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法律事務(wù)部規(guī)章制度宣貫2016年2月 一 法律事務(wù)工作管理規(guī)定 二 授權(quán)書管理辦法 三 傭金管理辦法 試行 四 境外機(jī)構(gòu)管理辦法 五 商標(biāo)管理暫行規(guī)定 2 法律事務(wù)工作管理規(guī)定 2014年7月修訂 事前防范 事中控制 事后救濟(jì)事前防范 項(xiàng)目前期盡職調(diào)查 合同談判 合同文件的事先審查 境外工程承包項(xiàng)目前期法律盡職調(diào)查指導(dǎo)綱要 覆蓋市場(chǎng)準(zhǔn)入和批準(zhǔn) 設(shè)立機(jī)構(gòu) 當(dāng)?shù)囟愘M(fèi) 外匯管制 保函 保險(xiǎn) 當(dāng)?shù)貏诠ず蜕鐣?huì)保險(xiǎn) 外籍雇員 出口管制 當(dāng)?shù)厣鐣?huì)責(zé)任承諾等問題 3 事后救濟(jì) 法律糾紛的處理注意事項(xiàng) 1 及時(shí)向法律部報(bào)告 會(huì)商 簽約對(duì)方發(fā)生破產(chǎn)清算 兼并重組等重大事項(xiàng) 或合同因故中止 終止 2 合同執(zhí)行中 注意及時(shí)收集 保留有關(guān)的書面文件 4 3 及時(shí)提交材料 應(yīng)訴通知書 起訴書 情況說明 合同文件及合同背景資料 雙方往來文件 與糾紛有關(guān)的其他證據(jù)材料 4 糾紛處理過程中 未經(jīng)法律部同意 不得向?qū)Ψ阶鞒鰧?shí)質(zhì)性答復(fù)或提供文件資料 5 授權(quán)書管理辦法 2014年7月施行 適用范圍 凡是以公司名義對(duì)外簽署的一切具有法律約束力的合同及相關(guān)文件 必須由公司法定代表人簽署或授權(quán)才能對(duì)外簽署 未經(jīng)法定代表人簽署或授權(quán)簽署的 不得以公司的名義對(duì)外簽署任何具有法律約束力的文件 引申 公章 合同專用章事業(yè)部章 項(xiàng)目部章 不得用于簽署合同 協(xié)議等 6 授權(quán)書審批 授權(quán)事項(xiàng)原則上已經(jīng)通過評(píng)審或?qū)徟?投標(biāo)授權(quán) 投標(biāo)登記 通過立項(xiàng)評(píng)審 會(huì)簽簽約授權(quán) 通過簽約評(píng)審 會(huì)簽分包采購(gòu)合同 含進(jìn)口合同 通過評(píng)審 會(huì)簽授權(quán)開立銀行賬戶 提款 轉(zhuǎn)賬 支付等 會(huì)簽授權(quán)對(duì)外投資 轉(zhuǎn)讓股權(quán) 資產(chǎn) 公證等 會(huì)簽授權(quán)簽署前期開發(fā)文件 文件審核 會(huì)簽 7 授權(quán)書要點(diǎn) 授權(quán)內(nèi)容和范圍 具體 明確 授權(quán)有效期 明確 原則上采用公司格式 如需采用其他格式應(yīng)予以說明 被授權(quán)人 只能是與公司有勞動(dòng)關(guān)系的人員 如必須授權(quán)給公司外的人員 必須事先向法律部特別說明并提供支持文件原則上被授權(quán)人不得轉(zhuǎn)授權(quán) 8 傭金管理辦法 試行 2015年9月 定義 居間人 為公司提供訂立合同機(jī)會(huì)或者提供訂立合同媒介服務(wù)的企業(yè) 其他組織或自然人 傭金 因居間人介紹 提供訂立合同機(jī)會(huì)或者提供訂立合同媒介服務(wù) 公司同意支付的報(bào)酬 9 傭金協(xié)議的要求 傭金協(xié)議應(yīng)針對(duì)具體項(xiàng)目 一個(gè)項(xiàng)目原則上簽訂一份傭金協(xié)議 不得簽署針對(duì)某個(gè)市場(chǎng) 國(guó)家 行業(yè)的協(xié)議 對(duì)居間人主體的要求 法人實(shí)體傭金應(yīng)為含稅金額 須包含中國(guó)境內(nèi)居間人應(yīng)繳納的稅費(fèi) 由公司代扣代繳 在銷售合同生效且公司收到預(yù)付款后 方可支付傭金 10 傭金的比例 金額與銷售合同的毛利率相匹配 支付進(jìn)度應(yīng)盡可能與銷售合同的同期收款保持一致 除非書面授權(quán) 居間人不得以公司名義對(duì)第三方做出承諾 接受 聲明或簽署任何協(xié)議 文件 原則上應(yīng)采用法律部制定的格式范本 正式的傭金協(xié)議應(yīng)當(dāng)在公司總部入卷存檔嚴(yán)禁在境外機(jī)構(gòu) 現(xiàn)場(chǎng)存放原件及復(fù)印件 11 傭金協(xié)議審批 12 洽談溝通 草擬提交 審批 授權(quán)書 簽署協(xié)議 經(jīng)業(yè)務(wù)部總經(jīng)理 子公司總經(jīng)理以及公司主管副總經(jīng)理同意 傭金協(xié)議傭金事項(xiàng)基本信息表居間人營(yíng)業(yè)執(zhí)照 稅務(wù)登記證 股東名單 居間人授權(quán)書 合同審批管理辦法合同印章和合同備案管理辦法分包采購(gòu)管理辦法并經(jīng)業(yè)務(wù)部 子公司總經(jīng)理 總法律顧問 財(cái)務(wù)總監(jiān) 主管副總 總經(jīng)理審批 