加氫站審批及管理辦法.doc

加氫站審批及管理辦法氫能是一種高效、環(huán)保的新興能源，被視為21世紀最具發(fā)展?jié)摿Φ那鍧嵞茉?。X區(qū)計劃引進氫能產(chǎn)業(yè)，加氫站是其重要的配套基礎(chǔ)設(shè)施。目前，國家有關(guān)部門尚未出臺加氫站審批、建設(shè)、管理的規(guī)定，現(xiàn)根據(jù)X區(qū)實際，并借鑒有關(guān)地區(qū)的經(jīng)驗做法，特制定本辦法。一、項目選址加氫站選址應符合X區(qū)加氫站布點規(guī)劃（布點規(guī)劃由區(qū)國土規(guī)劃局完成），區(qū)內(nèi)布點規(guī)劃未出臺前的單個項目由區(qū)行政審批局召集國土規(guī)劃、安監(jiān)、城管（燃管辦）、消防、環(huán)保、人防等部門對用地進行聯(lián)合勘察確定。二、項目準入（一）由區(qū)行政審批局組織相關(guān)部門進行聯(lián)合審查，并出具準入意見。（二）由區(qū)發(fā)改局辦理項目備案。三、項目供地（一）由區(qū)行政審批局、國土規(guī)劃局根據(jù)控制性詳細規(guī)劃核定建設(shè)用地的位置、面積、允許建設(shè)的范圍，預核定規(guī)劃設(shè)計條件，出具土地掛牌條件。（二）由區(qū)行政審批局編制供地方案，報區(qū)土資委會議批準后，開展土地供應手續(xù)。（三）項目建設(shè)單位在簽訂土地出讓合同后，由區(qū)行政審批局核發(fā)建設(shè)用地規(guī)劃許可證。四、項目報建（一）規(guī)劃方案審批辦理用地手續(xù)后項目建設(shè)單位即可向區(qū)行政審批局申請建筑規(guī)劃方案審批。區(qū)行政審批局對在規(guī)劃設(shè)計階段的項目，在規(guī)定時限內(nèi)組織開展聯(lián)合審查（可同步開展（二）、（三）、（四）、（五）項審查），審查完成后，核發(fā)建設(shè)工程規(guī)劃許可證。（二）消防審批由區(qū)消防大隊協(xié)助項目建設(shè)單位向市公安消防局申請消防設(shè)計審核許可。（三）防雷裝置設(shè)計核準由區(qū)氣象局進行防雷裝置設(shè)計審核，并出具防雷裝置設(shè)計核準意見書。（四）環(huán)評、能評的審查項目建設(shè)單位在環(huán)境影響評價文件、節(jié)能報告編制完成后向區(qū)行政審批局申請環(huán)境影響評價文件審查和節(jié)能審查（或備案），由區(qū)行政審批局出具環(huán)評批復文件、節(jié)能審查意見書。（五）安全條件及安全設(shè)施設(shè)計的審查加氫站項目參照城鎮(zhèn)燃氣項目按照建設(shè)項目安全設(shè)施“三同時”監(jiān)督管理辦法由項目建設(shè)單位委托具有相應資質(zhì)的安全評價機構(gòu)，對其建設(shè)項目進行安全預評價，并編制安全預評價報告，委托有相應資質(zhì)的設(shè)計單位對建設(shè)項目安全設(shè)施同時進行設(shè)計，編制安全設(shè)施設(shè)計文件。安全預評價報告及安全設(shè)施設(shè)計文件報區(qū)安監(jiān)局備案。（六）施工報建由區(qū)建設(shè)局負責受理加氫站工程報建、施工圖審查及施工合同備案。（七）施工許可區(qū)行政審批局在取得審批要件后根據(jù)相關(guān)規(guī)定核發(fā)建筑工程施工許可證。（八）特種設(shè)備監(jiān)督檢驗由取得資質(zhì)的特種設(shè)備施工單位將擬進行的特種設(shè)備安裝情況書面告知區(qū)市場監(jiān)管局，并向市特種設(shè)備監(jiān)督檢驗所申請對施工過程進行監(jiān)督檢驗（不需要安裝監(jiān)督檢驗的設(shè)備由施工單位出具施工質(zhì)量證明書）。五、項目驗收由區(qū)城管局牽頭組織規(guī)劃、建設(shè)、消防、市場監(jiān)管、氣象、環(huán)保、人防、行政審批等相關(guān)職能部門進行綜合驗收，相關(guān)驗收程序按照國家法律法規(guī)和技術(shù)規(guī)范執(zhí)行。六、經(jīng)營管理（一）特種設(shè)備使用登記特種設(shè)備使用單位在特種設(shè)備投入使用前或者投入使用后三十日內(nèi)，向市質(zhì)監(jiān)局辦理使用登記。（二）氣體充裝資質(zhì)許可審批由區(qū)市場監(jiān)管局負責協(xié)助項目建設(shè)單位向市質(zhì)監(jiān)局申請氣瓶充裝資質(zhì)許可（通過工藝管道向固定式壓力容器內(nèi)輸送氣體，無需取得充裝資質(zhì)許可）。（三）經(jīng)營許可及日常監(jiān)督管理由區(qū)城管局參照城鎮(zhèn)燃氣管理條例向市城管委協(xié)調(diào)核發(fā)經(jīng)營許可，并實施日常監(jiān)督管理。如因法律法規(guī)尚未明確規(guī)定而沒有