中國建筑企業(yè)在國際工程承包市場上的發(fā)展前景.doc

在國際工程承包市場上的中國建筑企業(yè)發(fā)展前景淺析一、 中國外經(jīng)業(yè)務(wù)發(fā)展現(xiàn)狀（一） 對外承包工程近幾年來，中國企業(yè)對外承包工程業(yè)務(wù)形勢喜人，發(fā)展迅速，一直保持高速增長的勢頭，中國的一些企業(yè)現(xiàn)在不僅能以施工總承包、施工分包的方式承攬項目，也能以epc、bot等的方式承攬項目；不僅可以承攬現(xiàn)匯項目，也可以根據(jù)項目情況提供融資服務(wù)或帶資承包；不僅可以獨立承攬項目，也愿意并有能力與外國企業(yè)結(jié)成聯(lián)合體，開展合作。隨著中國的制造業(yè)和工業(yè)設(shè)計技術(shù)水平的不斷進(jìn)步和提高，中國許多的行業(yè)技術(shù)已處在世界領(lǐng)先地位。而像鐵路鐵道工程、水泥制造、鋼鐵、冶金、化工等行業(yè)，我們在設(shè)計、技術(shù)水平、生產(chǎn)質(zhì)量、能耗和環(huán)境保護(hù)等方面已處在世界領(lǐng)先水平，中國承包商在國外拓展epc工程總承包和bot項目，充分利用我國在設(shè)計方面的領(lǐng)先地位和設(shè)備制造方面的國際優(yōu)勢，能在國際epc項目工程總承包和bot項目中具備很強的競爭力。中國的大型國際工程承包商通過實施epc項目和bot項目，在亞洲、非洲、中東等市場的競爭力和競爭水平大大提高，實現(xiàn)了業(yè)務(wù)快速增長和擴展，甚至在美洲、歐洲和大洋洲等發(fā)達(dá)國家市場有了很好的發(fā)展。2008年1-7月份，我國對外承包工程完成營業(yè)額286.5億美元，同比增長48.7%；新簽合同額616.5億美元，同比增長69.6%。截至2008年7月底，我國對外承包工程累計完成營業(yè)額2351億美元，簽訂合同額3912億美元。2006年，我國對外承包工程完成營業(yè)額293.1億美元，同比增長26.3%；新簽合同額517.1億美元，同比增長12.9%。2007年，全年完成營業(yè)額406億美元，比2006年增長35.3%，是2003年的近3倍。目前，對外承包工程已發(fā)展成為我國對外經(jīng)濟(jì)合作的主要方式之一，在促進(jìn)國民經(jīng)濟(jì)發(fā)展和擴大對外開放中發(fā)揮著重要的作用。（二） 對外勞務(wù)合作2007年，我國對外勞務(wù)合作完成營業(yè)額50.9億美元，同比增長30.6%；新簽合同額50.8億美元，同比增長27%；派出各類勞務(wù)人員29.8萬人，較上年同期增加2.1萬人；年末在外各類勞務(wù)人員75.7萬人，較上年同期增加8.8萬人。 截至2007年底，我國對外勞務(wù)合作累計完成營業(yè)額462.7億美元；合同額506.7億美元；累計派出各類勞務(wù)人員411.5萬人。 （三） 對外設(shè)計咨詢 2007年，我國對外設(shè)計咨詢業(yè)務(wù)完成營業(yè)額2.67億美元，同比增長6.8%；新簽合同額5.77億美元，同比增長80.3%。截至2007年，我國對外設(shè)計咨詢累計完成營業(yè)額20億美元，簽訂合同額33.25億美元，約20家中國設(shè)計公司進(jìn)入國際工程設(shè)計公司200強。二、 中國承包商在國際市場的業(yè)務(wù)狀況（一）中國的行業(yè)現(xiàn)狀2008年8月，美國麥格勞希爾建筑信息公司（mcgraw-hill）在其官方網(wǎng)站發(fā)布了2008年度engineeringnews-record（簡稱“enr”）全球最大225家國際承包商排名，中國承包商共有51家企業(yè)榜上有名。（美國麥格勞-希爾公司是一家領(lǐng)先的全球信息服務(wù)供應(yīng)商，標(biāo)準(zhǔn)普爾、商業(yè)周刊等都是其卓越品牌。該公司旗下的麥格勞-希爾建筑信息公司是北美建筑信息領(lǐng)先供應(yīng)商，一百多年來在北美地區(qū)提供領(lǐng)先的建筑業(yè)項目信息、規(guī)劃和規(guī)格、產(chǎn)品信息、行業(yè)新聞以及行業(yè)趨勢和預(yù)測，為業(yè)內(nèi)人士提供了廣闊的信息交流平臺和資源整合渠道。工程新聞記錄（engineering news-record，簡稱enr）是麥格勞-希爾建筑信息公司著名的行業(yè)權(quán)威刊物，每年在全球范圍內(nèi)評選“國際承包商225強”、“國際工程設(shè)計公司200強”，以其權(quán)威、公正、透明的評選標(biāo)準(zhǔn)和程序成為衡量企業(yè)國際市場競爭力的重要參考，具有廣泛而巨大的業(yè)內(nèi)影響力。） enr的統(tǒng)計顯示，全球225家最大國際承包商的海外經(jīng)營業(yè)績在2007年大幅飆升。