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強化施工安全的若干建議強化施工安全的若干建議 建筑施工安全直接影響到每個從業(yè)人員的生命安危和國家 財產(chǎn)安全 影響到社會穩(wěn)定和經(jīng)濟持續(xù)健康發(fā)展 因此 建筑 施工安全工作越來越受到各級黨委 政府的重視 為千方百計 預防和有效遏制安全生產(chǎn)事故的發(fā)生 提出如下建議 堅持以人為本 強化安全培訓堅持以人為本 強化安全培訓 要樹立以人為本的理念 從關(guān)愛和珍惜每一個施工人員的 生命和健康出發(fā) 從維護和保障每一個施工人員的合法權(quán)益著 眼 重視建筑業(yè)從業(yè)人員的安全培訓教育問題 一要認真開展 施工企業(yè)主要負責人 項目負責人和專職安全生產(chǎn)管理人員安 全生產(chǎn)培訓工作 建立起一支既有理論知識又有實踐經(jīng)驗的安 全管理隊伍 二要加大安全生產(chǎn)法律法規(guī)宣傳力度 將有關(guān)法 律法規(guī)的要加大安全生產(chǎn)主要內(nèi)容和基本精神宣傳貫徹到每一 個建設(shè) 勘察 設(shè)計 施工和工程監(jiān)理單位 切實落實建設(shè)活 動各方主體的安全責任 三要重點督促和引導施工企業(yè)加因缺 乏安全知識造成的安全事故 四要創(chuàng)新教育內(nèi)容和形式 積極 推行分層的企業(yè)法人和安全員一起培訓的做法 解決知與行 學與用相脫節(jié)的問題 強化企業(yè)主體責任 認真落實安全要求強化企業(yè)主體責任 認真落實安全要求 建筑施工安全的責任主體是企業(yè) 改善建筑施工現(xiàn)場的施 工條件 提高企業(yè)安全施工的管理水平 是實現(xiàn)建筑施工長治 久安的必由之路 一要督促和引導施工企業(yè)在認真貫徹執(zhí)行國 家 行業(yè)和地方有關(guān)管理規(guī)定和強制性技術(shù)標準及規(guī)范的同時 制定和完善企業(yè)內(nèi)部安全生產(chǎn)的標準化規(guī)定 二要督促施工企 業(yè)建立和落實各級安全生產(chǎn)責任制度 安全培訓教育制度 專 項施工方案專家論證審查制度 意外傷害保險制度和建筑施工 事故應急救援制度 三要按規(guī)定設(shè)置建筑施工安全管理機構(gòu) 配備專職安全管理人員 按規(guī)定提取安全生產(chǎn)文明施工經(jīng)費 全面做好建筑施工安全的基礎(chǔ)性工作 提高依法執(zhí)行水平 加大安全執(zhí)法力度提高依法執(zhí)行水平 加大安全執(zhí)法力度 要增強依法執(zhí)行意識 加大執(zhí)法力度 認真貫徹實施 行 政許可法 建設(shè)工程安全生產(chǎn)管理條例 等法律法規(guī) 提 高建筑施工安全監(jiān)管水平 一要提高認識 深刻認識到抓好建 筑安全生產(chǎn)工作是各級建設(shè)主管部門必須履行的法定職責 不 履行或不認真履行職責就被依法問貴 從而樹立起責任政府的 理念 二 要認真做好建筑施工企業(yè)安全生產(chǎn)許可證核準和三類人員 安全考核核準工作 嚴格規(guī)范程序 切實依法行政 從事建筑 工程施工的各類施工企業(yè) 必須辦理安全許可證后 方可從事 建筑施工活動 施工企業(yè)專業(yè)管理人員和特種作業(yè)操作人員 必須持證上崗 三要加大執(zhí)法力度 嚴肅處理重大事故 并將 事故及時登錄市建委誠信網(wǎng) 制約其市場行為 強化責任追究 到人 不僅要追究事故直接責任人的責任 還要追究有關(guān)負責 人的領(lǐng)導責任 對重大特大事故的責任人 要讓其終身不得從 事建筑行業(yè)工作 終身不得擔任項目經(jīng)理和企業(yè)法人代表 做好監(jiān)督檢查工作 努力消除事故隱患做好監(jiān)督檢查工作 努力消除事故隱患 要牢固樹立安全第一 預防為主的思想 加大監(jiān)督管理力 度 做到警鐘常鳴 常抓不懈 及時有效地發(fā)現(xiàn)和消除隱患 防患于未然 一要切實加強對日常建筑施工的監(jiān)督檢查 堅決 糾正各種違章指揮和作業(yè)的現(xiàn)象 做到有章必循 違章必糾 早發(fā)現(xiàn) 早處置 二要對轄區(qū)施工現(xiàn)場 定期開展安全生產(chǎn)大 檢查 在提前預防上下功夫 堅決把事故隱患消滅在萌芽狀態(tài) 三要搞好季節(jié)性施工 認真做好季節(jié)性施工的安全技術(shù)措施 堵塞漏洞 消滅死角 杜絕隱患 加強安全形勢分析 改革政府監(jiān)管機制加強安全形勢分析 改革政府監(jiān)管機制 當前 工程建設(shè)領(lǐng)域出現(xiàn)了許多新特點 基本建設(shè)規(guī)模逐 年增大 科技含量高 施工難度大的工程日益增多 工程技術(shù) 風險日益突出 建設(shè)工程投資主體日趨多元化 工程建設(shè)生產(chǎn) 方式也發(fā)生了根本的變化 這些都給施工安全生產(chǎn)工作提出了 新的課題和挑戰(zhàn) 積極探索和研究在新形勢下如何進一步做好 安全生產(chǎn)工作 減少和避免建筑施工安全事故的發(fā)生 同時 要適應新時期安全生產(chǎn)的形勢 及時改進調(diào)整政府 安全監(jiān)管的機制和方法 一要統(tǒng)籌考慮對建筑市場和工程質(zhì)量 安全的監(jiān)管 加強市場與現(xiàn)場聯(lián)動 在施工資質(zhì)的動態(tài)管理環(huán) 節(jié)以及招投標監(jiān)管環(huán)節(jié) 要切實行使安全生產(chǎn)一票否決權(quán) 嚴 把企業(yè)建筑市場準人關(guān) 二要進一步充實 優(yōu)化 整合建筑監(jiān) 管資源 加快轉(zhuǎn)變政府職能 將有限的監(jiān)管資源調(diào)整到重點監(jiān) 管直接涉及公眾利益和安全生產(chǎn)監(jiān)管工作上來 三要主動出擊 建立健全安全巡查制度 對本行政區(qū)域內(nèi)的所有在建和拆除工 程都要依法納入監(jiān)管范圍 杜絕規(guī)避監(jiān)管的項目存在 建立起 縱向到底 橫向到邊的安全監(jiān)管體系 四要充分發(fā)揮行業(yè)協(xié)會 作
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