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第3課從漢至元政治制度的演變 1 課程標(biāo)準(zhǔn)列舉從漢到元政治制度演變的史實(shí) 說(shuō)明中國(guó)古代政治制度的特點(diǎn) 2 學(xué)習(xí)要點(diǎn) 1 從漢至元中央集權(quán)發(fā)展演變的歷程 2 從漢至元君主專(zhuān)制演進(jìn)的歷程 3 中國(guó)古代選官 用官制度的變化 一 二 三 一 中央集權(quán)的發(fā)展1 漢代王國(guó)問(wèn)題的解決 1 背景 漢初在地方上郡縣 封國(guó)并存 封國(guó)有時(shí)會(huì)與朝廷對(duì)抗 2 過(guò)程 漢景帝平定了 七國(guó)之亂 漢武帝頒布 推恩令 王國(guó)越分越小 中央集權(quán)得到加強(qiáng) 一 二 三 2 宋初改變藩鎮(zhèn)割據(jù)的局面 1 背景 唐中期安史之亂后形成的藩鎮(zhèn)割據(jù)局面 持續(xù)一百多年 嚴(yán)重削弱了中央集權(quán) 2 措施 在軍事上 宋太祖把主要將領(lǐng)的兵權(quán)收歸中央 抽調(diào)各地精兵強(qiáng)將充實(shí)中央禁軍 在行政上 由中央派文官擔(dān)任地方長(zhǎng)官 設(shè)通判負(fù)責(zé)監(jiān)督 在財(cái)政上 地方賦稅一小部分作為地方開(kāi)支 其余全部由中央掌控 拓展延伸北宋加強(qiáng)中央集權(quán)的特點(diǎn) 重文輕武 文人治國(guó) 分割地方的權(quán)力 加強(qiáng)中央的權(quán)力 守內(nèi)虛外 一 二 三 3 元朝行省制度 1 概況 在地方設(shè)行中書(shū)省 長(zhǎng)官由朝廷任命 行省之下 分設(shè)路 府 州 縣 邊遠(yuǎn)民族地區(qū)設(shè)宣慰司進(jìn)行管理 行省擁有經(jīng)濟(jì) 軍事大權(quán) 但行使權(quán)力時(shí)受到中央的節(jié)制 2 影響 行省制度便利了中央對(duì)地方的管理 加強(qiáng)了中央集權(quán) 鞏固了多民族國(guó)家的統(tǒng)一 行省制度的創(chuàng)立 是中國(guó)古代地方行政制度的重大變革 是中國(guó)省制的開(kāi)端 一 二 三 從秦建立中央集權(quán)政治體制以來(lái) 郡縣制始終是我國(guó)地方行政制度的基本模式 元統(tǒng)治者為什么要建立行省 省 縣等多層次地方行政體制的出現(xiàn)說(shuō)明了什么 提示 原因 為了鞏固對(duì)遼闊疆域的統(tǒng)治 說(shuō)明 中央對(duì)地方的控制不斷加強(qiáng) 中央集權(quán)不斷強(qiáng)化 一 二 三 二 君主專(zhuān)制的演進(jìn)1 漢代 1 漢初 丞相集決策 司法 行政大權(quán)于一身 位高權(quán)重 2 漢武帝重用身邊的侍從 秘書(shū)等人 讓他們擔(dān)任尚書(shū)令 侍中等 參與軍國(guó)大事 以削弱相權(quán) 2 隋唐的三省六部制 1 概況 唐朝中央的中書(shū) 門(mén)下和尚書(shū)三省 分別負(fù)責(zé)決策 審議和執(zhí)行 其長(zhǎng)官都是宰相 隋唐時(shí)期在尚書(shū)省下設(shè)吏 戶(hù) 禮 兵 刑 工六部 2 影響 三省相互牽制和監(jiān)督 削弱了相權(quán) 保證了皇權(quán)的獨(dú)尊 三省六部制度 是中國(guó)古代政治制度的重大創(chuàng)造 此后歷朝基本沿襲該制度 一 二 三 3 宋代 1 宋初設(shè)立中書(shū)門(mén)下作為最高行政機(jī)構(gòu) 最高長(zhǎng)官行使宰相職權(quán) 