完成營業(yè)額合計達(dá)到3102.5億美元，較上年度的2244億美元增長了38.3，增幅比2006年上升19.8%。從地區(qū)市場狀況看，225家承包商的海外業(yè)績?nèi)匀恢饕獊碜詺W洲（964.5億美元）、中東（628.9億美元）和亞洲（554億美元）市場，三大市場營業(yè)額分別較上年增長了34.2、52和37.9。此外，北非地區(qū)以75.3%的增長率位居增幅榜首，2007年貢獻(xiàn)營業(yè)額131.7億美元，只有加拿大和加勒比地區(qū)市場表現(xiàn)較差，分別上升3.6和下降10.7。從行業(yè)狀況看，225家企業(yè)的石油化工、交通運輸和房屋建筑類項目營業(yè)額居于行業(yè)排名前三位，合計占比達(dá)到75.2%，其中石油化工行業(yè)在2007年增長最快，達(dá)到77.5%的水平。本屆全球最大225家國際承包商來自35個國家，更多的中國、土耳其及中東地區(qū)的承包商入選排名，正逐漸改變由美國、歐洲和日本企業(yè)一統(tǒng)江湖的局面。經(jīng)過30年的發(fā)展，“走出去”的中國企業(yè)越來越多，目前，中國具有對外承包工程經(jīng)營資格的企業(yè)已超過2000家。 縱觀我國企業(yè)在本屆排名中的表現(xiàn)，可總結(jié)有如下特點： 1. 海外工程業(yè)績進(jìn)一步增長，平均增幅接近全球領(lǐng)先企業(yè)水平。我國51家內(nèi)地企業(yè)入選本屆榜單，較上年增加2家，完成海外工程營業(yè)額226.78億美元，平均營業(yè)額為4.45億美元，相比2006年的3.33億美元增長了34，接近全球大型承包商業(yè)績整體增幅。2000年，我們有34家企業(yè)進(jìn)入世界最大225家國際承包商行列，入選中國企業(yè)最低營業(yè)額也達(dá)到6200萬美元。2000年，對外承包工程上億美元大項目數(shù)量是9個，到2007年已經(jīng)增加到138個，其中10億美元以上的項目5個。最大單個項目金額也從2000年時約5億美元上升至目前的83億美元。 2. 中國企業(yè)呈較好地上升勢頭，部分排名各有升降。本屆入選企業(yè)在榜單中的位置與上年基本相同，2家企業(yè)進(jìn)入前25名，26100名、100200名、200名以后各有中國企業(yè)11家、28家和10家。14家企業(yè)排名上升，27家排名下降，1家維持不變，9家企業(yè)新入選。在前10位入選企業(yè)中，中國機械工業(yè)集團(tuán)公司、中信建設(shè)有限責(zé)任公司、中國冶金科工集團(tuán)、四川東方電力設(shè)備聯(lián)合公司、中國水利水電建設(shè)集團(tuán)公司排名均穩(wěn)步提升，其中，四川東方電力設(shè)備聯(lián)合公司和中信建設(shè)有限責(zé)任公司，名次分別提升了52和26位，但其余企業(yè)排名則有417位不等的下滑。 3. 中國企業(yè)與國際領(lǐng)先承包商的實力仍有較大差距。名單顯示，中國入選企業(yè)大都集中在名單的后半部分，排在100名以外的達(dá)到38家。本屆全球最大225家國際承包商平均完成營業(yè)額為13.79億美元，約為中國企業(yè)平均營業(yè)額的3倍，我國只有4家企業(yè)高于該水平。（一）中國承包商的發(fā)展形勢我國對外承包工程行業(yè)新的發(fā)展，主要表現(xiàn)在以下方面：一是業(yè)務(wù)領(lǐng)域廣。我國對外承包工程項目，最初以勞動密集型的房建、修路等土木工程為主，目前已逐漸拓展到資金技術(shù)密集的冶金、石化、電力、軌道交通、電子通訊等領(lǐng)域。特別是在各類房建、交通運輸、水利電力、石油化工、通信、礦山建設(shè)等方面具有一定的專業(yè)優(yōu)勢，已占到總營業(yè)額的一半左右。二是市場范圍寬。從最早的以非洲、中東為主要市場，發(fā)展到目前遍及全世界180多個國家和地區(qū)，基本形成了“亞洲為主、發(fā)展非洲、恢復(fù)中東、開拓歐美和南太”的多元化市場格局，目前已經(jīng)拓展到五大洲、180多個國家和地區(qū)。近年來，我國企業(yè)開拓歐美和南美市場取得可喜進(jìn)展，2007年中國企業(yè)在歐洲新簽合同額近50億美元，同比增長19.3%。三是承攬和實施項目的能力增強，尤其是在工程施工能力和配套能力上。