jiān)理工程師應(yīng)組織專業(yè)監(jiān)理工程師，依據(jù)有關(guān)法律、法規(guī)、工程強(qiáng)制性標(biāo)準(zhǔn)、設(shè)計(jì)文件及施工合同，對承包商報(bào)送的竣工資料進(jìn)行審查，并對工程質(zhì)量進(jìn)行竣工預(yù)驗(yàn)收。對存在的問題，應(yīng)及時(shí)要求承包商整改。整改完畢由總監(jiān)理工程師簽署工程竣工報(bào)驗(yàn)單，并應(yīng)在此基礎(chǔ)上提出工程質(zhì)量評估報(bào)告。工程質(zhì)量評估報(bào)告