傭金事項(xiàng)專題會(huì)有以下情形之一且總經(jīng)理認(rèn)為必要的 1 同一項(xiàng)目項(xiàng)下單獨(dú)或累計(jì)傭金金額占銷售合同金額5 含 以上的 2 總經(jīng)理認(rèn)為需要召集會(huì)議討論的其他情形 13 14 各部門分工及職責(zé) 境外機(jī)構(gòu)管理辦法 2011年11月施行 境外機(jī)構(gòu)的形式 境外子公司 分公司 合資公司 代表處 辦事處 工程項(xiàng)目工作組等 管理范圍 境外機(jī)構(gòu)的設(shè)立 批準(zhǔn) 管理和注銷 15 16 管理機(jī)構(gòu) 審計(jì)部 計(jì)劃財(cái)務(wù)部 法律事務(wù)部 經(jīng)營(yíng)管理部 人力資源部 設(shè)立管理設(shè)立原則 一 開拓國(guó)際市場(chǎng)需要 二 執(zhí)行重大工程需要 三 總公司發(fā)展戰(zhàn)略需要 17 設(shè)立程序 18 前期調(diào)研設(shè)立報(bào)告 會(huì)簽意見 報(bào)總裁審定 經(jīng)總裁提議上交總裁辦公會(huì)或董事會(huì)決定 公司批準(zhǔn)后 經(jīng)辦部門向國(guó)機(jī)集團(tuán)提交申請(qǐng)報(bào)告和相關(guān)材料 集團(tuán)審批通過后 報(bào)送商務(wù)部審批 商務(wù)部批準(zhǔn)后 辦理境外機(jī)構(gòu)所在國(guó)登記注冊(cè) 境外機(jī)構(gòu)人員構(gòu)成 董事長(zhǎng) 原則上由公司領(lǐng)導(dǎo)班子成員擔(dān)任 特殊情況下經(jīng)公司總裁批準(zhǔn)可由部門經(jīng)理或項(xiàng)目經(jīng)理擔(dān)任中方股東及董事 原則上由法律部 部門總經(jīng)理 項(xiàng)目經(jīng)理 現(xiàn)場(chǎng)經(jīng)理其中一人或多人擔(dān)任 財(cái)務(wù)負(fù)責(zé)人 計(jì)財(cái)部考核 董事會(huì) 公司總裁任命 19 日常管理 建立健全財(cái)務(wù)管理制度 內(nèi)控管理體系 三合一 體系 檔案管理制度原則上應(yīng)聘請(qǐng)當(dāng)?shù)貢?huì)計(jì)師事務(wù)所 稅務(wù)師事務(wù)所 律師事務(wù)所處理相應(yīng)公司事宜定期向主管副總裁匯報(bào)日常運(yùn)營(yíng)情況 并在每年12月底前向法律部提交年度工作總結(jié) 20 變更與注銷 注銷原因 因執(zhí)行工程項(xiàng)目設(shè)立 原則上在項(xiàng)目質(zhì)保期結(jié)束后因開拓或其他原因設(shè)立 原則上在所在地市場(chǎng)發(fā)生重大變化時(shí)變更或注銷注銷程序 向法律部提出書面申請(qǐng) 計(jì)財(cái)部組織清算 清算完畢報(bào)國(guó)機(jī)集團(tuán)批準(zhǔn)后 報(bào)送商務(wù)部辦理相關(guān)手續(xù) 注銷完畢后將各種檔案運(yùn)回公司檔案室歸檔 21 個(gè)人代持公司產(chǎn)權(quán) 因特殊原因確需個(gè)人代持公司產(chǎn)權(quán) 必須向法律部說明原因 并附所在國(guó)家或地區(qū)的相關(guān)法律規(guī)定 由法律部上報(bào)總裁或總裁辦公會(huì)批準(zhǔn) 并要求代持個(gè)人與公司簽訂 股權(quán)放棄聲明 22 公司商標(biāo)管理暫行規(guī)定 2013 10 23 商標(biāo)管理機(jī)構(gòu)與職責(zé) 商標(biāo)管理實(shí)行總裁負(fù)責(zé)制 法律事務(wù)部為商標(biāo)的歸口管理部門 其他部門根據(jù)自己職責(zé)配合法律部工作 24 業(yè)務(wù)部門1 在項(xiàng)目現(xiàn)場(chǎng)顯著位置標(biāo)示公司商標(biāo)即名稱 樹立公司司旗 2 在工作服 安全帽顯著位置標(biāo)示公司商標(biāo)3 出具的文件上使用公司商標(biāo) 4 與他方往來的函電顯著位置標(biāo)注公司商標(biāo)5 相關(guān)單據(jù)的顯著位置標(biāo)注公司商標(biāo) 6 EPC工程完工后建造突出商標(biāo)的永久標(biāo)志7 參加廣交會(huì)時(shí)商標(biāo)的使用 宣傳 收集 保留 8 負(fù)責(zé)上述商標(biāo)資料的保存 25 外聯(lián)宣傳部 1 負(fù)責(zé)商標(biāo)多渠道對(duì)外宣傳和廣告 2 審核批準(zhǔn)禮品 宣傳品和辦公用品的制作與購(gòu)買 確保正確使用公司商標(biāo) 3 負(fù)責(zé)上述商標(biāo)資料的保存 經(jīng)營(yíng)管理部 1 負(fù)責(zé)公司參加展會(huì)上商標(biāo)的使用與宣傳 收集并保存公司參展的資料 2 協(xié)助法律部監(jiān)督參展的其他單位使用的商標(biāo) 查處商標(biāo)侵權(quán)行為 信息中心 負(fù)責(zé)公司網(wǎng)站的商標(biāo)使用 26 商標(biāo)
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