在一些領(lǐng)域的設(shè)計能力方面比較突出，承攬大型、特大型項目的能力有了大幅度提高。以epc為代表的大項目逐漸增多，中國公司完成、追蹤的epc項目已經(jīng)從幾千萬美元上升到了幾億美元，一些公司開始追蹤十幾億美元的大項目。美國財富雜志公布年度“世界強”名單。中國對外承包工程商會會員企業(yè)中有5家榜上有名，分別為中國中鐵股份有限公司，排名341，營業(yè)收入237.32億美元；中國鐵道建筑總公司,排名356,營業(yè)收入233.35億美元；中國建筑工程總公司，排名385，營業(yè)收入221.28億美元；中國交通建設(shè)股份有限公司，排名426，營業(yè)收入199.91億美元；中國冶金科工集團(tuán)，排名480，營業(yè)收入175.15億美元。三、 國際工程承包市場的環(huán)境及市場狀況目前，國際承包工程市場正處在一個比較快的發(fā)展時期，隨著全球經(jīng)濟(jì)經(jīng)濟(jì)一體化的發(fā)展和經(jīng)濟(jì)的復(fù)蘇，全球建筑工程市場的資本投入快速增長，其中基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)和其它非住宅建設(shè)是建筑業(yè)投資增長的重要推動力量。增長最快的是亞洲市場，中國、印度、韓國、泰國、越南未來將是亞洲地區(qū)建筑業(yè)增長最快的國家。（一） 非洲建筑市場非洲建筑市場也在好轉(zhuǎn)，雖有不利因素存在，如資本外逃、艾滋病流行、政治動亂等。北部非洲市場前景比較光明，特別是地中海沿岸的非洲國家，如利比亞和阿爾及利亞，建筑業(yè)投資增長較快。非洲在國際承包市場的地位基本沒有變化。在非洲，歐洲和美國的公司顯示出強勁的實力，他們占據(jù)了市場總額的近70。其中，法國基于在非洲的良好的傳統(tǒng)，仍然占有優(yōu)勢。但在蘇丹、尼日利亞等國家，中國公司有明顯的優(yōu)勢和市場份額。 （二）中東建筑市場 在中東地區(qū)，盡管伊拉克問題、以色列和巴勒斯坦問題以及對恐怖襲擊的擔(dān)憂影響了建筑業(yè)的投資，但由于伊拉克戰(zhàn)后重建和海灣地區(qū)的經(jīng)濟(jì)繁榮，中東市場表現(xiàn)非常樂觀，特別是阿聯(lián)酋的建筑業(yè)呈現(xiàn)出高速增長的態(tài)勢。最近，阿聯(lián)酋計劃建造新機場和擴建其他機場的投資就達(dá)到了180億美元，這是中東國家中耗資最大的機場建設(shè)工程。歐洲公司在中東地區(qū)的業(yè)務(wù)一枝獨秀，占據(jù)了市場總份額的一半，其中，意大利和法國繼承了其優(yōu)良傳統(tǒng)，依然居于優(yōu)勢地位。美國公司的市場總份額略有下降，而中國公司有較大的發(fā)展。當(dāng)然，由于油價和鋼鐵價格上漲，承包商的施工成本也在增加，但是，戰(zhàn)爭并不只給工程承包公司帶來壞消息。石油價格的上漲由于政局不穩(wěn)定而產(chǎn)生，也推動了其他的生意，對于石油和天然氣的上游產(chǎn)品的需求“尤其強烈”。 （三）歐美建筑市場歐洲市場仍然是全球最大的承包市場。在歐洲市場，除了歐洲和美國的公司外，基本看不見其他國家公司的身影，他們占據(jù)了市場份額的97，其中法國公司表現(xiàn)良好，而德國的公司則表現(xiàn)不佳，市場份額大幅下降。在西歐，英國的市場十分好;法國的市場有些低迷，德國仍然是歐洲最大的市場，但是承包市場正在縮小;俄羅斯對建筑業(yè)和城市基礎(chǔ)設(shè)施的強烈需求將會在建筑領(lǐng)域創(chuàng)造一個好的趨勢?？傮w說來，在西歐內(nèi)部的工程需求非常平淡。作為整體，歐洲建筑市場投入有所恢復(fù)，各地區(qū)表現(xiàn)不一。 在加拿大，占有市場份額最大的幾個國家是美國法國、日本和西班牙的公司。其中，美國的公司占到了65，這說明，美國在加拿大的承包市場上的地位是非常重要的。在美國市場，美國自己的公司和歐洲的公司占有壟斷地位，其他國家的公司占有的市場份額非常少，幾乎可以忽略。在拉美的市場中，歐洲和美國的公司仍然占據(jù)前兩位，總共占到了總市場份額的80以上。亞洲公司的市場份額有所上升。美國的建筑需求仍然比較強勁，其中房建和交通運輸業(yè)增長最快。南美地區(qū)建筑業(yè)年均增長率將達(dá)到8%。，增長趨勢很樂觀，但南美地區(qū)的經(jīng)濟(jì)恢復(fù)仍然易受全球較高利率水平的沖擊，相對于較高的利率水平來說，南美地區(qū)建筑業(yè)增長仍然微弱。（四）東盟建筑市場中國與東盟多數(shù)國家較早就開展了工程承包與勞務(wù)合作，中國工程建設(shè)企業(yè)在東盟各國打下了各有特色的基礎(chǔ)。