2 后增設(shè)參知政事 樞密使和三司使 分割宰相的行政權(quán) 軍權(quán)和財(cái)權(quán) 削弱了宰相的職權(quán) 皇帝得以總攬大權(quán) 4 元朝 1 元朝設(shè)中書(shū)省作為最高行政機(jī)關(guān) 其長(zhǎng)官行使宰相職權(quán) 2 元朝后期 宰相的權(quán)勢(shì)越來(lái)越大 有時(shí)甚至可以左右皇位的繼承 一 二 三 元朝設(shè)置的中書(shū)省與唐朝的中書(shū)省有何不同 提示 唐朝的中書(shū)省是中央機(jī)構(gòu)之一 掌管?chē)?guó)家政令的草擬 元朝設(shè)置的中書(shū)省是全國(guó)最高行政機(jī)構(gòu) 一 二 三 三 選官 用官制度的變化1 察舉制漢朝實(shí)行的選官制度 漢武帝令郡國(guó)每年舉薦孝 廉各一人 孝廉成為士大夫做官的主要途徑 2 九品中正制魏晉南北朝時(shí)期實(shí)行的選官制度 在該制度下 世家大族子弟依靠門(mén)第即可步入仕途 一 二 三 3 科舉制 1 概況 隋文帝開(kāi)始采用分科考試的方式選拔官員 隋煬帝開(kāi)始設(shè)立進(jìn)士科 科舉制形成 唐宋元各朝繼承并完善了科舉制 2 影響 科舉制是封建選官制度的一大進(jìn)步 它把讀書(shū) 考試與做官緊密聯(lián)系起來(lái) 有利于打破特權(quán)壟斷 擴(kuò)大官吏人才來(lái)源 提高官員文化素質(zhì) 科舉取士 把選拔人才和任命官吏的權(quán)力 從世家大族的手里集中到中央政府 加強(qiáng)了中央集權(quán) 科舉制度為歷朝沿用 影響深遠(yuǎn) 一 二 三 深度點(diǎn)撥科舉制不僅為不具有貴族身份的士人提供了參政的機(jī)會(huì) 擴(kuò)大了統(tǒng)治的社會(huì)基礎(chǔ) 也促進(jìn)了官僚體制的進(jìn)一步成熟 為官僚隊(duì)伍提供了源源不斷的高素質(zhì)人才 成為中國(guó)長(zhǎng)期保持繁榮的制度保障之一 問(wèn)題1 問(wèn)題2 問(wèn)題1 問(wèn)題2 例題1 文獻(xiàn)通考 載 太祖受命 以宰相專(zhuān)主文事 參知政事佐之 樞密使專(zhuān)掌武事 副使佐之 文中的 太祖 是指 a 漢太祖b 宋太祖c 元太祖d 明太祖解析 解題時(shí)注意題干材料中 參知政事 樞密使 等關(guān)鍵信息 題干材料反映的是參知政事 樞密使分割宰相的權(quán)力 由此可知 太祖 應(yīng)是指宋太祖趙匡胤 故選b項(xiàng) 答案 b 問(wèn)題1 問(wèn)題2 1 君主專(zhuān)制方面 君主權(quán)力 皇權(quán)至高無(wú)上 皇位世襲 皇權(quán)不受監(jiān)督 中央官制 在中央政權(quán)中 皇權(quán)不斷加強(qiáng) 相權(quán)不斷削弱 2 中央集權(quán)方面 中央嚴(yán)格控制地方行政 不允許地方有獨(dú)立的行政體系存在 地方服從中央 最終聽(tīng)命于君主 中央對(duì)地方實(shí)行多層次 多渠道的管理 在選官 用官制度上 官吏的選拔任免權(quán)越來(lái)越集中到中央 選拔標(biāo)準(zhǔn)趨向文化素質(zhì) 公開(kāi)公平 在分權(quán)的基礎(chǔ)上 中央 君主 牢牢控制著地方官吏的任免權(quán) 問(wèn)題1 問(wèn)題2 例題2 秦代只設(shè)置郡縣兩級(jí)地方行政機(jī)構(gòu) 郡縣長(zhǎng)官權(quán)力較大 宋代設(shè)置路府州縣四級(jí)機(jī)構(gòu) 地方事權(quán)分化 這種變化反映了 a
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