計(jì)劃生育新規(guī)定通用范例范本

計(jì)劃生育新規(guī)定通用范例由于生育率低，國(guó)家人口規(guī)劃指出要“完善生育政策”。在低生育率和人口老齡化加速的社會(huì)大趨勢(shì)下，有學(xué)者贊同或明確支持逐步放開(kāi)二胎政策。到“十二五”末還有兩年時(shí)間，我國(guó)計(jì)劃生育政策應(yīng)該還會(huì)有一個(gè)比較大的完善空間。在計(jì)劃生育基本國(guó)策不變的前提下，日趨靈活的人口政策將有助于緩解中國(guó)人口老齡化帶來(lái)的社會(huì)壓力。一項(xiàng)受到學(xué)界一定認(rèn)同的測(cè)算顯示，如果XX年全國(guó)城鄉(xiāng)統(tǒng)一放開(kāi)“單獨(dú)二胎”，則每年多出生的人口將比現(xiàn)在增加100萬(wàn)人左右，超過(guò)200萬(wàn)人的可能性很小。中國(guó)發(fā)展研究基金會(huì)發(fā)布的人口形勢(shì)的變化和人口政策的調(diào)整報(bào)告特別提出，近期生育政策的調(diào)整方案應(yīng)該是在全國(guó)分步實(shí)施放開(kāi)“二孩”。第一步，在城市地區(qū)和嚴(yán)格執(zhí)行一孩政策的農(nóng)村地區(qū)即刻放開(kāi)二胎;第二步，XX年，在實(shí)行“一孩半”(即有的地區(qū)第一胎為女孩的夫婦可以生二胎)政策的地區(qū)放開(kāi)二胎，實(shí)現(xiàn)全國(guó)全面放開(kāi)二胎的目標(biāo)。專家研究認(rèn)為，分區(qū)域分步分開(kāi)二孩，可以避免同時(shí)全部放開(kāi)二孩帶來(lái)的人口大起大落式的劇烈變動(dòng)，也可避免放開(kāi)“單獨(dú)”(即夫妻雙方一方是獨(dú)生子的可生二胎)帶來(lái)的花費(fèi)時(shí)間較長(zhǎng)、貽誤時(shí)機(jī)等問(wèn)題。在進(jìn)行貫徹落實(shí)中央決策部署，穩(wěn)妥扎實(shí)有序做好調(diào)整完善生育政策工作中，通知中提出以下5點(diǎn)計(jì)劃生育新政策XX要求：1、全面部署啟動(dòng)實(shí)施“單獨(dú)兩孩”政策。研究制定配套措施和風(fēng)險(xiǎn)防控預(yù)案。指導(dǎo)各地在當(dāng)?shù)攸h委、政府的統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下，全面準(zhǔn)確評(píng)估本地人口形勢(shì)、計(jì)劃生育工作基礎(chǔ)和政策實(shí)施風(fēng)險(xiǎn)，做好報(bào)備工作，按程序啟動(dòng)實(shí)施。做好重大經(jīng)濟(jì)社會(huì)政策與計(jì)劃生育政策的有效銜接，加強(qiáng)出生人口監(jiān)測(cè)預(yù)警，建立通報(bào)和約談制度，防止生育水平出現(xiàn)大的波動(dòng)。2、加強(qiáng)計(jì)劃生育基層基礎(chǔ)工作。鞏固和加強(qiáng)基層計(jì)劃生育工作網(wǎng)絡(luò)，推進(jìn)生育服務(wù)證制度改革，著力解決辦證難問(wèn)題。推進(jìn)依法行政、文明執(zhí)法，進(jìn)一步規(guī)范社會(huì)撫養(yǎng)費(fèi)征收管理。深入開(kāi)展計(jì)劃生育優(yōu)質(zhì)服務(wù)先進(jìn)單位創(chuàng)建活動(dòng)，推進(jìn)基層計(jì)劃生育群眾自治和陽(yáng)光計(jì)生、誠(chéng)信計(jì)生工作。完善目標(biāo)管理責(zé)任制，啟動(dòng)對(duì)省級(jí)工作的督查評(píng)估。3、深化流動(dòng)人口計(jì)劃生育全國(guó)“一盤棋”機(jī)制建設(shè)。加強(qiáng)集貿(mào)市場(chǎng)、產(chǎn)業(yè)園區(qū)等流動(dòng)人口集中區(qū)域的服務(wù)管理工作，加強(qiáng)社區(qū)網(wǎng)點(diǎn)建設(shè)，強(qiáng)化區(qū)域協(xié)作。完善流動(dòng)人口動(dòng)態(tài)監(jiān)測(cè)機(jī)制，發(fā)布中國(guó)流動(dòng)人口發(fā)展報(bào)告。做好流動(dòng)人口社會(huì)融合項(xiàng)目試點(diǎn)工作。4、加大出生人口性別比綜合治理力度。完善區(qū)域協(xié)作機(jī)制，加大打擊非醫(yī)學(xué)需要的胎兒性別鑒定和選擇性別人工終止妊娠行為工作力度。推動(dòng)村規(guī)民約修訂，開(kāi)展“關(guān)愛(ài)女孩行動(dòng)”和“圓夢(mèng)女孩志愿行動(dòng)”，維護(hù)計(jì)劃生育女孩家庭合法權(quán)益。5、推進(jìn)計(jì)劃生育家庭民生建設(shè)。擴(kuò)大幸福家庭創(chuàng)建活動(dòng)試點(diǎn)范圍，實(shí)施“新家庭計(jì)劃”。開(kāi)展“中國(guó)家庭發(fā)展追蹤調(diào)查”，做好計(jì)劃生育特殊困難家庭扶助和社會(huì)關(guān)懷工作，推動(dòng)國(guó)家層面利益導(dǎo)向政策提標(biāo)擴(kuò)面。積極推進(jìn)“健康老