如：中國與新加坡在建立正式外交關(guān)系之前業(yè)已開展承包勞務(wù)合作，兩國建交后，特別是自1992年以來，兩國的互利合作得到進(jìn)一步發(fā)展。工程承包業(yè)務(wù)是中國企業(yè)進(jìn)入泰國經(jīng)營最早的形式，始于1980年。進(jìn)入菲律賓市場則是1981年。中國公司在馬來西亞開展承包工程業(yè)務(wù)始于年。我國部分大型工程公司已在新加坡、菲律賓等國建立了良好的商業(yè)信譽。中國港灣建設(shè)總公司通過投標(biāo)承建了菲日公路3號、4號段，被菲律賓工造部評為樣板工程，并組織其他外國公司前往參觀。該公司被菲律賓工造部批準(zhǔn)為唯一的有資格在菲律賓同時參加兩項大型國際工程競爭的外國公司。中國長江動力公司以rol形式承包賓加水電站修復(fù)工程，投資大，工期長（營運期15年），影響大，拉莫斯總統(tǒng)親自出席該工程合同的簽字儀式。 根據(jù)新加坡工程承包市場的特點，從自然條件、資金來源、后續(xù)項目、技術(shù)要求、投資需求、業(yè)主支付能力、貨幣的穩(wěn)定性、工資物價水平、政局的穩(wěn)定性、經(jīng)營基礎(chǔ)、市場隸屬性等方面進(jìn)行評估，新加坡是中國公司進(jìn)入國際市場理想的橋頭堡。中國的承包公司一貫以守信、保質(zhì)、薄利、重義取勝，經(jīng)過幾年的努力在新加坡市場中占有相當(dāng)份額。在新加坡的中資機構(gòu)已有300多家，主要以勞務(wù)為主，工程分包次之，總承包較少。 中國公司在馬來西亞經(jīng)過十多年的業(yè)務(wù)拓展，已經(jīng)在該國工程承包市場建立了自己的信譽。在發(fā)電設(shè)備、變電站、港口疏浚、道路擴建、房地產(chǎn)開發(fā)、樓宇建設(shè)等方面取得了顯著成果，帶動了機電產(chǎn)品和成套設(shè)備的出口。中國機械設(shè)備進(jìn)出口總公司2001年12月3日與馬來西亞沙撈越州電力供應(yīng)公司簽署合同，承建其古晉二期2*55mw燃煤電站，合同總金額為1億多美元，建設(shè)周期達(dá)38個月。中國在印尼承包的大型工程項目包括：四川東方公司與哈爾濱電站成套設(shè)備公司承建的火力發(fā)電站項目；中冶總公司、遼寧機械進(jìn)出口公司、鞍鋼和北京市機械進(jìn)出口公司、攀鋼聯(lián)手為印尼全國鐵路改造的鐵軌供應(yīng)項目等。2000年7月，深圳市怡禾進(jìn)出口有限公司與印尼薩瑪托斯瑞威加公司簽定的向印尼出口25000噸/年過氧化氫生產(chǎn)裝置工程總承包項目的帶動下，深圳市成功地向印尼出口一宗總金額為2600萬美元的大型成套機電項目。包括云南陽光道橋股份有限公司在印尼建設(shè)的公路項目等。泰國已是我國重要的海外承包工程市場之一。中國企業(yè)完成或正在施工的項目不少是有重大影響的大型項目，如：巴帕南流域開發(fā)項目、羅勇碼頭擴建與港口航道疏浚工程、湄光壩灌溉工程、拉瑪八大橋等。目前我國共有25家企業(yè)在泰國設(shè)立子公司、辦事處，開展業(yè)務(wù)。八十年代后，我國企業(yè)主要承包或分包以勞動密集型為主的中小型土建項目，泰國發(fā)生金融危機前夕，我國企業(yè)承攬到的項目逐步由勞動密集型為主向勞動與技術(shù)密集型相結(jié)合轉(zhuǎn)變。業(yè)務(wù)領(lǐng)域涉及房地產(chǎn)、公路、橋梁、冶金、水利、碼頭、航道疏浚、鉆井等領(lǐng)域；合同內(nèi)容也呈多樣化，如設(shè)計、咨詢、建設(shè)、設(shè)備材料供應(yīng)、合作管理等。中國工程建設(shè)企業(yè)承建的曼谷都市污水處理工程、羅勇tpi碼頭工程、泰國崇圣體育館項目等華為公司進(jìn)入泰國市場不到兩年，以較靈活的經(jīng)營機制承攬到泰國移動智能網(wǎng)工程和全國骨干光纖高科技項目。也有云南公司參與的由于政局動蕩而無進(jìn)展的大型鋼鐵和煙廠項目。我國工程企業(yè)在菲律賓承擔(dān)了公路、橋梁、港口、電站、輸電線路、輸水隧道、礦山開采、公共市場等項目的建設(shè)，在菲律賓得到好評。我國工程建設(shè)企業(yè)已在菲律賓市場采用了bot、boo、bto等各種方式，相關(guān)經(jīng)驗可推廣運用。 九十年代后中國公司在越南承包了公路建設(shè)、橋梁、電站工程、酒店等項目；一些水泥廠的epc項目，工業(yè)項目包括成套設(shè)備的出口；在一些小規(guī)模的住宅樓生活小區(qū)、別墅區(qū)的建設(shè)等工程承包中也有一席之地。如云南機械進(jìn)出口公司承包的bot港口項目，云南國際公司承包的鋁廠項目等。 中國對柬埔寨承攬的部分完工項目和施工項目主要有：金邊電力培訓(xùn)中心，金邊電力恢復(fù)項目，暹粒機場和候機樓改造、新建辦公樓項目，金邊水廠項目，柬多條國家公路或國道地段的修復(fù)項目，西市自來水廠等等。對柬開展勞務(wù)合作的主要有廣東、上海、福建、浙江等省市的公司。 我國企業(yè)與緬甸工程承包與勞務(wù)合作方面有很大的進(jìn)展，山東省農(nóng)業(yè)實業(yè)集團(tuán)公司承建緬甸造船廠1.2萬噸載重噸位干船塢；中國國際工程有限責(zé)任公司承擔(dān)向緬甸水泵灌溉工程提供228套離心水泵；我國云南機械設(shè)備進(jìn)出口公司在海外承建的最大建設(shè)項目緬甸邦郎電站；中國上海貝爾有限公司同緬甸郵電部簽署了耗資近2000萬美元的緬甸國家通信骨干網(wǎng)改造工程項目合同，另外，中國也正在與緬甸進(jìn)行道路橋梁建設(shè)工程方面的合作。老撾每年都獲得億美元的援助，上述援助大都投向交通、通訊、供水、能源等基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)項目，項目不論大小，老政府大都采用招標(biāo)方式進(jìn)行。云南國際經(jīng)濟(jì)技術(shù)合作公司在年月，以帶資承包方式，利用當(dāng)?shù)刭Y源，為老撾建成年產(chǎn)萬噸的第一座水泥廠。年由中國政府提供億元人民幣優(yōu)惠貸款，云南公司自籌億元，總共億元，與老撾一家國有公司合合作，共同再建年產(chǎn)萬噸的第二座水泥廠。天津水泥設(shè)計院總承包的水泥廠epc項目，云南建工集團(tuán)承包建設(shè)的五星級東盟會議酒店，由云南建工集團(tuán)承包建設(shè)的中國無償為老方建設(shè)的8,000萬美元的第25屆東南亞運動會場館，以及計劃由中國投資的塔鑾湖內(nèi)建設(shè)的200公頃 “萬象新城”項目等。昆明冶金高等?？茖W(xué)校在近幾年也已經(jīng)與東盟國家的企業(yè)進(jìn)行了一些合作與教育合作，如與越南、老撾、泰國等國家技術(shù)人員培訓(xùn)與勞務(wù)輸出。中國到東盟開展工程承包項目有效帶動了我國部分機電產(chǎn)品、成套設(shè)備、原材料和勞務(wù)等的出口。四、 中國承包商在國際市場發(fā)展前景（一） 中國承包商國際競爭的現(xiàn)狀目前，我國對外承包工程發(fā)展正面臨著難得的發(fā)展機遇，國際承包工程市場空間廣闊。據(jù)國際權(quán)威機構(gòu)預(yù)測，全球建筑市場未來5年將保持年均5%的增長率，2010年將達(dá)到5萬多億美元，美國占25，歐洲占29，日本占18，全球72的建筑業(yè)在這三大發(fā)展比較完善的市場。按市場開放度30%計算，屆時國際承包工程市場容量將達(dá)1.5萬億美元，市場空間十分廣闊。我國從事工程建設(shè)的設(shè)計施工人員有3400萬人。據(jù)不完全統(tǒng)計，其中至少1000萬人的任務(wù)不飽和，工程能力過剩，因此國內(nèi)企業(yè)具備開拓國際工程市場的人力資源儲備。中國企業(yè)的綜合實力正在不斷增強，在與國際一流承包商的競爭中，一些中國企業(yè)的發(fā)展規(guī)模和承包工程的質(zhì)量得到了極大的提高。在國際市場中，一些中國企業(yè)在非洲、亞洲、拉美地區(qū)、中東地區(qū)承包了大量的工程業(yè)務(wù)，中國企業(yè)的信譽和業(yè)務(wù)水平很好，得到了中國企業(yè)承建海外工程所在國政府和業(yè)主的一致肯定。對外承包工程行業(yè)特別有利于展示中國形象，走到世界許多地方，都能看到中國企業(yè)的建筑標(biāo)志，它們體現(xiàn)著中國速度，代表著中國品牌，除此以外，中國企業(yè)也吸引了國內(nèi)大量勞務(wù)人員赴工程所在國開展勞務(wù)，同時也采購了大量國內(nèi)建筑材料，提升了中國建筑材料的出口額。例如，近年中國企業(yè)成功中標(biāo)了工程額高達(dá)83億美元的尼日利亞現(xiàn)代化鐵路改造項目和工程額高達(dá)62.5億美元的阿爾及利亞東西高速鐵路項目。由中信集團(tuán)作為總承包商承擔(dān)德黑蘭地鐵工程機電系統(tǒng)的建設(shè)項目是綜合性民用機電產(chǎn)品出口項目之一，也是完全按照國際慣例運作的國際競標(biāo)承包工程。中國中信集團(tuán)公司與安哥拉重建委員會簽署的35.35億美元合同安哥拉社會住房epc項目，合同總工期為3年，是中國企業(yè)在海外簽訂的最大的房建項目，將帶動7億美元的國產(chǎn)設(shè)備材料出口。（包括在8.8平方公里范圍內(nèi)建造710棟公寓樓，包括2萬多套公寓和246個底商單元、24所幼兒園、17所中小學(xué)，以及變電站、凈水廠、污水處理廠等基礎(chǔ)設(shè)施，包括約400多公里的道路以及市政給水系統(tǒng)、污水系統(tǒng)、雨水系統(tǒng)、電力系統(tǒng)、電訊系統(tǒng)、交通信號系統(tǒng)、公園綠化工程等，總建筑面積約為331萬平方米，工程完成后可安置20萬人居住。）當(dāng)然，中國企業(yè)也面臨一些問題，中國公司仍以東南亞、中東、非洲三個地區(qū)為主市場，國際市場仍然是歐、美國等發(fā)達(dá)國家控制。美國、日本、德國位居前三位，加拿大、英國和巴西等國家也是工程建設(shè)投資規(guī)模較大的國家，我們大多數(shù)公司在短時期內(nèi)還難以進(jìn)入這些發(fā)達(dá)國家的市場。到目前為止，成功打入美國市場并站穩(wěn)腳跟的只有中建總公司美國有限公司，而進(jìn)入日本市場的只有一家公司，且一直處于休業(yè)狀態(tài)，這充分說明我們工程承包的綜合實力、運營綜合化能力及多元化經(jīng)營能力仍無法與國際大型工程公司抗衡。中國承包商在國際工程承包市場大多是以單一的生產(chǎn)經(jīng)營為主的勞動密集型項目，低價競爭是鮮明的特點；還有些企業(yè)靠盲目低價競爭擴大市場份額，不利于核心競爭力的鍛造，比如施工總承包業(yè)務(wù)，項目的利潤極其透明，競爭非常激烈，商家拼的是執(zhí)行項目的成本。中國大多數(shù)承包商缺乏項目的高端管理和綜合運做能力，在資金實力、設(shè)備、技術(shù)水平、人才、融資能力、項目管理能力、項目運作、跨國經(jīng)營管理能力等等方面與國際上著名的承包商相比還有相當(dāng)大的差距；在國際化程度、成本控制、風(fēng)險防范、糾紛處理等方面與發(fā)達(dá)國家承包商也有明顯差距，具體表現(xiàn)在以下方面： 1. 缺乏應(yīng)有的金融扶持。在對外工程承包中，工程項目越大，需要的流動資金越多。而我企業(yè)自有資金少，不能滿足承包大型國際項目流動資金的需要；許多發(fā)展中國家由于缺乏資金，不少工程需要承包商帶資承包，而我銀行對企業(yè)的信貸限額度，不能滿足承接國際工程的需要；國家控制外匯信貸規(guī)模，審批程序復(fù)雜，審批時間較長，而許多國際大承包商獲得外匯信貸則要容易得多；國際承包工程往往要求承包商出具投標(biāo)保函、履約保函等，但由于我許多工程承包業(yè)企業(yè)資產(chǎn)負(fù)債率較高，銀行很難為其提供保函；我國出口信貸利率比一些發(fā)達(dá)國家的貸款利率高、還款期短等問題，在國際大型項目上，難得的機遇會因為我們滯后的融資體制和融資能力而痛失，影響了我國企業(yè)在帶資承包國際工程項目上的競爭力。 2. 技術(shù)與管理的較大差距。由于缺乏國際通行的項目管理經(jīng)驗，對國際通行的管理模式及技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)不熟悉，在一些專業(yè)領(lǐng)域仍存在技術(shù)差距，如機電安裝、使用先進(jìn)設(shè)備的大型高難度土木工程等。在國際工程承包項目中，許多國家往往采取國際通用的fidic合同管理模式及歐美日等發(fā)達(dá)國家的技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)，而我國企業(yè)對國際慣例、操作規(guī)范和運行規(guī)則不夠熟悉，與其技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)不接軌。業(yè)務(wù)人員對技術(shù)的標(biāo)準(zhǔn)、設(shè)備的選型、潛在的技術(shù)風(fēng)險等方面的控制顯得力不從心，甚至無法控制，在管理過程中就很容易處于被動地位。特別是對大型含土建工程的項目的分析、決策，投標(biāo)和管理還遠(yuǎn)沒有達(dá)到項目管理的要求和標(biāo)準(zhǔn)，在項目運作模式方面比較落后，常常受到以低價中標(biāo)，付款拖欠和索賠糾紛等問題的困擾。 3. 缺乏復(fù)合型國際工程承包管理人才。無論在國際市場還是國內(nèi)市場，企業(yè)的競爭其實是人才的競爭。人才缺乏一直是影響我對外工程承包的主要問題，也是我國企業(yè)與國際大承包商之間，存在較大差距的重要原因。目前我企業(yè)十分缺乏的人才主要有：富有海外經(jīng)驗的國際工程項目經(jīng)理；設(shè)計、采購、施工各階段的核心管理人員；通曉國際工程法律的人員；項目風(fēng)險評估人員；國際工程合同管理人員；國際工程財務(wù)人員；國際工程融資(從金融機構(gòu)貸款)人員；國際工程造價估算和報價人員。此外，語言障礙也是一個突出問題。目前我企業(yè)的技術(shù)、管理等人員的外語溝通能力相對較差，使其良好的技術(shù)管理素質(zhì)，難以在國外工程承包中發(fā)揮，甚至影響到工作正常開展。 4. 在國際承包市場知名度不高。盡管近年來我國工程承包企業(yè)在技術(shù)水平和管理水平上，取得明顯進(jìn)步，但在國際市場尚未樹立起較高信譽和知名度，致使我企業(yè)在國際工程、包括國際金融組織貸款工程項目等的招投標(biāo)中，處于不利地位。中國個別企業(yè)無序競爭有損中國企業(yè)在國外的利益，也會極大損害中國企業(yè)在國外的信譽。（二） 中國承包商國際競爭的出路近年來，越來越多的國際工程項目要求帶資承包，要求承包商以各種方式協(xié)助業(yè)主進(jìn)行融資、墊付工程款、參股、提供國際融資保函或全面協(xié)助業(yè)主融資等都已經(jīng)成為國際工程承包市場的流行趨勢和國際慣例。同時，業(yè)主為了節(jié)約開支、縮短項目建設(shè)工期和盡量減少承包中的中間環(huán)節(jié)，越來越傾向于將工程項目所需要的設(shè)備、物資和材料采購及施工管理由承包商統(tǒng)一負(fù)責(zé)，epc、pmc等總承包的交鑰匙模式和b00、bot方式在工程項目中廣為運用。據(jù)統(tǒng)計，目前國際工程市場承包額中約60%是帶資承包，很多是bot或epc項目。epc、bot等項目風(fēng)險大、投資大、投資回收期比較長，中國大多數(shù)承包商經(jīng)營epc、bot等項目的經(jīng)驗還比較欠缺。因此，中國承包商需要轉(zhuǎn)變國際經(jīng)營戰(zhàn)略，改善和增強競爭力，開拓新的項目領(lǐng)域和新的項目市場，中國承包商可通過以epc、bot等方式承攬項目，或根據(jù)項目情況提供融資服務(wù)或帶資承包，或與外國企業(yè)結(jié)成聯(lián)合體開展合作，發(fā)展資本運營，提高資本運營效率，或以施工總承包、施工分包epc、bot項目等方式參與國際承包工程競爭，應(yīng)對國際承包工程市場發(fā)展和轉(zhuǎn)變。中國政府也出臺了新的政策和措施鼓勵各商業(yè)和政策性銀行對具備條件的epc、bot 等項目提供融資支持，為中國承包商在國際承包工程中采用epc、bot方式承包大型項目提供更完善的金融服務(wù)和支持手段如出口信貸和出口信用保險等，為中國承包商實施epc、bot項目創(chuàng)造了良好的條件和降低、轉(zhuǎn)移風(fēng)險的措施。中國企業(yè)除了可以獲得中國進(jìn)出口銀行的支持之外，還可以與國外的商業(yè)銀行和資金實力雄厚的企業(yè)進(jìn)行合作，共同開拓工程項目。近些年在國際市場上不斷發(fā)展壯大的中國承包商有以下類型：1. 設(shè)計類企業(yè)，如中國天辰化學(xué)工程公司、中國寰球化學(xué)工程公司、天津水泥設(shè)計院等，其依靠自身在某專業(yè)方向的設(shè)計優(yōu)勢，通過培養(yǎng)提高國際商務(wù)能力和項目管理能力，逐漸向工程公司轉(zhuǎn)變，有的依靠行業(yè)背景，形成了集團(tuán)化的從設(shè)計到施工的能力和專業(yè)優(yōu)勢。而且，具有一支素質(zhì)很高的人才隊伍，這支隊伍在專業(yè)技術(shù)、項目開發(fā)、融資和商務(wù)等方面具有很強的能力。擁有一定的先進(jìn)技術(shù)，具有雄厚的資金和融資能力，在工程承包項目中傾向于為業(yè)主提供“咨詢設(shè)計融資建造運營合資合作”一條龍的整體服務(wù)，許多公司可以從項目立項階段就開始介入，公司高端的項目設(shè)計和綜合運籌管理、融資能力十分雄厚。2. 綜合類工程施工企業(yè)，如中建總公司、中國土木工程公司等大量的國家級企業(yè)和地方企業(yè)，依靠公司優(yōu)勢和自身專業(yè)特點，項目拓展面比較寬，所遇到的行業(yè)風(fēng)險較小，經(jīng)過多年的市場錘煉和磨合，已經(jīng)初步具備較好的項目總設(shè)計和綜合管理能力，這也是這類企業(yè)近幾年發(fā)展比較穩(wěn)定的重要因素之一。綜合類工程施工企所進(jìn)行的國際工程承包項目領(lǐng)域，是中國大部分的國際工程承包業(yè)務(wù)的集中領(lǐng)域，取得了很好的發(fā)展并帶動了大批的材料、設(shè)備和勞務(wù)出口。3. 外經(jīng)型類企業(yè)，如中國機械設(shè)備進(jìn)出口公司、中國技術(shù)進(jìn)出口總公司、中國成套設(shè)備進(jìn)出口總公司、中國萬寶工程公司、北方國際合作股份有限公司等，這些公司具有較強的商務(wù)能力和一定市場資源整合能力，有的企業(yè)還具備一定的融資能力，建立了較為豐富的營銷和信息網(wǎng)絡(luò)，形成了一些成熟的市場。采用epc、bot方式總承包工程，將工程承包作為帶動成套設(shè)備出口的基礎(chǔ)業(yè)務(wù)，以工程承包開路，在援外優(yōu)惠貸款下到境外開展合資合作。然而，這類企業(yè)缺乏必要的專業(yè)技術(shù)、項目的設(shè)計能力和施工能力，需要加大與設(shè)計類企業(yè)和施工企業(yè)的合作力度以便擴展業(yè)務(wù)和提高項目運作能力。4. 生產(chǎn)型類企業(yè)，如中興通訊、華為、哈電集團(tuán)等，這類企業(yè)依靠其專業(yè)技術(shù)優(yōu)勢向國際市場拓展，但基本是在其所屬的行業(yè)內(nèi)通過承包工程，銷售產(chǎn)品設(shè)備來參與運營?？傊?，我國對外承包工程發(fā)展正進(jìn)入一個非常好的發(fā)展時機，隨著中國經(jīng)濟(jì)的不斷增長和綜合國力的增強，隨著我國對外開放的擴大，中國的對外援助項目也在繼續(xù)增加，為中國企業(yè)拓展業(yè)務(wù)提供了更多的機會和平臺，同時將帶動大量的國產(chǎn)設(shè)備材料出口和勞務(wù)出口。中國是一個人口大國，正在發(fā)展為一個教育大國，但目前還不算是一個人力資源大國，世界上很多國家急需大量的技術(shù)人才和勞務(wù)人員，而中國在勞務(wù)型的人力資源輸出上所占份額相當(dāng)小，尤其是在當(dāng)今大學(xué)生就業(yè)壓力較大的局面下，積極培養(yǎng)和鍛煉復(fù)合型國際工程承包管理人才走向世界，這也向我國的高等教育提出了嚴(yán)峻的挑戰(zhàn)也提供了很好的拓展機遇。在持續(xù)的發(fā)展和進(jìn)步下，中國的工程建設(shè)及配套工業(yè)裝備制造能力在許多方面位于世界前列，一些領(lǐng)域的科技水平已躍居世界領(lǐng)先水平。在冶金、電力、交通、通訊等基礎(chǔ)設(shè)施領(lǐng)域的比較優(yōu)勢明顯。中國企業(yè)已經(jīng)能夠設(shè)計和建造世界上最長的橋、最高的樓、最大的水電站以及海拔最高的鐵路。我們的水電工程領(lǐng)跑天下，玻璃幕墻世界一流，橋梁建設(shè)技術(shù)日臻完善，這些都是我們進(jìn)一步開拓國際承包工程市場的堅實基礎(chǔ)，同時也是我們下一步繼續(xù)推動企業(yè)“走出去”的重點行業(yè)和領(lǐng)域。中國企業(yè)如何尋找和明確企業(yè)自身的市場定位是擺在每一個外經(jīng)型國際工程公司面前的艱巨挑戰(zhàn)，中國承包商必須以積極的態(tài)度去迎接挑戰(zhàn)，轉(zhuǎn)變國際經(jīng)營戰(zhàn)略，培育精干的管理隊伍和技術(shù)力量，在穩(wěn)定傳統(tǒng)市場的基礎(chǔ)上，提高承接國際大型工程項目的能力，提高國際承包工程競爭層次和進(jìn)行承包方式多樣化的發(fā)展，實現(xiàn)項目管理與融資能力的結(jié)合，施工與設(shè)計相結(jié)合的多元經(jīng)營，逐步參與國際承包工程市場bot、epc等方式的項目，通過對優(yōu)勢市場未來項目的需求情況，結(jié)合專業(yè)優(yōu)勢和資源優(yōu)勢，在國際承包工程市場上進(jìn)行有效的積極競爭，抓住機遇，不斷向前發(fā)展?？梢哉f，中國建筑企業(yè)在國際工程承包市場上的發(fā)展前景良好，前途光明！六、中國企業(yè)開拓國際工程承包市場需要明確的問題中國外經(jīng)企業(yè)與發(fā)達(dá)國家承包商的差距，以及南整體的經(jīng)濟(jì)狀況，有歷史的原因，也有在思維、觀念等的差異，如何利用與東盟國家的地緣優(yōu)勢，學(xué)習(xí)其他地方企業(yè)做大作強，不斷開拓國際工程承包市場，對中國企業(yè)來說是一個很好的命題。1 國際工程承包市場應(yīng)該是國內(nèi)市場的自然延伸，也就是企業(yè)因生存和發(fā)展的原因需要國際市場。這種需要可能是為了機會，即為了取得更多的項目；也可能是為了利潤，國際工程的利潤可能比國內(nèi)要高一些。但國際工程承包市場的開拓絕不是模仿行為，別人有了國外工程，我也想要有；更不能是一種政府行為，政府部門或上級主管公司不能強迫企業(yè)去開拓國際市場；企業(yè)更不能為了響應(yīng)政府的號召去開拓國際市場。從經(jīng)營環(huán)境的角度看，國內(nèi)